Sundheds- og Psykiatriudvalget

Transkript

1 Sundheds- og Psykiatriudvalget Referat Dato 04. juni 2015 Mødetidspunkt 15:00 Sluttidspunkt 19:00 Sted Medlemmer Fraværende Mødested: Kalvehave Havn Kim Petersen, Mette Høgh Christiansen, Brit Skovgaard, Kirsten Overgaard, Vibe Bøgvad Ingen Bemærkninger

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden Besøg på Hyldevang Naturcenter Budget Sundheds- og Psykiatriudvalget Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb og overførsel fra ramme 1 til ramme Kvalitetsstandarder 2015 vedrørende borgere med betydelig nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne Tilbud til pårørende til borgere med erhvervet hjerneskade Status på Opland og samarbejdet med Ungdommens Røde Kors Mødeplan Sundheds- og Psykiatriudvalget Samlet opfølgning fra administrationen i forbindelse med dialogmøder Orienteringssag vedrørende Vordingborg sociale virksomhed Orientering om Frivillig Fredag Orientering fra formanden Eventuelt...21 Bilagsoversigt...22 Underskriftsside...23

3 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 14/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Birthe Jørgensen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Forretningsorden for Sundheds- og Psykiatriudvalget i Vordingborg Kommune. Sagsfremstilling Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Sundheds- og Psykiatriudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Indstilling Administrationen indstiller, at det udsendte forslag til dagsorden godkendes. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. 2

4 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Besøg på Hyldevang Naturcenter Sagsnr.: 15/ Område: Afdeling for Sundhed/Afdeling for Psykiatri og Handicap - Sagsbeh: Vivian Griffenfeldt Nielsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Lovgrundlag Sundhedslovens 119. Lov om social service 103. Sagsfremstilling Udvalget besøger Hyldevang Naturcenter, hvor skovhjælperne fra Vordingborg Sociale Virksomhed vil vise eksempler på det arbejde, de laver. Derudover vil naturvejleder Susanne Rosenild fra Afdeling for Sundhed fortælle om, hvordan naturen integreres i det naturbaserede forebyggelsesarbejde. Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. 3

5 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Budget Sundheds- og Psykiatriudvalget Sagsnr.: 15/ Område: Økonomi - Sagsbeh: Johannes Kirkeby Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Lovgrundlag Vordingborg Kommunes budgetstrategi Sagsfremstilling På dette møde skal udvalget prioritere og godkende de budgetforslag som skal videre til Kommunalbestyrelsens samlede budgetprioritering i budgetseminaret og de efterfølgende budgetforhandlinger. Udvalgets ramme i 2016 er justeret med kr. som følge af demografireguleringen. Dette beløb udgør summen af demografireguleringen på hhv kr. på Træning og Rehabilitering og kr. på Sundhedsplejen. Udvalgets ramme er derudover reduceret med 1,26 mio. kr. som følge af den reduktion på 0,5% som blev vedtaget i sidste års budget. I bilag 1 er samlet alle de forslag som er fremkommet fra administrationen på de tidligere møder i udvalget samt ved dialogen (høringen) med interessenter. Udvalget skal godkende hvilke forslag der skal udmøntes i budget Som følge af den vedtagne budgetstrategi skal hvert udvalg udpege prioriteringsforslag på mindst 1,5 % af rammen. Det vil sige både reduktionsforslag og forslag til nye tiltag for i alt 3,33 mio. kr. Prioriteringerne er foretaget på april og maj møderne og udvalget skal derfor godkende de endelige reduktionsforslag samt de endelige forslag til nye tiltag. Begge typer fremgår af bilag 2. Endelig skal udvalget godkende anlægsønsket vedrørende færdiggørelse af Sundhedscenter Vordingborg Sankelmarksvej 10A, som skal med i det videre arbejde med prioritering af det samlede budget for Vordingborg Kommune. Administrationens forslag fremgår af bilag 3. I udvalgets behandling af budgetforslagene kan inddrages de indledende drøftelser der foregik på temamødet i Kommunalbestyrelsen 30. april 2015 samt de modtagne bidrag til dialog (høringssvar) fra forskellige interessenter. Disse fremgår af bilag 4-8 Forslag til budgetbemærkninger og takster forelægges på udvalgets møde i august. Beslutning i Områdeudvalg for Sundhed, Ældre, Psykiatri og Handicap den Fraværende: Trine Nordentoft, Ulla Krøger, Ole Qvistgaard Der er bekymring omkring de foreslåede besparelser indenfor psykiatri og handicap, som bl.a. vil betyde mindre aktiviteter for borgerne, vanskeligheder med at planlægge ferier o.a. Arbejdet hen mod visionen, hvor sundhed har en fremtrædende rolle, kan vanskeliggøres med de foreslåede besparelser. Indstilling Administrationen indstiller, at at at udmøntningen af reduktioner på 1,26 mio. kr. godkendes de endelige reduktionsforslag og forslag til nye tiltag godkendes videresendt til den samlede budgetforhandling i Kommunalbestyrelsen anlægsønske godkendes videresendt til den samlede budgetforhandling i Kommunalbestyrelsen. 4

6 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendes af flertalsgruppen. Mindretallet v/brit Skovgaard, Vibe Bøgvad og Mette Høgh Christiansen tager fortsat forbehold for de 1,5 %. Udvalget ønsker en beskrivelse af arbejdsgange ved overgangen fra barn til voksen. Udvalget ønsker en beskrivelse af økonomiske konsekvenser ved forslag 4 fra LMU i Tandplejen. Vedrørende mindreforbrug der indgår som overførsel, kan ikke anvendes som besparelse, da de indgår som en del af taksten. 5

7 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Ansøgning om anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb og overførsel fra ramme 1 til ramme 3 Sagsnr.: 15/ Område: Psykiatri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Kommunalbestyrelsen. Lovgrundlag Lov om kommunens styrelse og principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune. Sagsfremstilling Autismecenter vil gerne bruge ca. 1 mio.kr. af det overforførte overskud fra 2014 til ombygning på den skærmede afdeling i Orehoved. Ombygningen består af to dele: Den første del, som er i udbud nu, er etablering af en ny toværelses lejlighed i tomme lokaler på matriklen, grundet efterspørgsel på skærmede tilbud. Der er pt. 6 beboere som bor i hver deres lejlighed i den skærmede afdeling. Derudover skal to etværelses tilbud ændres til 2 toværelses lejligheder. Den anden del sættes i gang efter sommerferien Der søges derfor om at overføre 1 mio. kr. til opgaven fra ramme 1 til ramme 3. Økonomiske konsekvenser(1.000 kr.) Bevillingsønske Konto Drift Anlæg Nyt anlæg Afledt drift Finansiering Drift Omkostningssted Afsat rådighedsbeløb Kassebeholdning Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift. Vedr. kassebeholdningen er det modsat, da et forbrug på kassebeholdningen er og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn. Økonomi Afdeling for Økonomi og Personale kan oplyse at Autismecenter i forbindelse med overførselssagen har fået overført 1,431 mio. kr. på drift fra regnskab 2013 til 2014, hvoraf de ønsker at anvende 1 mio. kr. til anlæg for etablering af en ekstra plads på den skærmede afdeling samt til at lave to etværelses tilbud om til to toværelses lejligheder. Indstilling Administrationen indstiller, at udvalget anbefaler, at der overføres 1 mio. kr. fra ramme 1 til ramme 3, at at der ansøges om godkendelse af en anlægsbevilling på 1 mio. kr. til ovennævnte, der samtidig frigives en rådighedsbeløb på 1 mio. kr. til ovennævnte anlæg. 6

8 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. 7

9 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Kvalitetsstandarder 2015 vedrørende borgere med betydelig nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne Sagsnr.: 15/ Område: Psykiatri og handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Kommunalbestyrelsen. Lovgrundlag Lov om Social service, 85, 99, 103, 104, 107 og 108. Sagsfremstilling Kvalitetsstandarderne skal blandt andet beskrive det serviceniveau som Kommunalbestyrelsen har vedtaget og på den måde synliggøre den politiske prioritering overfor kommunens borgere, leverandører og andre interesserede. De er også et redskab til at formidle regler og retningslinjer, som Kommunalbestyrelsen fastlægger for området og fungerer samtidig som den lokalpolitiske udfyldning af den rammelovgivning, som Folketinget vedtager. På samme måde som den centrale lovgivning danner rammerne for de lokalpolitiske beslutninger, skal kvalitetsstandarderne danne rammerne for det arbejde, der udføres af forvaltningen på området for borgere med betydelig nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne. Kvalitetsstandarderne skal også supplere lovgivningen ved at klarlægge borgernes rettigheder og rammerne for den hjælp man kan få. Kvalitetsstandarderne fastlægger således rammerne for forvaltningens arbejde med at visitere og bevilge ydelser efter serviceloven som borgerne har behov for og ret til efter Serviceloven. Vordingborg Kommune sætter løbende fokus på at udvikle og tilpasse visitationen og tilbuddene efter de aktuelle behov. I kvalitetsstandarden for støtte og rådgivning til at udføre dagligdags gøremål efter Servicelovens 85, er der beskrevet ændringer i forhold til udvikling af en hurtigere afklaring af behovet for støtte for borgere med socialpsykiatriske problemstillinger. Borgeren kan nu henvende sig på det lokale værested, og hurtigt få afklaret hvilken støtte, rådgivning, vejledning og optræning kan sikre, at borgerens psykiske og sociale problemstillinger ikke forværres. Ligeledes er der fokus på, at borgeren får rådgivning og vejledning i hvilke tilbud Vordingborg Kommune generelt kan støtte med. Hvis borgeren ikke er i målgruppen for 85, rådgives og vejledes borgeren i brugen af bl.a. uvisiterede tilbud, sundhedstilbud og frivillighedstilbud. Center for Socialpsykiatri og myndighedspersonalet har i det tætte samarbejde med borgeren bedre muligheder for sikre, at tilbuddene på Værestederne løbende udvikles og tilpasses. Dermed kan borgeren hurtigere og bedre udvikle egne ressourcer og modtage støtten ud fra et fælles formuleret formål. For borgere med andre problemstillinger end socialpsykiatriske problemstillinger som f.eks. autisme og nedsat funktionsevne i øvrigt er der ingen ændringer. Som det ses i kvalitetsstandard for midlertidige og længerevarende botilbud efter Servicelovens 107 og 108, er der ingen er ændringer i forhold til Souschef Pia Haupt Holm vil være med under dette punkt og vil stå til rådighed i forhold til besvarelse af eventuelle spørgsmål. Indstilling Administrationen indstiller, at at kvalitetsstandarderne drøftes, kvalitetsstandarderne, inden godkendelse, sendes til høring i Handicaprådet. 8

10 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. Supplerende sagsfremstilling til Sundheds- og Psykiatriudvalgets møde Som besluttet på udvalgsmødet den 9. april 2015 har kvalitetsstandarderne været i høring hos Handicaprådet. Høringssvar fra Handicaprådet er vedhæftet. Afdeling for psykiatri og handicap har tilknyttet diverse kommentarer til høringssvarene: Kommentarerne er vedhæftet. Indstilling Administrationen indstiller, at at høringssvar og kommentarer drøftes, kvalitetsstandarderne godkendes. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. Vedrørende høringssvar vurderes at det er dækket ind af henholdsvis lovgivning, Vordingborg Kommunes handicappolitik og Vordingborg Kommunes kvalitetsstandarder. Det kan tilføjes, at som udgangspunkt anvendes Vordingborg Kommunes egne tilbud, men der vil altid foreligge en individuel og konkret vurdering. 9

11 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Tilbud til pårørende til borgere med erhvervet hjerneskade Sagsnr.: 15/ Område: Afdeling for Sundhed - Sagsbeh: Vivian Griffenfeldt Nielsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Lovgrundlag Sundhedslovens 119. Servicelovens 10. Sagsfremstilling Statistikken viser, at mennesker bliver ramt af en erhvervet hjerneskade i Danmark hvert år. Men en hjerneskade rammer hele familien. Der sker store forandringer i den hjerneskadedes familie og netværk, og disse forandringer kan have store konsekvenser for borgerens og de pårørendes livskvalitet. Ofte er det værste og det sværeste ved at være pårørende til en hjerneskadet, at den hjerneskadede ændrer personlighed. I en brøkdel af et sekund forandres det menneske, man holder af. Man mister den, man kender, og får en anden person hjem. Det kan være livsledsageren, barnet, faderen, moderen eller søskende, man mister, og det udløser sorg. Sorgen over det tabte er særlig svær at komme igennem, fordi det tabte stadig er fysisk til stede. Pårørende til hjerneskadede møder et utal af professionelle i den akutte fase, i genoptræningsfasen og i rehabiliteringsfasen. De er de eneste gennemgående personer i et forløb, der strækker sig over år, og de overtager alle problemerne. Det bliver ofte den pårørendes ansvar, at det liv der blev reddet, også kan leves. Pårørende er derfor en nødvendig del af det tværfaglige samarbejde omkring den hjerneskadede. Det er en udsat gruppe, men de vil meget gerne inddrages aktivt, og med den rette støtte er de en uvurderlig ressource og samarbejdspartner. Neuropsykolog Anne Norup fra Glostrup Hospital, påpeger i sin ph.d. afhandling, at over halvdelen af de nære pårørende til et familiemedlem, der rammes af en hjerneskade, har symptomer på angst og depression. Det er tre gange så mange som normalbefolkningen. Hendes forskning viser også, at 5 år efter hjerneskaden savner de pårørende stadig bedre information og bedre samarbejde med de offentlige instanser. Ligeledes er de pårørende selv mindre aktive på arbejdsmarkedet. Forskningen tyder på, at relevant information og bedre indsigt til de pårørende fremmer en mere hensigtsmæssig omstillingsproces således, at den ramte og familien som helhed evner at mestre den nye situation på bedst mulige måde. Tilbud til pårørende På baggrund af ovenstående erfaringer har Træning og Rehabilitering udviklet et forløb til pårørende til borgere med erhvervet hjerneskade. Forløbet består af, at de pårørende har 10 mødegange á tre timers varighed i løbet af 5 måneder. De pårørende modtager undervisning og udveksler erfaringer. Undervisningen omfatter bl.a.: Hjernmets opbygning, herunder typer af skader i hjernmet og skjulte handicaps Mestringsstrategier Angst og depression hos den ramte Sorg, krise, angst og depression hos den pårørende Seksualitet Netværksdannelse Mens de pårørende har undervisning, modtager den hjerneskadede træning sammen med en fysioterapeut/ergoterapeut og aktivitetsmedarbejder/pædagog med neuropædagogisk viden. Den første pårørendegruppe iværksættes som pilotprojekt og starter i august

12 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Tilbuddet planlægges i et tværgående samarbejde med øvrige kommunale afdelinger. Ligeledes arbejdes der på at inddrage frivillige foreninger, Hjerneskadeforeningen og Hjernesagen med henblik på opfølgning - f.eks. etablering af lokale netværksgrupper. Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. 11

13 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Status på Opland og samarbejdet med Ungdommens Røde Kors Sagsnr.: 15/ Område: Psykiatri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Sagsfremstilling Sundheds- og Psykiatriudvalget valgte i foråret 2014 at indgå i en partnerskabsaftale med den frivillige organisation Ungdommens Røde Kors (URK), for at kunne skabe et frivilligbaseret netværks- og ungtil-ung-mentortilbud til unge mellem år, som modtager støtte fra kommunens Center for Socialpsykiatri. Tilbuddet hedder Opland og er drevet af frivillige unge. Formålet med Opland er at skabe et frirum med udgangspunkt i ung-til-ung kontakt og hjælp-til-selvhjælp. Opland er et frivilligt og supplerende tilbud til de unge i målgruppen, som henvises af kommunen. Nedenstående er baseret på den anden statusrapport om Opland Vordingborg i perioden januar til maj 2015 fra Ungdommens Røde Kors (af maj 2015). Opland siden sidst januar til maj 2015 Opland har siden december 2014 haft åbent hver torsdag, hvilket bliver 18 åbningsaftener. Projektet er for alvor begyndt at tage form og det er generel opfattelse blandt de frivillige, at de unge er blevet mere trygge og er faldet godt til i Opland. De unge har for alvor opdaget mulighederne og fleksibiliteten i tilbuddet. De unge er flittigt brugere af den fælles facebookgruppe mellem unge og frivillig og opfordrer hinanden til at komme på besøg i Opland. Et godt eksempel på de unges glæde over Opland illustreres i et brev skrevet af en ung mand, som har været en fast deltager siden Oplands åbning. Brevet er vedlagt som lukket bilag. Der har været afholdt flere aktiviteter ud af huset, som har haft fokus på at involvere de unge i lokale tilbud og aktiviteter. Opland har bl.a. været på besøg på Panteren og i fitnesscentret Work it up, hvilket både unge og frivillige hyggede sig med. Der er derudover planer om at besøge spillestedet Stars til deres koncerter, som afholdes torsdage. Som beskrevet i sidste statusdokument har der gennem de seneste måneder været fokus på den frivillige ung-til-ung-mentor-del i Opland. Dette har resulteret i, at to mentorforløb er under opstart. Begge unge glæder sig til at starte. I et af mentorforløbene vil der være fokus på en sundere livsstil, kost og motion. Aktiviteterne i dette mentorforløb kommer derfor til at bestå af en del fysisk aktivitet. Som videre opfølgning på sidste statusdokument har en del af de frivillige været på besøg på værestederne Toronto og Oasen i marts måned. På besøgene fortalte de frivillige om Opland som frivilligt tilbud til unge mellem år, og de unge fik mulighed for at spørge ind og ikke mindst møde de frivillige, som er i Opland. En ung fra Toronto er allerede begyndt at komme i Opland, og flere andre udtrykte nysgerrighed og ville ligeledes overveje at besøge Opland. Tiltaget om besøg på de øvrige væresteder har således givet gode erfaringer, og det vil derfor fortsat prioriteres med jævne mellemrum. Frivilliggruppen i Opland har ligesom de unge fundet deres plads og har fået skabt en god og rummelig kultur i Opland. Der er kommet tre nye frivillige til Opland i foråret og de har alle gennemgået relevant uddannelse. Frivilliggruppen udgør nu i alt 14 frivillige. Samarbejdet med de udpegede henvisere fungerer fortsat fint. De frivillige, som er ansvarlige for modtagelse af nye unge, har planlagt et opfølgningsmøde med henviserne, så det sikres, at flest mulige unge får gavn af Opland. Status på antal unge 12

