Innovativ og bæredygtig vækst i virksomheder

Transkript

1 EU s Regionalfond DANMARK Innovativ og bæredygtig vækst i virksomheder Forkortet udgave med fokus på indsatsområder og aktiviteter DEN EUROPÆISKE UNION Den Europæiske Fond for Regionaludvikling Vi investerer i din fremtid

2 2 EU S REGIONALFOND , DANMARK Indhold Indledning 4 Tematiske mål og investeringsprioriteter 7 To regionskategorier i Danmark 7 Vejledende principper for valg af projekter 7 Prioritetsakse 1: Styrket innovation i SMV er 11 Investeringsprioritet 1 11 Indsatsområder og konkrete aktiviteter 11 Prioritetsakse 2: Flere vækstvirksomheder 18 Investeringsprioritet 1 18 Indsatsområder og aktiviteter 20 Screening af SMV er med vækstpotentiale 21 Rådgivning og sparring mv. om at udløse vækstpotentiale 22 Implementering af vækstplaner 24 Prioritetsakse 3: Energi- og ressourceeffektive SMV er 26 Investeringsprioritet 1 26 Indsatsområder og aktiviteter 29

3 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 3 Prioritetsakse 4: Bæredygtig, grøn byudvikling 35 Investeringsprioritet 1: flere innovative SMV er 35 Indsatsområder og aktiviteter 37 Investeringsprioritet 2: reduktion af energiforbruget 38 Indsatsområder og aktiviteter 40 Byer og byområder 41 Integrerede strategier for bæredygtig byudvikling 42 Krav til ansøgningen 42 Organisering 43 Indstillingsudvalg og forvaltning 44 Programmets bidrag til Østersø-strategien 45 Særlige geografiske områder 46 Når du tilrettelægger dit regional- eller socialfondsprojekt. 48 Stikordsregister 49

4 4 EU S REGIONALFOND , DANMARK Indledning Formålet med denne forkortede udgave af regional- regions særlige styrker og udviklingsbehov og mu- fondsprogrammet Innovativ og bæredygtig vækst i lighed for at bidrage til jobskabelse og produktivi- virksomheder er at stille en kortere og lettere læst tetsudvikling. version af programmet til rådighed. Fokus er såle- des hovedsageligt på indsatsområder og aktiviteter. Den fulde version af regionalfondsprogrammet kan Målgruppen for denne version er primært potentielle findes her: ansøgere, som ønsker et overblik over programmets indsatsområder og aktiviteter. Det er dog vores for- Regionalfondsprogrammet Innovativ ventning, at ansøgere læser den fulde programtekst og bæredygtig vækst i virksomheder inden ansøgningen om medfinansiering fra Regio- nalfonden, idet det til enhver tid er programteksten, De nøjagtige regler for, hvilke typer af aktiviteter og der er gældende. udgifter der kan støttes med Regionalfonden, støt- teberettigelsesreglerne, kan findes her: Regionalfondsprogrammet understøtter ligesom socialfondsprogrammet den del af den erhvervs- og Støtteberettigelsesregler for perioden vækstpolitiske indsats i Danmark, som er forankret hos Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse. Regional- Det overordnede formål med det danske regional- fondsprogrammet opstiller rammerne for indsatsen, fondsprogram er at medvirke til at styrke mens det er Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse, den økonomiske vækst i alle danske regioner og som inden for programmets rammer afgør, hvil- bidrage til at indfri EU 2020-målene om intelligent, ke konkrete projekter der skal igangsættes. På den bæredygtig og inklusiv vækst. måde skal regionalfondsmidlerne bidrage til at im- plementere den decentrale erhvervsfremmestrategi og få størst mulig økonomisk vækst ud af de aktiver og ressourcer, som hver enkelt region rummer. Udmøntningen af regionalfondsindsatsen under- støtter og supplerer den nationale vækstindsats ved at være stedbaseret, dvs. at tage afsæt i hver enkelt

5 DEN EUROPÆISKE UNION Den Europæiske Fond for Regionaludvikling Vi investerer i din fremtid INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 5 Regionalfondsindsatsen fokuserer på fire specifikke Regionalfondsprogrammet er bygget op omkring tre mål primært rettet mod små og mellemstore virk- såkaldte tematiske mål og fem investeringspriorite- somheder (SMV er): ter, jf. figur 1. Øge antallet af innovative SMV er Alle regionalfondsprojekter under prioritetsakse 1 Øge antallet af vækstvirksomheder skal medvirke til at øge antallet af innovative virk- Forbedre energi- og ressourceeffektivitet i SMV er somheder og dermed på sigt også jobskabelsen og Energiforbrug i byer med over indbyg- produktiviteten. gere reduceres Regionalfondsprojekterne under prioritetsakse 2 skal øge antallet af vækstvirksomheder i Danmark De specifikke mål vil bidrage til det overordnede mål og dermed bidrage til at skabe nye arbejdspladser og om at styrke den økonomiske vækst i Danmark. øge produktiviteten. Projekterne under prioritetsak- se 3 skal forbedre energi- og ressourceeffektiviteten De specifikke mål er udvalgt, så regionalfondspro- i danske virksomheder, hvilket vil styrke virksomhe- jekterne samtidig vil bidrage til at indfri de danske dernes konkurrenceevne. Projekterne under priori- EU 2020-mål, primært målene vedrørende øget be- tetsakse 4 har samme specifikke mål, men fokuserer skæftigelse, forskning og udvikling samt klima- og på at understøtte bæredygtig, grøn byudvikling. energimålet. De to øvrige EU 2020-mål vedrørende uddannelse og social inklusion bidrager socialfond- sindsatsen til.

6 6 EU S REGIONALFOND , DANMARK Figur 1. Regionalfondens prioritetsakser, specifikke mål og sammenhæng til EU 2020-mål Prioritetsakse 1 Styrket innovation i SMV er Forskning og udvikling udgør 3 pct. af BNP Prioritetsakse 2 Flere vækstvirksomheder Strukturel beskæftigelses- frekvens på 80 pct. Prioritetsakse 3 Energi- og ressource- effektive SMV er Udledning i de ikke-kvote regulerede sektorer skal gradvis reduceres op til 20 pct. frem mod 2020 i forhold til 2005 Øge antallet af innovative Øge antallet af vækstvirk- Forbedre energi- og Reducere energiforbrug i SMV er somheder ressourceeffektivitet i byer med indbyg- SMV er gere 1. Styrke forskning, teknologisk udvikling og innovation Fremme erhvervslivets netværkssamarbejde, klynger og åben innovation ved hjælp af intelligent specialisering, samt støtte til teknologisk og anvendt forskning Fremme innovation inden for og indførelse af lavemissions- teknologier Prioritetsakse 4 Bæredygtig grøn byudvikling Udledning i de ikke-kvote regulerede sektorer skal gradvis reduceres op til 20 pct. frem mod 2020 i forhold til Fremme små og mel- 4. Støtte overgangen til en lemstore virksomheders lavemissionsøkonomi i alle konkurrenceevne sektorer Udvikle og gennemføre nye forretningsmodeller for SMV'er, navnlig med hensyn til internationalisering Konkrete regionalfondsprojekter 1. Styrke forskning, teknologisk udvikling og innovation Fremme erhvervslivets net- værkssamarbejde, klynger og åben innovation ved hjælp af intelligent specialisering, samt støtte til teknologisk og anvendt forskning 4. Støtte overgangen til lavemissionsøkonomi i alle sektorer Fremme innovation inden for og indførelse af lavemissions- teknologier Danske EU 2020-mål Specifikke mål Tematiske mål og Investeringsprioriteter

