Valg til Europa-Parlamentet & folkeafstemning

Transkript

1 Valg til Europa-Parlamentet & folkeafstemning VEJLEDNING 1

2 DIN VEJLEDNING TIL VALGET Europa-Parlamentet & folkeafstemning om patentdomstol 2 VALGSEKRETARIATET Maj 2014 Dokumentnr

3 INDHOLD GENERELLE/PRAKTISKE OPLYSNINGER... 6 GENEREL INFORMATION OM VALGHANDLINGEN...6 Telefonliste...6 Lovgrundlag...6 HVEM ER HVEM?...6 Valgbestyrelse...6 Valgstyrere og tilforordnede...7 Valgstyrersekretær...7 PRAKTISK INFORMATION...7 Materialekasse...7 Nummeratorer...7 Konferenceskilte...8 Elektronisk afstemningsbog...8 Forplejning...8 Gratis befordring af vælgere...8 Indsamling foran afstemningsstedet...9 Politiassistance...9 Pressen...9 Rygning...9 Valgagitation...9 Exit polls Aflønning FØR VALGDAGEN...11 AFKRYDSNING AF BREVSTEMMER DAGEN FØR VALGET PÅ VALGDAGEN...12 FØR AFSTEMNINGSSTEDET ÅBNER Mødetidspunkt og afhentning Klargøring af afstemningsstedet Digitale valglister Stemmesedler Løbende stemmeseddelregnskab Åbningstale/lukketale Kontrol af brevstemmer på valgdagen VALGHANDLINGEN...16 ÅBNINGSPROCEDURE INDTELEFONERING AF STEMMEPROCENT ARBEJDSGANG VED VALGBORD (MANUEL VALGLISTE) Valglistefører Vælger skal spørges om fødselsdato Vælger uden valgkort ARBEJDSGANG VED VALGBORD (DIGITAL VALGLISTE) HJÆLP TIL STEMMEAFGIVNINGEN Bilstemmer AFSTEMNINGSBOGEN Elektronisk afstemningsbog et hjælpeværktøj LUKNING AF AFSTEMNINGSSTEDET OG OPTÆLLING...20 AFSTEMNINGENS AFSLUTNING OPTÆLLING AF STEMMER Opstilling af borde Ekstra tællere møder kl

4 Blanket 1, 2 og Afstemning af valgbord Instruktion til optælling Brevstemmesedler indlagt i forkerte konvolutter Stemmesedler nedlagt i forkert stemmeurne Bedømmelse af stemmesedler OPGØRELSE OG AFSTEMNING INDTELEFONERING AF RESULTATER PAKNING OG AFLEVERING AF VALGMATERIALE...23 STEMMESEDLER PAKKES I PLASTIKPOSER OG PAPIRSÆKKE MATERIALET BRINGES TIL NÆSTVED HALLERNE MATERIALET AFLEVERES TIL VALGSEKRETARIATET FINTÆLLINGEN...24 FINTÆLLING FROKOSTBUFFET PLAN FOR NEDPAKNING EVALUERING...25 EVALUERING AF VALGMATERIEL PÅ AFSTEMNINGSSTEDET SAMLET EVALUERING AF VALGET

5 INDLEDNING Denne vejledning retter sig mod dig, der er embedsmand (valgstyrersekretær/medhjælper) på et afstemningssted på valgdagen. I vejledningen finder du information af rent praktisk karakter, men den informerer også om valgdagens forløb fra du henter valgmaterialet om morgenen til afstemningsstederne lukker. Du bliver også vejledt i optælling, sammenpakning af valgmateriale og aflevering i Næstved Hallerne, hvor fintællingen foregår. Tak fordi du vil være med til valget! 5

6 GENERELLE/PRAKTISKE OPLYSNINGER GENEREL INFORMATION OM VALGHANDLINGEN Søndag den 25. maj 2014 bliver der afholdt valg til Europa-Parlamentet og folkeafstemning om en fælles patentdomstol. Hvert valg har sin egen stemmeseddel og der er udsendt 2 valgkort et valgkort pr. valg. TELEFONLISTE Spørgsmål om valget på valgdagen: Gitte Nonbo Poul Erik Pedersen Conny Klinke Christensen Stemmeprocenter og resultat af optælling: Christian Søndergaard Poulsen Karen Sørensen Finn Aniol Rikke Turka Andersen LOVGRUNDLAG Valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet afholdes efter lovbekendtgørelse nr. 368 af 10. april 2014 om valg til Europa-Parlamentet, samt efter folketingsvalgloven, se lovbekendtgørelse nr. 369 af 10. april 2014, i det omfang Europa-Parlamentsvalgloven henviser hertil. Folkeafstemningen gennemføres i henhold til reglerne i grundlovens 42, stk. 5, hvorefter der stemmes for og imod lovforslag nr. L 22 af 2. oktober 2013 om en fælles patentdomstol. Lovforslaget indebærer afgivelse af suverænitet, og er derfor behandlet i henhold til proceduren i grundlovens 20. Lovforslaget blev vedtaget af et almindeligt flertal i Folketinget den 29. april Hvis lovforslaget skal bortfalde kræver det ud over, at et flertal af vælgerne stemmer nej, at det flertal udgør mindst 30 pct. af samtlige stemmeberettigede. Vejledningerne kan læses på og har numrene 9209 af 8. april 2014 og 9210 af 8. april HVEM ER HVEM? VALGBESTYRELSE Der er formelt valgt 2 valgbestyrelser en pr. valg. Valgbestyrelsen er overordnet ansvarlig for afvikling af valget. Begge valgbestyrelser består af medlemmerne af Økonomiudvalget: Borgmester Carsten Rasmussen, formand Linda Frederiksen Jette Leth Buhl Thor Temte Karsten Nonbo Helge Adam Møller Thomas Palmskov Administrativ leder af valgene er centerchef Gitte Nonbo. 6

