221 Lokalplan 221 TILLÆG NR. 24 TIL KOMMUNEPLAN Krogstenshaveområdet Område til offentlige formål og boliger

Transkript

1 221 Lokalplan 221 TILLÆG NR. 24 TIL KOMMUNEPLAN Krogstenshaveområdet Område til offentlige formål og boliger KØBENHAVNS KOMMUNE Holbækmotorvejen Krogstens Krogstens Krogstens Krogstens Krogstens Krogstens Krogstens Krogstens Krogstens Alle Alle Alle Alle Alle Alle Alle Alle Alle Hvidovrevej Hvidovrevej Hvidovrevej Hvidovrevej Hvidovrevej Hvidovrevej Hvidovrevej Hvidovrevej Hvidovrevej HVIDOVRE KOMMUNE HVIDOVRE KOMMUNE Teknisk Forvaltning

2 REGIONPLAN, KOMMUNEPLAN OG LOKALPLAN REGIONPLANEN fastlægger for en periode på 12 år - rammerne for amtskommunernes/hovedstadsområdets udvikling med hensyn til anvendelse af arealer til byvækst, den overordnede trafik- og infrastruktur, placering af større anlæg og virksomheder, beskyttelse af areal- og naturressourcerne samt rekreation og turisme. KOMMUNEPLANEN er den overordnede plan, som omfatter hele kommunen. Den fastlægger i grove træk, hvor der skal være boliger, erhverv, butikscentre, grønne områder, veje osv. Kommuneplanen skal være i overensstemmelse med regionplanen. En LOKALPLAN gælder for et enkelt område og fastlægger mere detaljeret, hvordan området skal se ud i fremtiden. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser. PLANLOVEN indeholder bestemmelser om Kommunalbestyrelsens ret og pligt til at udarbejde lokalplaner. Bestemmelserne skal sikre, at der skabes sammenhæng med kommunens øvrige planlægning.

3 INDHOLD REDEGØRELSE... 3 Baggrund for lokalplan og kommuneplantillæg... 3 Lokalplanområdet og dets omgivelser... 3 Byggeprojekt for Krogstenshave... 5 Lokalplanens formål... 8 Lokalplanens indhold... 8 Lokalplanens forhold til anden planlægning Tinglyste dokumenter Sagsforløb TILLÆG NR. 24 TIL KOMMUNEPLAN Vedtagelsespåtegning LOKALPLAN Lokalplanens område og zonestatus Lokalplanens formål Lokalplanområdets anvendelse Matrikulære forhold bevaring af bebyggelse Nedrivning af bebyggelse Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Vej og parkeringsforhold Tekniske anlæg Aflysning af deklarationer Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning BILAG Planbilag 1: Matrikulære forhold Planbilag 2: Dispositionsplan 1

4 Vesterkærs Alle Karise Alle Rødvig Alle Krogstens Alle Ejby Alle Mørups Alle 0,000 0,015 0,030 0,045 0,060 0,075 km Luftfoto af lokalplanområdet, fotograferet af Kampsax / Cowi i maj Målforhold ca 1:2000 2

5 REDEGØRELSE BAGGRUND FOR LOKALPLAN OG KOMMUNEPLANTILLÆG Krogstenshave er Hvidovre Kommunes ældste plejehjem. Ved opførelsen i 1960 var Krogstenshave et meget moderne plejehjem med plads til 42 beboere. Senere er Krogstenshave blevet udbygget flere gange, og anden bebyggelse, såsom beskyttede boliger, ældreboliger og børneinstitutioner, er opført på grunden. Hvidovre Kommune ønsker en modernisering og udbygning af Plejehjemmet Krogstenshave, således at Krogstenshave igen bliver en tidssvarende plejeinstitution for både beboere og personale. Hvidovre Kommune har ladet udarbejde en analyse af mulighederne for en sådan modernisering og udbygning af Krogstenshave plejehjem fra de nuværende 78 til 96 plejeboliger. Krogstenshave set fra Krogstens Allé LOKALPLANOMRÅDET OG DETS OMGIVELSER Lokalplanområdet er beliggende i et roligt villakvarter med åben-lav bebyggelse. Området afgrænses af Krogstens Allé mod vest, af Karise Allé mod nord og mod øst og syd af bebyggelse bestående af enfamiliehuse i en etage. Lokalplanområdet omfatter matr.nr. 2 te Hvidovre By, Risbjerg, hvor Plejehjemmet Krogstenshave, beskyttede boliger, ældreboliger og børneinstitutionerne Stenen og Krogen er beliggende. Området er vist på planbilag 1. 3