7 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 7 Tematiske mål og investeringsprioriteter Baseret på de udfordringer, der er beskrevet i regio- nalfondsprogrammet, er der - blandt de muligheder forordningsgrundlaget giver valgt en række tema- tiske mål og investeringsprioriteter. Målet har været at koncentrere regionalfondsindsatsen på de områ- der, hvor midlerne vurderes at kunne yde det største bidrag til at styrke den økonomiske vækst i Danmark og samtidig indfri EU 2020-målene. Boks 1. Overblik over prioritetsakser, tematiske mål og indsatsområder Prioritetsakse 1 Styrke innovation i SMV'er (tematisk mål 1) a) Innovationssamarbejder, fx mellem virksomheder og vidensinstitutioner b) Øget innovation i SMV'er gennem stærke klyngeorganisationer Prioritetsakse 2 Flere vækstvirksomheder (tematisk mål 3) Prioritetsakse 3 Energi- og ressourceeffektive SMV'er (tematisk mål 4) Prioritetsakse 4 Bæredygtig grøn byudvikling (tematisk mål 1 og 4) To regionskategorier i Danmark Alle fire prioritetsakser omfatter hele Danmark (de fem regioner). Fire af de fem danske regioner har EU-Kommissionen kategoriseret som mere udvikle- de regioner, mens Region Sjælland er kategoriseret som en overgangsregion, fordi regionens BNP pr. indbygger er under 90 pct. af EU27-gennemsnittet. Regionalfondsprogrammet omfatter ligesom social- fondsprogrammet alle fem regioner og dermed to regionskategorier fordi de generelle vækstudfor- dringer er de samme i alle fem regioner. Derfor er det valgt at lade programmet omfatte alle fem regioner og dermed bygge videre på de positive erfaringer fra med et landsdækkende program. Vejledende principper for valg af projekter Programmets overordnede principper, som suppleres af de nationale støtteberettigelsesregler og de ud- vælgelseskriterier, som overvågningsudvalget vedta- ger, er:

8 8 EU S REGIONALFOND , DANMARK Additionalitet Der ydes ikke tilskud til projekter, som ville være ble- vet gennemført uden regionalfondsstøtten. Støttesats EU-tilskuddet i et projekt kan ikke overstige 50 pct. af de afholdte og betalte støtteberettigede udgifter. Erhvervsstyrelsen kan dog i særlige tilfælde beslutte, at EU-tilskuddet i et projekt kan overstige 50 pct. Udgiftstyper Der ydes ikke driftsstøtte, støtte til trafikal eller fysisk infrastruktur, til jord, bygninger og anlæg, eller til maskiner og udstyr til produktion af energi. Målgrupper deltagervirksomheder Regionalfondsprogrammet er ikke rettet mod be- stemte sektorer. Dog vil der for virksomheder inden for fiskeri og akvakultur samt primærproduktion af landbrugsprodukter gælde visse begrænsninger. Er- hvervsaktører, der har fagligt afsæt i primærerhverv, kan således deltage i regionalfondsprojekter på basis af selvstændige CVR-numre, der ikke er knyttet til primærerhverv, når deres deltagelse er projektrele- vant. De vil derimod ikke kunne deltage alene på basis af et CVR-nummer, der er knyttet til primæ- rerhverv. Små og mellemstore virksomheder Regionalfondsprogrammet er primært målrettet små og mellemstore virksomheder (SMV er) jf. EU- Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om defi- nitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EFT L 124/36 af ). Virksomheder er udelukket fra at modtage støtte under regionalfondsprogrammet, hvis de skylder at tilbagebetale støtte, der i henhold til Kommissions- beslutning er erklæret i strid med reglerne om det indre marked. Resultatorientering Resultatorientering står centralt i hele regionalfond- sindsatsen. Et projekt skal målbart bidrage til at indfri det specifikke mål, der er opstillet for den investe- ringsprioritet, projektet tilhører. Alle ansøgere skal beskrive projektets effektkæde (interventionslogik), dvs. sammenhængen mellem projektets aktiviteter, output (umiddelbare resultater) og effekter. Effekt- kæden skal være klar, logisk og indeholde en beskri- velse af de kritiske antagelser for, om projektet rent faktisk kommer til at virke efter hensigten. Om mu- ligt skal de kritiske antagelser være evidensbaserede.

9 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 9 Alle projekter skal opstille konkrete og målbare mål for deres output og effekter, og projekterne skal lø- bende opgøre, om målene indfries eller ej. Program- met indeholder indikatorer, som alle projekter under den samme prioritetsakse vil blive målt på. Typisk vil det være nødvendigt at supplere disse programin- dikatorer med projektspecifikke indikatorer, som er tilpasset det enkelte projekts konkrete aktiviteter og output. Som led i resultatorienteringen vil de deltagende virksomheders CVR- og p-numre blive registreret og koblet med Danmarks Statistiks registre, så man kan følge den faktiske udvikling i virksomhedernes beskæftigelse, værdiskabelse mv. og hvor det er muligt og relevant sammenholde dem med en kontrolgruppe. Statsstøtte og udbud Den offentlige støtte skal være i overensstemmelse med reglerne om gennemsigtighed og fri konkur- rence, herunder navnlig EU s statsstøtte- og udbuds- regler. For så vidt angår grønne udbud henvises des- uden til vejledning om Miljøhensyn ved offentlige indkøb, der er udarbejdet af Konkurrence- og For- brugerstyrelsen. Det forudsættes, at projektaktiviteter på ansøg- ningstidspunktet er beskrevet så klart, at det kan vurderes, om projektet indebærer statsstøtte og eventuelle krav om udbud af opgaver. Tilsagnskontrakt til virksomheder Forvaltningsmyndigheden udsteder ikke under pro- grammet tilsagnskontrakt til projekter, hvor projek- tet alene omfatter støtte til en enkelt virksomhed 1. Tilsagnskontrakt til enkeltvirksomheder ydes under programmet af den tilskudsansvarlige partner eller operatør. Regionalt samarbejde Hvor det er muligt og relevant, bør regionalfondspro- jekter tænkes på tværs af de administrative grænser og om muligt på tværs af de fire ESI-fonde 2, både for at undgå regional suboptimering og af hensyn til at sikre den størst mulige effekt og bedste udnyttelse af de økonomiske ressourcer. Nærmere regler for op- gørelsen af de støtteberettigede udgifter, herunder anvendelsen af forenklede omkostningsbegreber, fastlægges i støtteberettigelsesreglerne for struktur- fondsfinansierede projekter. Læs støtteberettigelsesreglerne for her: 1 Dog undtaget særlige geografiske områder under prioritetsakse 1. 2 ESI-fondene: Regionalfonden, Socialfonden, Landdistriktsfonden og Hav- og Fiskerifonden.