14 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Opland har indtil videre haft 18 åbningsaftener i Syv forskellige unge har besøgt Opland. To unge er kommet en enkelt gang, og to unge er kommet i Opland 2-3 gange. De sidste tre unge har været i Opland mellem 4-6 gange. De næste skridt På besøgsaftenerne blev det tydeligt for de frivillige, at særligt udgifterne til offentlig transport er en barriere for at de unge fra Præstø og Stege besøger Opland. På seneste statusmøde mellem Ungdommens Røde Kors og Vordingborg Kommune blev dette derfor drøftet. Det undersøges nu, hvilke muligheder der er for at mindske udgifterne til transport, herunder erhvervsrejsekort, hvilket kan lette adgangen til Opland for de unge fremover. Derudover er det forhåbningen, at de to første frivillige ung-til-ung-mentorforløb, som netop er igangsat, kan fungere som katalysator for flere nye mentorforløb i Opland. Bilag: 1 Lukket 2 Lukket 3 Lukket Indstilling Administration indstiller, at udvalget tager statusrapporten om Opland fra perioden januar-maj 2015 fra Ungdommens Røde Kors til efterretning. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. Det skal undersøges i hvilket omfang der kan ydes støtte til kørsel for borgerne, således at tilbuddet ligestilles uanset hvor man bor. 13

15 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødeplan Sundheds- og Psykiatriudvalget Sagsnr.: 13/ Område: Afdeling for Sundhed, Afdeling for Psykiatri og Handicap - Sagsbeh: Birthe Jørgensen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse 8, stk. 1 og 20, stk. 3. Sagsfremstilling I henhold til lov om kommunernes styrelse skal Kommunalbestyrelsen træffe beslutning om, hvornår og hvor ordinære kommunalbestyrelsesmøder skal afholdes. Kommunalbestyrelsens mødekalender skal offentliggøres i den lokale presse i begyndelsen af hvert regnskabsår. Forslag til mødeplan 2016 er udarbejdet i henhold til den struktur, der blev godkendt i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling den 18. juni 2014, således at fagudvalgsmøder som udgangspunkt afholdes i den første uge hver måned, møde i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling i den 3. uge hver måned og at Kommunalbestyrelsens møder primært afholdes den sidste torsdag i måneden. Juli måned er mødefri. Kommunalbestyrelsen godkendte i sit møde den 30. april 2015 det udarbejdede forslag til mødeplan for 2016 for så vidt angår Kommunalbestyrelsens ordinære møder, temamøder og budgetseminar. Efterfølgende har Kommunalbestyrelsen den 28. maj 2015 godkendt datoer for dialogmøder i foråret Herefter skal forslag til mødeplan 2016 ligeledes behandles i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling samt i fagudvalgene, der i henhold til styrelsesloven samt de godkendte forretningsordner godkender egen mødeplan. Sundheds- og Psykiatriudvalgets møder anbefales afholdt på følgende datoer: 7. januar 4. februar 3. marts 7. april 10. maj 9. juni 11. august 8. september 29. september 3. november 8. december Alle møder starter kl Møderne afholdes på Vordingborg Rådhus. Bilag: 1 Åben Forslag til mødeplan Sundheds- og Psykiatriudvalget 65918/15 Indstilling Administrationen indstiller, 14

16 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget at forslag til mødeplan for 2016 for Sundheds- og Psykiatriudvalget godkendes. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. Mødet den 11. august 2016 flyttes til den 8. august

17 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Samlet opfølgning fra administrationen i forbindelse med dialogmøder 2015 Sagsnr.: 15/ Område: Strategi og Implementering - Sagsbeh: Claus Lyngby Petersen Kompetenceudvalg Kommunalbestyrelsen. Lovgrundlag Nærdemokratimodel for Vordingborg Kommune Sagsfremstilling Politikerne har i deres respektive dialogudvalg gennemført dialogmøder med lokalrådene i februar og marts På dialogmøderne har lokalrådene rejst en række spørgsmål og sager, som nu også er blevet undersøgt af administrationen (bilag). Alle lokalråd har meldt tilbage til administrationen med opfølgningsskemaer og/eller referater. En del af spørgsmålene har politisk karakter, og der er på dialogmøderne givet et politisk svar på disse spørgsmål, hvorfor de ikke fremgår af det samlede opfølgningsskema. Administrationen har bl.a. besvaret spørgsmål om og emner inden for følgende: Vej- og trafikale forhold (cykel- og stiforbindelser, trafikale problemer, skilte) Kloakering Frivilligt arbejde og forhold inden for dette Fiber- og mobilmodtageforhold Kollektiv trafik Natur- og strandprojekter Bosætning Kommunale bygninger Beredskabet Kultur og fritidsområdet Dagtilbud og åbningstider LUP er, udviklingsprojekter og økonomi i forhold til disse Placering af spørgsmål til de enkelte afdelinger og stabe beror på en vurdering af de enkelte afdelingers ekspertiser og ressortområder. Dette er meddelt ved udsendelse af opfølgningsskema, med ønske om, at der fra de enkelte afdelinger bliver gjort opmærksom på, hvis emne/spørgsmål skal omplaceres. Bilag: 1 Åben Kort bilag omkring nuværende og fremtidige renseklasser 52568/15 2 Åben Samlet opfølgningsskema fra dialogmøder 2015.docx 44309/15 Indstilling Administrationen indstiller, at afdelingernes og stabenes opfølgning på dialogmøderne 2015 tages til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Fraværende: Jørn Elo Hansen Godkendt. 16

18 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Beslutning i Erhvervsudvalget den Fraværende: Thorbjørn Kolbo, Poul A. Larsen Anbefales. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. 17

19 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Orienteringssag vedrørende Vordingborg sociale virksomhed Sagsnr.: 15/ Område: Psykiatri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Sagsfremstilling Vordingborg sociale virksomhed (VSV) har udviklet sine tilbud i de senere år i takt med borgernes ønsker om tilbud til beskæftigelse. VSV bevæger sig i retning af flere og varierede tilbud frem for den traditionelle pakke- og montage afdeling, som dog fortsat eksisterer og fungerer tilfredsstillende for mange borgere. De tilbud som vinder mere indpas i VSV s tilbudsvifte er bl.a. skovhjælperordningen på Nyord i samarbejde med Naturstyrelsen og sundhedsafdelingen i kommunen samt den nye keramikafdeling. På Hyldevang er der på nuværende tidspunkt 10 skovhjælpere der arbejder 4 dage om ugen. Skovhjælperordningen er evalueret i maj måned og er ikke længere et projekt men en 5-årig driftsaftale. Alle parter er glade for ordningen og ønsker derfor at fortsætte samarbejdet på Hyldevang. Mange besøgende på Hyldevang, de fastboende og erhvervslivet på Nyord har glæde af skovhjælpernes indsats. Senest blev der i efteråret fjernet ca. 5 km hegn som en slags entreprenøropgave som har været en god, spændende og udfordrende opgave for skovhjælperne. Afdelingen for Særlig Tilrettelagt Uddannelse, STU, er også godt i gang. I februar blev afdelingen indviet med 9 igangværende STU- elever og her i slutningen af juni afsluttes 2 af eleverne, som begge skulle færdiggøre deres 3-årige uddannelse i VSV, men som tidligere har været i uddannelse andre steder. Så i slutningen af juni skal der overrækkes de første STU- beviser til 2 elever. I STU afdelingen vurderes det, at der kan komme ca. 5 nye elever til august - afhængigt af visitationen til området. Det er en spændende arbejdsopgave som fint kan forenes sammen med opgaverne i den Sociale Virksomhed. Resten af 2015 bliver brugt på at fokusere på synlighed omkring VSV, således at tilbuddene igen bliver kendt af så mange som mulig og kvalitetsprodukternefra egenproduktionsområderne også kan blive solgt. De tæller efterhånden grønsager, frugt, æblemost, blomster, pileflet, marmelade, leverpostej, diverse trævarer, strik, smykker, restaurerede møbler, betonvarer og ikke mindst det nye spændende keramikdesign. Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. 18

20 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Orientering om Frivillig Fredag 2015 Sagsnr.: 15/ Område: skoler - Sagsbeh: Trine Raun Mørkbak Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Sagsfremstilling Fredag den 25. september 2015 afholdes Frivillig Fredag for at synliggøre og anerkende alle, der yder en frivillig indsats i Vordingborg Kommune. Frivillig Fredag er et åbent arrangement, og alle er meget velkomne til at deltage. Der vil også blive sendt invitationer ud til alle kommunens frivillige foreninger, organisationer og grupper/enkeltpersoner, så de har mulighed for at tilmelde sig med en stand og til fællesspisningen. Frivillig Fredag planlægges for andet år i samarbejde med Det Frivillige Samråd og det nationale tema er i år Grokraft for Fællesskaber. Arrangementet finder sted i Præstø Multicenter fra klokken 16 til På programmet er blandt andet: Valg af to repræsentanter til Det Frivillige Samråd fra området øvrige frivillige Workshops og networking for de frivillige Frivilligmesse med stande Fællesspisning og foredrag Frivillig Fredag startede i Vordingborg i 2011 som et arrangement for og med de frivillige sociale foreninger. Da Kommunalbestyrelsen i 2013 vedtog Frivillighedspolitikken, besluttede man samtidig, at der skulle nedsættes et frivilligt samråd og afholdes en årlig dialogdag for alle frivillige i hele kommunen. Det Frivillige Samråd besluttede at dialogdagen afholdes på den nationale frivillighedsdag (den sidste fredag i september). Derfor har Frivillig Fredag siden 2014 været et arrangement for frivillige indenfor alle områder. Indstilling Administrationen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Socialudvalget den Fraværende: Jørn Elo Hansen Godkendt. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den Taget til efterretning. Beslutning i Erhvervsudvalget den Fraværende: Thorbjørn Kolbo, Poul A. Larsen Taget til efterretning. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Godkendt. 19

21 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Orientering fra formanden Sagsnr.: 15/ Område: Psykiatri og Haidacap/Sundhed - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget Sagsfremstilling a) Autismecenter har fået en bevilling på kr. fra Puljen for nyspecialisering og inklusion fremfærd/ særlige behov Autismecenter har fået en bevilling på kr. til deres projekt Resurser på tværs som udføres i samarbejde med jobcentret om at skabe praktik pladser og måske job til mennesker med autisme. Midlerne kommer fra puljen for nyspecialisering og inklusion fremfærd/ særlige behov. Projektet operer med en umiddelbar og en langsigtet målgruppe. Den umiddelbare målgruppe udgøres af fem unge mennesker med autismespektrumdiagnoser, som alle p.t. gør brug af tilbuddene i Autismecentrets STU/Jobtræning. Den langsigtede målgruppe er alle de øvrige mennesker, som på sigt kan få glæde og gavn af den vidensdeling, som vil finde sted. Det være sig i sagens natur fremtidige brugere af Autismecentret, men indbefatter også andre mennesker med særlige behov, som skal finde beskæftigelse. Projektets formål er at sikre målgruppen bedre muligheder for meningsfuld beskæftigelse på det ordinære arbejdsmarked. Derudover sigtes der efter at forene Jobcentrets kompetencer med Autismecentrets specialpædagogiske kompetencer og derigennem facilitere potentielle praktiksteders og arbejdspladsers muligheder for at få dedikerede, kompetente medarbejdere, og de kommende praktikanter og medarbejderes muligheder for at deltage på lige fod med alle andre i samfundet. Jobcentrets medarbejdere har allerede stor erfaring med at finde eksempelvis praktikpladser, men for at disse kompetencer kan sættes i spil til gavn for målgruppen, er der behov for en mere samlet indsats. b) Udlejning af lokaler på Vordingborg Sundhedscenter Der er nu truffet beslutning om udlejning af de tre ledige lokaler i bygning 2 på Sankelmarksvej. Lokalerne udlejes til en privatpraktiserende psykolog som tilbyder bådeindividuel og gruppebaseret behandling og har tidligere arbejdet på bl.a.: Psykiatrisk Center Frederiksberg Veterancentret (behandling af efterreaktioner i forbindelse med udsendelser i det danske forsvar) Danmarks Lærerforenings psykolognetværk Nordisk Krisekorps SOS Selskab for Adfærds og Kognitiv Terapi Foruden terapeutiske forløb, en del supervisions-/undervisningsopgaver, udføres psykologiske undersøgelser med behandlings- og interventionsanbefalinger til såvel klient som personale. Arbejder evidensbaseret i overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens retningslinjer. Der er ved at blive udarbejdet en lejekontrakt, og lejemålet forventes at være gældende fra 1. juli Indstilling Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den c) Orientering om forespørgsel om varmtvandsbassin. I hvilket omfang dette anvendes i områderme. d) Orientering om Collective Impact. 20

22 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Godkendt. 21

23 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Eventuelt Sagsnr.: 14/ Område: Ledelsessekretariatet - Sagsbeh: Birthe Jørgensen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiatriudvalget. Beslutning i Sundheds- og Psykiatriudvalget den Intet. 22

24 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Bilagsoversigt 3. Budget Sundheds- og Psykiatriudvalget 1. 0,5% Udmøntning 10 mio, SP-udvalg.pdf (73155/15) 2. 1,5% Visionsforslag til videre behandling, SP udvalg.pdf (73156/15) 3. Skema C - Beskrivelse af nye anlægsønsker og ændringer til nuværende investeringsoversigt budgetramme 3.pdf (73560/15) 4. Høringssvar fra Lokalt MED-udvalg i Træning og Rehabilitering - Budget (73157/15) 5. MED-høringssvar fra afdeling for Sundhed til budget 2016 samt omstillingspuljen.docx (74686/15) 6. Høringssvar fra Sundhedsplejen.docx (74679/15) 7. Høringssvar - Referat af møde i LMU den Tandplejen Vordingborg (73160/15) 8. Handicapråd Høringssvar SundPsyk-budget 2016 (73962/15) 5. Kvalitetsstandarder 2015 vedrørende borgere med betydelig nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne 1. Kvalitetsstandard for endelig.docx (37185/15) 2. Kvalitetsstandard for endelig.docx (37184/15) 3. Kvalitetsstandard for endelig.docx (37186/15) 4. Kvalitetsstandard for endelig.docx (37187/15) 5. Kvalitetsstandard for endelig.docx (37188/15) 6. Kvalitetsstandard for endelig.docx (37182/15) 7. Høringssvar fra Handicaprådet (72800/15) 8. Høringssvar fra Handicaprådet og kommentarer hertil.docx (72887/15) 7. Status på Opland og samarbejdet med Ungdommens Røde Kors 1. (Lukket bilag) 2. (Lukket bilag) 3. (Lukket bilag) 8. Mødeplan Sundheds- og Psykiatriudvalget 1. Forslag til mødeplan Sundheds- og Psykiatriudvalget (65918/15) 9. Samlet opfølgning fra administrationen i forbindelse med dialogmøder Kort bilag omkring nuværende og fremtidige renseklasser (52568/15) 2. Samlet opfølgningsskema fra dialogmøder 2015.docx (44309/15) 23

25 Vordingborg Kommune Dato Side Sundheds- og Psykiatriudvalget Underskriftsside Kim Petersen Mette Høgh Christiansen Brit Skovgaard Kirsten Overgaard Vibe Bøgvad 24

26 Bilag: ,5% Udmøntning 10 mio, SP-udvalg.pdf Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73155/15

27 Udmøntning 10 mio. kr. reduktioner (0,5%) I hele kr priser Sundheds- og Psykiatriudvalget 1 Center for Rusmidler, døgnbehandling Sundhedscent. borgerrettet forebyggelse Træning og Rehab. løn Sundhedsplejen, løn Tandplejen, tandlægetimer Psykiatri og handicap takstreduktion på 1 % I alt Negative tal angiver indtægter og reduktioner + Positive tal angiver udgifter og budgetudvidelser

28 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til udmøntning af 10 mio. kr. puljen (0,5%) Center for Rusmidler - døgnbehandling Skema UDM10 Forslag nr. 1 Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Beskrivelse: Reduktionen vil ske på budgettet til døgnbehandling Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

29 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til udmøntning af 10 mio. kr. puljen (0,5%) Sundhedscenter - lønbudget Skema UDM10 Forslag nr. 2 Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Beskrivelse: reduktionen vil ske på lønbudgettet og betyde færre timer til borgerrettet forebyggelse. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

30 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til udmøntning af 10 mio. kr. puljen (0,5%) Træning og rehabilitering - lønbudget Skema UDM10 Forslag nr. 3 Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Beskrivelse: Reduktionen vil ske på lønbudgettet, og vil betyde kortere forløb og mindre individuel vejledning. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

31 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til udmøntning af 10 mio. kr. puljen (0,5%) Skema UDM10 Forslag nr. 4 Sundhedspleje - lønbudget Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Beskrivelse: Reduktionen vil ske på Sundhedsplejens lønbudget. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

32 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til udmøntning af 10 mio. kr. puljen (0,5%) Skema UDM10 Forslag nr. 5 Tandpleje - Tandlægetimer Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Beskrivelse: Reduktionen vil ske som en nednormering af tandlægetimer - ca. 9 timer ugentligt. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