6 Bygningsudtrykket i Krogstenshaveområdet er hovedsagelig bygninger i 2 etager med ydervægge overvejende i blank mur i røde teglsten og sadeltage med lav hældning. Daginstitutionerne Stenen og Krogen er opført i 1 etage med gulpudsede ydervægge og sadeltage med stejl hældning. Den eksisterende beplantning i lokalplanområdet er karakteriseret ved større træer og busketter, som mod Krogstens Allé danner overgang fra den omkringliggende boligbebyggelse til Krogstens-haves bygninger. På Krogstens Allé, over for lokalplanområdet, ligger en rækkehusbebyggelse fra 1950 erne opført i 1½ etage, ligeledes med ydervægge af blank mur i røde teglsten og sadeltage med lav hældning. Resten af det omgivende villakvarter har ikke noget entydigt bygningsudtryk. 4

7 BYGGEPROJEKT FOR KROGSTENSHAVE For Krogstenshave ligger nedenstående overvejelser til grund for dispositionsplanen og bebyggelsesplanen, som er vist henholdsvis på planbilag 2 og på nedenstående rumlige afbildning. Plejehjemmet Krogstenshave har i dag 78 små plejeboliger med fælles toiletter og baderum fordelt langs gangarealerne. Netop de lange gange giver et meget institutionsagtigt præg. De små boliger lever ikke op til nutidige krav bl.a. med hensyn til personalets mulighed for at bruge hjælpemidler til f.eks. løft af gangbesværede beboere. De vigtigste plejemæssige intentioner med om- og udbygningen er derfor dels at gøre boligerne større og forsyne dem med eget toilet/ bad, dels at samle boligerne i boliggrupper på 12 boliger samlet omkring et fælles opholdsareal, så hver boliggruppe udgør et overskueligt lille fællesskab. Til boliggruppen knyttes en personaleenhed, som rummer de nødvendige personalerum. 5

8 I centret samles dels alle beboernes fællesrum med café, opholdsrum og værksteder, dels træningsfaciliteter genoptræning, fysioterapi mv. og administration. For at opnå en god arbejdsgang for personalet med korte gangafstande og for at undgå gennemgangstrafik i boliggrupperne er det meget væsentligt, at centret placeres centralt mellem boliggrupperne. Den foreslåede H-struktur, hvor centret og personaleenhederne ligger centralt med boliggrupperne fordelt i de fire fløje, løser på en enkel måde ovennævnte funktionskrav. Denne struktur giver samtidig en meget klar bygningsmæssig hoveddisposition, hvor centret ligger som det sammenbindende led mellem de eksisterende bygninger og en ny boligfløj parallelt med Krogstens Allé. Løsningen giver også mulighed for at samle adgangen til center og boliger via en fælles forplads, der giver en mere naturlig adgang fra Krogstens Allé for beboere, personale og besøgende. Trafik til og fra storkøkkenet samt øvrig vareindlevering vil fortsat afvikles fra Karise Allé. Det er hensigten, at der etableres et attraktivt miljø uden institutionskarakter, hvor man undgår de lange gange, og hvor der kan etableres et fint samspil mellem de varierede rumforløb inden- og udendørs. Funktionsdiagram 6

9 Krogstenshave - de indre haverum Bebyggelsens fremtoning og materialekarakter De eksisterende bygninger fremtræder som traditionelt murede bygninger i et enkelt, let formsprog. Sammen med de gamle træer i de indre haverum giver det bebyggelsen en karakter og skala, som passer godt til anvendelsen og placeringen i et villakvarter. Beboelsesbygningernes indre fremtræder meget institutionelt på grund af de lange dobbeltsidige gange uden sidelys - samt materialevalg og farveholdning. Flere af de mindre opholdsbygninger har fine velindrettede opholdsrum. De nye boligfløje udføres med sadeltag, som eksisterende beboelsesbygninger. Kvaliteten af de eksisterende boliger kan hæves ved at tilføre glaskarnapper, som øger udsynet og giver bedre lys i boligen. Centret tænkes udført som en transparent bygning, hvor facaderne er opbygget som lette partier med glas og træ i stålrammer. For at sikre, at facaderne ligger i skygge, således at man opnår den ønskede transparens, og sikrer indeklimaet, benyttes en udvendig "facade" af spinkle stålsprosser og trælameller som solafskærmning. Facader og tagflader på eksisterende bygninger renoveres. Der påtænkes anvendt materialer, som både er miljørigtige, driftsøkonomiske og bevarer byggeriets karakter. 7