10 10 EU S REGIONALFOND , DANMARK Støtteberettigelsesregler for perioden Relokering Når der gives regionalfondsstøtte til en stor virksom- hed, skal forvaltningsmyndigheden sikre sig, at støt- ten ikke medfører et væsentligt tab af arbejdspladser andre steder i Unionen.

11 DEN EUROPÆISKE UNION Den Europæiske Fond for Regionaludvikling Vi investerer i din fremtid INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 11 Prioritetsakse 1: Styrket innovation i SMV er Investeringsprioritet 1 Det specifikke mål under prioritetsakse 1 er at øge antallet af innovative virksomheder, hvilket på sigt vil bidrage til at øge både produktivitetsvæksten og jobskabelsen. Indsatsen vil fokusere på at øge antallet af produkt- og/eller procesinnovative virksomheder. Det udeluk- ker dog ikke, at projekterne også kan inkludere mar- kedsførings- og organisatorisk innovation. Aktiviteterne under Regionalfonden vil sætte fokus på, at virksomhederne bliver bedre til at anvende forskningsresultater, ny teknologi mv. i deres inno- vationsprocesser og herved bidrager til økonomisk vækst og jobskabelse. Der anvendes ikke midler til grund- og strategisk forskning. Indsatsområder og konkrete aktiviteter Prioritetsaksen Styrket innovation i SMV er har to indsatsområder: a) Innovationssamarbejder mellem virksomheder og videninstitutioner b) Øget innovation i SMV er gennem stærke klynge- organisationer Målgruppen under denne investeringsprioritet er SMV er i hele landet, og det forudsættes, at regio- nalfondsindsatsen ikke forringer de deltagende virk- somheders energi- og ressourceeffektivitet. Udmøntningen af indsatsen skal afspejle de udvik- lingsbehov, der er identificeret i den decentrale er- hvervsfremmestrategi og i den beskrivelse af den re- gionale intelligente specialisering, der typisk vil indgå i den decentrale erhvervsfremmestrategi. a) Innovationssamarbejder, fx mellem virksom- heder og videninstitutioner Via samarbejder mellem virksomheder, deres kunder og videninstitutioner støtter Regionalfonden udvik- ling af nye produkter og løsninger, herunder både varer og tjenesteydelser, med kommercielt sigte. Virksomhedernes konkrete behov og kendskab til markedets/kundernes behov skal være styrende for innovationen. Den overordnede interventionslogik for innovations- samarbejder mellem virksomheder og videninstitu- tioner fremgår af figur 2.

12 12 EU S REGIONALFOND , DANMARK Figur 2. Effektkæde for innovationssamarbejder mellem virksomheder og videninstitutioner ILLUSTRATIONER ILLUSTRATIONER REGIONALFONDEN ILLUSTRATIONER REGIONALFONDEN REGIONALFONDEN Innovations- samarbejde Nye koncepter/ Mere innovative SMV'er løsninger Regionalfonds - Input Aktiviteter Output Effekt midler Andre off. midler Udvikling af nye produkter og løsninger i samarbejde mellem virksomheder og videninstitutioner Antal virksomheder, der samarbejder med viden- institutioner Private investeringer (medfinansiering) Flere innovative SMV er Øget produktivitet Private midler Dialog med potentielle brugere af det nye produkt/ løsning Antal virksomheder der har modtaget støtte med henblik på at introducere produkter, som er nye for markedet Test/afdækning af produk- tets/løsningens: - Anvendelighed - Sikkerhed - Markedspotentiale Antal virksomheder der har modtaget støtte med henblik på at introducere produkter som er nye for virksomheden Antal virksomheder der udvikler koncepter til nye produkter eller løsninger For at modtage tilskud skal et projekt opstille mål- bare succeskriterier for dets aktiviteter, output og effekter. Nogle af de indikatorer, som projektet skal måles med, er foruddefineret. Læs mere om effekt- kæder, indikatorer og måltal i Erhvervsstyrelsens in- dikatorvejledning: Indikatorer i regionalfondsprogrammet

13 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 13 Krav til indsatsen For at komme i betragtning til støtte under dette ind- satsområde skal projektet opfylde følgende kriterier: Der skal være tale om en idé til et nyt produkt/en ny løsning, herunder både varer og tjenesteydel- ser, med et kommercielt sigte. Virksomhedernes konkrete behov og kend - skab til markedets/kundernes behov skal være styrende for den innovative indsats. Innovationen skal ske på baggrund af en kom- merciel tilgang. Innovationen skal foregå i et samarbejde mellem virksomheder og videninstitutioner. Med videnin- stitutioner forstås forsknings- og udviklingscentre og sektoren for videregående uddannelser. Samarbejdet skal bestå af minimum 2 private virk- somheder og en offentlig eller offentligt lignende videninstitution med ekspertise inden for den kon- krete teknologi/viden. Virksomhederne kan være underleverandører, kunder, konkurrenter el.lign. Store virksomheder (ikke-smv er) kan deltage i aktiviteterne, dog skal mindst halvdelen af de deltagende virksomheder være SMV er Hvis innovationssamarbejder gennemføres som rammeprojekter, kan tilsagnsmodtager i begrun- dede tilfælde formidle støtte til SMV er (ikke store virksomheder), som samarbejder 1:1 med en videninstitution, forudsat, at der i rammepro- jektet indgår aktiviteter, som styrker samarbejdet på tværs af de deltagende SMV er, fx i form af tematiserede workshops el.lign. Innovationen skal foregå inden for et område, der er identificeret i strategien for decentral erhvervsfrem- me og i den beskrivelse af den regionale intelligente specialisering, der typisk vil indgå i denne strategi. Indsatsen skal udmønte sig i koncepter til nye pro- dukter eller løsninger, herunder både varer og tje- nesteydelser. Konceptet kan fx være en prototype, mock-up, tegning eller plan. Rettighederne til kon- ceptet kan ikke placeres i en stor virksomhed (ikke- SMV). I særlige geografiske områder behøver innovationen ikke at foregå i et samarbejde mellem virksomhe- der og videninstitutioner. Innovationen kan i særlige geografiske områder foregå i en enkelt eller flere virksomheder uanset størrelse. Hvis der ikke delta- ger videninstitutioner, skal viden tilkøbes hos private videnaktører. I disse tilfælde skal udvælgelsen af vi- denaktør altid ske under overholdelse af gældende tilbudsregler. Afregning skal ske på markedsvilkår. Rettighederne til konceptet kan i de særlige geogra-