7 VALGSTYRERE OG TILFORORDNEDE Kommunen er inddelt i 26 afstemningssteder, der hver ledes af 5 valgstyrere, hvoraf én fungerer som valgstyrerformand. (2 er midlertidigt flyttet Hammer Forsamlingshus til Fladså-Hallen og Sandby Forsamlingshus til Glumsø Kro) Valgstyrerne, med formanden i spidsen, er øverste ansvarlige på afstemningsstedet og skal sørge for, at valget afvikles efter gældende love og regler og i god ro og orden. De tilforordnede er medlemmer af politiske partier, som hjælper til på valgdagen. Forslag til valgstyrerformandens velkomsttale/lukketale er udsendt pr. mail til formændene (sidder i mappen). Valgstyrere og tilforordnede er blevet anmodet om at møde på afstemningsstedet kl Valgstyrere og tilforordnede har modtaget en vejledning pr. mail (sidder i mappen). Liste med navne på valgstyrere og tilforordnede (sidder i mappen). VALGSTYRERSEKRETÆR Valgstyrersekretæren (embedsmanden markeret med fed skrift) er en administrativt udpeget medarbejder, som hjælper valgstyrerne og har det praktiske ansvar for afvikling af valget på det enkelte afstemningssted. Sekretæren refererer altså til valgstyrerne. På mange afstemningssteder får sekretæren assistance af 1 eller 2 medhjælpere afhængigt af afstemningsstedets størrelse. PRAKTISK INFORMATION MATERIALEKASSE Materialekassen kan du hente fra torsdag den 22. maj kl Du skal i så fald blot ringe til valgsekretariatet for nærmere aftale. Alternativt bliver materialekassen udleveret sammen med øvrigt valgmateriale om morgenen på valgdagen. Nærmere herom under FØR AFSTEMNINGSSTEDET ÅBNER. Materialekassen indeholder bl.a.: Valgmappe: Din vejledning til valget, liste over afstemningssteder med kontaktoplysninger, afstemningsblanketter og afstemningsbøger, navneliste til udbetaling af diæter, arbejdsseddel til øvrigt personale. Mappen er først klar på valgdagen. Omslag til brug ved optælling af stemmer Kontorartikler Lommeregner Nummerator (ikke til valgsteder med digitale valgliste) Konferenceskilte til valgstyrere/tilforordnede Vejledning til stemmerum (til hvordan vælger skal sætte sit kryds) Opslag over opstillede partier og kandidater til opsætning i og ved afstemningslokalerne Plastposer og sække til nedpakning af stemmesedler (til brug for transport til Næstved Hallerne) Bolsjer Skilte med teksten Europa-Parlamentet, Folkeafstemning til valgborde og stemmeurner NUMMERATORER Der benyttes som ved tidligere valg nummeratorer til markering på vælgers valgkort og ud for vælger i valglisten. De afstemningssteder, som har digitale valglister bruger ikke nummeratorer. 7

8 Nummeratoren indstilles til dobbelt tryk og således at den starter med 1. Dobbelttryk betyder, at den trykker det samme nummer 2 gange. Det vil sige, at nummeret i valglisten og nummeret på valgkortet er identisk. Når vælger møder med sit valgkort kontrolleres det af valglisteføreren, at vælgeren findes i valglisten. Når vælgeren er fundet i valglisten, stemples der på valgkortet og efterfølgende i valglisten. Det skal hele tiden kontrolleres, at det er det samme nummer der stemples begge gange. Det er vigtigt, at der gives en instruktion til valgstyrere og tilforordnede om brugen af nummerator. DIGITALE VALGLISTER Ved dette valg er der afstemningssteder som skal benytte digitale valglister. Der er udarbejdet en særskilt vejledning til, hvorledes pc -ere og scanner skal opsættes på valgstedet. Såfremt det digitale system går ned på valgstedet og det umiddelbart ikke kan løses skal embedsmanden kontakte Gitte Nonbo, forinden der foretages yderligere. I yderste konsekvens kan det være nødvendigt at overgå til manuelt valg derfor vil der være udskrevet en valgliste for afstemningsstedet som kun skal bruges i det tilfælde. KONFERENCESKILTE Konferenceskilte Tilforordnet findes i materialekassen. Navneskiltene udleveres af valgstyrersekretæren til alle tilstedeværende, før afstemningsstedet åbner. Navneskiltet skal bæres synligt hele dagen. Navneskiltene kan genbruges og skal derfor afleveres igen. ELEKTRONISK AFSTEMNINGSBOG Hvert afstemningssted skal selv sørge for en bærbar pc til afstemningsstedet. Afstemningsbogen er lavet i excel og er et hjælpeværktøj, som du kan vælge at bruge. Der udleveres fortsat 2 sæt afstemningsbøger (original og kopi), et sæt til hvert valg om morgenen på valgdagen. Nærmere information om afstemningsbogen finder du i denne vejledning. FORPLEJNING Inden afstemningsstedet åbner aftales spisetider og holdinddeling ved spisning. Valgstyrersekretæren kan selv inddele hold eller lade de tilforordnede selv ordne det, hvis man har erfaring med, at det er det nemmeste. Personalet på stedet skal orienteres om antal spisehold og spisetider. Forplejning på valgdagen aftaler valgstyrersekretæren med valgstyrernes formand. Der er ikke fastsat en egentlig økonomisk ramme til udgiften for forplejning, men et rimeligt niveau forventes at ligge indenfor kr. inkl. drikkevarer. Faktureres til EAN-nr GRATIS BEFORDRING AF VÆLGERE Næstved Kommune tilbyder gratis kørsel til ældre og handicappede vælgere, som ikke har mulighed for transport til afstemningsstedet. Kørslen bliver koordineret af Næstved Taxa. 8