33 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til udmøntning af 10 mio. kr. - reduktion (0,5%) Psykiatri og handicap - takstreduktion på 1 % Skema UDM10 Forslag nr. 6 Budgetår Hele kr priser I alt Sænkning af taksterne med 1 % og effektiviseringer i tilbuddene Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Taksterne er som bekendt i en årrække sænket med 2 % årligt efter aftale i KKR regi. Forventningen er, at der i 2016 vil blive lagt op til en besparelse på 1 % på taksterne, som svarer til en besparelse for Vordingborg Kommunes borgere på kr. Det foreslås at den halve procent, svarende til kr. findes gennem ændringer, som medfører effektiviseringer i vores tilbud og derved også en nedgang i taksten. Det tilstræbes at der bliver tale om effektiviseringer, som samtidig fastholder de gode tilbud. Det skal bemærkes, at der i en lang årrække har været et pres på prisen og kvaliteten inden for Psykiatri og handicapområdet og der er derfor allerede løbende ændret i organisationen og tilbuddene, hvor bl.a. den nye centerstruktur er indført for at styrke tilbuddene i denne udvikling. Det handler om, at kunne give en god ydelse inden for et stadigt strammere budget. Initiativerne er bl.a. et større samarbejde på tværs for at optimere personaleressourcerne og i højere grad kunne udnytte fælles kontorer, kontorpersonale, vikarer m.m. Det er initiativer, som har været nødvendige for at sikre sammenhæng i budgettet. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

34 Bilag: ,5% Visionsforslag til videre behandling, SP udvalg.pdf Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73156/15

35 Forslag til nye tiltag og reduktioner (1,5% puljen) I hele kr priser Sundheds- og Psykiatriudvalget Reduktionsforslag 1 Forlængelse af statusundersøgelsesintervallet SP-udvalgets særlige sundhedspulje Tværgående konsulentfunktion Skærpet visitation til midlertidige botilbud Skærpet visitation til socialpædagogisk støtte Overgang fra barn til voksen sum Forslag til tiltag 1 Forebyggelsespakker Sundhed i beskæftigelsesindsatsen Flere arbejdspladser i Præstø og Vordingborg Uddannelse til alle Uddannelse til unge borgere Markedsføring af Vordingborg Kommune Forebyggende tandplejeindsats til småbørn sum Negative tal angiver indtægter og reduktioner + Positive tal angiver udgifter og budgetudvidelser

36 Sundheds- og psykiatriudvalget Forslag til reduktion jf. puljen på 1,5% Skema RED Forslag nr. 1 Forlængelse af statusundersøgelsesintervallet fra max. 18 måneder til max. 24 måneder Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn I dag bruges 18 mdr. intervallet til de børn og unge, som har god mundhygiejne, ingen cariesaktivitet, normale tandstillingsforhold og hvor der er godt samarbejde med barn og forældre. Altså der hvor man skønner, at der inden for de næste 18 mdr. ikke vil ske en udvikling i forekomst af huller i tænderne og hvor der ikke vil ske en uheldig udvikling af tandstillingen. Denne gruppe kan man overvej at udvide til kun at skulle komme hver 24 mdr. under forudsætning af, at diagnostikken følges op af røntgenkontroller samt diverse kontroller af mundhygiejne. Ulemper ved reduktion: Typisk kan et efterskoleophold, en skilsmisse, et dødsfald og lignende sociale begivenheder ændre mundhygiejneindsatsen med uheldige følger for tænder og tandkød. Såfremt der går længere mellem undersøgelsesintervallerne, forringes muligheden for at øge indsatsen og dermed forhindre sygdomstilvækst i en uheldig grad. Samtidig er der en veldokumenteret sammenhæng mellem socioøkonomiske faktorer og tandsundhed, som medfører, at børn i de mest ressourcesvage familier vil blive hårdest ramt på tandsundheden ved en intervaløgning. Det kan oplyses, at i Region Sjælland har kun Næstved og Faxe Kommuner statusintervaller over 18 måneder mens resten af kommunerne har max. intervaller på mellem 12 og 18 måneder. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk Tandlæge 0,3-0,5 0,3-0,5 0,3-0,5 0,3-0,5 Klinikassistent 0,3 0,3 0,3 0,3 I alt 0,6-0,8 0,6-0,8 0,6-0,8 0,6-0,8

37 Sundheds- og psykiatriudvalget Forslag til reduktion jf. puljen på 1,5% Skema RED Forslag nr. 4 Nedlæggelse af Sundheds- og psykiatreiudvalgets særlige sundhedspulje Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn I forbindelse med budget 2012 besluttede Kommunalbestyrelsen etableringen af en sundhedspulje, som det til enhver tid siddende sundhedsudvalg, efter beskrevne kriterier om relevans og krav om dokumentation af effekt, skulle kunne uddele til nye eller forstærkede sundhedsfremmende projekter/indsatser i kommunens fagområder eller virksomheder. Puljen udmøntes for en toårig periode. Den var i 2012/13 øremærket sundhedsfremmetiltag i psykiatri- og handicapområdet og sundhedsplejens indsats for unge mødre. Begge dele er evalueret positivt og har haft håndgribelige effekter i forhold til målgrupperne. I 2014/15 er puljen øremærket ungeforebyggelse med afsæt i Center for Rusmidler. Puljen har muliggjort udarbejdelsen af en bred, tværgående strategi for ikke mindst forebyggelse og behandling af unges hashmisbrug som er et stort problem med mange livslange følger. Samtidig har puljen muliggjort den fortsatte udvikling og drift af en særlig indsats overfor kommunens relativt mange unge mødre, der, via projektmidlerne, bliver bakket op i at mestre forældrerollen og komme videre i uddannelses- og beskæftigelsessystemet. Ulemper ved reduktion: En nedlæggelse af puljen vil gøre det vanskeligere at igangsætte fokuserede forebyggelsesindsatser på tværs af kommunens fagområder, fordi sådanne nye tiltag kræver projektstyring, opfølgning og ressourcer til implementering af nye metoder. En reduktion vil mindske muligheden for en vifte af relevante, borgerrettede, forebyggelsestiltag. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

38 Sundheds- og psykiatriudvalget Forslag til reduktion jf. puljen på 1,5% Skema RED Forslag nr. 5 Nedlægggelse af konsulentfunktion til tværgående sundhed Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Afdeling for Sundhed har som opgave at understøtte forebyggende og sundhedsfremmende initiativer i alle kommunens fagområder. Tværgående sundhedsfremme er et væsentligt fokus i kommuneplanen, sundhedspolitikken og en række nationale anbefalinger - herunder Sundhedsstyrelsens Forebyggelsespakker. Med den nuværende konsulentfunktion på kost- og motionsområdet har Afdeling for Sundhed haft mulighed for at bidrage til sundhedsaktiviteter og et skærpet sundhedsfokus i bl.a. socialpsykiatrien, handicapområdet (rygestop, madvaner, integrere bevægelse og udeliv i hverdagen), kontanthjælpsområdet og integrationsområdet (sund og billig mad, hvor kan man dyrke motion gratis og lokalt, etablering af sociale netværk, viden om sundhedsvæsenet). Der har i de forløbne år ligeledes været efterspørgsel på "madpakkearrangementer" i daginstitutioner, ligesom der ligger en forventning om samarbejde med skolevæsenet om sundhedsfremmedelen af skolereformen. Konsulentfunktionen bidrager ligeledes til tværfagligheden indenfor sundhedsområdets egen indsatser som konsulent i sundhedsplejens tilbud til unge mødre, i patientskolerne og som kost- og motionskonsulent overfor særlige målgrupper i Center for Rusmidler. Ulemper ved reduktion: Det bliver vanskeligere at indfri kommuneplanens og visionens ambitioner for sundhedsfremme uden denne ressource. Hvis den bortfalder kan Afdeling for Sundhed ikke længere tilbyde støtte og inspiration gennem praktisk sundhedsfremme i kommunens virksomheder, og det vil dermed være mere usikkert, om borgere i alle aldre bliver mødt af en sundhedsfremmende kommune, som de nationale forebyggelsespakker lægger op til og som visionen lover. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

39 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til reduktion jf. puljen på 1,5% Skema RED Forslag nr. 8 Besparelser på visitationen - skærpet visitation til midlertidige botilbud til afklaring efter Servicelovens 107 Budgetår Hele kr priser I alt Skærpet visitation til midlertidige botilbud til afklaring efter Servicelovens Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Området for visitationen består af skal-opgaver, som samtidig er rettighedsbestemte opgaver. Dette betyder, at borgeren har et grundlæggende krav på at få ydelsen/hjælpen, men selve indholdet og omfanget af ydelsen/hjælpen beror på et konkret, individuelt skøn i forhold til de enkelte borgers behov. Det er derfor kun indenfor rammerne af dette skøn, der kan strammes op på udgiftsudviklingen. Reduktionen på 1,5% opnås ved at skærpe visitationen på midlertidige botilbud efter Servicelovens 107, hvor borgere er i afklaringsforløb. Det skal gøres opmærksom på, at afklaringstilbuddene anvendes for at vurdere om borgeren kan leve i egen bolig med støtte eller de har brug for botilbud. En kortere intensiv indsats i form af 107 forebygger en længerevarende, tilsvarende dyr indsat i eget hjem. 107-insatsen understøtter samtidig den arbejdsmarkedsrettede indsats, så borgeren hurtigere bliver stabil og kommer i uddannelse og job. Flere af disse forløb er endt med at borgerne er blevet selvhjulpne og selforsørgerne. Der er derfor en række konsekvenser af en sådan besparelse.der vil være nogle borgere der vil få vanskeligere ved at bo i egen bolig, da de ikke er afklaret og støttet til at bo i egen bolig. De vil derfor kunne blive dyrere på sigt. Se bilag vedr. typiske afklaringsforløb. I 2014 blev der ialt anvendt godt 12,2 mio. kr på området og der arbejdes efter en besparelse på 0,5 mio. kr. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

40 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til reduktion jf. puljen på 1,5% Skema RED Forslag nr. 9 Besparelser på visitationen - skærpet visitation til socialpædagogisk støtte efter Servicelovens 85 Budgetår Hele kr priser I alt Skærpet visitation til socialpædagogisk støtte efter Servicelovens Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Området for visitationen består af skal-opgaver, som samtidig er rettighedsbestemte opgaver. Dette betyder, at borgeren har et grundlæggende krav på at få ydelsen/hjælpen, men selve indholdet og omfanget af ydelsen/hjælpen beror på et konkret, individuelt skøn i forhold til de enkelte borgers behov. Det er derfor kun indenfor rammerne af dette skøn, der kan strammes op på udgiftsudviklingen. Der har i en årrække været pres på socialpædagogisk støtte efter Servicelovens 85 og der er taget løbende initiativer for at hindre en udgiftsstigning og senest ved at omlægge 85 i Socialpsykiatrien. Se bilag vedr. socialpædagogisk støtte efter Servicelovens 85. Inden for bo og naboskaberne bruges 85 også i høj grad til at få ressourcerne til at strække længere ved at ydelserne gives i fællesskab ved f.eks. fælles spisning, aktiviteter, klubber mm. For at finde midler til fællespuljen, foreslås der en besparelse af de visiterede timer til 85 på 1,8 mio. kr. Konsekvenserne af besparelsesforslaget vil være mindre personale i weekender, aftner og nat og færre muligheder for fælles ture og udflugter.på sigt kan det for borgerne betyde ringere trivsel og igen øget behov for støtte. Besparelsesforslaget vil også gøre, at der ikke længere vil være det samme fællestilbud, som i dag tiltrækker borgere fra andre kommuner, hvor der ca er 120 medarbejdere inden for området, hvoraf 31 pct. bliver finansieret af borgere fra andre kommuner. Herved vil der være færre arbejdspladser i kommunen. I 2014 blev der ialt anvendt godt 33,4 mio. kr på området og der sigtes efter en besparelse på 1,8 mio.kr. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

41 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til reduktion jf. puljen på 1,5% Skema RED Forslag nr. 10 Overgang fra barn til voksen Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn En anden stor udfordring for området er overgangen fra barn til voksen, hvor der ofte opstår problemstillinger, som kan være vanskelige at løse, og derfor dyrere end nødvendigt, da der er forskellige paragraffer for børneområdet og voksenområdet.der kunne opnås besparelser ved at voksenområdet overtog de mere komplicerede sager allerede når barnet fylder år. En passende metode kan aftales mellem de to afdelinger. Effekten kan ikke opnås allerede i 2016, men vil være der fremadrettet Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

42 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til nye tiltag pegende mod visionen (1,5% puljen) Aktiv implementering af Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker Skema VIS Forslag nr. 1 Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Sundhedsstyrelsen har beskrevet 11 forebyggelsespakker, som via en række evidensbaserede anbefalinger til kommunerne skal løfte folkesundheden. Der er tale om mere end 200 konkrete anbefalinger på tværs af alle kommunens fagområder og kerneydelser. Løbende implementering af anbefalingerne kræver fokus, konsulentstøtte og opfølgning - og det anbefales derfor, at et team på to konsulenter med erfaring på henholdsvis børne- og voksenmrådet og særlige kompetencer indenfor motionsfeltet ansættes til denne særlige opgave. Det skal ligeledes være konsulenternes opgave at bygge bro til frivillighedsområdet. Læs mere på Sådan understøtter tiltaget visionen: Et højere sundhedsfremmende niveau i alle kommunens virksomheder og ydelser vil fremme bosætning, fastholdelse, livskvalitet og overskud i befolkningen og vil påvirke Vordingborg Kommunens brand både internt og eksternt. De to konsulenter kan bidrage til at skabe begejstring om sundhedsfremmedimensionen og hjælpe kommunens fagområder med at spotte "lavthængende frugter" med stor sundhedseffekt. Hvis Vordingborg Kommune skal være "storbyens sunde forhave" bør kommunens egne virksomheder gå forrest med gode eksempler på sundhedsfremmende drift og en seriøs tilgang til nationale anbefalinger på forebyggelsesområdet. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

43 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til nye tiltag pegende mod visionen (1,5% puljen) Mere sundhed beskæftigelsesindsatsen Skema VIS Forslag nr. 2 Budgetår Hele kr priser I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn De seneste reformer på beskæftigelsesområdet har åbnet for helt nye samarbejder mellem sundheds- og beskæftigelsesområdet. Det gælder ressourceforløb med sundhedsfagligt indhold, sundhedsfaglige mentorer og tidlig indsats overfor sygemeldte eller borgere, der er i risiko for langtidssygemelding. En udbygning af det eksisterende og allerede effektfulde samarbejde - med 1 sygeplejerske og 1 fysioterapeut - vil give mulighed for at bringe endnu flere borgere til hurtig ressourceafklaring, øget sundhed og fastholdelse på arbejdsmarkedet. Sådan understøtter tiltaget visionen: Mere sundhed i beskæftigelsesindsatsen bygger på en antagelse om, at den enkelte borgers aktive bidragelse til fællesskabet er en grundlæggende præmis for det gode liv i Vordingborg Kommune. En fokuseret sundheds- og rehabiliteringsindsats overfor sygemeldte og ledige vil desuden føre til en bedre sygefraværsstatistik i private og kommunale virksomheder og et brand som en kommune, der gør noget for at fremme fællesskabet gennem sundhed og trivsel. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

44 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til nye tiltag pegende mod visionen (1,5% puljen) Skema VIS Forslag nr. 3 Flere arbejdspladser i Præstø og Vordingborg - Pulje til socialpædagogisk støtte efter Servicelovens 85 i Bo og naboskab Præstø og Vordingborg Budgetår Hele kr priser I alt Flere arbejdspladser i Præstø og Vordingborg - Pulje til socialpædagogisk støtte efter Servicelovens 85 i Bo og naboskab Præstø og Vordingborg Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Der arbejder omkring 500 personer inden for Psykiatri og handicapområdet i Vordingborg Kommune, hvoraf ca 2/3 finansieres af andre kommuner, da vi har gode tilbud, som borger og pårørende gerne vil have og andre kommuner derfor køber pladser af os. Ca. 90 af disse arbejder med socialpædagogisk støtte efter Servicelovens 85 i Bo og naboskab Præstø og Vordingborg. Det er særlig vigtig at fastholde de gode tilbud i de to købstader, da det kan være med til at fastholde indbyggere og få nye tilflyttere til kommunen, da den ene ægtefælle relativt nemt kan pendle til Københavnsområdet mens den anden arbejder som socialpædagog, pædagogisk assistent, SOSU assistent e.l. i Bo og Naboskabet. For at fastholde og fremme denne beskæftigelse i den del af kommunen foreslås en pulje på 2 mio. kr til området. Sådan understøtter tiltaget visionen: Det fremmer visionen om flere arbejdspladser og flere borgere bosiddende og arbejdende i kommunen. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

45 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til nye tiltag pegende mod visionen (1,5% puljen) Uddannelse til alle - Pulje til afklaring af unge Skema VIS Forslag nr. 4 Budgetår Hele kr priser I alt Uddannelse til alle-pulje til afklaring af unge Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Pulje til afklaring af unge, som gøres i tæt samarbejde med Børn og Unge, Arbejdsmarked og Sundhed, for at gøre den unge klar til at tage en uddannelse og job og blive selvforsørgende. Alternativt kommer de unge på offentlig støtte og bliver dyre på den lange bane, da en kortere intensiv indsats i form af afklaringsforløb forebygger en længerevarende, tilsvarende dyr indsat i eget hjem. Afklaringsinsatsen er en investering og understøtter samtidig den arbejdsmarkedsrettede indsats, så borgeren hurtigere bliver stabil og kommer i uddannelse og job. Sådan understøtter tiltaget visionen: Det fremmer visionen om uddannelse til alle og den (mentale) sunde forhave. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

46 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til nye tiltag pegende mod visionen (1,5% puljen) Skema VIS Forslag nr. 5 Pulje til uddannelse til de unge borgere, som har brug for særlig støtte for at genneføre en uddannelse Budgetår Hele kr priser I alt Pulje til uddannelse til de unge borgere, som har brug for særlig støtte for at genneføre en uddannelse Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Vordingborg Kommunes Vision er, at alle skal have en uddannelse og eller et job. Der er som bekendt en gruppe, som har vanskeligt ved at gå den "lige vej" gennem uddannelsesforløbet og derfor har brug for en Særligt Tilrettelagt Uddannelse. I dag udbyder Vordingborg Sociale Virksomhed og Autismecentret Særlig Tilrettelagt Uddannelse, STU, til dem som ikke bare kan gå den almindelige vej. Puljen skal sikre et endnu større samarbejde mellem Psykiatri og handicapområdet, Børn og unge og Arbejdsmarked. Det vil fremme uddannelse til alle og er med til støtte omkring at alle kan bidrage til samfundet, som beskrives i Vordingborg Kommunes Vision. Sådan understøtter tiltaget visionen: Denne pulje er med til fremme visionen om atraktiv uddannelse til alle og sunde forhave samt at alle er med til at bidrage til samfundet. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