14 14 EU S REGIONALFOND , DANMARK fiske områder placeres hos både SMV-virksomheder og store virksomheder. Tilskudsansvarlig partner Den typiske tilskudsansvarlige partner vil være en SMV, en klyngeorganisation eller en videninstitution. Hvis projektet udbydes som et rammeprojekt og for- ankres hos en operatør, der skal forestå administra- tion og implementering af projektet, kan operatøren fx være et erhvervskontor, en erhvervs-organisation, et erhvervshus eller en privat virksomhed. 3 Der skal være tale om juridiske personer, der besidder de re- levante kvalifikationer til at administrere offentlige projektmidler. Aktiviteter Aktiviteter, som kan bidrage til det specifikke mål om at øge antallet af innovative SMV er, kan være: Udviklingsfase(r) med henblik på at udvikle første koncept for nye produkter eller løsninger. Testfase(r), hvor konceptet testes/afprøves blandt en relevant målgruppe (fx brugere, kunder, med- arbejdere) og/eller dueligheds-/sikkerhedstest. Afhængigt af projektet kan der forekomme en eller flere udviklings- og testfaser i projektforløbet. Der lægges vægt på inddragelse af brugeraspektet i ud- viklingen, da det øger sandsynligheden for, at pro- duktet i sidste ende kommer på markedet. b) Øget innovation i SMV er gennem stærke klyngeorganisationer Regionalfondsprogrammet tilbyder en indsats til gavn for virksomheder i nationalt prioriterede klyngeorganisationer, således at flere af de mindre klyngeorganisationer kan arbejde med den profes- sionalisme og styrke, der er nødvendig for at hjælpe virksomhederne i klyngen. Interventionslogikken for indsatsen for øget innova- tion i SMV er gennem stærke klyngeorganisationer fremgår af figur 3. 3 Hvis der gælder særlige lovregler for den pågældende operatørs virkemåde, skal aktiviteterne ligge inden for den gældende lovhjem- mel.

15 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 15 ILLUSTRATIONER SOCIALFONDEN Figur 3. Effektkæde for øget innovation i SMV er gennem stærke klyngeorganisationer ILLUSTRATIONER 1. Iværksætteri og REGIONALFONDEN jobskabelse ILLUSTRATIONER REGIONALFONDEN Indledende! Styrket sam- Mere innovative SMV'er klyngesamarbejder arbejde om innovation Input Aktiviteter Output Effekt Regionalfonds - Opsøgende netværks- Antal klyngemedlemmer som har deltaget i samar- Flere innovative SMV er midler aktiviteter mhp. styrket bejdsprojekter om innovation 2. Inklusion via uddannelse og beskæftigelse virksomhedsdeltagelse og Øget produktivitet Andre off. midler innovation. Antal nye klyngemedlemmer Private midler Rådgivning om klynge- ledelse, strategiudvikling og organisering. Rekruttering af nødvendige 3. Erhvervsuddannelse og faglige videregående kompetencer uddannelse til klyngeorganisationen. Matchmakingaktiviteter? for klyngens medlemmer.! Ledelses- og sekretariats- arbejde i klyngeorganisa- tionen.

16 16 EU S REGIONALFOND , DANMARK For at modtage tilskud skal et projekt opstille mål- bare succeskriterier for dets aktiviteter, output og effekter. Nogle af de indikatorer, som projektet skal måles med, er foruddefineret. Læs mere om effekt- kæder, indikatorer og måltal i Erhvervsstyrelsens in- dikatorvejledning: Indikatorer i regionalfondsprogrammet Formål Det er et politisk mål, at antallet af offentligt finan- sierede klynger og netværk i Danmark gradvist frem mod 2021 skal reduceres til erhvervs- og tek- nologiområder samt et mindre antal start-up klynger inden for spirende teknologier og markeder. Regio- nalfonden kan støtte klynger, som bidrager til at un- derstøtte dette mål. Krav til indsats Klyngens virkefelt skal primært være inden for virk- somhedsdreven og praksisorienteret innovation. Klyngen skal hjælpe virksomhederne til at bidrage med innovative løsninger på samfundsmæssige ud- fordringer. Klyngeorganisationen skal have en unik position og fagligt fokus i den samlede danske klyngestruktur på tværs af fagområder, sektorer og regioner. Klyngeorganisationen skal i ansøgningen pege på en række udviklingsbehov til gavn for klyngens virksom- heder (fx på baggrund af en benchmarking), som skal adresseres i den periode, hvor klyngeorganisa- tionen opnår støtte fra Regionalfonden. Der skal redegøres for, hvordan forandringerne i klyngeorganisationen vil bidrage til, at virksomhe- derne i klyngen skaber flere innovative produkter og processer. Klyngeorganisationen skal i forbindelse med ansøgningen oplyse baseline og sætte mål for antallet af nye medlemmer i klyngen og for antal- let af virksomheder i klyngen, der tager del i samar- bejdsprojekter om innovation. Tilskudsansvarlig partner Tilskudsansvarlig partner skal være en juridisk per- son. For tilskudsansvarlige partnere, der har modtaget finansiering fra Innovationsnetværk Danmark pro- grammet eller lignende programmer, vil det være en betingelse for tilskud fra Regionalfonden, at regio- nalfondsprojektets aktiviteter ikke overlapper med aktiviteter, som allerede er finansieret fra de nævnte programmer. Den tilskudsansvarlige partner skal op- lyse herom ved ansøgning om regionalfondsmidler.

17 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 17 Aktiviteter Aktiviteter, som kan bidrage til det specifikke mål om at øge antallet af innovative SMV er, kan være: Opsøgende og formidlende netværksaktiviteter med henblik på at styrke virksomhedsdeltagelsen og innovationsaktiviteterne i klyngen, herunder forberedende aktiviteter til innovationssamarbej- der mellem virksomheder og videninstitutioner, jf. Regionalfondens indsatsområde A ovenfor. Rekruttering af de nødvendige faglige kompe- tencer i klyngeorganisationen Rådgivning omkring styrket klyngeledelse, strate - giudvikling og organisering Videnspredningsaktiviteter om internationalise - ring, faglige temaer mv. Matchmaking-aktiviteter i klyngen Ledelses- og sekretariatsarbejde i klyngeorganisa- tionen Kompetenceudvikling af sekretariatsmedarbej - dere i klyngeorganisationer med særligt fokus på innovation og internationalisering. Læs beskrivelser af aktuelle regionalfondsprojekter under prioritetsakse 1 i Erhvervsstyrelsens projekt- database: Aktuelle regionalfondsprojekter: Styrket innovation i SMV er