9 INDSAMLING FORAN AFSTEMNINGSSTEDET Valgbestyrelsen har givet tilladelse til, at SOS Børnebyerne, Dansk Folkehjælp og Red Barnet kan indsamle penge og omdele materiale på afstemningsstederne. Der er udarbejdet en liste over, hvem der indsamler hvor. Listen sidder i valgmappen. Der må ikke foregå indsamlinger, som ikke fremgår af listen. Indsamlingen skal foregå uden for stemmelokalerne, og i øvrigt foregå således, at det ikke på nogen måde kan forstyrre valghandlingen, herunder gør det besværligt at komme ind og ud af valglokalerne. POLITIASSISTANCE Sydsjælland og Lolland Falsters Politi har en koordineret tilsynsopgave på valgdagen. Politiet har i den forbindelse modtaget en liste over afstemningssteder og kontaktoplysninger på valgstyrersekretær og valgstyrerformand. Politiet beder kontaktpersonerne være særligt opmærksomme på følgende 4 punkter: 1. Mistænkelige personer. Personer der opfører sig mærkeligt/mist ænkeligt. Personer der ikke kan forklare deres ærinde på stedet. Personer der tilsyneladende holder øje med nogen eller noget. 2. Mistænkelige genstande. Fx efterladte kasser, tasker, kufferter mm. 3. Mistænkelige biler. Fx gamle biler/kassevogne/lastbiler, der er parkeret mærkeligt eller havareret. 4. Forhold, der afviger fra normaltilstanden fx gravearbejder, malearbejder, nyopsatte blomsterkummer, åbentstående vinduer mm. Ved mistanke om ovennævnte underrettes politiet øjeblikkeligt ved opkald til 114, Politiets vagtcentral. Såfremt hændelsen er af hastende/akut karakter, så skal der ringes 112 for ambulance/brandvæsen eller politi. PRESSEN Det er valgstyrerne, der bestemmer om, og på hvilken måde, pressen skal have adgang til stemmelokalerne. Adgangen skal ske på sådan måde, at den ikke strider mod stemmehemmeligheden. Valgstyrenes opgave er bl.a. at sikre, at pressen ikke får at se, hvordan vælgerne stemmer. Det gælder selvfølgelig også i de tilfælde, hvor vælgeren afgiver sin stemme udenfor stemmelokalerne. Det gælder også, selvom vælgeren ikke har noget imod at vise pressen, hvad vedkommende har stemt. Vælgeren skal folde stemmesedlen sammen på en sådan måde, at ingen kan se, hvordan vælgeren har stemt. Vælgeren skal give tilsagn, før vedkommende eventuelt bliver interviewet eller filmet, og det må først ske efter vælgeren har stemt. RYGNING Der er rygning forbudt på afstemningsstedet. VALGAGITATION Valgagitation, det vil sige valgpropaganda, er ikke tilladt på afstemningsstedet. Valgstyrerne skal sørge for, at vælgerne ikke bliver udsat for valgagitation i stemmelokalerne eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil. Der må derfor ikke uddeles propagandamateriale eller hænges valgplakater op eller på anden måde udøves egentlig valgagitation i de nævnte lokaliteter eller de umiddelbare adgangsveje hertil, f.eks. gange, trapper samt, efter omstændighederne, skolegårde og lignende. 9

10 Valgstyrere og tilforordnede og kommunalt ansatte, må overhovedet ikke bære politiske emblemer, mærkater eller lignende. EXIT POLLS Der må ikke foretages meningsmålinger på valgdagen i stemmelokalerne eller på steder i umiddelbar tilknytning hertil. Der er ikke noget i vejen for at afholde meningsmålinger uden for stemmelokalerne og steder i umiddelbar tilknytning hertil, blot man først henvender sig til vælgerne, efter de har stemt. AFLØNNING Der sidder i valgmappen to diætlister. En til valgstyrere og tilforordnede vælgere og en til tællerne der møder ind kl Valgstyrersekretæren sørger for at kontrollere, at de på listerne nævnte personer, er mødt på afstemningsstedet, som planlagt. Diætlister, udfyldte arbejdssedler og udfyldte blanketter til kørselsgodtgørelse afleveres til valgsekretariatet i Næstved Hallerne. Valgstyrere og tilforordnede Diæter til valgstyrere og tilforordnede udbetales ikke kontant, men overføres umiddelbart efter valget til den enkeltes NEM-konto. Tællere Diæter til tællere, der møder kl overføres tilsvarende til den enkeltes NEM-konto umiddelbart efter valget. Aflønning af øvrigt personale Til brug for aflønning af tekniske servicemedarbejdere på skolerne samt til køkken/serveringsmedhjælpere, der har været anvendt til opgaver i forbindelse med valget, sidder der i mappen Arbejdssedler. Det tekniske servicepersonale skal udfylde arbejdssedler, for det overarbejde der ligger udover normal arbejdstid. Eventuelt køkkenpersonale skal endvidere udfylde arbejdsseddel for udførte timer samt forskudt tjeneste. Arbejdssedler skal attesteres. Løn & Personale vil hurtigst muligt efter valget sørge for udbetalingen. I haller og forsamlingshuse afregnes personaleudgifter via faktura. 10

11 FØR VALGDAGEN AFKRYDSNING AF BREVSTEMMER DAGEN FØR VALGET Gælder ikke valgsteder med digitale valglister. Valgstyrersekretærerne bliver indbudt til afkrydsning af brevstemmer lørdag den 24. maj fra kl Da man skal være 2 til denne afkrydsning tager valgstyrersekretæren en medhjælper/kollega med. Nærmere om tidsrum og sted kommer på mail fra Poul Erik Pedersen. Brevstemmer, der kan komme i betragtning skal være afmærket med rødt kryds i valglisten inden afstemningen starter kl Især for de større afstemningssteder, anbefales det, at I benytter jer af muligheden for at lave en foreløbig afmærkning i valglisten om lørdagen. Så vil selve kontrollen af, om brevstemmerne kan komme i betragtning kunne foretages noget hurtigere på valgdagen. Det understreges, at denne afmærkning i valglisten kun må foretages på grundlag af oplysningerne på yderkuverten, som ikke må åbnes. Kontrol af indhold (følgebrev) må først foretages på afstemningsdagen, idet der til denne undersøgelse skal deltage 2 valgstyrere. Se nærmere herom i afsnittet kontrol af brevstemmer på valgdagen. Det bemærkes, at såfremt der er mindre end 5 brevstemmer til et afstemningssted, skal disse overføres til et andet afstemningssted. Det er besluttet, at sådanne brevstemmer overføres til afstemningsstedet på Grønnegades Kaserne. Denne eventuelle overførsel og tilretning af valglisterne vil være foretaget af folkeregistret om lørdagen inden du møder i Borgerservice. Brevstemmerne skal blive i Borgerservice. De vil blive udleveret igen om morgenen på valgdagen, samtidig med at der udleveres stemmesedler m.m. 11