10 LOKALPLANENS FORMÅL Formålet med lokalplanen er at give mulighed for en om- og udbygning af Plejehjemmet Krogstenshave og at sikre områdets anvendelse til offentlige formål og boligformål. Lokalplanen skal fastlægge hvilke bygninger som skal bevares, og hvilke bygninger, der kan nedrives. Lokalplanen skal sikre, at Krogstenshave kommer til at fremstå som et velkomponeret bygningsanlæg, tilpasset områdets karakter. Lokalplanen skal også sikre gode og klart opfattelige adgangsforhold til Krogstenshaves institutioner og boliger. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen fastlægger lokalplanområdets anvendelse til offentlige formål og boligformål med bebyggelse i op til 2 etager. Lokalplanen fastlægger bestemmelser for omfang, placering og udformning af ny bebyggelse til center og boliger. Lokalplanen fastlægger også bestemmelser for eksisterende bebyggelse, og for nedrivning og bevaring af bebyggelse. Endeligt fastlægges bestemmelser for lokalplanområdets ubebyggede arealer, herunder opholdsarealer og parkeringsarealer. Parkeringsforhold I forbindelse med analysen af mulighederne for om- og udbygning af Krogstenshave er det fremtidige parkeringsbehov blevet undersøgt. Det vurderes, at der, for at sikre rimelig parkeringsdækning, skal være ca. 60 parkeringspladser til rådighed for Krogstenshave, center og boliger. Parkeringsarealer kan etableres på terræn eller i konstruktion (parkeringskælder). For at gøre adgangsforholdene til center og boliger så fleksible som muligt og sikre en smuk fremtoning, når de ikke benyttes, skal parkeringsarealer, som anlægges på terræn, fordeles i området, i princippet som vist på planbilag 2. I forbindelse med nybyggeri eller større udvidelse/ombygninger af eksisterende bebyggelser skal der etableres cykelparkering, der kan dække behovet for det enkelte bygningskompleks. Cykelparkering skal placeres hensigtsmæssigt i forhold til indgange i de tilstødende bygninger eller aktiviteter, både med hensyn til nærhed og synlighed. Cykelstativerne skal være af en god kvalitet og være udformet på en sådan måde, at de kan benyttes af såvel cykler med smalle som med brede dæk/fælge, uden risiko for, at hjulene ekser. Det kunne for eksempel være cykelstativer med lodrette koniske hjulklemmer. Hvidovre Kommuneatlas Byer og bygninger 2000 I forbindelse med udarbejdelse af Hvidovre Kommuneatlas Byer og bygninger 2000, blev der foretaget en registrering og vurdering af alle bygninger opført til og med 1940 samt udvalgte bygninger og bymiljøer opført efter I Risbjergkvarteret er bygninger, beliggende imellem Sønderkær og Risbjerggårds Allé, som er opført efter 1940, ligeledes blevet registreret og vurderet. 8

11 Udpegning af bymiljøer og bygninger med bevaringsværdi i SAVEsystemet (Survey og Architectural Values in the Environment) er ikke juridisk bindende, men kun vejledende. Fastlæggelsen af en bygnings bevaringsværdi baserer sig på vurdering af en række forhold for hver enkelt bygning: Den arkitektoniske værdi, den kulturhistoriske værdi, den miljømæssige værdi, originaliteten og tilstanden. Registreringen fastlægger for hver bygning en bevaringsværdi på en karakterskala fra 1 til 9, hvor 1 er den højeste værdi og 9 den laveste. I kommuneatlasset er de registrerede bygninger fordelt på 3 kategorier: Høj bevaringsværdi (1-3), middel bevaringsværdi (4-6) og lav bevaringsværdi (7-9). En bygning er bevaringsværdig, når den er optaget som bevaringsværdig i en kommuneplan eller er omfattet af forbud mod nedrivning i en lokalplan eller byplanvedtægt. Indtil udpegning i plangrundlaget betragtes en bygning som bevaringsværdig, hvis den har fået en bevaringsværdi på 1-4 i forbindelse med udarbejdelse af et kommuneatlas. Bevaringsværdige bygninger inden for lokalplanområdet I Hvidovre Kommuneatlas er følgende bygninger inden for lokalplanområdet udpeget som bevaringsværdige, med bevaringsværdien 4: Daginstitutionerne Krogen og Stenen, samt de beskyttede boliger beliggende Krogstens Allé 51. I forbindelse med udarbejdelse af Lokalplan 221 har Teknisk Forvaltning foretaget en fornyet vurdering af bygningerne inden for lokalplanområdet, med henblik på endelig udpegning af bevaringsværdige bygninger i lokalplanen og fastlæggelse af bestemmelser, der sikrer bevaring af de udpegede bygninger. Vurderingen har ført til, at daginstitutionerne Krogen og Stenen samt ældreboligerne beliggende Karise Allé 29 udpeges som bevaringsværdige i denne lokalplan. De beskyttede boliger, beliggende Krogstens Allé udpeges ikke som bevaringsværdige i lokalplanen. Bevaringsværdige bygninger: Adresse: Matr.nr.: Ejendoms- og bygningsnr.: 1) Krogen, Ejby Allé 35 2 te, Risbjerg /4 2) Stenen, Ejby Allé 34 2 te, Risbjerg /7 3) Karise Allé 29 2 te, Risbjerg /10 Daginstitutionen Krogen1) er opført i 1988 Daginstitutionen Stenen2) er opført i 1989 og af Helge Hansen Entreprise A/S på baggrund af projekt, udført af Claus Jørgensen og Jørn Bolding Arkitekter MAA. Daginstitutionerne Krogen og Stenen fremstår som gulpudsede 1- etages bygninger med træbeklædte, hvidmalede mellembygninger og karnapper. De stejle sadeltage, der er uden udhæng, er beklædt med sort tagpap. 9