47 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til nye tiltag pegende mod visionen (1,5% puljen) Markedsføring af Vordingborg Kommune Skema VIS Forslag nr. 6 Budgetår Hele kr priser I alt Markedsføring af Vordingborg Kommune Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn I Psykiatri og Handicap har vi i en årrække arbejdet for at gøre vores tilbud endnu mere kendte over for vores egne borgere og andre kommmunes borgere. I den sammenhæng har vi oparbejdet en god dialog med bruger-og pårørende foreninger. Ligeledes har vi en god dialog med andre kommuner. Der arbejder ca. 500 personer på Psykiatri og handicapsområdets tilbud og ca. 60% finansieres af andre kommuner, der vi er en stor sælger kommune. For at fortsætte de gode tilbud og derved den høje beskæftigelse foreslås der en markedsføringspulje til Psykiatri og handicapområdet, for at sikre at den gode udvikling fortsætter.puljen skal bl.a. bruges til at lave små film der fortæller om de gode tilbud der er i Sociale virksomhed, STU og Bo og naboskaberne i Vordingborg,Stege og Præstø, ligesom vi kan markedsføre købstederne med nogle gode billeder fra de byer. En markedsføring vil gøre os endnu mere spændende og attraktive som kommune med mange arbejdspladser. Sådan understøtter tiltaget visionen: En smuk kommune med gode arbejdspladser. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

48 Sundheds- og Psykiatriudvalget Forslag til nye tiltag pegende mod visionen (1,5% puljen) Tidligere, forebyggende tandplejeindsats til småbørn Skema VIS Forslag nr. 7 Budgetår Hele kr priser I alt Tidligere, forebyggende tandplejeindsats til småbørn Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn I dag indkaldes børn til første tandlægekontrol når de er 2 ½ år gamle. Det vil være et stort løft i den tidlige, forebyggende indsats hvis børnene indkaldes allerede i 8-mdrs. alderen hvor de første tænder er kommet. Det vil give et bedre grundlag for tidligt at kunne støtte op om de familier, som har behov for vejledning og rådgivning til mundhygiejne, ligesom det vil give et bedre grundlag for en tidlig tværfaglig indsats med sundhedspleje og BUF-området. I dag ses desværre også helt små børn med caries, som muligvis kunnet have været undgået, hvis tandplejen havde været på banen tidligere i barnets liv. Med tidligere besøg tandplejen spotte de familier, der har behov for hyppig kontakt med tandplejen, samt de familier, der klarer sig fint med ganske lille indsats. Sådan understøtter tiltaget visionen: En smuk kommune med gode arbejdspladser. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk Tandlæge 0,3-0,5 0,3-0,5 0,3-0,5 0,3-0,5 Klinikassistent 0,3 0,3 0,3 0,3 I alt 0,6-0,8 0,6-0,8 0,6-0,8 0,6-0,8

49 Bilag: 3.3. Skema C - Beskrivelse af nye anlægsønsker og ændringer til nuværende investeringsoversigt budgetramme 3.pdf Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73560/15

50 Sundheds- og Psykiatriudvalget Budgetramme 3 Beskrivelse af nye anlægsønsker og ændringer til nuværende investeringsoversigt Skema C Budgetønske Færdiggørelse af Sundhedscenter Vordingborg Sankelmarksvej 10 A Investeringsudgifter i kr priser 2016 Budgetår Fugtrenovering/-forebyggelse i kælder og udearealer 190 Lydtætte døre i CFR 100 Tyverisikring 150 Lydisolering af lokaler i CFR 100 Gulve 1. sal 60 Skiltning 110 Indgangsparti og Indretning af fælles venteareal 90 I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Afledte driftsudgifter Budgetår i kr priser Kassen -800 I alt Reduktion af udgiftsbudget = - Forhøjelse af udgiftsbudget = uden fortegn Beløbet skal dække tyverisikring, fugtrenovering, lydisolering og generel færdigindretning af bygningen til kommunale formål. Der er ikke gjort noget ved bygningen i 10 år, og tilstanden har, efter Region Sjællands flytning, vist sig mere krævende end hidtil skønnet. Budgetår Personalemæssige konsekvenser opgjort i årsværk I alt

51 Bilag: 3.4. Høringssvar fra Lokalt MED-udvalg i Træning og Rehabilitering - Budget Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73157/15

52 Høringssvar fra Lokalt MED-udvalg i Træning og Rehabilitering I forbindelse med, at Sundheds- og Psykiatriudvalget på deres møde d 9. april 2015 bl.a. indstiller til, at Træning og Rehabilitering fra 2016 skal reducere 0,5 % svarende til kr. på løn samt beslutter at der skal arbejdes videre med forslag 1, 4 og 5 i forbindelse med etablering af en omstillingspulje, der skal gøre det muligt at realisere vision 2030, har MED-udvalget i Træning og Rehabilitering følgende høringssvar. Som en konsekvens af den stigende ældrebefolkning, vil Træning og Rehabilitering blive positivt budgetreguleret fra 2016 og i overslagsårene. En samtidig reduktion i lønudgifter, som følge af 0,5 % besparelse, vil betyde, at Træning og Rehabilitering ikke kan fastholde aktuelle serviceniveau. Det vil betyde, at nogle genoptræningsforløb bliver kortere og mindre intensive end det aktuelt er tilfældet samt at risikoen for ventetid øges begge faktorer med risiko for funktionstab og genindlæggelser til følge. Som en konsekvens af det stadig stigende antal genoptræningsplaner, har vi gennem årene i den grad arbejde med øget effektivitet i form af, etablering af holdtilbud, samling af træningssteder, og ikke mindst individuel og kritisk stillingtagen til den enkelte borgers genoptræningsbehov, og mener ikke umiddelbart, at der kan hentes mere på den konto. Vi er således bekymret for, at besparelsen vil betyde et fald i nogle borgers funktionsniveau, egenomsorg, arbejdsevne og livskvalitet. I forhold til forslag 5, som er nedlæggelse af konsulentfunktionen til tværgående sundhed, løfter denne funktion bl.a. indsatser på vores patientskoler for overvægt og stress, og vil derfor betyde, at tilbuddet enten skal reduceres i indhold med et forventet kvalitetstab til følge, at færre kan modtage tilbuddet eller at det rammer andre opgaver i Trænings og Rehabilitering, med samme resultat som beskrevet ovenfor.

53 Bilag: 3.5. MED-høringssvar fra afdeling for Sundhed til budget 2016 samt omstillingspuljen.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 74686/15

54 MED-høringssvar budget 2016 samt "Omstillingspuljen" Hermed fremsendes Afdeling for Sundheds MED-høringssvar til budgetsagen til drøftelse/behandling på næste MED-områdemøde. Vedr. 0,5 reduktionen: Reduktionen tages til efterretning med stor bekymring, fordi midlerne til borgerrettet forebyggelse, herunder sundhedsplejens tidlige indsats, allerede er under stort pres. Det er problematisk, da Vordingborg Kommunes sundhedsprofil hører til de dårligste i regionen. Sundhedsplejen er kommunens væsentligste indgang til de udsatte familier, som uden en tidlig, koordineret indsats kan koste kommune dyrt på lang sigt. Der ønskes desuden en særlig opmærksomhed på, at besparelsen på træningsområdet udhuler demografireguleringen, som skulle imødekomme det stigende antal genoptræningsplaner. Vedr. 1,5% omprioriteringsforslag: Det er problematisk at reducere den tværgående forebyggelse, da denne netop skal bidrage til at løfte forebyggelsesniveauet i alle kommunens fagområder, så vi kan blive den sunde kommune, visionen lover. Midlerne til tværgående forebyggelse har skabt mange blivende forandringer og har vist, at en sundhedsfaglig konsulentfunktion i forhold til den øvrige kommune er nødvendig, hvis forebyggelsesmuligheder skal synliggøres og udnyttes. Det skal nævnes, at de seneste års reduktioner på sundhedsområdet, ligesom næste års foreslåede budgetreduktion (0,5% reduktionen), i forvejen har reduceret det borgerrettede budget betragteligt. Dette vækker bekymring i en kommune med store udfordringer hvad angår folkesundheden. En omprioritering til en endnu mere intens, evidensbaseret og systematisk indsats med afsæt i Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker vil kunne effektivisere det tværgående forebyggelse. Hvad angår processen skal det bemærkes, at den langstrakte omprioriteringsproces skaber betydelig usikkerhed blandt de berørte medarbejdere. Venlig hilsen Jette Lehn Thisted Simonsen Adm. medarbejder Afdeling for Sundhed Telefon: jlts@vordingborg.dk Langgade Stege Breve sendes til: Vordingborg Kommune Postboks 200 Valdemarsgade Vordingborg

55 Bilag: 3.6. Høringssvar fra Sundhedsplejen.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 74679/15

56 Start på videresendt besked: Fra: Vibeke Fogh Dato: 27. apr CEST Til: Dorrit Guttman Cc: Sundhedsplejen Emne: høringssvar Kære Dorrit Jeg sender dig en sammenskrivning af høringssvar fra Sundhedsplejen. Tværgående konsulentfunktion: Sundhedsplejerskerne mener, det vil gå imod intentioner i Sundhedspolitikken, bl.a. ønsket om at styrke sundheden på tværs i organisationen. Mange af de familier, der modtager sundhedspleje, har glæde af dette tilbud og vi oplever der er stor faglighed i opgaveløsningen. En besparelse vil derfor reducere de tilbud, der er til børn og forældre, og hermed forringes den forebyggende indsats. Sundhedspuljen: Sundhedsplejen syntes det er ærgerligt, at muligheden for at arbejde med udvikling af nye tiltag og metoder mindskes ved at sundhedspuljen forsvinder. Vi har oplevet, at puljen har gjort en stor forskel for mange af vores unge mødre, og projektet har samtidig styrket fagligheden og arbejdsglæden i personale gruppen. Tandplejen: En forlængelse af statusintervaller i Tandplejen er en forringelse af den kommunale forebyggelse. Denne forringelse vil sandsynligvis påvirke tandsundheden hos børn generelt, og især børn fra sårbare familier. Der er generel dårlig økonomi i at reducerer de forebyggende indsatser. Venlig hilsen Vibeke Fogh Ledende Sundhedsplejerske Sundhedsplejen Telefon: Mobil: vifo@vordingborg.dk Langgade Stege

57 Bilag: 3.7. Høringssvar - Referat af møde i LMU den Tandpleje n Vordingborg Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73160/15

58 Referat af extraordinært møde d LMU Tandplejen Vordingborg Deltagere: Jens Dahl, Lena Hemmingsen, Nina Andersen, Lene Maare Referent: Vivi Philippsen 1) Undersøgelses interval Der er en generel bekymring blandt medarbejderne vedrørende en udvidelse af undersøgelsesintervallet fra 18 til 24 mdr. Bekymringen går på udviklingen i tandsundhed hos svage og udsatte børn og i hvor høj grad det vil betyde et behov for flere akutte tider og dermed et øget arbejdspres/belastning af arbejdsmiljøet. 2) Lukning af Præstø klinikken Medarbejderne er enige om, Præstø klinikken er et godt tilbud til borgerne at der er en klinik i nærheden af en skole. 3) Lukning af Stege Klinikken Medarbejderne mener at det på nuværende tidspunkt er en dårlig investering, at lukke klinikken i Stege. Stege er en moderne klinik med de bedste faciliteter. Den er centralt placeret i et yderområde i kommunen. MED udvalget drøftede generelt problem i forhold til rekruttering af tandlæger. MED udvalget mener, at der i forbindelse med indsatsområder med visionen, kunne indtænkes muligheder for rekruttering af flere tandlæger i forhaven. 4) Andre tiltag Medarbejderrepræsentanterne drøftede muligheder for andre tiltag, som på længere sigt kan give kommunen indtægter/arbejdspladser. Ved at lave et specielt center med Tandregulering/Kirurgi, centralt placeret i kommunen, vil man kunne tilbyde ydelser til andre kommuner og tjene penge til kommunen. Der er forespørgsler fra andre kommuner.

59 Bilag: 3.8. Handicapråd Høringssvar SundPsyk-budget 2016 Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 73962/15

60 Sundheds- og Psykiatriudvalget Att: Snorre Brink-Pedersen Vordingborg Handicapråd Rådhuset Postboks Vordingborg T F Høringssvar til udvalget vedrørende budgetforslag 2016 Journalnr. I kommunens handicappolitik vers. 2.0 er målsætningen under fokusområde Sundhed, bolig og hjælpemidler, at sundhed er en naturlig del af alle borgeres Rådets sekr. Marita hverdag, og alle har de samme muligheder for at vælge bolig og boligform. Dertil Dalsgaard kommer et øget fokus på at styrke ligheden i sundhed for alle borgere. Mobil: handicapraadet@vor Generelt på sundhedsområdet dingborg.dk Handicaprådet er bekymret over en reduktion af medarbejderne, da dette vil betyde længere sagsbehandlingstid, som er problematisk for borgere med psykiske og fysiske funktionsnedsættelser. Derfor kan Handicaprådet ikke anbefale besparelser på lønbudgetterne. I forhold til træning og rehabilitering er det bekymrende at spare på kortere forløb og mindre individuel vejledning. Det er vigtigt, at skabe de bedste sundheds- og rehabiliteringsforløb for at genvinde tidligere funktionsniveau - eller nå så langt i den retning som overhovedet muligt og at sikre en så god funktionsevne som muligt efter et sygeforløb eller løse særlige sociale problemer, der er behov for. Derudover er det bekymrende at spare på Sundhedsplejens lønbudget. Det er vigtigt at understøtte sundhedspleje således at borgerne med behov herfor kan opnå øget livskvalitet, øget beskæftigelse samt færre indlæggelser blandt borgere med kronisk sygdom. Generelt på psykiatri- og handicapområdet Det fremgår af det foreliggende budgetmaterialet, at der i 2014 har været et mindreforbrug på 4,7 mio. kr., hvilket også var tilfældet de to tidligere år. Handicaprådet har noteret, at beløbet overføres til 2015, da overskuddet er indenfor 4 %-rammen. Handicaprådet foreslår, at beløbet anvendes til at modvirke konsekvenserne af de besparelser, der gennem flere år er gennemført på de enkelte områder, da det ellers vil forringe det enkelte tilbud for borgerne. Sænkning af taksterne med 1 % jf. aftale i KKR-regi og herudover reduktion med 0,5 % Det er oplyst, at der i alt skal spares kr., som findes gennem ændringer, der medfører effektiviseringer i tilbuddene, og det tilstræbes, at der bliver tale om effektiviseringer, som samtidig fastholder de gode tilbud.

61 Handicaprådet foreslår, at effektivisering i det enkelte tilbud, foregår i tæt dialog med bruger- og pårørenderepræsentanter, samt at en væsentlig del af reduktionen findes gennem ændring og effektivisering af den centrale visitationsenhed og større samarbejde på tværs af de enkelte teams og afdelinger. Skærpet visitation af midlertidigt botilbud Det er oplyst, at der skal spares 0,5 mio. kr. på området, og at konsekvensen af denne besparelse kan blive dyrere på sigt, hvis borgeren ikke får det rette tilbud. Det er bekymrende at reducere på rettighedsbestemte opgaver ved at skærpe visitationen på midlertidige botilbud, især når tidligere forløb har været en succes og er endt med at borgerne er blevet selvhjulpne og selvforsørgende. Handicaprådet foreslår, at besparelsen findes gennem effektivisering af den centrale visitationsenhed og større samarbejde på tværs af de enkelte teams og afdelinger samt Børn, Unge og Familie afd. og Uddannelses- og arbejdsmarked. Skærpet visitation til socialpædagogisk støtte Det er oplyst, at der sigtes efter en besparelse på 1.8 mio. kr. på dette område, og at det findes i reduktion af de visiterede timer til den enkelte borger, mindre personale i weekender, aftener og nat, færre fælles ture og udflugter, samt at konsekvensen heraf er, at borgeren får ringere trivsel og øget behov for støtte. Handicaprådet ser med meget stor bekymring på dette forslag, da omlægninger af denne art inden for socialpsykiatrien allerede har vist tydelige konsekvenser, som fører til øget behov for støtte, indlæggelse og mistrivsel mm. Handicaprådet foreslår derfor, at besparelsen findes andre steder inden for udvalgets område samt gennem effektivisering af den centrale visitationsenhed og større samarbejde på tværs af de enkelte temas og afdelinger, herunder Børn, Unge og Familie afd. og Uddannelses- og arbejdsmarked. Overgang fra ung til voksen Handicaprådet er enig i, at kommunens praksis i forbindelse med overgang af ung til voksen ikke er optimal. Problemerne skyldes imidlertid ikke de forskellige regler, men manglende samarbejde med Børn og Unge, Arbejdsmarked og Sundhed samt på tværs af teams og afdelinger inden for Psykiatri og Handicap. Det er derfor ikke løst ved, at voksenområdet overtog de mere komplicerede sager allerede, når barnet fylder år. Handicaprådet foreslår derfor, at besparelsen findes gennem ændringer og effektivisering af den centrale visitationsenhed, kompetenceudvikling af sagsbehandlerne, større samarbejde på tværs af de enkelte temas og afdelinger, samt etablering af tæt samarbejde med Børn, Unge afd. fra barnet fylder 15. år, så der i tæt samarbejde med forældre og den unge, kan ske en glidende og sammenhægende overgang til voksenområdet, når den unge bliver 18 år. Handicaprådet deltager gerne i dialogmøde om løsning af problemerne på dette område. Uddannelse til alle og uddannelse til unge borgere, der har brug for støtte