12 PÅ VALGDAGEN FØR AFSTEMNINGSSTEDET ÅBNER MØDETIDSPUNKT OG AFHENTNING Valgmateriale afhentes på valgdagen i Rådmandshaven 20, mødelokale 1, 2 og 3 efter nedenstående plan: Nr. Afstemningssted Afhente kl. 22 Kildemarkskolen Herlufsholm Hallen Fuglebjerg Hallen Everdrup Samlingshus Grønbro Hallen Sct. Jørgens Skole Grønnegades kaserne Ll. Næstved Skole, afd. Karrebækvej Tybjerg Forsamlingshus Tappernøje Forsamlingshus Glumsø Kro (inkl. 12. Sandby Forsamlingshus) Skelby Forsamlingshus Hyllinge skole Fladså Hallen (inkl. 07 Hammer Forsamlingshus) Herlufmagle Hallen Karrebæk Skole Toksværd Forsamlingshus Holmegaard Hallen Lundebakkeskolen Kalbyrisskolen Sydbyskolen Rønnebæk Skole Næstved Hallerne, Hal 2 flyttet fra Sjølundsskolen Ll. Næstved Skole, afd. Herlufsholmvej Her udleveres: Mødelokale 1: Brevstemmer, valgliste, blanke valgkort, oversigt over endelige vælgertal på valgdagen, 2 sæt afstemningsbøger, 1 sæt til hvert valg (original og kopi) Mødelokale 2: Materialekasse og valgmappe, papirsække. Stemmesedler Mødelokale 3: IT-udstyr til digitale valglister Mødetid for Valgstyrere og tilforordnede vælgere Valgstyrerne/tilforordnede vælgere møder på afstemningsstedet kl. 8. KLARGØRING AF AFSTEMNINGSSTEDET Inden afstemningen påbegyndes, skal valgstyrerne og sekretæren kontrollere opstilling af valgborde mv. og sørge for at alt er parat til valget. 12

13 I hvert stemmerum skal der være en blyant og skilte med anvisning på, hvordan vælgeren skal sætte sit kryds. I afstemningslokalet skal der et par steder være opsat opslag med oplysning om kandidatlister og indgået valgforbund for hvert valg. Endvidere skal der opsættes skiltning ind til afstemningslokalet, så vælgerne ikke er i tvivl om, hvor de skal gå hen. Stemmeurner Stemmeurner skal være placeret således, at det også i pauserne er muligt at kontrollere, at vælgeren lægger stemmesedlen ned i stemmeurnen. Dette er vigtigt for at sikre, at ingen vælger forlader stemmelokalet uden at have afleveret stemmesedlen. I modsat fald vil afstemningsstedets stemmeseddelregnskab ikke passe efter optællingen. Valgborde Før afstemningen påbegyndes fordeles til valgbordene, hvert valg for sig: Valglister (se om digitale valglister i næste afsnit) Nummerator - testes forinden og nulstilles så den starter med 1 (bruges ikke på valgsteder med digitale valglister se næste afsnit) Valgkortæsker Diverse kontorartikler Omslag til: Ombyttede stemmesedler, Tilbageleverede stemmesedler Stemmesedler. Husk at eftertælle bundterne, inden afstemningsstedet åbner Det anbefales, at der så vidt det er muligt, er 3 tilforordnede ved hvert valgbord (undtaget evt. i spise- og kaffepauser). DIGITALE VALGLISTER På følgende afstemningssteder er der indført digitale valglister: Ll. Næstved Skole, afd. Karrebækvej (1 valgbord pr. valg) Grønnegades Kaserne (1 valgbord pr. valg) Kildemarksskolen (1 valgbord pr. valg) Næstved Hallerne (1 valgbord pr. valg) Sct. Jørgens Skole (2 valgborde pr. valg) Ll. Næstved skole, afd. Herlufsholmvej (1 valgbord pr. valg) Herlufsholm Hallen (1 valgbord pr. valg) Sydbyskolen (1 valgbord pr. valg) Antallet af valgborde er reduceret i forhold til tidligere, idet hvert valgbord kan håndtere op til stemmeberettigede. Der er opstillet elektronisk udstyr i form af en bærbar pc er og en skanner pr. valgbord. Det er et lukket system og kræver ikke netværksadgang. Udstyret er testet og klar til brug på valgdagen. Valgstyreren sørger for at tænde de bærbare pc ere i god tid inden valgstedet åbner. Der er en manuel valgliste, som anvendes i tilfælde af systemnedbrud. Se nærmere herom i afsnittet Arbejdsgang ved valgbord. STEMMESEDLER Antallet af udleverede stemmesedler svarer til dit afstemningssteds stemmeberettigede rundet ned til hele 100. Stemmesedlerne er fra trykkeriet pakket i pakker af 500 og yderligere bundet i stød af 100. Stemmesedlerne udleveres i bundter af 100 til valgbordene, som herefter er ansvarlige for disse. Stemmesedlerne skal inden udlevering til valgbordene eftertælles! 13