12 Daginstitutionerne Krogen og Stenen Krogen og Stenen fremstår som en tæt, samlet bebyggelse med selvstændig identitet. Bebyggelsen opnår god arkitektonisk kvalitet ved de mange rum, der opstår ved bygningskroppenes indbyrdes forskydning og et godt samspil mellem proportioner, materialer og farver. Ældreboligerne 3), beliggende Karise Allé 29, er opført 1998 af Murersvendenes Aktieselskab på baggrund af projekt, udført af Frederiksen og Knudsen, Arkitekter MAA A/S. Ældreboligerne fremstår som en 2-etages bygning i rødt og gult murværk med indfarvede fuger. Taget, som er uden udhæng, er beklædt med grå fibercementplader. Bygningens kvalitet er ikke mindst den bevidste arkitektoniske bearbejdning af facader mv. i relation til de omgivende bebyggelser. Bygningen er udformet med et selvstændigt, nutidigt arkitektonisk udtryk inden for rammerne af Plejehjemmet Krogstenshaves oprindelige arkitektur. Bygningen opleves fra Krogstens Allé som vel indpasset i det samlede anlæg. På østfacaden, der vender mod villakvarteret, brydes længehusets stringente form af espalierbeklædte bygningsfremspring i gult murværk, hvorved bygningen visuelt tilpasses villakvarterets skala og arkitektur. Bygningspræmieringsudvalget i Hvidovre Kommune har i 1999 tildelt Arkitekterne Frederiksen og Knudsen Arkitekter MAA A/S og bygherren Hvidovre Kommune diplom og indmuringsplade for opførelsen af de 24 ældreboliger og en tilbygning til forsamlingssalen. 10

13 Ældreboligerne Facade mod vest Uddrag af Bygningspræmieringsudvalgets motivering for præmiering: For begge udvidelser gælder, at disse er foretaget med iøjnefaldende stærk hensyntagen til det eksisterende forholdsvis anonyme bygningsanlæg, men at det er lykkedes at gøre de nye bygninger til værdifulde tilskud, med meget store egne kvaliteter, der har styrket det samlede miljø. Der er benyttet materialer og farver som i eksisterende bygninger, med tilføjet tidssvarende arkitektonisk formsprog og med gennemført sans for alle detaljers betydning. Anvendelsen af de spinkle profiljernkonstruktioner til altaner og pergola har medgivet disse en meget let, næsten poetisk karakter. En karakteristisk og karakterfuld detalje er desuden de udenpåliggende, zinkinddækkede vindueskarmkonstruktioner, anvendt ved fælles forsamlingssal. Sidst, men ikke mindst, skal fremhæves, at alle rumforløb er veldisponerede og rummene velformede, såvel den udvidede forsamlingssal som de enkelte boliger og fælles opholdsrum. Der vil blive foretaget en fornyet registrering og vurdering af hele Krogstenshaves bevaringsværdi, herunder forsamlingssalen, når omog udbygningen er færdig. Udstykning Lokalplanen fastlægger, at udstykning kan ske i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelser. Bebyggelsesprocenten for hele lokalplanområdet, den nuværende matr.nr. 2 te, er fastlagt til maksimalt 60. Lokalplanen fastlægger, at hvis daginstitutionerne Krogen og Stenen udstykkes til en selvstændig matrikel, må bebyggelsesprocenten for et område med daginstitutionerne Krogen og Stenen med tilhørende adgangs- og opholdsarealer ikke overstige

14 Bebyggelsesprocenten for den resterende del af lokalplanområdet med ældreboliger og centerfunktioner med tilhørende adgangs- og opholdsarealer må ikke overstige 65. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Kystnærhedszone Lokalplanområdet er beliggende mindre end 3 km fra kysten i den kystnære del af byzonen og er således omfattet af planlovens bestemmelser for planlægning i kystområderne. De særlige krav til planlægning i de kystnære zoner gælder, såfremt ny bebyggelse påvirker kysten visuelt. Lokalplanen omfatter dels eksisterende bebyggelse i 1-2 etager, og dels ny bebyggelse i 2 etager. Bebyggelsen vil ikke kunne påvirke kystlandskabet, da der ikke er nogen visuel sammenhæng imellem lokalplanområdet og kysten. Regionplan 2001 Regionplan 2001 for Hovedstadsregionen blev vedtaget af Hovedstadens Udviklingsråd, HUR, den 25. juni Det fremgår af regionplanens retningslinier for lokalisering i byområdet, at der skal tilstræbes en intensiv udnyttelse af stationsnære arealer, herunder at forøge den stationsnære rummelighed til det tætte boligbyggeri, samt at det skal tilstræbes at reducere boligrummeligheden uden for de stationsnære områder. Et stationsnært område defineres som et område, der ligger inden for 1000 m fra en S-station. Lokalplanområdet er beliggende i en gåafstand af ca m fra Å- marken Station. Selvom lokalplanområdet ikke er umiddelbart stationsnært vurderes lokalplanen at være i overensstemmelse regionplanens retningslinier, fordi lokalplanen omfatter eksisterende bebyggelse til offentlige formål og eksisterende boligbebyggelse og kun indebærer mulighed for en begrænset udvidelse af boligrummeligheden, fra 78 boliger til 96 boliger, i forbindelse med om- og udbygning af det eksisterende plejehjem. Kommuneplan Kommuneplan for Hvidovre Kommune blev vedtaget af Kommunalbestyrelsen i september Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanens rammeområde 2D7. For rammeområdet 2D7, som omfatter ældrecenter, ældreboliger, beskyttede boliger og børneinstitutioner, er der fastsat følgende bestemmelser for lokalplanlægningen: Områdets anvendelse: Offentlige formål: plejehjem, beskyttede boliger, børneinstitution. Bebyggelsesprocent: Max. 40 Max. antal etager: 2 Max. bygningshøjde: 10 m 12