62 Det oplyses, at der afsættes en pulje på 1mio. kr. til afklaring af unge som gøres i tæt samarbejde med Børn og Unge, Arbejdsmarked og Sundhed og kr. til unge borgere som har brug for særlig støtte. Handicaprådet er enig i, at Psykiatri og Handicap skal have et tæt samarbejde med Børn og Unge, Arbejdsmarked samt Sundhed om denne indsats, men det er uklart, om det er selve indsatsen, puljen er afsat til, eller det er til medarbejderressourcer, der skal indgå i samarbejdet om den enkelte unge. Er det udvikling af selve afklaringsindsatsen, er der afsat midler til via beskæftigelsesloven jf. den almindelige beskæftigelsesindsat og ressourceforløb mv., hvorfor Handicaprådet ikke mener, det er relevant at afsætte midler hertil. Handicaprådet er derimod enig i, at Psykiatri og Handicap prioriterer de nødvendige personaleressourcer, der skal indgå i samarbejdet om indsatsen for den unge og foreslår derfor nødvendig kompetenceudvikling af medarbejdere, der indgår i indsatsen og samarbejdet. Flere arbejdspladser i Præstø og Vordingborg Det oplyses, at der afsættets en pulje på 2 mio. kr. til socialpædagogisk støtte i Bo og Naboskab Præstø og Vordingborg. Handicaprådet er enig i, at dette bør prioriteres, men vi har svært ved at se, hvordan det skal være muligt, når man samtidig foreslår besparelser på visitation til midlertidige botilbud og socialpædagogisk støtte jf. vores bemærkninger ovenfor. Handicaprådet vil derfor gerne bede om en forklaring på dette. Med venlig hilsen Anders J. Andersen formand

63 Bilag: 5.1. Kvalitetsstandard for endelig.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37185/15

64 Kvalitetsstandard for vedrørende Socialpædagogisk støtte 85 i Serviceloven 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker ydelsen? 3. Hvad er formålet med ydelsen? 85 i Serviceloven Støtten efter 85 skal styrke borgere med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, så de kan leve et liv så tæt på egne præmisser som muligt. Støtten kan være rådgivning, vejledning, optræning og hjælp til selvhjælp til at udføre dagligdags gøremål. Formålet med indsatsen er, at den enkelte kan udvikle eller fastholde evnen til at fungere i dagligdagen og i relation til omgivelserne. Visitator og borger udarbejder indsatformål, der støtter den enkelte i at bruge samfundets almindelige tilbud og opnå størst mulig selvstændighed og identitet på egne præmisser. Borgeren skal styrkes i at opbygge relationer og udnytte adgangen til fællesskaber, som eksempelvis uddannelse, arbejde og lokalsamfund, for at sikre størst mulig identitet og selvstændig livsførelse. For personer med betydelig nedsat psykisk eller fysisk funktionsevne, der ikke kan varetage egne interesser, er formålet yderligere at indsatsen styrker borgeren i at opnå og fastholde egen identitet og opnå en mere aktiv livsudfoldelse. 4. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Socialpædagogisk støtte planlægges af leverandøren ud fra indsatsformålet sammen med borger. Medarbejderen og borgeren opsætter indsatsmål ud fra borgerens støtte behov. De individuelle aktiviteter tager udgangspunkt i: Støtte til etablering af privat netværk herunder støtte til at mestre egen funktionsevnenedsættelse i hverdagen. Støtte til at varetage egen hygiejne herunder støtte til at varetage egen oprydning, rengøring og tøjvask. Støtte til at strukturere og varetage egne indkøb af dagligvarer herunder struktur i forhold til madlavning. Støtte til at strukturere hverdagen herunder støtte til kontakt til offentlige myndigheder. Side 1/4

65 Kvalitetsstandard for vedrørende Socialpædagogisk støtte 85 i Serviceloven Støtten kan gives på forskellige måder, eksempelvis: Individuelt og i grupper på kommunale væresteder, klubber, og i forbindelse med beskyttet beskæftigelse eller aktivitetstilbud efter Servicelovens 103 og 104 tilbud Personlig kontakt i og udenfor borgerens hjem Kontakten kan suppleres med kontakt via telefon, SMS og mail m.m. 5. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? 6. Hvem kan modtage ydelsen? Udgifter til transport og kost Personlig og praktisk hjælp efter Servicelovens 83 Genoptræning eller vedligeholdelsestræning efter Servicelovens 86 Behandling efter Servicelovens 102 Arbejdsmarkedsrettet støtte der kan dækkes efter Lov om Aktiv Beskæftigelse, LAB og Lov om Aktiv Socialpolitik, LAS Uddannelsesrettet støtte der dækkes efter lov om SU Personer der har en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne Personer med særlige sociale problemer Afdeling for Psykiatri og Handicap laver en konkret og individuel vurdering af ansøgeren og afgør om borgeren er i ovenstående målgruppe. Afdeling for Psykiatri og Handicap anvender Voksenudredningsmetoden (VUM) i sagsbehandlingen. 7. Ydelsens omfang? Den socialpædagogiske støtte planlægges ud fra borgerens øvrige aktiviteter, f.eks. beskyttet beskæftigelse, aktivitets og samværstilbud efter 103,104(Kommunale Væresteder, Klubber, Vordingborg Sociale Virksomhed m.m.). Aktiviteterne koordineres med indsatser på særligt sundheds-, undervisnings- og beskæftigelsesområdet, øvrige indsatser efter Serviceloven, frivillige samt regionale tilbud. Omfanget af ydelsen fastlægges ud fra borgerens funktionsniveau Side 2/4

66 Kvalitetsstandard for vedrørende Socialpædagogisk støtte 85 i Serviceloven og vil altid være konkret og individuel afhængig af målene med støtten. 8. Er der valgmulighed med hensyn til leverandør? Nej. 9. Hvem leverer ydelsen? Vordingborg Kommune. 10. Krav til udføreren? Leverandøren skal tilrettelægge støtten således at borgeren kan opbygge og bevare en relation til de medarbejdere, der udfører indsatsen. Der skal være et kollegialt fagligt miljø med faglig udvikling, erfaringsopsamling, supervision og løbende efteruddannelse. Medarbejderne skal leve op til Vordingborg Kommunes værdigrundlag i mødet med borgeren. Leverandøren og borgeren skal orientere Afdeling for Psykiatri og Handicap ved væsentlige ændringer af borgerens behov for støtte. 11. Hvad koster ydelsen for borgeren? Ydelsen er gratis for borgeren, men der kan være brugerbetaling i forbindelse med aktiviteter eks. Kaffe, mad materialer og transport 12. Hvad er kommunens kvalitetsmål? Støtten gives som udgangspunkt af medarbejdere med relevant faglig baggrund fra handicap- og psykiatriområdet samt området for socialt udsatte Ansøgninger om støtte behandles indenfor 10 hverdage Indsatsen påbegyndes senest 10 dage efter afgørelsen Akutte behov dækkes så snart, det er nødvendigt Ved aflysninger eller omlægninger af den socialpædagogiske støtte skal der tages størst muligt hensyn til borgeren og tidspunktet for udførelsen af den socialpædagogiske støtte skal aftales mellem borgeren og den eller de medarbejdere, der udfører støtten Ved udførelsen af den socialpædagogiske støtte skal det tilstræbes, at det er de samme medarbejdere, der kommer i borgerens hjem Medarbejderne skal leve op til Vordingborg Kommunes værdigrundlag i mødet med borgeren Vordingborg Kommunes Psykiatri og Handicapområde tilpasser løbende tilbud til målgruppen, der svarer til behovet for støtte Side 3/4

67 Kvalitetsstandard for vedrørende Socialpædagogisk støtte 85 i Serviceloven 13. Hvordan følges op på ydelsen? Effekten af støtten dokumenteres i den udarbejdede pædagogiske handleplan i samarbejde med borgeren. 14. Brugerundersøgelse? Planlægges i Er der særlige forhold at tage hensyn til? 16. Hvilke klagemuligheder er der? Nej. Hvis du ikke er enig i afgørelsen, har du mulighed for at klage. Din klage skal være modtaget indenfor almindelig kontortid senest 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Hvis du klager skriftligt, skal du sende din klage til Vordingborg Kommune, Afdeling for Psykiatri og Handicap, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Hvis du klager mundtligt, skal du kontakte Afdeling for Psykiatri og Handicap på tlf Du vil herefter blive kontaktet af en visitator, der vil hjælpe dig med at skrive klagen. Når din klage er modtaget, vil afgørelsen blive vurderet igen. Hvis vi giver dig helt eller delvist medhold, vil du få besked indenfor 4 uger. Hvis vi fastholder afgørelsen, vil din klage og sagens akter blive sendt Ankestyrelsen indenfor 4 uger. Side 4/4

68 Bilag: 5.2. Kvalitetsstandard for endelig.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37184/15

69 Kvalitetsstandard for vedrørende Støtte og kontaktperson 99 i Serviceloven 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker ydelsen? 3. Hvad er formålet med ydelsen? 4. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? 5. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? 6. Hvem kan modtage ydelsen? 99 i Serviceloven Kommunen stiller støtte- og kontaktpersoner til rådighed for at styrke de mest socialt udsatte borgeres mulighed for at opnå og bevare kontakt til omverdenen ud fra egne ønsker og behov. Den enkelte kan støttes i at benytte samfundets muligheder og allerede etablerede tilbud. Støtten er et supplement til de øvrige sociale tilbud som f.eks. personlig pleje efter Servicelovens 83, socialpædagogisk bistand efter Servicelovens 85, efterforsorg efter udflytning fra forsorgshjem. Den opsøgende medarbejder kan støtte borgeren i at kontakte relevante etablerede tilbud og fremme samarbejdet med de relevante behandlere. Alle borgere kan henvende sig til kommunen og gøre opmærksom på at en person har brug for hjælp Opsøgende medarbejdere udfører relationsskabende kontakt til de mest socialt udsatte og isolerede sindslidende, misbrugere og hjemløse Tilbud om kontakt til etablerede tilbud f.eks. kommunale myndigheder, væresteder, behandlingssystemet, sundhedsvæsenet etc. Introduktion til socialpædagogisk støtte efter Servicelovens 85 Anonymitet Øvrige indsatser efter Serviceloven. De mest isolerede og socialt udsatte personer med sindslidelser, et stof- eller alkoholmisbrug eller særlige sociale problemer, der ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig. Følgende borgere kan som udgangspunkt modtage støtten: Sindslidende (ikke afgrænset til bestemte psykiatriske diagnoser), der ikke kan gøre brug af de eksisterende tilbud og dermed udgør en gruppe der er socialt udsatte og isolerede Hjemløse, socialt udsatte og isolerede personer med et Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 1/3

70 Kvalitetsstandard for vedrørende Støtte og kontaktperson 99 i Serviceloven stof-/alkoholmisbrug, som har et manglende eller uafklarede behandlings-tilbud, boligproblem m.m. Målgruppen er kendetegnet ved: Ingen eller kun ringe kontakt til personlige og offentligt netværk Lever isoleret og i synlig nød, og har et behandlings- eller omsorgsbehov, som ikke kan tilgodeses hensigtsmæssigt indenfor rammerne af de eksisterende tilbud Lever udenfor det øvrige samfund og kan profitere af en støtte-/kontaktpersonsordning 7. Ydelsens omfang? Der er ikke fastsat tidsmæssige rammer for hvor lang tid det tager at etablere en kontakt og hvornår støtte- og kontaktforholdet kan afsluttes. 8. Er der valgmulighed med hensyn til leverandør? Nej. 9. Hvem leverer ydelsen? Vordingborg Kommune Socialpsykiatrien. 10. Krav til udføreren? Leverandøren skal tilrettelægge støtten således borgeren kan opbygge og bevare en relation til de medarbejdere, der udfører indsatsen. Der skal være et kollegialt fagligt miljø med faglig udvikling, erfaringsopsamling, supervision og løbende efteruddannelse. Medarbejderne skal leve op til Vordingborg Kommunes værdigrundlage i mødet med borgeren. 11. Hvad koster ydelsen for borgeren? 12. Hvad er kommunens kvalitetsmål? 13. Hvordan følges op på ydelsen? Gratis. Støtten gives som udgangspunkt af medarbejdere med relevant faglig baggrund fra handicap- og psykiatriområdet samt området for socialt udsatte. Alle henvendelser registreres uden personoplysninger. Effekten af hjælpen måles på om borgeren efterfølgende benytter samfundets muligheder og allerede etablerede tilbud. 14. Brugerundersøgelse? Ikke beskrevet pga. anonymitet. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 2/3

71 Kvalitetsstandard for vedrørende Støtte og kontaktperson 99 i Serviceloven 15. Er der særlige forhold at tage hensyn til? 16. Hvilke klagemuligheder er der? Der udarbejdes ikke afgørelse til borger om støtten pga anonymitet. Du har mulighed for at klage skriftligt over støtten, og den skal du sende til Vordingborg Kommune, Afdeling for Psykiatri og Handicap, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Hvis du klager mundtligt, skal du kontakte Afdeling for Psykiatri og Handicap på tlf Du vil herefter blive kontaktet af en visitator, der vil hjælpe dig med at skrive klagen. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 3/3

72 Bilag: 5.3. Kvalitetsstandard for endelig.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37186/15

73 Kvalitetsstandard for vedrørende Beskyttet beskæftigelse 103 Serviceloven 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker ydelsen? 3. Hvad er formålet med ydelsen? 4. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? 5. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? 6. Hvem kan modtage ydelsen? 103 i Serviceloven Beskæftigelse til borgere under 65 år, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår, og som ikke kan benytte tilbud efter anden lovgivning At tilbyde beskæftigelse til borgere der ikke selv er i stand til at fastholde eller opnå beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet. At give borgeren mulighed for at have en beskeden indtjening udover den sociale pension. At borgere oplever en meningsfyldt hverdag og får mulighed for at opbygge og bevare arbejdsidentitet og sociale relationer i forbindelse med beskæftigelsen. Aktiviteter, der indgår i beskyttet beskæftigelse, er ifølge aftale mellem borgeren og Vordingborg Sociale Virksomhed Ikke relevant Borgere mellem 18 og 65 år, der har få ressourcer i arbejdsevnen og er førtidspensionister. 7. Ydelsens omfang? Borgeren og Vordingborg Sociale Virksomhed indgår en konkret individuel aftale om indholdet og omfang. 8. Er der valgmulighed med hensyn til leverandør? Der er ikke frit valg af leverandør af beskæftigelsestilbud. Vordingborg Sociale Virksomhed planlægger det bedst egnede tilbud med udgangspunkt i borgerens ønsker og ressourcer. 9. Hvem leverer ydelsen? Vordingborg Sociale Virksomhed 10. Krav til udføreren? Leverandøren skal tilrettelægge aktiviteten således at borgeren kan opbygge og bevare en relation til de medarbejdere, der udfører indsatsen. Der skal være et kollegialt fagligt miljø med faglig udvikling, erfaringsopsamling, supervision og løbende efteruddannelse. Fagligt relevant uddannet personale. Medarbejderne skal leve op til Vordingborg Kommunes værdigrundlag i mødet med borgeren. 11. Hvad koster ydelsen for borgeren? Der er ingen udgifter for borgeren i forbindelse med selve ydelsen, dog skal borgeren selv afholde transportudgiften til og fra virksomheden inden for en afstand af 10 km Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 1/2

74 Kvalitetsstandard for vedrørende Beskyttet beskæftigelse 103 Serviceloven 12. Hvad er kommunens kvalitetsmål? 13. Hvordan følges op på ydelsen? At borgere oplever en meningsfyldt hverdag og udvikler eller fastholder en arbejdsidentitet og sociale relationer Effekten af aktiviteten dokumenteres i forhold til den pædagogiske handleplan af Vordingborg Sociale Virksomhed. Borgerens befindende og udvikling beskrives, og indsatsen dokumenteres i relation til borgerens udtryk og trivsel og ud fra de pædagogiske målsætninger. 14. Brugerundersøgelse? Planlægges i Er der særlige forhold at tage hensyn til? 16. Hvilke klagemuligheder er der? Nej Hvis du ikke er enig i afgørelsen, har du mulighed for at klage. Din klage skal være modtaget indenfor almindelig kontortid senest 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Hvis du klager skriftligt, skal du sende din klage til Vordingborg Kommune, Afdeling for Psykiatri og Handicap, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Hvis du klager mundtligt, skal du kontakte Afdeling for Psykiatri og Handicap på tlf Du vil herefter blive kontaktet af en visitator, der vil hjælpe dig med at skrive klagen. Når din klage er modtaget, vil afgørelsen blive vurderet igen. Hvis vi giver dig helt eller delvist medhold, vil du få besked indenfor 4 uger. Hvis vi fastholder afgørelsen, vil din klage og sagens akter blive sendt Ankestyrelsen indenfor 4 uger. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 2/2

75 Bilag: 5.4. Kvalitetsstandard for endelig.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37187/15

76 Kvalitetsstandard for vedrørende Aktivitets- og samværstilbud 104 i Serviceloven 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker ydelsen? 3. Hvad er formålet med ydelsen? 104 i Serviceloven. Aktivitets og samværstilbud til borgere med betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne, eller med særlige sociale problemer, til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller livsvilkår. Aktivitets og samværstilbud medvirker til at borgeren deltager i sociale aktiviteter, hvor den enkelte styrkes i at opbygge relationer og bruge adgangen til fællesskaber og derigennem sikre størst mulig identitet og selvstændig livsførelse. For personer med betydelig nedsat psykisk eller fysisk funktionsevne, der ikke kan varetage egne interesser, er formålet også at indsatsen styrker borgeren i at opnå og fastholde egen identitet og opnå en mere aktiv livsudfoldelse. 4. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? 5. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? 6. Hvem kan modtage ydelsen? Alle aktiviteter planlægges ud fra borgerens aktuelle behov i fællesskabet. Aktiviteter som madlavning træning i daglige funktioner, udflugter sportsaktiviteter samt aktiviteter der tilrettelægges ud fra borgerens behov. Alle aktiviteter foregår individuelt eller i grupper og tager udgangspunkt i de aktuelle behov. Lønnet arbejde. Sindslidende eller udviklingshæmmede der er i risiko for social isolation og derfor retter aktiviteterne sig efter målgruppens basale fysiske, psykiske og sociale behov. Borgere der i højere grad kan klare sig selv, men har brug for sted, hvor de kan være en del af et fællesskab og dyrke egne interesser og aktiviteter. 7. Ydelsens omfang? Fortrinsvis i dagtimer på hverdage, enkelte tilbud har weekend og aften åbent. 8. Er der valgmulighed med hensyn til leverandør? Ja, indenfor Vordingborg Kommunes tilbud. 9. Hvem leverer ydelsen? Vordingborg Kommune Afdeling for Psykiatri og Handicap. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 1/2