14 Til brug for valgsekretærens regnskab med udleverede stemmesedler, sidder der i mappen blanketten Regnskab over udleverede stemmesedler til valgbordene. Ombyttede stemmesedler fra vælgere, der har afkrydset forkert og som har fået udleveret en ny skal opbevares ved valgbordet i det omslag, der er beregnet hertil, (ligger i materialekassen). Af hensyn til valgbordets afstemning er det vigtigt, at valgbordet hele tiden har særskilt kontrol med de ombyttede stemmesedler. LØBENDE STEMMESEDDELREGNSKAB Ved brug af nummerator skal der løbende laves stemmeseddelregnskab (gælder ikke valgsteder med digitale valglister, idet det sker i systemet). Regnskabet kan laves således: 1. Der udleveres bundter af 100 stemmesedler ad gangen til det enkelte valgbord. 2. Når valgbordet har udleveret den sidste stemmeseddel, bør sidste stemplet nummer i valgliste og på valgkort være deleligt med Hvis det er det, så stemmer stemmeseddelregnskabet. OBS Det vil dog ikke være tilfældet, hvis en vælger har fået ombyttet en stemmeseddel og dermed fået en ny så skal antallet af ombyttede stemmesedler i omslaget lægges til nummeret på det sidste afstemplede valgkort før tallet er deleligt med 100. Uanset denne løbende kontrol er det uhyre vigtigt, at den tilforordnede er meget omhyggelig med udlevering af stemmeseddel og sikre, at der kun udleveres én stemmeseddel til vælgeren. Stemmesedlen må ikke være sammenfoldet, når den udleveres til vælgeren. ÅBNINGSTALE/LUKKETALE I mappen forefindes et forslag til valgstyrerformandens åbningstale og forslag til lukketale. Er udsendt pr. mail til formændene. KONTROL AF BREVSTEMMER PÅ VALGDAGEN Brevstemmer, der kan komme i betragtning skal være afmærket med rødt kryds i valglisten inden afstemningen starter kl Kontrollen af om en brevstemme kan komme i betragtning skal ske i samarbejde med 2 valgstyrere: 1. Yderkuverten åbnes. Den kan være åbnet i forvejen af folkeregistret, hvis det har været nødvendigt for at identificere vælgeren. Brevstemmen er dog stadig gyldig. 2. Kontrollér, om udfyldelse og attestation af følgebrevet er i orden. Der er 2 godkendte former for følgebreve, nemlig manuelt udfyldte følgebreve og udprintede følgebreve. En brevstemme kan efter omstændighederne komme i betragtning, selv om følgebrevet mangler stempel på attesten. Dvs., at brevstemmen kan godkendes, hvis den umiddelbart kan identificeres som afgivet til en autoriseret brevstemmemodtager. 3. Når en brevstemme kan komme i betragtning, lægges følgebrevet tilbage i yderkuverten og opbevares heri sammen med den lille konvolut med stemmeseddel i indtil stemmeafgivningen er afsluttet kl Derefter tages konvolutten ud af yderkuverten og lægges i en af stemmeurnerne til stemmesedler til det pågældende valg. Konvolutterne åbnes først i forbindelse med stemmeoptællingen. 4. For alle brevstemmer, der ikke kommer i betragtning, noteres grunden på yderkuverten og den uåbnede konvolut og følgebrevet lægges på ny i yderkuverten. Se side 3 i afstemningsbogen om årsagerne til, at en brevstemme ikke kan komme i 14

15 betragtning. Yderkuverten med indhold lægges i omslaget til kasserede brevstemmer m.m. (findes i materialekassen). Husk at afmærkning i valglisten skal slettes, idet vælgeren ved fremmøde på valgdagen, skal have mulighed for at afgive sin stemme. Brevstemmer, der modtages af valgstyrerne efter afstemningens begyndelse, påtegnes om modtagelsestidspunktet og kommer ikke i betragtning. Hvis en vælger har afgivet flere brevstemmer, er det altid den senest afgivne brevstemme, der skal tages i betragtning. Det understreges, at en vælger, der har afgivet brevstemme, som er taget i betragtning (dvs. der er sat rødt kryds i valglisten), IKKE har ret til at stemme ved fremmøde på afstemningsdagen. De tilforordnede skal instrueres i, at en vælger i sådan et tilfælde skal afvises. 15

16 VALGHANDLINGEN ÅBNINGSPROCEDURE Valgstyrerformanden åbner valget kl (evt. brug af forslag til åbningstale, som sidder i mappen). INDTELEFONERING AF STEMMEPROCENT Antallet af afgivne stemmer kl. 12, kl. 15 og kl. 18 ringes ind til valgsekretariatet hurtigst muligt. Telefonnumre fremgår under telefonliste først i vejledningen. Hjælpeværktøj til beregning af stemmeprocenten findes sammen med den elektroniske afstemningsbog. Til formålet anvendes det blå ark Afstemningspct. ARBEJDSGANG VED VALGBORD (MANUEL VALGLISTE) Det anbefales, at der så vidt det er muligt, er 3 tilforordnede ved hvert valgbord (undtaget evt. i spise- og kaffepauser). VALGLISTEFØRER Den første som vælgeren henvender sig til, er valglisteføreren. For at identificere vælgeren er det vigtigt, at valglisteføreren kontrollerer hele vælgernummeret på valgkortet altså også de første cifre i nummeret, som angiver det pågældende afstemningssted. Det skal kontrolleres, at både navn og adresse er helt i overensstemmelse mellem valgkort og valgliste. Vælgeren skal spørges om fødselsdato, men ikke personnummer (lovændring i 2012, jf. nedenfor) Først herefter må der foretages markering med nummeratoren i valglisten og efterfølgende på valgkortet. Stemmeseddel udleveres til vælgeren. Nævnte procedure skal foretages med stor omhyggelighed, da det kan skabe stor forvirring, hvis en markering er foretaget forkert i valglisten, og for at imødegå at en vælger får stemt på et forkert afstemningssted. VÆLGER SKAL SPØRGES OM FØDSELSDATO Efter en ændring i 2012 skal valglisteføreren forlange, at vælgeren giver oplysning om sin fødselsdato, se folketingsvalglovens 3, lov nr af Ændringen er gennemført for at højne sikkerheden omkring identifikation af vælgeren på valgdagen. En vælgers identitet skal fastslås, hvis der er tvivl herom. Dette kan om nødvendigt ske ved, at vælgeren bliver bedt om at fremlægge dokumentation herfor (ID). 16