15 Projektet for om- og udbygningen af Plejehjemmet Krogstenshave indebærer bl.a., at antallet af boliger i Krogstenshave øges, at boligerne omdannes til almene ældreboliger, og at centerdelen udvides. Inden for området ønskes opført individuelle boliger, og da der ikke er tale om en institutionslignende boligform, er byggeriet ikke i overensstemmelse med de gældende bestemmelser for områdets anvendelse. Om- og udbygningen af Krogstenshave medfører ligeledes en overskridelse af den maksimalt tilladte bebyggelsesprocent for det samlede område. Tillæg nr. 24 til Kommuneplan Derfor er der udarbejdet et Tillæg nr. 24 til Kommuneplan , hvor kommuneplanens anvendelsesbestemmelser for området udvides, således at der både kan opføres bebyggelse til offentlige formål og boligformål. I kommuneplantillægget bliver den maksimalt tilladte bebyggelsesprocent for det samlede område hævet til 60. Byplanvedtægt nr. 5. Lokalplanområdet er omfattet af bestemmelser i Byplanvedtægt nr. 5, der blev vedtaget af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 22. december I byplanvedtægten er lokalplanområdet, matr.nr. 2 te, udlagt til institutionsområde med hertil hørende anlæg, såsom personaleboliger mv. Byplanvedtægten fastlægger ikke detaljerede bestemmelser om institutionsbebyggelsens omfang, placering og udformning. Byplanvedtægten fastlægger bl.a. en byggelinie på 11,25 m fra vejmidte af Krogstens Allé og en byggelinie på 10 m fra vejmidte af Karise Allé. I Lokalplan 221 fastlægges nye bestemmelser for den fremtidige bebyggelses omfang, udformning og placering, herunder bebyggelsens afstand til Krogstens Allé og Karise Allé. De i Lokalplan 221 udlagte byggefelter overskrider ikke den tidligere byggelinie i forhold til Krogstens Allé. Byplanvedtægt nr. 5 vil ved den endelige vedtagelse af Lokalplan 221 blive ophævet for det af Lokalplan 221 omfattede område. Forsyning Nyt byggeri til boliger, center og andre offentlige formål skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Ifølge Varmeforsyningsplanen fra 1985 er lokalplanområdet beliggende i et område, der forsynes med fjernvarme. Af den gældende kommuneplan fremgår det, at Kommunalbestyrelsen ønsker, at der ved projektering af nye bebyggelser satses på byøkologiske løsninger for forsyningsanlæg. 13

16 Miljøforhold I henhold til miljøbeskyttelsesloven skal det tilsigtes at forebygge og bekæmpe forurening af vand, jord og grundvand. Derfor ønskes pesticider af enhver slags ikke anvendt inden for lokalplanens område. Beplantning bør sammensættes af arter, der begrænser gener for lokalplanområdets beboere, brugere og omkringboende med hensyn til allergi og overfølsomhed overfor pollen, hvorfor det anbefales, at der ikke plantes el, hassel, elm eller birketræer. Museumsloven Den arkæologiske kulturarv omfatter spor af menneskelig virksomhed, der er efterladt fra tidligere tider, dvs. strukturer, konstruktioner, bygningsgrupper, bopladser, grave og gravpladser, flytbare genstande og monumenter og den sammenhæng, hvori disse spor er anbragt. Arbejder, der forudsætter udgravning i grunden, kan medføre påbud om standsning af arbejdet i henhold til museumslovens 27. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Museet på Kroppedal. Gravearbejdet skal stilles i bero, indtil der er taget stilling til om arbejdet kan genoptages, eller om der skal foretages en arkæologisk undersøgelse TINGLYSTE DOKUMENTER Der er tinglyst følgende byrder på ejendommen matr.nr. 2te, Hvidovre By, Risbjerg: Dok. Om levering af varme og varmt vand Byplanvedtægt nr Dok. om levering af varme og varmt vand. Efter den endelige vedtagelse af Lokalplan 221 begæres følgende dokumenter aflyst for de af lokalplanen omfattede ejendomme: Byplanvedtægt nr