77 Kvalitetsstandard for vedrørende Aktivitets- og samværstilbud 104 i Serviceloven 10. Krav til udføreren? Støtten gives som udgangspunkt af medarbejdere med en relevant og faglig uddannelse. Der skal være et kollegialt fagligt miljø med faglig udvikling, erfaringsopsamling, supervision og løbende efteruddannelse. Medarbejderne skal leve op til Vordingborg Kommunes værdigrundlag i mødet med borgeren. Vordingborg Kommunes Psykiatri og Handicapområde tilpasser løbende tilbuddet til målgruppen. 11. Hvad koster ydelsen for borgeren? 12. Hvad er kommunens kvalitetsmål? 13. Hvordan følges op på ydelsen? Som udgangspunkt er det gratis for borgeren, der er dog brugerbetaling ved arrangementer som fællesspisning og udflugter. At aktivitets- og samværstilbuddet giver indhold i borgerens hverdag, fastholder og udvikler sociale og andre færdigheder. At borgerne oplever at tilbuddet er tilpasset det aktuelle behov. I de visiterede tilbud dokumenteres effekten af indsatsen i forbindelse med evaluering af den pædagogiske handleplan, og visitator evaluerer i hvilket omfang indsatsmålet er nået. 14. Brugerundersøgelse? Planlægges i Er der særlige forhold at tage hensyn til? 16. Hvilke klagemuligheder er der? Lov om Social Service 104 giver mulighed for give såvel visiterede som uvisiterede tilbud. Hvis du ikke er enig i afgørelsen, har du mulighed for at klage. Din klage skal være modtaget indenfor almindelig kontortid senest 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Hvis du klager skriftligt, skal du sende din klage til Vordingborg Kommune, Afdeling for Psykiatri og Handicap, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Hvis du klager mundtligt, skal du kontakte Afdeling for Psykiatri og Handicap på tlf Du vil herefter blive kontaktet af en visitator, der vil hjælpe dig med at skrive klagen. Når din klage er modtaget, vil afgørelsen blive vurderet igen. Hvis vi giver dig helt eller delvist medhold, vil du få besked indenfor 4 uger. Hvis vi fastholder afgørelsen, vil din klage og sagens akter blive sendt Ankestyrelsen indenfor 4 uger. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 2/2

78 Bilag: 5.5. Kvalitetsstandard for endelig.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37188/15

79 Kvalitetsstandard for vedrørende midlertidigt botilbud 107 i Serviceloven 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker ydelsen? 3. Hvad er formålet med ydelsen? 4. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? 107 i Serviceloven. Midlertidigt ophold i botilbud til borgere med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, eller særlige sociale problemer. Opholdet afhjælper borgerens problemer med at modtage hjælp til optræning og udvikling. Borgeren skal have et behov for omfattende støtte i almindelige daglige funktioner eller i en periode have behov for pleje eller særlig behandlingsmæssig støtte på uforudsigelige tidspunkter. At borgeren i en afgrænset periodemodtager tilbud om midlertidigt ophold i boform at udvikle, optræne og vedligeholde færdigheder, der sikrer at borgeren vil blive i stand til at bo selvstændigt i almindelig bolig med eller uden støtte. Borger og visitator udarbejder indsatsmål ved bevillingen og der indgås aftale med botilbuddet om indsatsen. Indsatsmålet indeholder som udgangspunkt: Afklaring af det fremtidige behov for støtte og bolig Individuelle afklaringspunkter Tidsperspektiv 5. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? 6. Hvem kan modtage ydelsen? Længerevarende tilbud. Borgere der midlertidigt ikke kan klare sig uden personalestøtte på uforudsigelige tidspunkter i døgnet, og hvis behovet ikke kan dækkes af andre tilbud fra Serviceloven. Det kan være f.eks. en kombineret indsats af socialpædagogisk støtte, beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud, mentorordning, personlig pleje og praktisk bistand i eget hjem. 7. Ydelsens omfang? Døgndækning. 8. Er der valgmulighed med Nej. hensyn til leverandør? Hvem leverer ydelsen? Vordingborg Kommune samt Tilbudsportalens godkendte tilbud. 11. Krav til udføreren? Leverandøren skal tilrettelægge støtten således at borgeren kan opbygge og bevare en relation til de medarbejdere, der udfører indsatsen. Der skal være et kollegialt fagligt miljø med faglig udvikling, erfaringsopsamling, supervision og løbende efteruddannelse. Fagligt relevant uddannet personale. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 1/2

80 Kvalitetsstandard for vedrørende midlertidigt botilbud 107 i Serviceloven Medarbejderne skal leve op til Vordingborg Kommunes værdigrundlag i mødet med borgeren. 12. Hvad koster ydelsen for borgeren? 13. Hvad er kommunens kvalitetsmål? 14. Hvordan følges op på ydelsen? Egenbetaling ud fra individuel beregning. Afklaring af borgers fremtidige behov således at borger igen får en hverdag i eget hjem. Der udarbejdes pædagogisk handleplan i samarbejde med borgeren, og visitator evaluerer i hvilket omfang indsatsmålet er nået. 15. Brugerundersøgelse? Planlægges i Er der særlige forhold at tage hensyn til? 17. Hvilke klagemuligheder er der? Ved tilbud udenfor Vordingborg Kommunen forbliver handle- og betalingsforpligtelsen i Vordingborg Kommune. Hvis du ikke er enig i afgørelsen, har du mulighed for at klage. Din klage skal være modtaget indenfor almindelig kontortid senest 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Hvis du klager skriftligt, skal du sende din klage til Vordingborg Kommune, Afdeling for Psykiatri og Handicap, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Hvis du klager mundtligt, skal du kontakte Afdeling for Psykiatri og Handicap på tlf Du vil herefter blive kontaktet af en visitator, der vil hjælpe dig med at skrive klagen. Når din klage er modtaget, vil afgørelsen blive vurderet igen. Hvis vi giver dig helt eller delvist medhold, vil du få besked indenfor 4 uger. Hvis vi fastholder afgørelsen, vil din klage og sagens akter blive sendt Ankestyrelsen indenfor 4 uger. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 2/2

81 Bilag: 5.6. Kvalitetsstandard for endelig.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 37182/15

82 Kvalitetsstandard for vedrørende Længerevarende botilbud 108 i Serviceloven 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvilket behov dækker ydelsen? 3. Hvad er formålet med ydelsen? 108 i Serviceloven. Længerevarende ophold for borgere med en betydeligt og varigt nedsat fysisk og psykisk funktionsevne, samt behov for omfattende hjælp i almindelige daglige funktioner, pleje omsorg og behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Formålet med indsatsen er at tilgodese de særlige behov, som ikke vil kunne dækkes af anden relevant boligform. At vedligeholde og udvikle færdigheder, individuelle kompetencer og selvhjulpenhed At forebygge sociale problemstillinger At opøve færdigheder, som kompenserer for den nedsatte funktionsevne At støttebehovet afklares, udredes og vurderes 4. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? 5. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? Længerevarende boform med individuelle aktiviteter Ikke relevant 6. Hvem kan modtage ydelsen? Borgere der ikke kan klare sig uden personalestøtte i en stor del af døgnets timer, grundet deres varige funktionsnedsættelse. Borgere der skal have omfattende hjælp til at opfylde basale behov. 7. Ydelsens omfang? Døgndækning 8. Er der valgmulighed med hensyn til leverandør? Ud fra et nærhedsprincip tilbydes borgere et tilbud i Vordingborg Kommune Alle tilbud skal fremgå af Tilbudsportalen Jf. Lov om Social Service 108 stk. 2 har borger ret til at vælge et tilsvarende tilbud i en anden kommune efter gældende lovgivning. o o Tilsvarende tilbud skal opfylde krav til Vordingborg Kommunes bevilgede tilbud om hjælp, støtte og udvikling til borgeren Tilbuddet er ikke tilsvarende, hvis der er tale om en væsentlig merudgift i forhold til Vordingborg Kommunes tilbud. 9. Hvem leverer ydelsen? Vordingborg Kommune Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 1/2

83 Kvalitetsstandard for vedrørende Længerevarende botilbud 108 i Serviceloven 10. Krav til udføreren? Leverandøren skal tilrettelægge støtten således at borgeren kan opbygge og bevare en relation til de medarbejdere, der udfører indsatsen. Der skal være et kollegialt fagligt miljø med faglig udvikling, erfaringsopsamling, supervision og løbende efteruddannelse. Medarbejderne skal leve op til Vordingborg Kommunes værdigrundlag i mødet med borgeren. Leverandøren har pligt til at meddele visitator, hvis der sker væsentlige ændringer i borgers funktionsevne. 11. Hvad koster ydelsen for borgeren? Hvad er kommunens kvalitetsmål? 14. Hvordan følges op på ydelsen? Egenbetaling ud fra individuel beregning. Borgere med ovennævnte problemstillinger tilbydes en hverdag hvor borgerens særlige behov for omfattende støtte og hjælp tilgodeses. Effekten af indsatsen vurderes af visitator, borger og botilbud efter behov med udgangspunkt i indsatsmål. 15. Brugerundersøgelse? Planlægges i Er der særlige forhold at tage hensyn til? 17. Hvilke klagemuligheder er der? Vordingborg Kommune ønsker at skabe og tilrette eksisterende botilbud, således at de er tilpasset efterspørgsel og samfundsudvikling. Hvis du ikke er enig i afgørelsen, har du mulighed for at klage. Din klage skal være modtaget indenfor almindelig kontortid senest 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen. Hvis du klager skriftligt, skal du sende din klage til Vordingborg Kommune, Afdeling for Psykiatri og Handicap, Valdemarsgade 43, 4760 Vordingborg. Hvis du klager mundtligt, skal du kontakte Afdeling for Psykiatri og Handicap på tlf Du vil herefter blive kontaktet af en visitator, der vil hjælpe dig med at skrive klagen. Når din klage er modtaget, vil afgørelsen blive vurderet igen. Hvis vi giver dig helt eller delvist medhold, vil du få besked indenfor 4 uger. Hvis vi fastholder afgørelsen, vil din klage og sagens akter blive sendt Ankestyrelsen indenfor 4 uger. Godkendt af Sundhed og Psykiatriudvalget Side 2/2

84 Bilag: 5.7. Høringssvar fra Handicaprådet Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 72800/15

85 Vordingborg Kommune Sundheds- og Psykiatriudvalget Høringssvar om kvalitetsstandarder vedr. borgere med betydelig nedsat F fysisk og/eller psykisk funktionsevne Journalnr. Handicaprådet har følgende bemærkninger til de fremsendte kvalitetsstandarder: Rådets sekr. Længerevarende botilbud jf. SL 108 Direkte: Handicaprådet anbefaler, at det beskrives, hvordan de pårørende inddrages i Mobil: samarbejdet både i forbindelse med visitation i det daglige og ved opfølgning på handlingsplan Handicaprådet anbefaler, at det beskrives, at alle beboere betaler husleje, el og vand samt forskellige individuelle serviceydelser. Handicaprådet sætter spørgsmålstegn ved, om formulering i pkt. 8 første prik har hjemmel i loven, hvorfor det fortsat foreslås genovervejet. Midlertidigt botilbud jf. SL 107 Handicaprådet anbefaler, at der konkret beskrives, hvordan de pårørende inddrages i samarbejdet både i forbindelse med visitation i det daglige og ved opfølgning på pædagogisk handlingsplan. Handicaprådet anbefaler, at det mere præcist beskrives, at alle beboere betaler husleje, el og vand samt forskellige individuelle serviceydelser. Vordingborg Handicapråd Rådhuset Postboks Vordingborg T Socialpædagogisk støtte jf. SL 85 Handicaprådet anbefaler, at det beskrives, hvordan de pårørende inddrages i samarbejdet både i forbindelse med visitation i det daglige og ved opfølgning på den pædagogiske handleplan. Med venlig hilsen Anders J. Andersen formand 1

86 Bilag: 5.8. Høringssvar fra Handicaprådet og kommentarer hertil.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 72887/15

87 Høringssvar fra Handicaprådet og kommentarer hertil: Længerevarende botilbud jf. SL 108 Handicaprådet anbefaler, at det beskrives, hvordan de pårørende inddrages i samarbejdet både i forbindelse med visitation i det daglige og ved opfølgning på handlingsplan. Handicaprådet anbefaler, at det beskrives, at alle beboere betaler husleje, el og vand samt forskellige individuelle serviceydelser. Handicaprådet sætter spørgsmålstegn ved, om formulering i pkt. 8 første prik har hjemmel i loven, hvorfor det fortsat foreslås genovervejet. Midlertidigt botilbud jf. SL 107 Handicaprådet anbefaler, at der konkret beskrives, hvordan de pårørende inddrages i samarbejdet både i forbindelse med visitation i det daglige og ved opfølgning på pædagogisk handlingsplan. Handicaprådet anbefaler, at det mere præcist beskrives, at alle beboere betaler husleje, el og vand samt forskellige individuelle serviceydelser. Socialpædagogisk støtte jf. SL 85 Handicaprådet anbefaler, at det beskrives, hvordan de pårørende inddrages i samarbejdet både i forbindelse med visitation i det daglige og ved opfølgning på den pædagogiske handleplan. Kommentar fra Psykiatri og handicapafdelingen: Psykiatri og handicapafdelingen har vurderet høringssvaret og henviser til, at kommentarerne er relevante. Der henvises til Handicappolitikken, som vi også arbejder efter og her beskrives hvordan vi arbejder med det hele menneske, hvorimod kvalitetsstandarderne beskriver serviceniveauet. Vedr. Længerevarende botilbud jf. SL 108: Der tale om et frivilligt tilbud til borgeren, og dette underbygger muligheden for at bevare kontakt til pårørende og øvrigt socialt netværk. Nærhedsprincippet beror på den konkrete og individuelle vurdering. Hvis det er uhensigtsmæssigt at borgeren bor i Vordingborg Kommune, vil dette selvfølgelig indgå i vurderingen. Venlig hilsen Pia Haupt Holm Souschef/stedfortræder Psykiatri og Handicap Afdeling for Psykiatri og Handicap Telefon: phh@vordingborg.dk Storegade Stege Breve sendes til: Vordingborg Kommune Postboks 200 Valdemarsgade Vordingborg Pia Haupt Holm

88 Bilag: 8.1. Forslag til mødeplan Sundheds- og Psykiatriudvalget Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 65918/15

89 Forslag til mødeplan 2016 udarb inkl. forslag til dialogmøder Januar Februar Marts April Maj Junini F 1 M 1 5 T 1 DIR, BUF, SOC F 1 S 1 O 1 L 2 T 2 DIR, BUF, SOC O 2 KIF, TM, UA L 2 M 2 18 T 2 S 3 O 3 KIF, TM, UA T 3 EU, SP S 3 T 3 DIR, BUF, SOC F 3 M T 4 EU, SP F 4 M 4 14 O 4 KIF, TM, UA L 4 T 5 DIR F 5 L 5 T 5 DIR, BUF, SOC T 5 Kr. Himmelfartsdag S 5 Grundlovsdag O 6 L 6 S 6 O 6 KIF, TM, UA F 6 M 6 23 T 7 EU, SP S 7 M 7 10 T 7 EU, SP L 7 T 7 DIR, BUF, SOC F 8 M 8 6 T 8 DIR, Dialog 3, 4 F 8 S 8 O 8 KIF, TM, UA L 9 T 9 DIR, Dialog 2, 5 O 9 L 9 M 9 19 T 9 EU, SP S 10 O 10 ØPU+ tema T 10 KL Topmøde S 10 T 10 DIR, EU, SP F 10 M 11 2 T 11 Dialog 1, 3 F 11 KL Topmøde M O 11 L 11 T 12 DIR, BUF, SOC F 12 L 12 T 12 DIR T 12 S 12 O 13 KIF, TM, UA L 13 S 13 O 13 F 13 M T 14 KØF S 14 M T 14 L 14 T 14 DIR F 15 KØF M 15 7 T 15 DIR F 15 S 15 Pinsedag O 15 ØPU L 16 T 16 O 16 ØPU L 16 M pinsedag 20 T 16 S 17 O 17 Vinterferie T 17 S 17 T 17 DIR F 17 M 18 3 T 18 F 18 M O 18 ØPU L 18 T 19 DIR, Dialog 2, 3 F 19 L 19 T 19 DIR T 19 S 19 O 20 ØPU L 20 S 20 O 20 ØPU + HOV F 20 M T 21 Dialog 1, 4 S 21 M T 21 L 21 T 21 DIR F 22 M 22 Dialog 2, 4 8 T 22 F 22 Bededag S 22 O 22 KB L 23 T 23 DIR O 23 L 23 M T 23 S 24 O 24 Dialog 1, 5 T 24 Skærtorsdag S 24 T 24 DIR F 24 M 25 Dialog 5 4 T 25 KB F 25 Langfredag M O 25 L 25 T 26 DIR F 26 L 26 T 26 DIR T 26 KB, S 26 O 27 Dialog 1 L 27 S 27 Påskedag O 27 F 27 M T 28 KB S 28 M påskedag 13 T 28 KB, KB-tema L 28 T 28 DIR F 29 M 29 9 T 29 DIR F 29 S 29 O 29 L 30 O 30 L 30 M T 30 S 31 T 31 KB, KB-tema T 31 DIR