17 VÆLGER UDEN VALGKORT Såfremt en vælger møder op uden valgkort, skal vælgeren henvises til valgstyrersekretæren (embedsmanden). Valgstyrersekretæren anmoder vælgeren om identifikation og vælgeren findes i den ekstra valgliste, som embedsmanden er i besiddelse af (derfor 2 sæt). Der udskrives et valgkort (blanke hertil udleveres om morgenen af Valgsekretariatet). Valgkortet udfyldes med: Navn Adresse Vælgernummer Valgbord Vælgeren kan herefter gå til valgbordet for at afgive sin stemme. Såfremt en fremmødt vælger slet ikke findes på valglisten, kan der ringes til Folkeregis teret, som via vælgerens cpr.nr. kan oplyse, hvor vælgeren skal stemme. Tlf.nr. til Folkeregisteret er: (Poul Erik Pedersen) (Conny Klinke Christensen) Der må naturligvis ikke udleveres stemmeseddel til vælgeren, før vælgeren er identificeret, og valgkort er modtaget, og vælgeren er stemplet på valglisten. ARBEJDSGANG VED VALGBORD (DIGITAL VALGLISTE) Der er udarbejdet specifikke vejledninger til disse afstemningssteder. Vejledningerne findes i materialekassen. HJÆLP TIL STEMMEAFGIVNINGEN Vejledning. nr af 8/4 2014, side Vælgere, der på grund af manglende førlighed, svagelighed eller lignende ikke kan bevæge sig ind i stemmelokalet eller stemmerummet eller i øvrigt afgive stemme på den foreskrevne måde, kan forlange at få den nødvendige hjælp til stemmeafgivningen, jf. folketingsvalglovens 49 stk. 1. Skal en vælger have hjælp til at afgive stemme, skal to valgstyrere eller tilforordnede vælgere, efter at have sikret sig vælgerens identitet, give vælgeren den nødvendige hjælp. OBS Ved en lovændring i 2008, har enhver vælger, der har ret til at forlange hjælp til stemmeafgivningen, fået ret til at forlange, at hjælpen i stedet for den ene af de to valgstyrere eller tilforordnede vælgere ydes af en person, som vælgeren selv har udpeget, jf. folketingsvalglovens 49, stk. 2, 2. pkt. Ønsker en blind eller svagsynet hjælp til stemmeafgivningen, skal der således også i disse tilfælde medvirke en myndighedsperson i form af en valgstyrer eller tilforordnet vælger. Ønsker vælgeren ikke at udpege en personligt valgt hjælper, ydes hjælpen som hidtil af to valgstyrere eller tilforordnede vælgere på valgdagen. En vælger må kun få hjælp til at afkrydse stemmesedlen, hvis vælgeren umiddelbart over for dem, der yder hjælp, utvetydigt kan tilkendegive, hvilket parti eller kandidat vælgeren ønsker at stemme på. 17

18 En kandidat, der er opstillet til valget i kommunen eller regionen, må ikke yde hjælp til stemmeafgivningen som valgstyrer eller tilforordnet vælger. Dette gælder, hvad enten vælgeren har udpeget en personligt valgt hjælper eller ej. En kandidat til valget (eller kandidatens ægtefælle eller samlever mv.) må således ikke yde hjælp til stemmeafgivningen som myndighedsperson. Bemærk, at en kandidat (eller kandidatens ægtefælle eller samlever mv.) godt må yde hjælp til stemmeafgivningen, hvis vælgeren udtrykkeligt har udpeget kandidaten (eller kandidatens ægtefælle eller samlever mv.), som personlig hjælper. Det samme gælder for bilstemmer. BILSTEMMER Afgive stemme uden for stemmelokalet Hvis det er nødvendigt, kan stemmeafgivningen ske umiddelbart udenfor stemmelokalet, fx i en bil parkeret ved afstemningsstedet. To valgstyrere eller tilforordnede vælgere skal i så fald, efter at have sikret sig vælgerens identitet, bringe stemmesedlen ud til vælgeren. Efter at vælgeren har stemt og foldet stemmesedlen sammen, lægger valgstyrerne eller de tilforordnede stemmesedlen ned i en transportabel stemmekasse og bringer stemmekassen tilbage til stemmelokalet. Stemmekassen skal under afstemningen opbevares på betryggende vis. AFSTEMNINGSBOGEN I får 2 sæt afstemningsbøger 1 sæt (original + kopi) til Europa-Parlamentsvalget og 1 sæt (original + kopi) til Folkeafstemningen. De udleveres om morgenen på valgdagen. Begge eksemplarer skal udfyldes af valgstyrersekretæren. Den ene er påstemplet KOPI øverst. Det er meget vigtigt, at afstemningsbøgerne udfyldes enslydende og med stor omhyggelighed i løbet af dagen. Side 5, 6 og 7 kan først udfyldes efter stemmeoptællingen. Der gøres opmærksom på, at alle tal, evt. bemærkninger vedr. afstemningens forløb og stemmeoptællingen, ugyldighedsgrunde og stemmeseddelregnskab danner grundlag for indberetning til KMD s Valgopgørelsessystem. Alle ændringer/berigtigelser skal være synlige der må ikke udviskes eller skjules tal ved kraftig overstregning. Bliver du i tvivl om, hvordan du skal udfylde dem, så ring til Valgsekretariatet i løbet af dagen. Så guider vi dig igennem. Husk valgstyrernes underskrift Husk at få valgstyrernes underskrift i de to afstemningsbøger, der ikke er stemplet kopi. (Det kan let klares i løbet af dagen). Alle afstemningsbøger skal være udfyldt helt færdig inden afstemningsstedet forlades. Afleveres i Næstved Hallerne Begge sæt afstemningsbøger skal afleveres til Valgsekretariatet i Næstved Hallerne, når afstemningsmaterialet afleveres om aftenen. 18