17 SAGSFORLØB Endelig vedtagelse Kommunalbestyrelsen har den 26. august 2003 endeligt vedtaget Tillæg nr. 24 til Kommuneplan og Lokalplan 221 Krogstenshaveområdet. Område til offentlige formål og boliger. Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af kommuneplantillægget og lokalplanen blev offentligt bekendtgjort ved annoncering i Hvidovre Avis den 10. september Resultat af offentlig høring Planforslagene var i offentlig høring i perioden fra den 12. marts 2003 til den 14. maj Omtrent halvvejs inde i offentlighedsperioden, torsdag den 10. april 2003 kl , blev der efter Teknik- og Miljøudvalgets beslutning afholdt et offentligt orienteringsmøde om planforslagene og om byggeprogrammet for om- og udbygning af Krogstenshave. Mødet blev afholdt i Festsalen på Plejehjemmet Krogstenshave. Ud over politikere, embedsmænd og rådgivere, mødte 22 borgere op og deltog i mødet. Ved høringsfristens udløb var der modtaget 4 henvendelser fra borgere, foreninger og myndigheder. Henvendelserne berører alene forslaget til lokalplan. Det endeligt vedtagne Tillæg nr. 24 til Kommuneplan er ikke ændret i forhold til det offentligt fremlagte forslag. Den endeligt vedtagne lokalplan 221 er ændret i forhold til det offentligt fremlagte lokalplanforslag. Ændringer Redegørelsen, side 8: Under overskriften Parkeringsforhold, 1. afsnit, slettes sidste sætning: Parkeringspladserne skal fortrinsvis placeres på forarealerne ud mod Krogstens Allé og Karise Allé, som vist på planbilag 2. I stedet indsættes her: Parkeringsarealer kan etableres på terræn eller i konstruktion (parkeringskælder). For at gøre adgangsforholdene til center og boliger så fleksible som muligt og sikre en smuk fremtoning, når de ikke benyttes, skal parkeringsarealer, som anlægges på terræn, fordeles i området, i princippet som vist på planbilag 2. Bestemmelserne, side 22: Ændring i 10.2, sidste sætning: P-pladserne skal placeres i princippet, som vist på planbilag 2 ændres til: Parkeringsarealer kan etableres på terræn eller i konstruktion. Parkeringsarealer på terræn skal placeres i princippet som vist på planbilag 2. Ovennævnte ændringer og tilføjelser er indarbejdet i nærværende Lokalplan

18 TILLÆG NR. 24 TIL KOMMUNEPLAN I medfør af lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002) fastsættes følgende bestemmelser for område 2D7 i Kommuneplan Tillæggets formål Formålet med Tillæg nr. 24 til Kommuneplan er at give mulighed for om- og udbygning af Plejehjemmet Krogstenshave. Ombygningen indebærer bl.a., at antallet af boliger i Krogstenshave øges, at boligerne omdannes til almene ældreboliger, og at centerdelen udvides. Fremtidig planlægning Da der inden for området ønskes opført individuelle boliger, og da der ikke er tale om en institutionslignende boligform, er byggeriet ikke i overensstemmelse med de gældende bestemmelser for områdets anvendelse. Om- og udbygningen af Krogstenshave medfører ligeledes en overskridelse af den maksimalt tilladte bebyggelsesprocent for det samlede område. Kommuneplantillæg nr. 24 fastlægger, at anvendelsesbestemmelserne for rammeområde 2D7 udvides således, at der både kan opføres bebyggelse til offentlige formål og boligformål inden for området. I kommuneplantillægget fastlægges den maksimalt tilladte bebyggelsesprocent til maksimalt 60. HVIDOVREVEJ 2B43 EGE ALLE VESTKÆRS ALLE POPPEL ALLE 2B24 KROGSTENS ALLE 2D7 KARISE ALLE RØDVIG ALLE EJBY ALLE SYDKÆ MØRUPS ALLE Kommuneplanens rammeområde 2D7 17

19 Nye rammebestemmelser for område 2D7 Områdets fremtidige Offentlige formål: plejehjem, beskyttede anvendelse: boliger, børneinstitution. Boligformål: etagehuse. Bebyggelsesprocent: Max. 60 for området som helhed Max. antal etager: 2 Max. bygningshøjde: 10 m VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til Tillæg nr. 24 til Kommuneplan er vedtaget til offentlig fremlæggelse af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 25. februar Tillæg nr. 24 til Kommuneplan er vedtaget endeligt af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 26. august Britta Christensen, borgmester (sign.) A. Thanning, teknisk direktør (sign.) 18