90 Juli August September Oktober November December F 1 M 1 31 T 1 Budgetseminar L 1 T 1 DIR, BUF, SOC T 1 L 2 T 2 DIR, F 2 Evt. Budgetseminar S 2 O 2 KIF, TM, UA F 2 S 3 O 3 L 3 M 3 40 T 3 EU, SP L 3 M 4 27 T 4 S 4 T 4 DIR F 4 S 4 T 5 F 5 M 5 36 O 5 ØPU L 5 M 5 49 O 6 L 6 T 6 DIR,,BUF,SOC T 6 S 6 T 6 DIR, BUF, SOC T 7 S 7 O 7 KIF, TM, UA F 7 M 7 45 O 7 KIF, TEK, UA F 8 M 8 SP 32 T 8 EU, SP L 8 T 8 DIR T 8 EU, SP L 9 T 9 DIR, BUF, SOC F 9 S 9 O 9 F 9 S 10 O 10 KIF, TM, UA L 10 M T 10 L 10 M T 11 EU S 11 T 11 DIR F 11 S 11 T 12 F 12 M O 12 ØPU + tema L 12 M O 13 L 13 T 13 DIR T 13 KB S 13 T 13 DIR T 14 S 14 O 14 ØPU + HOV F 14 M O 14 ØPU F 15 M T 15 L 15 T 15 DIR T 15 L 16 T 16 DIR F 16 S 16 O 16 ØPU F 16 S 17 O 17 ØPU + tema L 17 M T 17 L 17 M T 18 S 18 T 18 F 18 S 18 T 19 F 19 M O 19 Efterårsferie L 19 M O 20 L 20 T 20 DIR T 20 S 20 T 20 DIR T 21 S 21 O 21 F 21 M 21 DIR 47 O 21 KB F 22 M T 22 KB L 22 T 22 T 22 L 23 T 23 DIR F 23 S 23 O 23 F 23 S 24 O 24 L 24 M T 24 KB, KB-tema L 24 M T 25 KB S 25 T 25 DIR F 25 S Juledag T 26 DIR F 26 M O 26 L 26 M Juledag 52 O 27 L 27 T 27 DIR, BUF, SOC T 27 Evt. KB S 27 T 27 T 28 S 28 O 28 KIF, TM, UA F 28 M O 28 F 29 M T 29 EU, SP L 29 T 29 DIR T 29 L 30 T 30 DIR F 30 S 30 O 30 F 30 S 31 O 31 M L 31

91 Fagudvalgsmøder starter kl.16.00, Teknik- og Miljøudvalget dog kl , Børne-, Unge- og Familieudvalget kl , Kultur-, Idræts- og Fritidsudvalget kl Møder i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling starter kl Temamøder i Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling starter kl Fællesmødes mellem Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling og Med-Hovedudvalget starter kl Møder i Kommunalbestyrelsen starter kl , dog kl den 22/6, 13/10 og 21/ Temamøder i Kommunalbestyrelsen den 31/3, 28/4 og 24/ starter som udgangspunkt kl Budgetseminar den 1/ starter kl Godkendt i KB i KB 30/ f.s.v.a. KB møder, temamøder og budgetseminar. Behandles i KB 28/ vedrørende dialogmøder. ØPU og fagudvalgene behandler egen mødeplan i juni måned maj 2015 Rita Stensbjerg.(15/6854)

92 Bilag: 9.1. Kort bilag omkring nuværende og fremtidige renseklasser Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 52568/15

93 OP OP Udgået renseklasser OP SO SO SO OP OP OP SO

94 Bilag: 9.2. Samlet opfølgningsskema fra dialogmøder 2015.docx Udvalg: Sundheds- og Psykiatriudvalget Mødedato: 04. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 44309/15

95 Opfølgning på dialogmøder i 2015 Skemaet til opfølgning på dialogmøderne i 2015 er et værktøj til den administrative opfølgning på de årlige dialogmøder mellem lokalråd og dialogudvalg. Skemaet herunder skal udfyldes af relevante afdelinger i relation til berørt emne/problematik, så politikerne får svar på og vished om, at der følges op på de spørgsmål/problematikker, der rejses fra lokalrådene via dialogmøderne. Dialogen mellem lokalråd og dialogudvalg Lokalråd: Emne Stensved Netdækning i kommunen Beskrivelse og konklusion (lokalrådets prioritet) Beskrivelse I vores område er der bl.a. dårlig netdækning i Stensby området, mulig bedre dækning fra den også dårlig dækning rundt omkring med bakket terræn. APP kunne kun bruges med android system, fungerede ikke på i-phone. Administration Relevant afdeling Ledelsessekretari at og IT Konklusion App mobil kommer op, bliver klar til foråret 2015, vi vil blive orienteret bl.a. ved møde Mobil og Bredbånds-dækning den 23.marts Parkering med 2 hjul på fortov Beskrivelse Parkering med 2 hjul på fortovet. Stort problem mange steder med parkering efter nye regler, vi efterlyser at kommunen nogle steder, hvor det er kritisk, tillader parkering med 2 hjul på fortov Konklusion Skiltene er bestilt hos vejdirektoratet, men ikke kommet så man kan skilte med det. Borger fortæller at i Næstved må man holde med 2 hjul på fortov. Forslag fra borger var, at man kunne nogen steder lave lige eller ulige parkering, så ikke der fremstår den farlige slalomkørsel. Trafik og Park Bemærkninger/svar fra afdeling Efter aftale med lokalrådsformand er der givet svar på dette spørgsmål på møde den Erhvervsstyrelsens app. Er foreløbigt udsat til sommeren Lokalrådene er orienteret om dette i brev af Vejdirektoratet arbejder stadig på at lave et nyt skilt. Det er politisk besluttet ikke at tillade delvis parkering på fortovet i Vordingborg Kommune. Enkelte steder i kommunen er der indført lige/ulige parkering. Det beror på en konkret vurdering, men administrationen er tilbageholdende med dette, da det vurderes at være et stort indgreb for beboerne på den konkrete vej. 1

96 Problem at komme ud på Vordingborgvej fra Skovstræde Hækklipning Beskrivelse Det er et meget stort problem at komme fra Skovstræde og ud på Vordingborgvej, der holdes parkeret ved Pizzariaét, derfor helt umulig at overse trafikken. Konklusion Vordingborgvej er Statsvej, så Kommunen kan ikke gøre noget ved dette, men vi beder om hjælp til henvendelse til Vejdirektoratet både med hensyn til udkørslen og Parkeringen, har selv flere gange rettet henvendelse til Vejdirektoratet, desværre uden held. Administrationen skal følge op Beskrivelse Borger fremlægger at nogle borgere ikke klipper deres hæk så fortovet er frit, der forsvinder mere og mere af fortovet efterhånden som hækken bliver bredere. Trafik og Park Trafik og Park Konklusion Kunne kommunen være behjælpelig med at give borgerne besked om hæk og snerydning? Chikaner på Skyttemarksvej Beskrivelse Kunne chikaner på Skyttemarksvej fjernes/ændres, Farligt ved manglende snerydning på fortovene, da barnevogne og rollatorer må ud på vejbanen Konklusion Med hensyn til Skyttemarksvej og chikaner, er der sat noget i gang via Trafik og Park, med kontaktperson Jón Petersen i sommer 2014, men ingen tilbagemelding, har prøvet at rykke for svar Trafik og Park Administrationen har været i dialog med Vejdirektoratet (VD) i løbet af april VD har meddelt, at de har henvendt sig til politiet med henblik på en løsning. VD har også meddelt, at de evt. vil genoverveje muligheden for, at kommunens p-vagt kan gå på statsvejen. Når administrationen bliver opmærksom på sådanne sager bliver borgeren bedt om, at beskære hæk eller rydde sne. Der kan udstedes et påbud til ejeren, hvis ikke arbejdet udføres. Der gives ikke generel information til borgerne om emnet udover, hvad der allerede findes på kommunens hjemmeside. Et forslag om udskiftning af de eksisterende fartdæmpere til vejbump blev anbefalet af trafiksikkerhedsrådet den 9/4. Projektet sendes til Teknik- og Miljøudvalget og politiet til godkendelse hurtigst muligt. Lokalrådet er blevet orienteret herom den 10/4. 2

97 Hallen Beskrivelse Borger fremlægger at det er et problem at komme til at benytte hallen, da mange bruger den. Samtidig med det bruger skolen den dagligt, man kan først benytte den efter kl , selvom der ikke foregår noget i tidsrummet før. Det er forsøgt mange gange at få kontakt til både skoleleder og driftlederen, men uden held. Kultur og Fritid Konklusion Forslag og ønske fra borger (Kim Hemmingsen), en hal opføres ved siden af den nuværende, således man benytter de fælles faciliteter, bad osv. er rigeligt til - også at betjene endnu en hal. Skolebusser og busskure Beskrivelse I bymæssig bebyggelse, er busskure og digitale tavler planlagt - men kommer de? Konklusion Den enkelte skole planlægger sine aktiviteter fleksibelt og har forhåndsret til at benytte skolens lokaler i tidsrummet fra til Såfremt andre ønsker at gøre brug af hallen kan det aftales med den enkelte skoles ledelse. De aftalte ekstraordinære tidspunkter skal indtastes i foreningsportalen. I facilitetsundersøgelsen gennemført af Syddansk Universitet i 2010 blev det vurderet at der var tilstrækkelig dækning af haller og halkapacitet i Vordingborg kommune. Trafik og Park Det er aftalt med skolelederen, at hun tager direkte kontakt til den pågældende borger med henblik på muligheder for konkrete aftaler. I efteråret 2013 opsatte Vejdirektoratet 12 læskure imellem Stensved og Stege langs rute 661R. Opsætningen var muliggjort af et ekstraordinært tilskud, som Vejdirektoratet havde modtaget fra Trafikstyrelsen. Yderligere forbedringer på busstoppestederne på denne strækning skal finansieres af kommunen, som ikke har afsat anlægsmidler i de kommende år. Administrationen vil dog søge at afse midler i driftsbudgetterne til opsætning af enkelte nye læskure, hvor der ses de største behov, hvilket bl.a. er i Stensved (ved Netto) samt ved Kulsbjerg Skole, afd. Stensved. Der opsættes i 2015 digitale tavler ved andre 25 busstoppesteder, som kommunen fik fornyet i 2014, især langs linje 661R. Administrationen har i 2015 indsendt en ansøgning til Trafikstyrelsen om tilskud til opsætning af yderligere ca. 3

98 30 digitale tavler. Såfremt der opnås tilsagn om tilskud vil tavlerne blive opsat i 2016 i bymæssig bebyggelse langs alle Rlinjerne, hvorved de fleste busstoppesteder i Stensved forventes inkluderet. Mern Cykelstier Forsikring og vedligehold af Udeskole/Grillhytte legeredskaber m.m. Beskrivelse Der ønskes etablering af cykelsti mellem Mern og Ørslev ønskes fremrykket da det er et stort ønske p.g.a. trafiksikkerhed på vejen. Konklusion Beskrivelse Der ønskes brand og ansvarsforsikring på Udeskole/grillhytte og motions og legeredskaber m.m. på lige vilkår med kommunens ejede legepladser m.m. da det hovedsageligt er børnehave, skole, sfo der anvender området. Desuden ligger aktiviteterne på kommunens areal og der er givet kommunalt tilskud til projekterne. Konklusion Trafik og Park Strækningen er prioriteret i den nuværende cykelstiplan og bliver hele tiden justeret i forhold til den nye skolereforme. Når bevillingerne er der, bliver der kigget på de enkelte strækninger i cykelstiplanen, og det bliver vurderet, hvor der kan fås mest cykelsti og størst trafiksikkerhed for de midler, der er til rådighed Trafik og Park og Strategi og Imp. if. til LAG-midler Det er lokalrådets ansvar at sikkerheden er i orden på legepladsen og i bålhytten. Oprydning omkring stedet er lokalrådets ansvar. Forsikring er lokalrådets ansvar. Det var betingelsen for, at lokalrådet kunne stille hytten op, og legeredskaberne er der aldrig blevet givet tilladelse til at opføre, og derfor er der et uløst problem i forhold til forsikring, da Vordingborg Kommune ikke har midler til at påtage sig dette, da det anses som en vedvarende driftopgave. Administrationen opfordrer lokalrådet til at få lovliggjort byggeriet af legeredskaber, så det opfylder de betingelser, der også var en præmis for tildeling af LAG-midler samt at gå i dialog om daglig drift med områdets institutioner. 4

99 Ørslev Fodgængerfelt på Ørslevvej ved Fakta. Landsbypedel. Beskrivelse Der er etableret permanente busstoppesteder ved Fakta på Ørslevvej. Der er mange krydsende fodgængere, deriblandt mange skolebørn. Konklusion En fodgængerovergang ved Fakta er derfor nødvendig Beskrivelse Vi kunne godt tænke os en medarbejder f.eks. en seniormedarbejder som kunne hjælpe med småting. F.eks. være med til at sætte borde og stole op ved møder eller gå og fjerne affald især i industriområdet og ved Ugledigevej. Evt. hjælpe ældre/handikappede. Måske ikke en fuldtids stilling, men så dele med Mern eller Nyråd f.eks. Trafik og Park Strategi og implementering og/eller Trafik og Park Konklusion Der blev drøftet to løsningsforslag på trafiksikkerhedsrådsmødet den 9/4. Sagen bliver fremlagt for Teknik- og Miljøudvalget. Lokalrådet er blevet orienteret herom. Ordningen med seniormedarbejdere/landsbypedeller er kendt fra flere områder og kommuner bl.a. Haderslev, Højmark i Ringkøbing-Skjern og fra Assens Kommune. Ordningen er typisk skruet sammen som, at det er en kommunalt finansieret ordning. Det betyder, at hvis ordningen skal føres ud i livet, skal der sættes økonomi af i budgettet til dette. Der kan ses eksempler på de kommunale ordninger her: rivelseaflandsbypedelordningen.pdf eller.aspx Industri området i Ørslev Beskrivelse Der er udstykket industrigrunde ved Stensved afkørsel 41. Vi har i mange år bedt om et skilt, som fortæller at der er industrigrunde til salg i Ørslev industriområde, der er generelt tilslutning omkring mere aktivitet på industriområdet her blandt Ørslevs beboere. Hvis det ikke kan være industri, foreslås det at man evt. kan bruge grundene til at plante træer f.eks. en fredskov, et græsningsområde eller en solcelle mark? Konklusion Kommunale Bygninger (vedr. skilt) Plan og Byg Skiltning mod vej er desværre alene tilladt i mindre omfang (bl.a. med afgørelse i sag vedr. afk. 41.) Der vil blive opsat skilte i det omfang loven tillader. Arealer er udlagt til erhvervsgrunde og vil fortsat blive forsøgt solgt som sådan. Forslaget vil blive overvejet i forbindelse 5

100 med arbejdet med revisision af gældende kommuneplan. Udvidet åbnings tid for børnehaven. Beskrivelse Ørslev er en pendler by, mange flere arbejder på skæve tidspunkter og/eller langt væk. Måske er der behov for en nat eller døgn børnehave? Dagtilbud Konklusion Redskabsskure til idrætsforeningen. Beskrivelse Vi diskuterede den gamle sag vedr. Øgifs ansøgning om manglende redskabsrum, som stadig ikke er løst Kultur og Fritid Der er fra 1. januar 2015 etableret fire pendlerinstitutioner i kommunen med en daglig åbningstid fra (fredag til kl ). Disse institutioner er placeret i Kastrup/Ndr. Vindinge, Bårse, Stensved/Langebæk og Stege. I efteråret 2015 gennemføres en evaluering for at afdække efterspørgslen og hvorvidt det er de rette institutioner, som har den ekstra udvidede åbningstid. Spørgsmålet om nat eller døgn børnehave er en politisk afgørelse, da det økonomisk er meget ressourcekrævende. Ansøgningen om tilbygning af et nyt redskabsrum til Ørslev er blevet afvist af Udvalget for Økonomi, Planlægning og udvikling. Konklusion Deling af de eksisterende redskabsrum er sket i samarbejde med skolen og er sket inden for rammerne af folkeoplysningsloven. AllerslevSkibinge Mønvej i Allerslev og Ammendrup, retablering efter kloakarbejdet, herunder bump og cykelstier. Beskrivelse Allerslev og Ammendrup har gennem det sidste år været genstand for separering af byens hovedkloak på godt og ondt. Mønvej, Enghavevej og Rekkendevej har været gravet op med større eller mindre held, og det har sat sine spor på Mønvej nord for kroen og på Enghavevej med bl.a. store Trafik og Park Status er p.t., at der er fundet en løsning, der har imødekommet foreningens ønske om mere plads, men at den løsningsmodel ikke til fulde er accepteret af foreningen. Teknik- og Miljøudvalget ønsker 2 minus 1 vej fra Skibinge til Mern, blev behandlet på ØPUs møde den 22/4-2015, hvor det blev besluttet at et flertalt af udvalget bestående af Knud Larsen, Thomas Christfort, Bo Manderup, Per Stig Sørensen, Tage Vestergaard og Heino Hahn anbefaler indstillingen fra Teknik- og Miljøudvalget. 6

101 sætninger efter ikke alt for godt udført entreprenørarbejde. Nu forestår så retableringen af specielt Mønvej i Allerslev/Ammendrup med bl.a. etablering af de nu planlagte vejbump, i stedet for de opgravede chikaner, og de planlagte kommende cykelstier. Et mindretal bestående af Poul A. Larsen og Birgitte Steen Jørgensen kan ikke anbefale indstillingen. Sagen blev behandlet på Kommunalbestyrelsesmødet den 30/42015, hvor Borgmesteren fremsatte forslag således: at flertalsindstillingen fra Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udviklings møde den 22. april 2015 tiltrædes. Lokalrådet er af den opfattelse, at planlægningen omkring bump og cykelstier er så tæt knyttet, at man skal være helt klar over, hvordan begge dele tænkes udført inden opstart, så det man etablerer først passer til det, som følger uden dyre tilpasninger. Efter det som Trafik og Park oplyser, skal bumpene udføres i foråret Forslaget blev herefter sendt til afstemning. For stemte: 19, bestående af Enhedslisten, Venstre, Konservative, Dansk Folkeparti, Carsten Olsen og Peter E. Jonassen. Imod stemte: 10, bestående af Brit Skovgaard, Michael Larsen, Vibe Bøgvad, Poul A. Larsen, Thorbjørn Kolbo, Kurt Johansen, Mette Høgh Christiansen, Mikael Smed, Else-Marie Langballe Sørensen og Birgitte Steen Jørgensen. Konklusion Trafik og Park må melde ud om cykelstier (udformning og terminer), bump (terminer) og midlertidige hastighedsdæmpende foranstaltninger Kloakeringen i det åbne land ligger underdrejet, hvad er planerne og terminerne? Beskrivelse I efteråret 2013 påbyder kommunen ca. 200 ejendomme i oplandet til Tubæk Å at forbedre rensningen af spildevand i egne anlæg inden d. 1. oktober Kravet til rensning er minimum 90 % for organisk stof og minimum 90 % for fosfor. I maj 2014 sætter kommunen så de udstedte påbud i bero indtil statens vandplaner er vedtaget, idet man er blevet i tvivl om, hvor store krav der skal stilles til rensningen af spildevandet. Kommunen oplyser, at dette betyder, at de pågældende Land og Miljø Angående bump etableres der et bump hver ende af Ammendrup Allerselv i 2015 mens resten af bumpene etableres i sensommeren 2016 efter den nye asfalt er udlagt gennem Ammendrup og Allerslev. Kravet til rensning af spildevandet er sat til minimum 90 % for organisk stof og minimum 90 % for fosfor. Man spørger sig selv i forhold til hvad? Målet må vel være at nå nogle af regeringens fastlagte grænseværdier? Er der nogen, der har målt omfanget af organisk stof og fosfor i husholdningens spildevand ved nogen af de påbudte ejendomme? Reduktionskravet er fastsat i 7