19 ELEKTRONISK AFSTEMNINGSBOG ET HJÆLPEVÆRKTØJ Afstemningsbogen er lavet i excel og er et hjælpeværktøj. Den erstatter altså ikke de udleverede afstemningsbøger. Afstemningsbogen bliver demonstreret på orienteringsmøderne for valgstyrersekretærer, medhjælpere og valgstyrerformænd. Den elektroniske afstemningsbog hentes i edoc: Europa-Parlamentet - dok. nr Folkeafstemning om fælles patentdomstol dok. nr Afstemningsbogen lægges på den bærbare PC, som medbringes til afstemningsstedet. Den elektroniske afstemningsbog bruges som regnemaskine (tal indtastes i de røde ark i de gule felter) og tallene bliver automatisk overført til de grå ark (side 5, 6 og 7), som er identiske med afstemningsbogen. Fra de grå ark overfører du tallene manuelt til begge eksemplarer af afstemningsbøgerne. Afstemningsbogen indeholder ligeledes hjælpeværktøj til udregning af stemmeprocenter se Indtelefonering af stemmeprocent. 19

20 LUKNING AF AFSTEMNINGSSTEDET OG OPTÆLLING AFSTEMNINGENS AFSLUTNING Stemmeafgivningen slutter, når der efter kl ikke har meldt sig nogen vælgere for at afgive stemme, efter at valgstyrerformanden nøje har sikret sig, at der ikke er flere, som ønsker at afgive stemme. OPTÆLLING AF STEMMER Bemærk, at der først skal ske optælling af Folkeafstemningen. Der mindes om, at stemmeoptællingen er offentlig. Indgangen til afstemningsstedet må således ikke aflåses før optællingen er færdig og resultatet er bekendtgjort for eventuelle tilstedeværende. Af sikkerhedsmæssige grunde skal den del af stemmelokalet/lokalerne, hvor stemmeoptællingen foregår, afskærmes på en måde, at uvedkommende ikke kan komme til stemmesedlerne, men offentligheden stadig kan overvære stemmeoptællingen. OPSTILLING AF BORDE Borde med afmærkning til sortering, optælling og anbringelse af stemmesedler for de enkelte partier/lister bør så vidt muligt opstilles i løbet af dagen. I materialekassen findes omslag til brug for optællingen på partier/lister. Omslagene benyttes til sorteringen ved at de lægges/klistres på bordene. EKSTRA TÆLLERE MØDER KL Der er på alle afstemningssteder indkaldt ekstra hjælp til brug for optællingsarbejdet. Tællerne er tilsagt til at møde på afstemningsstedet kl Navne fremgår af listen over tællere, der sidder i mappen. Husk at meddele eventuelt fravær og notere det på listen over diæter, der sidder i mappen. BLANKET 1, 2 OG 3 Blanket 1, 2 og 3 sidder i mappen: 1. Afstemning af valgbord 2. Valgstyrerens optælling af: - Brevstemmer - Blanke stemmer - Ugyldige stemmer 3. Optællings- og afstemningsskema AFSTEMNING AF VALGBORD Hvert valgbord foretager afstemning på blanket 1 Afstemning af valgbord. Det anbefales, at sortering og optælling af stemmesedlerne først igangsættes, når alle valgborde er afstemt. INSTRUKTION TIL OPTÆLLING Formanden for valgstedet og embedsmanden planlægger, hvem der skal tælle de forskellige partier. Husk at tage højde for evt. kandidater (+ mænd, koner, kærester), som ikke må tælle eget parti. 20

21 Embedsmanden giver inden optællingen en grundig instruktion om, hvordan optællingen skal forløbe. Herunder oplysning om de generelle ugyldighedsgrunde. Det er formanden/embedsmanden der afgør om en stemmeseddel er ugyldig, og såfremt optællerne er i tvivl spørger de en af de to. Fremgangsmåde ved optælling Når valget er slut tømmes valgurnerne på et eller flere borde, hvor stemmesedlerne grovsorteres i partier. Når bunkerne er store nok lægges stemmesedlerne ud på andre optællingsborde. De fordeles i de respektive partier hvor der er en bunke med listestemmer og en bunke med personlige stemmer (alle personlige stemmer i én bunke). Når stemmesedlerne tælles sættes der elastik rundt om 25 stemmesedler og når der er 100 sættes en elastik rundt om de 4 bundter (med hver 25). Blanke og ugyldige stemmesedler lægges ved det administrative valgbord og valgstyrersekretæren noterer dem på blanket 2. Der laves skilte med partiernes bogstaver som kan sidde på optællingsbordet. Der laves omslag for alle partier. Særligt om brevstemmer Den lille konvolut med stemmeseddel i skal være adskilt fra yderkuverten med følgebrev. For overholdelse af reglerne om hemmelig afstemning, må det under ingen omstændigheder være samme person, der foretager denne adskillelse og opsprætter konvolutterne med stemmeseddel i og tager stemmesedlen ud. Dette gælder begge valg. Brevstemmekonvolutterne åbnes kl og stemmesedlerne optælles særskilt. Kan foregå ved et særligt bord, hvor der er udpeget 2 til opgaven. Brevstemmerne opbevares for sig selv helt frem til fintællingen i hallen. HUSK at få dem med på optællingsarket. Når optællingen er slut afleveres/indsamles tallene til/af valgstyrersekretæren (embedsmanden). BREVSTEMMESEDLER INDLAGT I FORKERTE KONVOLUTTER Hvis det under stemmeoptællingen ved åbningen af konvolutterne med brevstemmesedler konstateres, at en konvolut beregnet til en brevstemmeseddel til Europa-Parlamentsvalget indeholder en brevstemmeseddel til folkeafstemningen, skal denne brevstemmeseddel henlægges til og indgå i optælling af stemmesedlerne til folkeafstemningen. Tilsvarende gælder såfremt en konvolut til folkeafstemningen indeholder en brevstemmeseddel til Europa- Parlamentsvalget. Bemærk, at der i tilfælde af ovenstående skal gøres en bemærkning herom i afstemningsbogen for den afstemning, hvor brevstemmesedlerne henlægges til. At en brevstemmeseddel er indlagt i en forkert konvolut medfører ikke i sig selv, at brevstemmesedlen bliver ugyldig. STEMMESEDLER NEDLAGT I FORKERT STEMMEURNE Hvis det konstateres under optællingen, at der i en stemmeurne beregnet til stemmesedler til Europa-Parlamentsvalget er nedlagt stemmesedler til folkeafstemningen, skal disse stemmesedler henlægges til og indgå i optællingen af stemmesedlerne til Europa- Parlamentsvalget. Tilsvarende gælder, at stemmesedler til folkeafstemningen, der måtte være nedlagt i en stemmeurne beregnet til stemmesedler til Europa-Parlamentsvalget, skal henlægges til og indgå i optællingen af stemmesedlerne til folkeafstemningen. 21