18 18 EU S REGIONALFOND , DANMARK DEN EUROPÆISKE UNION Den Europæiske Fond for Regionaludvikling Vi investerer i din fremtid Prioritetsakse 2: Flere vækstvirksomheder Investeringsprioritet 1 Det specifikke mål for indsatsen under prioritetsakse 2 er at øge antallet af vækstvirksomheder og herved også medvirke til programmets overordnede mål om at skabe nye arbejdspladser og styrke produktivi- tetsvæksten i Danmark. Definition: En vækstvirksomhed er en virksomhed, der tre år i træk har haft en gennemsnitlig årlig vækst på mindst 10 pct. i antal ansatte og/eller omsætning, og som har mindst fem ansatte ved vækstperiodens begyndelse. Det kan tage flere år, inden en virksomhed udvikler sig til en vækstvirksomhed. Den faktiske udvikling i de virksomheder, som støttes med regionalfondsind- satsen, vil løbende blive målt for at vurdere, om virk- somhederne er på vej til at blive vækstvirksomheder eller ej. Deltagervirksomhederne vil ikke kun blive målt på deres beskæftigelsesudvikling, men også på udviklingen i deres omsætning mv. Det forudsættes, at regionalfondsindsatsen ikke for- ringer de deltagende virksomheders energi- og res- sourceeffektivitet. Den overordnede interventionslogik for prioritetsak- sen fremgår af figur 4.

19 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 19 ILLUSTRATIONER REGIONALFONDEN ILLUSTRATIONER ILLUSTRATIONER REGIONALFONDEN REGIONALFONDEN Figur 4. Effektkæde for flere vækstvirksomheder Afklaring af Vækstplaner Flere vækstvirk- somheder vækstpotentiale og rådgivning Input Aktiviteter Output Effekt Regionalfonds - Identifikation af SMV er med vækstpotentiale: Antal virksomheder som Flere vækstvirksom- midler modtager støtte heder Andre off. midler Private midler - Produkt/løsning på markedet - Motivation for vækst - Økonomisk robusthed Udarbejdelse af konkrete individuelle vækstplaner. Opbygning af netværk (fx andre virksomheder, videninstitutioner, private rådgivere, finansierings- institutter) for potentielle vækstvirksomheder. Private investeringer (med- finansiering) Anslået antal nye vækst- virksomheder Anslået jobskabelse Øget produktivitet Kollektive træningscamps, hvor virksomheden arbejder med egne udfordringer. Anslået skabt omsætning Tilførsel af viden om faglige, juridiske eller sektor- specifikke forhold, herunder internationalisering Implementering af vækstplaner (kun i særlige områder)

20 20 EU S REGIONALFOND , DANMARK For at modtage tilskud skal et projekt opstille mål- bare succeskriterier for dets aktiviteter, output og effekter. Nogle af de indikatorer, som projektet skal måles med, er foruddefineret. Læs mere om effekt- kæder, indikatorer og måltal i Erhvervsstyrelsens in- dikatorvejledning: Indikatorer i regionalfondsprogrammet Indsatsområder og aktiviteter Regionalfondsindsatsen vil fokusere på at identifice- re konkrete SMV er, som har et betydeligt vækstpo- tentiale, og udløse dette vækstpotentiale ved hjælp af støtte til bl.a. rådgivning om udvikling af virksom- hedernes forretningsmodeller. Indsatsen kan rumme flere elementer, men skal bl.a. fokusere på de vækstpotentialer, der kan være ved at øge virksomhedernes internationale orientering og ved at automatisere og digitalisere virksomhedernes forretningsprocesser. Hvert enkelt regionalfondsprojekt forankres hos en operatør, som skal medvirke til at styrke væksten i et antal SMV er. Operatøren skal forestå administration og implementering af projektet. Operatøren kan fx være et GTS, en erhvervsorganisation, en klyngeor- ganisation eller et erhvervshus. 4 Operatøren kan yde tilsagn til enkeltvirksomheders projekter. Indsatsen med at styrke væksten sker i faser: Screening (identifikation) af SMV er med for- holdsvis stort vækstpotentiale Rådgivning og sparring mv. om, hvordan vækst - potentialerne kan udløses. Faserne skal forstås som en overordnet ramme om- kring indsatsen. Operatøren kan efter behov opdele projektet i delfaser og/eller gentage faserne inden for projektperioden. Udmøntningen af indsatsen skal afspejle de udvik- lingsbehov, der er identificeret i strategien for decen- tral erhvervsfremme. Operatøren kan efter behov bruge eksterne parter, fx konsulenter eller specialister, til at varetage de kon- krete aktiviteter i projektet. 4 Udbuds- og statsstøtteregler skal overholdes ved valg af operatør og i projektfasen. Operatøren kan eventuelt være en kommerciel ak- tør, men skal være en juridisk person. Hvis der gælder særlige lovregler for den pågældende operatørs virkemåde, skal aktiviteterne ligge in- den for den gældende lovhjemmel.

21 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 21 Screening af SMV er med vækstpotentiale Operatøren skal identificere et antal konkrete SMV er med et betydeligt vækstpotentiale. Sandsynligvis vil rekruttering af virksomheder til projektet kræve en opsøgende indsats, idet mange virksomhedsledere kan mangle viden om deres virksomheds vækstpo- tentiale og mulighederne for at udfolde dette. Screeningsprocessen skal indeholde følgende krite- rier (Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse eller ansø- ger kan eventuelt tilføje ekstra kriterier): Vækstpotentiale:Vækstpotentialet i den enkelte virksomhed, herunder nye forretningsidéer fra eksisterende virksomheder (spin outs og spin offs), skal være så stort, at det er sandsynligt, at virksomheden kan komme ind i et solidt vækstforløb og på sigt opfylde kriteriet for at være en vækstvirksomhed 5 (se prioritetsaksens specifikke mål ovenfor). Virksomheden skal op- fylde SMV-kriterierne. Der er ikke et krav om, at virksomheden skal have et bestemt antal ansatte eller omsætning, når virksomheden indtræder i projektet det afgørende er, at virksomheden har potentiale til at blive en vækstvirksomhed. Hurtig vækst: Virksomheden skal have poten- tiale til at komme ind i et vækstforløb forholdsvis hurtigt, dvs. at der skal ske en betydelig frem- gang i virksomhedens beskæftigelse og/eller om- sætning inden for tre år efter, at virksomheden indtræder i projektet. Realisering af vækstpoten- tialet må derfor ikke kræve langvarige udviklings- forløb af nye prototyper mv. 6 Væksten vil skulle bygge på produkter eller tjenesteydelser, som er tæt på eller allerede er på markedet, når virksom- heden indtræder i projektet. Motivation: Virksomhedens ledelse skal være motiveret for vækst og indstillet på at bruge den tid og de ressourcer, som skal til for at udløse virksomhedens vækstpotentiale. Ansøger skal redegøre for, hvordan screeningspro- cessen konkret gennemføres, og hvordan det sikres, at ovenstående kriterier efterleves. Generelt er det afgørende for indsatsens kvalitet og effekter, at ope- ratøren besidder kompetencer, der matcher indsat- sens fokus. 5 For at blive en vækstvirksomhed skal en virksomhed have mindst 5 ansatte ved vækstperiodens begyndelse; det er ikke noget krav, at virksomheden har denne størrelse, når den indtræder i projektet. 6 Udvikling af prototyper mv. støttes altså ikke under denne priori- tetsakse, men kan støttes under prioritetsakse 1.