20 LOKALPLAN 221 I medfør af lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002) fastsættes følgende bestemmelser for det i 1 nævnte område i Hvidovre Kommune. 1 LOKALPLANENS OMRÅDE OG ZONESTATUS 1.1 Lokalplanen omfatter ejendommen matr.nr. 2 te, Hvidovre By, Risbjerg, samt alle parceller, der efter den 1. januar 2003 udstykkes herfra. 1.2 Lokalplanområdet afgrænses, som vist på planbilag Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 2 LOKALPLANENS FORMÅL Formålet med lokalplanen er: 2.1 at muliggøre en om- og udbygning af Plejehjemmet Krogstenshave og lokalplanområdets øvrige institutioner, 2.2 at sikre områdets anvendelse til offentlige formål og boligformål, 2.3 at fastlægge, hvilke bygninger som skal bevares, og hvilke bygninger, der kan nedrives, 2.4 at sikre, at Krogstenshave kommer til at fremstå som et velkomponeret bygningsanlæg, tilpasset områdets karakter, og 2.5 at sikre gode og klart opfattelige adgangsforhold til lokalplanområdets institutioner. 3 LOKALPLANOMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til offentlige formål, såsom plejehjem, beskyttede boliger og daginstitutioner, samt boligformål. 3.2 Inden for lokalplanområdet kan der opføres transformerstationer og lignende anlæg til sikring af den nødvendige forsyning. 4 MATRIKULÆRE FORHOLD 4.1 Udstykning kan ske i overensstemmelse med lokalplanens anvendelsesbestemmelser. 19

21 5 BEVARING AF BEBYGGELSE 5.1 Følgende bygninger indenfor lokalplanområdet er bevaringsværdige og må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres i deres ydre fremtræden uden Kommunalbestyrelsens særlige tilladelse. De bevaringsværdige bygninger er vist med særlig signatur på planbilag 2. Adresse: Matr.nr.: Ejendom/bygningsnr.: 1) Krogen, Ejby Allé 35 2 te, Risbjerg /4 2) Stenen, Ejby Allé 34 2 te, Risbjerg /7 3) Karise Allé 29 2 te, Risbjerg /1 5.2 Bestemmelsen i 5.1 gælder også forhold som facadematerialer og -farver, tagbeklædning, kviste, indgangs-partier, tilbygninger, isætning af ovenlysvinduer, udformning og udskiftning af døre og vinduer samt skiltning. 6 NEDRIVNING AF BEBYGGELSE 6.1 Indenfor lokalplanområdet kan den på planbilag 2 med særlig signatur viste bebyggelse nedrives, med henblik på opførelse af nye bygninger til center og boliger. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 60 for lokalplan-området som helhed. 7.2 Såfremt daginstitutionerne Krogen og Stenen, beliggende Ejby Allé 35 og Ejby Allé 34, udstykkes til en selvstændig matrikel, fastlægges bebyggelsesprocenten for et fremtidigt område med daginstitutionerne Krogen og Stenen med tilhørende adgangs- og opholdsarealer til maksimalt 30. Bebyggelsesprocenten for den resterende del af lokalplanområdet med center og boliger med tilhørende adgangs- og opholdsarealer fastlægges til maksimalt Etageantallet må ikke overstige 2 etager, med en bygningshøjde på maksimalt 10 m, målt fra terræn efter bygningsreglementets bestemmelser. 7.4 Ny bebyggelse til center og boliger skal placeres inden for byggefeltet, som vist på planbilag Niveauplan fastsættes til 4,80 m for byggefeltet, svarende til terræn ved de eksisterende bygningsfløje. 7.6 Der kan uden for byggefeltet placeres mindre tilbygninger i tilknytning til den eksisterende bebyggelse til centerfunktioner, boliger og daginstitutioner inden for rammerne af den rummelighed, som bebyggelsesprocenten giver og inden for byggelinier mod veje. 20