22 Bemærk, at der i tilfælde af ovenstående skal gøres en bemærkning herom i afstemningsbogen for den afstemning, hvor brevstemmesedlerne henlægges til. BEDØMMELSE AF STEMMESEDLER De grundlæggende regler om årsagerne til, at stemmesedler afgivet til Europa- Parlamentsvalget er ugyldige, står i lovens 29, stk. 1 og 2. De nærmere regler herom findes i bekendtgørelse nr. 997 af 12. august Bekendtgørelsen er optrykt som bilag 5 til vejledning nr af 8. april 2014 se Du kan desuden finde eksempler på ugyldighedsgrunde i mappen. OPGØRELSE OG AFSTEMNING Valgstyrersekretæren foretager selve opgørelsen og afstemningen af stemmeoptællingen. Hertil anvendes Blanket 3. På blanket 1, 2 og 3 er der de nødvendige henvisninger blanketterne imellem og til afstemningsbogen. Det skulle gerne lette afstemningen og udfyldelsen af afstemningsbøgerne. INDTELEFONERING AF RESULTATER Resultaterne indtelefoneres så hurtigt de foreligger. Det betyder, at når resultatet for det første valg foreligger, skal dette indtelefoneres og når resultatet for det andet valg foreligger, skal dette indtelefoneres. STRAKS resultatet af den første afstemte stemmeoptælling foreligger, skal det indtelefoneres på ét af de 4 telefonnumre angivet under telefonliste først i denne vejledning. Tallene, der skal indtelefoneres fremgår af Blanket 3 (svarende til side 6 i afstemningsbogen). Den der modtager opkaldet indberetter resultaterne direkte i KMD Valgopgørelsessystemet. Forbindelsen holdes indtil det er sikret, at sammentællinger er korrekte. Endvidere skal tallet for antal vælgere, der iflg. valglisten har afgivet stemme oplyses. Tallet fremkommer ved summen af Blanket 1 (hvis flere valgborde) + antallet af i betragtning tagne brevstemmer, der er indført i afstemningsbogen side 3 (h). Tallet skal i øvrigt indføres i afstemningsbøgerne side 6 nederst. 22

23 PAKNING OG AFLEVERING AF VALGMATERIALE STEMMESEDLER PAKKES I PLASTIKPOSER OG PAPIRSÆKKE Der er udleveret plastposer til transport af stemmesedler (kun til Europa-Parlamentsvalget). Der kan være ca. 200 stemmesedler i poserne. Stemmesedlerne skal være bundtet og mærket partivis med de til optællingen anvendte omslag (ligger i materialekassen). Brevstemmer lægges øverst i hvert bundt og pakkes sammen med øvrige stemmesedler og lægges i plastikposerne. Blanke og ugyldige stemmesedler/brevstemmer lægges i de omslag, der er beregnet hertil og vedlægges kopien af afstemningsbogen. Disse lægges ligeledes i en plastikpose. Godkendte følgebreve med yderkuverter, kasserede følgebreve med stemmeseddel i konvolut, og for sent indkomne brevstemmer lægges i de omslag, der er beregnet hertil. Valgbordenes omslag med ombyttede og restbeholdning af stemmesedler, pakkes sammen med afstemningsstedets restbeholdning af stemmesedler. Pak stemmesedler m.m. i papirsækkene som forefindes i materialekassen. Sækkene må kun fyldes halvt! Husk også at tage jeres materialekasse og mappe med. MATERIALET BRINGES TIL NÆSTVED HALLERNE Valgsekretær og evt. medhjælper bringer valgmaterialet til Næstved Hallerne, hvor det skal opbevares indtil fintællingen om mandagen. I parkerer på den store P-plads ved Næstved Hallerne indgang fra Ved Stadion. Der er vogne ved forhallen, som I kan bruge til at transportere valgmaterialet fra bilen og ind i hallerne. Hvis du forlader din bil med stemmemateriale i, er det vigtigt, at bilen er låst. MATERIALET AFLEVERES TIL VALGSEKRETARIATET Særskilt vejledning for aflevering af valgmateriale findes i valgmappen. Folkeafstemning hal 2 Europa-Parlamentsvalg hal 2 23

24 FINTÆLLINGEN FINTÆLLING Særskilt vejledning for fintællingen findes i valgmappen. Mandag den 26. maj mødes vi i Næstved Hallerne, Hal 2. Der vil være morgenmad kl Fintællingen starter kl FROKOSTBUFFET Der er frokostbuffet i restauranten. PLAN FOR NEDPAKNING Særskilt vejledning for nedpakning findes i valgmappen. 24

25 EVALUERING EVALUERING AF VALGMATERIEL PÅ AFSTEMNINGSSTEDET I valgmappen sidder en blanket til bedømmelse af stemmerum, gardiner, stemmeurner og små mobile stemmekasser mv. Gør et notat om materiellets tilstand. Det kan bare være OK / bør udskiftes/vaskes eller lignende. På den måde kan vi bedre følge op efter valget, og sikre at alt er i orden til næste valg. SAMLET EVALUERING AF VALGET Valgsekretariatet vil, som ved sidste valg, foretage en elektronisk evaluering umiddelbart efter valget. Vi har meget brug for din tilbagemelding til brug for vores evaluering af valget. Så hvis du før, under eller efter valget støder på ting, som kunne gøres bedre, skal det gerne fremgå af din besvarelse. 25