22 22 EU S REGIONALFOND , DANMARK Rådgivning og sparring mv. om at udløse vækstpotentiale De SMV er, der opfylder screeningskriterierne oven- for, kan i form af rådgivning og sparring mv. få støtte til at realisere deres vækstpotentiale. Denne fase kan være meget intensiv og vare over et halvt år, hvis der er tale om virksomheder med sær- ligt vækstpotentiale, eller den kan gå over en kortere periode, hvor der fx er fokus på, hvordan virksomhe- den kommer i gang med eksport. Aktiviteterne skal tage udgangspunkt i den enkelte virksomheds specifikke forretningsmæssige situation og skræddersys til den enkelte virksomhed, således at virksomhedens individuelle behov styrer tilførsel af viden og kompetencer samt indkøb af ydelser un- der projektet. Alle virksomheder skal derfor tilbydes individuel rådgivning og sparring mv. Det udelukker ikke, at visse aktiviteter kan gennemføres som kol- lektive forløb, jf. nedenfor. Aktiviteterne skal sigte på at styrke økosystemet (de værdiskabende relationer) omkring virksomhederne og konkret resultere i, at den, enkelte deltagervirk- somhed får en konkret og brugbar plan for at reali- sere sit indtjenings- og vækstpotentiale. Vækstplanen skal udarbejdes i et samarbejde mel- lem den enkelte deltagervirksomhed og en eller flere af de aktører (private konsulenter, GTS-institutter, videninstitutioner, store virksomheder m.fl.), som er en del af økosystemet og tilfører viden og kompe- tencer til deltagervirksomheden I praksis vil udvikling, afprøvning og implementering af en virksomheds vækstplan ofte foregå parallelt. Regionalfonden støtter imidlertid bortset fra sær- lige geografiske områder kun udvikling og afprøv- ning af vækstplaner, ikke implementering heraf, jf. nedenfor. Vækstplanen skal indeholde følgende (tilsagnsgiver eller ansøger kan specificere nærmere krav til vækst- planerne): Konkrete anvisninger på vækst: Vækstplanen skal beskrive 1) virksomhedens forretningsmæssi- ge udgangspunkt, 2) virksomhedens muligheder og barrierer for vækst samt 3) en konkret plan for, hvordan deltagervirksomheden kan styrke sin vækst. Forventede effekter: Vækstplanen skal inde- holde oplysninger om virksomhedens nuværen- de beskæftigelse (antal fuldtidsansatte) og årlige omsætning samt underbyggede og realistiske

23 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 23 skøn for, virksomhedens beskæftigelse og årlige omsætning tre år efter planen er udarbejdet. Vækstplanen skal udformes på deltagervirksomhe- dens præmisser, så arbejdet med vækstplanen bliver relevant og brugbart for virksomheden. Der er ikke noget fast formkrav til vækstplanen, men den skal have et sådant omfang og en sådan kvalitet, at den kan læses og forstås af udenforstående og fungere som dokumentationsgrundlag for de afholdte udgif- ter. Det er operatørens ansvar at kvalitetssikre alle ud- viklede vækstplaner i et projekt, herunder sikre at vækstplanerne er relevante og værdifulde for delta- gervirksomhederne (og kan fungere som dokumen- tationsgrundlag for de afholdte udgifter). Udvælgelse af rådgivere Hvis der i et projekt skal udvælges rådgivere til indi- viduel rådgivning/sparring med deltagervirksomhe- derne, kan det ske på to måder: Enten skal hver en- kelt deltagervirksomhed selv vælge sin egen rådgiver (efter markedsafsøgning), eller operatøren skal (efter markedsafsøgning) udvælge en eller flere rådgivere til deltagervirksomhederne. Der kan evt. vælges en kombination af de to muligheder i et projekt. Hvis virksomhederne selv vælger deres rådgiver, skal operatøren inden markedsafsøgning bistå deltager- virksomhederne med at få stillet de rigtige krav til de ydelser, som skal indkøbes hos rådgiverne, her- under kravene til virksomhedernes vækstplaner, jf. ovenfor. Store virksomheder Store virksomheder (ikke-smv er) kan ikke være en del af målgruppen for et projekt, men store virksom- heder kan evt. medvirke i et projekt for at styrke økosystemet omkring de deltagende SMV er. Hvis den store virksomhed skal aflønnes for sin projekt- deltagelse, skal den store virksomhed efter mar- kedsafsøgning indkøbes som ekstern leverandør til projektet. Aktiviteter Aktiviteter, som kan bidrage til at styrke økosyste- met (de værdiskabende relationer) omkring de del- tagende SMV er og indfri det specifikke mål om at øge antallet af vækstvirksomheder, kan være: Opbygning af netværk for virksomhederne (men- tor, bestyrelse, samarbejde med kunder mv.) Styrke sammenhængen og samarbejdet mellem vigtige aktører i virksomhedernes økosystem, heriblandt fx andre virksomheder, GTS-institutter, viden- og uddannelsesinstitutioner, mv.

24 24 EU S REGIONALFOND , DANMARK Træningscamps og sparring med serieiværksæt- tere m.fl. Rådgivning hos videninstitution, fx inden for et konkret område (teknologi, markedsføring mv.) Sparring med vækstrådgiver /ekstern konsulent Rådgivning til beregning af investeringsbehov, forventede resultater mv. Udviklingen af de konkrete vækstplaner kan ske i kombination af individuelle (én-til-én) og kollektive forløb for de deltagende virksomheder. De kollektive forløb kan dels mindske udgifterne dels bidrage til, at virksomhederne med større sandsynlighed skaber forretningsmæssigt værdifulde netværk. De kollek- tive forløb kan dog ikke stå alene i et projekt, idet alle deltagervirksomheder skal have tilbudt indivi- duelle aktiviteter, som fokuserer på virksomhedens specifikke muligheder og behov. rk, når de deltager i kollektive arrangementer. Eksempler på kollektive aktiviteter kan være: Virksomheder, som har udviklet og implemente- ret vækstskabende forretningsplaner, præsente- rer deres erfaringer, herunder tilgang til proces- sen, mulige barrierer mv. Særlige træningscamps hvor virksomhederne arbejder med deres udfordringer Tilførsel af viden om faglige, juridiske eller sektor- specifikke forhold, inkl. viden om efterlevelse af nationale og internationale standarder og krav. For samtlige aktiviteter uanset om de er individu- elle eller kollektive skal der opstilles en klar og om muligt evidensbaseret effektkæde, som forklarer, hvordan aktiviteterne konkret vil bidrage til at styrke væksten i de deltagende virksomheder. Implementering af vækstplaner Udgifter til implementering af vækstplaner for en- keltvirksomheder er ikke støtteberettigede. Dog kan investeringer i maskiner, udstyr, licenser, knowhow og patenter som led i implementering af vækst- planer i SMV er under prioriteten støttes i særlige geografiske områder. Udgiften til investeringen 7 skal være helt adskilt fra udgiften til udarbejdelse af vækstplanen. Der kan ikke ydes støtte til maskiner og udstyr til produktion af energi. 7 Der henvises til definitionerne i den generelle gruppefritagelses- forordning, hvor der skelnes mellem jord, bygninger og anlæg på den ene side og maskiner og udstyr på den anden side.