22 8 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 8.1 Den eksisterende bebyggelses materialekarakter skal fastholdes. 8.2 Nye bygninger til boliger skal hovedsagelig fremstå murede med blankt murværk. Dele af facaderne kan dog udføres af andre materialer, såsom træ, lette facadebeklædningsmaterialer, stål og glas. 8.3 Ny centerbygning skal fremstå som en let, transparent bygning med facader hovedsagelig i glas. 8.4 Tage på nye bygninger til boliger skal udføres som sadeltage med en hældning på min. 15 grader. Centerbygninger kan gives en anden tagform. 8.5 Tagbelægning skal være zink, tagpap, glas, natur- eller eternitskifer. Tagbelægninger må ikke være af stærkt lysreflekterende materialer. 8.6 Tagrender og nedløbsrør skal udføres af zink, galvaniseret stål, støbejern eller lignende metalmateriale. 8.7 Skiltning må kun udføres med oplysning om navn, funktioner, husnummer og henvisning. 9 UBEBYGGEDE AREALER 9.1 Udformningen af bebyggelsens fælles opholdsarealer, parkeringsarealer og stier skal sikre, at bebyggelsen fremstår med et grønt præg, og bebyggelsens friarealer skal gives en sammenhængende landskabelig karakter. 9.2 Bebyggelsens indre gårdrum skal fortrinsvis indrettes som opholdsarealer for beboerne. 9.3 Bebyggelsens friarealer skal i øvrigt udformes som fælles adgangs- og opholdsarealer. 9.4 Hegn skal udformes som levende hegn. 9.5 Træer skal for så vidt angår størrelse og egenskaber i øvrigt være egnede til plantning i en tæt bebyggelse. Valg af træsort og placering af træer skal ske under hensyntagen til skyggevirkning i boliger og på friarealer. 9.6 Adgangs- og opholdsarealer skal udformes, så de tilgodeser bevægelseshæmmedes færdsel i området. 9.7 Udformning af bebyggelsens ubebyggede arealer skal ske efter en samlet beplantningsplan, der er i overensstemmelse med

23 10 VEJ OG PARKERINGSFORHOLD 10.1 Vejadgangen til Krogstenhave skal hovedsagelig ske fra Krogstens Allé via en fælles forplads, dog skal trafikken til og fra storkøkkenet afvikles fra Karise Allé, ligesom kørende trafik til eksisterende ældreboliger, beliggende Karise Allé 29 også afvikles fra Karise Allé. Daginstitutionerne vejbetjenes fra Ejby Allé Til Krogstenshave, center og boliger, skal anlægges et tilstrækkeligt antal parkeringspladser. Der skal i forbindelse med om- og udbygning af Krogstenshave, center og boliger, anlægges parkeringsarealer, svarende til 60 P-pladser, inkl. eksisterende P-pladser. Heraf skal 5 være handicap P- pladser. Derudover skal der anlægges et tilstrækkeligt antal parkeringspladser i tilknytning til daginstitutionerne. Parkeringsarealer kan etableres på terræn eller i konstruktion. Parkeringsarealer på terræn skal placeres i princippet som vist på planbilag P-pladser langs Krogstens Allé skal vejbetjenes fra en intern vej og må ikke etableres med parkering vinkelret på Krogstens Allé med kørsel henover fortovet. P-pladsen skal omgives af beplantning, således at generende indstråling fra billygterne i de omkringliggende boliger undgås Ved nybyggeri eller større udvidelser eller ombygninger af eksisterende bygninger skal der etableres cykelstativer af god kvalitet, der dækker behovet for den enkelte ejendom eller lokalplanområdet under et. 11 TEKNISKE ANLÆG 11.1 Bebyggelse i lokalplanområdet skal tilsluttes fjernvarme Ved etablering af nybyggeri må det påregnes, at fjernvarmeledning til eksisterende varmecentral i boligfløj skal omlægges, således at den føres uden om byggefelt som defineret på planbilag 2. Alternativ forsyning i byggeperioden skal fremgå af en godkendt plan. 12 AFLYSNING AF DEKLARATIONER 12.1 Efter den endelige vedtagelse af Lokalplan 221 begæres følgende dokument aflyst for den af lokalplanen omfattede ejendom: Byplanvedtægt nr FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 13.1 Ny bebyggelse inden for lokalplanens område må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet kollektiv varmeforsyning, jf. 22

24 11, og før de nødvendige parkeringspladser er etableret i henhold til LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 14.1 Når der er foretaget offentlig bekendtgørelse af lokalplanen, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, med mindre dispensation meddeles efter reglerne i 14.2 og/eller Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensation ikke er i strid med principperne/formålet med planen Videregående afvigelser fra bestemmelser end omhandlet i 14.2 kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan En bestemmelse i lokalplanen, hvis indhold er fastlagt i overensstemmelse med en aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med den pågældende myndigheds samtykke. VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til Lokalplan 221 er vedtaget til offentlig fremlæggelse af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 25. februar Lokalplan 221 er vedtaget endeligt af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 26. august Britta Christensen, borgmester (sign.) A. Thanning, teknisk direktør (sign.) 23

25 11, og før de nødvendige parkeringspladser er etableret i henhold til LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 14.1 Når der er foretaget offentlig bekendtgørelse af lokalplanen, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, med mindre dispensation meddeles efter reglerne i 14.2 og/eller Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensation ikke er i strid med principperne/formålet med planen Videregående afvigelser fra bestemmelser end omhandlet i 14.2 kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan En bestemmelse i lokalplanen, hvis indhold er fastlagt i overensstemmelse med en aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med den pågældende myndigheds samtykke. VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til Lokalplan 221 er vedtaget til offentlig fremlæggelse af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 25. februar Lokalplan 221 er vedtaget endeligt af Hvidovre Kommunalbestyrelse den 26. august Britta Christensen, borgmester A. Thanning, teknisk direktør 23

26

27