25 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 25 Læs beskrivelser af aktuelle regionalfondsprojekter under prioritetsakse 2 i Erhvervsstyrelsens projekt- database: Aktuelle regionalfondsprojekter: Flere vækstvirksom- heder

26 26 EU S REGIONALFOND , DANMARK DEN EUROPÆISKE UNION Den Europæiske Fond for Regionaludvikling Vi investerer i din fremtid Prioritetsakse 3: Energi- og ressourceeffektive SMV er Investeringsprioritet 1 Regionalfondsindsatsen under prioritetsakse 3 skal bidrage til at forbedre energi- eller ressourceef- fektiviteten i SMV er og tilhørende værdikæder og hermed også medvirke til at styrke virksomhedernes konkurrenceevne og indfri programmets overord- nede mål om at skabe nye arbejdspladser og styrke produktivitetsvæksten i Danmark. En mere effektiv energi- og ressourceanvendelse vil reducere klimaog miljøbelastningen bl.a. ved at mindske udlednin- gen af drivhusgasser og dermed bidrage til EU2020- klimamålet. Alle projekter under denne prioritetsakse bliver målt på, hvor meget de forbedrer energi- og /eller res- sourceeffektiviteten i de deltagende virksomheder og tilhørende værdikæder. Den overordnede interventionslogik for prioritetsak- sen fremgår af figur 5.

27 ILLUSTRATIONER ILLUSTRATIONER REGIONALFONDEN REGIONALFONDEN ILLUSTRATIONER REGIONALFONDENINNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 27 Figur 5. Effektkæde for energi- og ressourceeffektive SMV'er Afklaring af grønt forretningspotentiale Grønne forretningsmodeller Mere ressource- effektive SMV'er Input Aktiviteter Output Effekt Regionalfonds- Identifikation af SMV er med potentiale til at blive Antal virksomheder som modtager støtte midler Andre off. midler Private midler mere energi- og ressourceeffektive: - Produkt eller løsning på markedet - Grønt potentiale - Motivation for grøn omstilling Udarbejdelse af grønne forretningsmodeller for individuelle virksomheder eller netværk. Private investeringer (med- finansiering) Anslået årligt fald i drivhus- gasemissioner Forbedret energi- og ressourceeffektivitet Øget produktivitet Opbygning af netværk (fx andre virksomheder, videninstitutioner, private rådgivere, finansierings- institutter) for virksomheder med potentiale for grøn omstilling. Rådgivning og sparring om det konkrete potentiale og den krævede investering for udløsning heraf. Forventet årligt fald i energiforbrug Forventet årligt fald i materialeforbrug Kollektive træningscamps, hvor virksomheden arbejder med egne udfordringer. Tilførsel af viden om faglige, juridiske eller sektor- specifikke forhold individuelt eller kollektivt. Implementering af grønne forretningsmodeller.

28 28 EU S REGIONALFOND , DANMARK For at modtage tilskud skal et projekt opstille mål- bare succeskriterier for dets aktiviteter, output og effekter. Nogle af de indikatorer, som projektet skal måles med, er foruddefineret. Læs mere om effekt- kæder, indikatorer og måltal i Erhvervsstyrelsens in- dikatorvejledning: Indikatorer i regionalfondsprogrammet Virksomheder, som har indarbejdet bæredygtighed i deres forretningsmodel, har en tendens til at klare sig forholdsvist godt. En af årsagerne er, at råvare- priserne siden 2000 er steget voldsomt, og dermed er en effektiv udnyttelse af energi- og materialeres- sourcerne blevet en vigtig konkurrenceparameter. Grønne forretningsmodeller fremhæves i en række sammenhænge som perspektivrige i forhold til at skabe udvikling og beskæftigelse, samtidig med at ressource- og energiforbruget reduceres. Analyser og cases viser, at virksomheder, ved at basere sig på en grøn forretningsmodel, kan åbne op til nye markeder og nye kundesegmenter, ligesom arbejdet med nye forretningsmodeller kan virke som katalysa- tor for innovation i virksomhederne. Analyser viser, at bæredygtighed ikke kun driver et nyt marked på verdensplan for ressource-, energi- og klimavenlige løsninger. Det er også med til at forme en ledelsesmodel, der på tværs af brancher og sek- torer kan give virksomheder et nyt produktivitets- og indtjeningsløft en form for lean-strategi, der sikrer en optimal udnyttelse af de givne ressourcer, til gavn for både virksomheden selv og det omgivende sam- fund. De gavnlige effekter i forhold til det omgivende samfund underbygger rationalet for offentlige inve- steringer i denne type indsats. Fællesnævneren for grønne forretningsmodeller er, at de medvirker til at forbedre ressource- eller ener- gieffektiviteten. Modellerne kommer i forskellige former: Nogle modeller er baseret på, at et produkt eller en proces gøres grønnere, andre modeller gen- anvender affald som et nyt produkt eller anvender IKT til optimering af anvendelse af ressourcer eller energi, og atter andre modeller fokuserer på at le- vere funktioner eller services samt industrielle sym- bioser mv. Grønne forretningsmodeller er et relativt nyt område særligt for mange SMV er og forbundet med stor usikkerhed i forhold til effekter og investeringsbe- hov. Der eksisterer en række interne barrierer i virk- somhederne i forhold til at implementere nye grønne forretningsmodeller. OECD fremhæver bl.a. mang- lende viden om bæredygtighed og manglende kom- petencer. Derfor tøver mange virksomheder med at påbegynde omstilling til en grøn forretningsmodel.

29 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 29 Økonomisk forskning viser, at markedsfejl relateret til manglende viden, utilstrækkelig dokumentation og mangel på redskaber indebærer, at SMV er kan have en tendens til at undervurdere værdien af og underinvestere i tilførsel af viden fra fx eksterne spe- cialister. Samtidig er der forholdsvis stærk evidens for, at rådgivning kan medvirke til at styrke væksten i SMV er. Derfor kan der være et rationale i at under- støtte sådanne investeringer med offentlige midler. Indsatsen for at øge SMV ers energi- og ressourceef- fektivitet i konkrete projekter kan med fordel tæn- kes sammen med opkvalificering af arbejdsstyrken under socialfondsprogrammets prioritetsakse 1, indsatsområde c (Vækstrettet kompetenceudvikling i virksomhederne). Ligeledes vil grønne iværksæt- tere, der med bistand under socialfondsprogram- mets prioritetsakse 1, indsatsområde a (Vejledning og støtte til iværksættere) kommer godt i gang, evt. kunne fortsætte indsatsen under denne prioritets- akse. Indsatsområder og aktiviteter Hvert enkelt regionalfondsprojekt forankres hos en operatør, som skal medvirke til at styrke den grønne omstilling i et antal SMV er. Operatøren skal fore- stå administration og implementering af projektet. Operatøren kan fx være et GTS, et erhvervshus, en klyngeorganisation eller en erhvervsorganisation. 8 Operatøren kan yde tilsagn til SMV ers projekter. Indsatsen med at styrke den grønne omstilling kan være rettet mod SMV er enkeltvis eller virksomheder i et netværk. Indsatsen sker i faser: Screening (identifikation) af SMV er med poten- tiale til at forbedre ressource- eller energieffekti- viteten i Danmark. Rådgivning og sparring mv. om, hvordan poten - tialerne kan udløses Implementering. Faserne skal forstås som en overordnet ramme om- kring indsatsen. Operatøren kan efter behov opdele projektet i delfaser og/eller gentage faserne inden for projektperioden. Det er ikke noget krav, at pro- jektet skal indeholde støtte til implementering, jf. nedenfor. Hvis projektet målrettes et bestemt erhvervsområde, klynge el.lign., skal det ske med udgangspunkt i de 8 Udbuds- og statsstøtteregler skal overholdes ved valg af operatør (og i projektfasen). Operatøren kan eventuelt være en kommerciel aktør, men skal være en juridisk person. Hvis der gælder særlige lov- regler for den pågældende operatørs virkemåde, skal aktiviteterne ligge inden for den gældende lovhjemmel.

30 30 EU S REGIONALFOND , DANMARK udviklingsbehov, der er identificeret i den decentrale erhvervsfremmestrategi. Operatøren kan efter behov bruge eksterne parter, fx konsulenter eller specialister, til at varetage de konkrete aktiviteter i projektet, hvis operatøren ikke besidder de nødvendige kompetencer. I forhold til investeringer under denne prioritetsakse skal Dan- marks nationale handlingsplan for energieffektivitet (NEEAP) iagttages, hvor det er relevant. Screening af SMV er med potentiale til at blive mere ressource- eller energieffektive Operatøren skal identificere SMV er og/eller netværk med potentiale til at forbedre ressource- og/eller energieffektiviteten i Danmark, enten i virksomhe- derne selv og/eller i virksomhedernes værdikæde, inkl. kunder og leverandører. I et netværk skal min. 2/3 af de deltagende virksomheder være SMV er. Store virksomheders deltagelse skal bidrage til at forbedre energi- og ressourceeffektiviteten i netvær- kets SMV er. Sandsynligvis vil rekruttering af SMV er og netværk til projektet kræve en opsøgende indsats, idet man- ge virksomhedsledere kan mangle viden om deres virksomheds grønne potentiale og mulighederne for at udfolde dette. For at sikre relevansen i forhold til markedets efterspørgsel lægges der vægt på, at også kunder inddrages i vurderingen af virksomhe- dernes potentiale. Screeningsprocessen skal indeholde følgende krite- rier (tilsagnsgiver eller ansøger kan eventuelt tilføje ekstra kriterier): Potentiale for ressource- eller energieffek- tivisering: Potentialet i den enkelte SMV eller i netværket skal være så stort, at det er sand- synligt, at SMV en /netværket vil kunne skabe en betydelig og målbar forbedring af ressource- eller energieffektiviteten i Danmark, enten i virksom- hederne selv eller i virksomhedernes værdikæde, inkl. kunder og leverandører. Forbedringen skal kunne realiseres forholdsvist hurtigt, dvs. inden for to år efter, at virksomhederne indtræder i pro- jektet. Udløsning af potentialet må derfor ikke kræve langvarige udviklingsforløb af nye proto- typer mv. 9 Motivation: Virksomhedernes ledelse skal være motiveret for ressource- eller energieffektivisering og indstillet på at bruge den tid og de ressourcer, 9 Udvikling af prototyper mv. støttes altså ikke under denne priori- tetsakse, men kan støttes under prioritetsakse 1.

31 INNOVATIV OG BÆREDYGTIG VÆKST I VIRKSOMHEDER 31 som skal til for at udløse virksomhedernes poten- tiale. Ansøger skal redegøre for, hvordan screeningspro- cessen konkret gennemføres, og hvordan det sikres, at ovenstående kriterier efterleves. Generelt er det afgørende for indsatsens kvalitet og effekter, at ope- ratøren besidder kompetencer, der matcher indsat- sens fokus. Rådgivning og sparring mv. om at forbedre res- source- eller energieffektivitet SMV er/netværk, der opfylder screeningskriterierne ovenfor, kan få støtte til rådgivning og sparring mv., som sigter på at forbedre energi- og ressourceeffek- tiviteten i Danmark, enten i virksomhederne selv og/ eller i deres værdikæder, inkl. kunder og leverandø- rer. Aktiviteterne skal tage udgangspunkt i de enkelte SMV ers/netværks specifikke forretningsmæssige situation og skræddersys til de enkelte SMV er/net- værk. Dette udelukker ikke, at visse aktiviteter kan gennemføres som kollektive forløb, jf. nedenfor. Støtten skal resultere i, at der udarbejdes en konkret ny grøn forretningsmodel for den enkelte SMV el- ler for et netværk af virksomheder. I udformningen af forretningsmodellen skal de økonomiske og mil- jømæssige gevinster ved forbedret ressource- eller energianvendelse kortlægges. Store virksomheder kan ikke være en del af målgrup- pen i projekter for enkeltvirksomheder, men store virksomheder kan deltage i et netværksprojekt, for- udsat mindst 2 / 3 af de deltagende virksomheder er SMV er. Skal en stor virksomhed aflønnes for sin pro- jektdeltagelse, kan det ske som projektpartner under overholdelse af de minimis reglerne 10 I netværkssamarbejde med en eller flere private virk- somheder kan offentlige aktører (fx fjernvarmevær- ker) også deltage som partner i et projekt, fx som leverandør af genanvendeligt materiale eller for at demonstrere ny teknologi og nye løsninger. De grønne forretningsmodeller, som udvikles i et projekt, skal indeholde følgende (tilsagnsgiver eller ansøger kan specificere nærmere krav til modellen): Konkrete anvisninger på forbedring af energi- eller ressourceeffektivitet. Forret- ningsmodellen skal beskrive 1) virksomhedens/ netværkets forretningsmæssige udgangspunkt, 2) en konkret plan for, hvordan virksomheden/ 10 Alternativt skal den store virksomhed efter markedsafsøgning indkøbes som ekstern leverandør til projektet.