102 ejendomme på nuværende tidspunkt ikke er forpligtet til at efterleve det meddelte påbud. Kommunen vil dog senere kunne genoptage påbuddet. Visse ejendomme har dog allerede fået ændret spildevandsrensningen efter det påbudte, og andre har måttet sætte planlagte og næsten påbegyndte projekter i stå. Kommunen anfører i brevet af maj 2014, at Hvis kravene til rensning af spildevandet på ejendommen ændres i forhold til det, der allerede er blevet påbudt, vil kommunen meddele nyt påbud, som svarer til de ændrede krav. Fordi vandet i Tubæk Å er forurenet, behøver det da ikke at være ensbetydende med, at alle ejendomme forurener vandet i åen eller forurener for meget. Oplæg til dialogudvalget: Kravet til rensning af spildevandet er sat til minimum 90 % for organisk stof og minimum 90 % for fosfor. Man spørger sig selv i forhold til hvad? Målet må vel være at nå nogle af regeringens fastlagte grænseværdier? Er der nogen, der har målt omfanget af organisk stof og fosfor i husholdningens spildevand ved nogen af de påbudte ejendomme? Hvorledes står sagen nu? Kan der siges noget om de kommende krav til rensningen af spildevandet og om tidsterminerne? Diskussion: BSJ: Det er rigtigt, at man er ved at undersøge problemerne nærmere. Man vil bl.a. nu måle på forureningen i Præstø Fjord og i Stege Nor. BSJ er bekendt med, at der på Lolland gives henstand på krav om udvidet rensning af spildevand til ældre. ADA: Der er usikkerhed omkring forureningen, bl.a. fordi vi herhjemme ikke måler på grænseværdier men på trivslen af ålegræs. Pensionister kan få henstand med udvidet rensning af spildevand, så kravet først træder i kraft ved indretning af f.eks. køkken eller salg/overdragelse af ejendommen. PA: Hvorfor måle på forureningen i Præstø Fjord og Stege spildevandsbekendtgørelsen bilag 3 og skal ses i forhold til sammensætningen i almindeligt husspildevand. Rensekrav BI5 (O) Total fosfor (P) Nitrifikation (S) SOP 95 % 90 % 90 % SO 95 % OP 90 % O 90 % 90 % 90 % Kilde: Spildevandsbekendtgørelsens bilag 3 Grundlaget for meddelelse af påbud om forbedret spildevandsrensning skal jf. spildevands bekendtgørelsen alene forholde sig til det statslige rensekrav ved udledning af spildevand fra en ejendom til vandmiljøet. Ejer kan derfor ikke stille krav om, at ejendommens bidrag til forurening skal dokumenteres gennem konkrete målinger. Det er således ikke afgørende for meddelelse af påbud, om den enkelte ejendom bidrager stort eller lidt til forurening i det nedstrøms vandløb, sø eller fjordområde. Der stilles ens krav til ejendommene, da ingen ejendom har krav på at forurene i et eller andet omfang (kilde: vejledning til spildevands bekendt gørelsen). Kommunen skal med udgangspunkt i kommunens spildevandsplan meddele påbud om forbedret spildevands rensning. Efter spildevandsbekendtgørelsen skal kravet til rensning, i kommunens spildevandsplan og derfor også i påbuddene, som minimum følge de statslige fastsatte rensekrav (O, OP, SO, SOP). Det er således staten, der foretager målinger og fastsætter rensekravet. 8

103 Nor, og ikke ved husholdningerne? Ole Sørensen (OS): Andre kommuner leder også spildevand til Præstø Fjord, visse af disse har udsættelse med rensning af spildevand til Disse kommuners spildevand har også indvirkning på forureningen i Præstø Fjord. Medlem: Hvor stor er forureningen fra vejafvandingen? Konklusion Diskussionen om emnet viser, at der er et stort behov for, at Land og Miljø redegør seriøst for forholdene omkring oplægget til dialogudvalget og kloakeringen i det åbne land i det hele taget. Efter vandplanerne og kommunens spildevandsplan skal ejendomme i lokalområdet Allerslev-Skibinge, der leder spildevand til Præstø Fjord rense for OP (Organisk stof og Fosfor). For ejendomme der udleder til Bøgestrømmen er der rensekrav O (Organisk stof) eller SO (Skærpet Organisk stof). En række af de mest almindeligt anvendte anlægstyper er godkendt af Miljøstyrelsen til at opfylde hver deres renseklasse. Kommunen skal derfor i langt de fleste tilfælde ikke forholde sig til reduktionskravet, da renseanlægget allerede er godkendt til at kunne opfylde den givne renseklasse. Der kan gives tilladelse til alternative renseløsninger, men dette kræver, at ejer selv udarbejder et detailprojekt, som dokumenterer renseeffektivitet (anlægget skal kunne opfylde stofreduktionskravet i påbuddet). Hvorledes står sagen nu? Kan der siges noget om de kommende krav til rensningen af spildevandet og om tidsterminerne? Statens vandplaner I er endeligt vedtaget, hvorfor der nu ikke længere er tvivl om, hvilke rensekrav, der stilles fremadrettet i de forskellige dele af kommunen. Der er kun sket enkelte ændringer i rensekravene i forhold til de tidligere fastsatte krav. I Allerslev-Skibinge lokalområde er rensekravene for størstedelen af ejendommene opretholdt. I den nordlige del af området bortfalder rensekravet dog for de ejendomme, der 9

104 udleder til Bøgestrømmen. Kort vedlægges, hvoraf nuværende og fremtidige rensekrav fremgår. Påbuddene er fra politisk side fortsat sat i bero. Tidshorisonten for at påbuddene genoptages er ukendt på nuværende tidspunkt. Diskussion: BSJ: Det er rigtigt, at man er ved at undersøge problemerne nærmere. Man vil bl.a. nu måle på forureningen i Præstø Fjord og i Stege Nor. Vordingborg kommune foretager ikke målinger i Præstø Fjord og i Stege Nor. Det er staten, som står for overvågning og fastsættelse af rensekravene. BSJ er bekendt med, at der på Lolland gives henstand på krav om udvidet rensning af spildevand til ældre. Pensionister og førtidspensionister kan i Vordingborg søge om indefrysning af udgifter til forbedret spildevandsrensning. I det åbne land er det en forudsætning at ejer tegner et kontraktligt medlemskab af forsyningen. Det er en forudsætning, at der er friværdi i ejendommen. Henvendelse om mulighed for indefrysning kan ske til kommunens ejendomsskattekontor. ADA: Der er usikkerhed omkring forureningen, bl.a. fordi vi herhjemme ikke måler på grænseværdier men på trivslen af ålegræs. Det er staten som står for overvågning og fastsættelse af rensekravene. Spørgsmål herom kan rettes til Miljøstyrelsen. Pensionister kan få henstand med 10

105 udvidet rensning af spildevand, så kravet først træder i kraft ved indretning af f.eks. køkken eller salg/overdragelse af ejendommen. Påbudsfristen i forbindelse med forbedret spildevandsrensning kan ikke udskydes jf. ovennævnte eksempler. Indefrysning af udgifter kan søges jf. tidligere besvarelse. PA: Hvorfor måle på forureningen i Præstø Fjord og Stege Nor, og ikke ved husholdningerne? Se ovenstående besvarelse vedr. overvågning og fastsættelse af rensekrav i forbindelse med påbud om forbedret spildevandsrensning. Ole Sørensen (OS): Andre kommuner leder også spildevand til Præstø Fjord, visse af disse har udsættelse med rensning af spildevand til Disse kommuners spildevand har også indvirkning på forureningen i Præstø Fjord. Det er korrekt at andre kommuners spildevand også har indflydelse på Præstø fjord. Vordingborg kommune har ud for en række kriterier prioriteret indsatsen i oplandet til Præstø Fjord højt. Vordingborg Kommunes prioriteringsgrundlag for spildevandsindsatsen i det åbne land fremgår af kommunens spildevandsplan. Det er korrekt at Næstved kommune har planlagt at gennemføre påbud om forbedret spildevandsrensning i oplandet til Præstø fjord senere end Vordingborg Kommune. Næstved har dog prioriteret spildevands indsatsen i andre områder højere. Vordingborg kommune har afgivet 11

106 et høringssvar til Næstved Kommune i forbindelse med vedtagelse af deres spildevandsplan, hvor Næstved Kommune er anmodet om at fremrykke påbud om forbedret rensning, så de i højere grad samordnes med Vordingborg kommunes planer, hvilket ikke har give anledning til ændringer i Næstveds spildevandsplan. Medlem: Hvor stor er forureningen fra vejafvandingen? Graden af forurening fra vejafvanding er ikke målt/kendt. Tubæk Å projektet og Vådområde Holmegård Enge Beskrivelse Tubæk Å projektet og projekt Vådområde Holmegård Enge har lokalrådets store interesse, idet overfladevand fra arealerne SØ for Allerslev nu ledes til den gamle banegrøft via en tidligere etableret regnvandsledning. Der er i forbindelse med kloakarbejderne udført et antal afskærende grøfter, som fanger vandet, så det ikke løber ind over ejendommene langs østsiden af Mønvej og sydsiden af Rekkendevej. Det er dog et problem, at regnvandsledningen fra Mønvej til banegrøften også afleder vand fra vejbrønde på Mønvej, og den har i den egenskab ved kloakarbejdet har været brugt som afledning for vand med boremudder fra underboringer. Det må anses, at det frie gennemløb i ledningen er reduceret herved. Endvidere er den gamle banegrøft nu på vej til at gro fuldstændig til, og den er delvis blokkeret af 2 store træer, som er væltet ned over grøften af stormene Allan og Bodil. Kommunen har fra COWI fået en rapport med 25 forslag til foranstaltninger ved Tubæk Å-systemet, der sikrer opsamling og mulig forsinkelse af vand ved skybrud, så oversvømmelse af beboede områder i og ovenfor Præstø undgås. Kommunen har tillige udarbejdet forslag til etablering af Vådområde Holmegård Enge ved vest for Allerslev. Vådområdet har afløb til Skvatten, som igen løber ud i Land og Miljø M.h.t. Tubæk projekterne i forbindelse med Helhedsplanen for Klimatilpasning i Tubæk Å systemet. Der har været en periode med stilstand i vådområdeprojekterne ved Skvatten bl.a. som følge af ændrede krav til hvordan der laves fosforanalyser. Dette er nu afklaret. Kontakten til lodsejerne genoptages nu med henblik på en gennemførelse af de to projekter. Enkelte af helhedsplanens mindre restaureringstiltag er allerede gennemført. Øvrige projekter gennemføres i det omfang, der opnås enighed med lodsejerne, politisk tilslutning hertil, og der kan findes den nødvendige finansiering. M.h.t. fosforproblematikken, så er der muligvis tale om nogle misforståelser. Der er ikke forskel på om fosfor frigøres i et vådområde eller et vandparkeringsområde. Det der betyder noget er jordens fosforindhold, jordens bindingsevne og på hvilken måde fosfor er bundet. Desuden har vandets opholdstid, og om der opstår iltfri forhold en betydning. Der kan være et kompliceret 12

107 Tubæk Å. Vådområdet skulle være med til at reducere udledningen af kvælstof og fosfor fra det afvandede område, som bl.a. omfatter arealerne SØ for Allerslev. Omlægningen af banegrøften er en del af dette projekt. Etableringen af Vådområde Holmegård Enge vil efter lokalrådets mening være til gavn for en smuk natur ved Allerslev, og det vil kunne bidrage til at fastholde bosætningen i Allerslev. samspil med jordens kvælstofindhold og indholdet af organisk stof. Det vil derfor bero på en konkret vurdering af det enkelte tiltag / projekt om der kan forventes at ske frigørelse af fosfor. Oplæg til dialogudvalget: Lokalrådet har gennem det sidste år ikke hørt noget til udviklingen i disse projekter, og beder derfor dialogudvalget om at redegøre for, hvad der sker i forbindelse med disse to projekter. Diskussion: PSS: Vedrørende Holmegård Enge er der udført supplerende fosforundersøgelser, og det vurderes, at fosforkravet er OK. Sagen ligger nu i Naturstyrelsen for godkendelse. Efter godkendelse kan der søges tilskud bl.a. ved EU. Fortsættelse forventes først at kunne ske i Regulering og opstuvning ved Tubæk Å systemet er stødt på problemer, idet parkering af vandet kan give udtrækning af fosfor til det parkerede vand. BSJ: Høringen omkring regulering og opstuvning ved Tubæk Å systemet er først afsluttet i august 2014, og resultaterne fra høringen er nu ved at blive behandlet i den kommunale administration. OGP til PSS: Det er da mærkeligt, at man i Holmegård Enge reducerer fosforindholdet i vandet ved at lave vådområde og modsat får øget fosforindhold i vandet ved at parkere det, til der kan ske normal afstrømning. PSS: Kunne ikke komme med en forklaring. Konklusion Det glæder os, at det ser ud til, at Holmegårds Enge projektet kan komme til udførelse. Miljø! Hvad sker der omkring tiltagene for Tubæk Å. Hvad er det for fosforproblemer, der er i forbindelse med midlertidig oplagring af regnvand ved skybrud? Vil 13

108 rørmosen mellem Beldringe og Mønvej ikke virke som vådområde ved tilbagehold af regnvand? Hvad sker der med forsamlingshusene, og er det korrekt, at samlingssalen i Multicentret kun rummer 70 personer? Beskrivelse Orientering, forsamlingshuse: Ved mail af 10. februar 2015 har kommunen indbudt forsamlingshuse og lokalråd til dialogmøde om salg/overdragelse af de resterende kommunalt ejede forsamlingshuse til lokale foreninger alternativt til anden side. Kommunen oplyser samtidig, at foreningerne efter mødet har en frist på 10 dage til at svare, om de vil/kan overtage aktuelle forsamlingshuse. Dette er i sig selv meget problematisk, idet noget sådant normalt ikke kan ske uden vedtagelse på en generalforsamling. Generalforsamlinger har normalt en varslingsfrist på minimum 14 dage, og en generalforsamling kan da ikke indkaldes, før konditionerne for overtagelsen ligger helt klare og kan tiltrædes af bestyrelsen. Kultur og Fritid På KIF- mødet den 8. april 2015 blev fremlagt forskellige modeller for en videreførelse af forsamlingshusene. Administrationen gennemfører en dialogrunde med de 4 kommunale forsamlingshuse hvor de enkelte modeller fremlægges. Sagen genoptages til behandling på møde i Kultur,- Idræts og Fritidsudvalget den 22. juni Dertil kommer, at de små foreninger, som findes i landdistrikterne, almindeligvis kun har en meget smal økonomi, som næppe vil kunne klare at betale husleje, hver gang man skal mødes. Muligheden for at mødes uden lejeudgift i de kommunale lokaler er for de fleste af disse foreninger en forudsætning for foreningens eksistens. Falder disse foreninger væk, falder også det sociale samvær i området væk, og dette vil være kimen til forøget affolkning fra og ingen tilflytning til området. Det vil fremme flugten fra land til by, og denne flugt kan tillige også blive bort fra Vordingborg Kommune, hvilket må siges at være i modstrid med Vision I Allerslev og Ammendrup er man stærkt afhængig af at bruge Den gamle Skole som samlingssted for foreningerne. Den frie benyttelse af skolen i Allerslev kan absolut ikke undværes, den er livsnerven i det tilbageværende foreningsliv her. Multicenteret har dels en samlingssal i forbindelse med cafe-området, samt i alt 4 14

109 Oplæg til dialogudvalget, forsamlingshuse: Hvordan sikrer kommunen, at lokale foreninger med smal økonomi fortsat har mulighed for at arrangere møder og sammentræf, hvis forsamlingshusene sælges? Diskussion, forsamlingshuse: BSJ: Kultur- og fritidsudvalget undersøger i øjeblikket forholdene og skal melde tilbage til økonomiudvalget. Fristen virker ikke reel. Forholdene omkring de private og kommunale forsamlingshuse bør normaliseres. Der har været forskellige retningslinjer i kommunerne inden den kommunale sammenlægning. KS (Beboerforeningen): Har fuld forståelse for harmonisering, men betales der f. eks. halleje når foreningerne anvender hallerne til sport? Svar fra udvalget: I de kommunale haller betales der ikke leje. I de private haller betales der leje men der gives tilskud for unge under 25 år. JG: Da der generelt er tale om ældre huse, vil forestående reparationer og renovering gøre forholdene meget sværere for brugerne. MS: Forholdene omkring forsamlingshusene bør undersøges yderligere, og husene bør om muligt bevares som kommunale huse. mødelokaler som hver kan rumme op til 25 personer. Disse 4 lokaler kan slås sammen til et lokale; men når foldedørene åbnes vil de sammenklappede døre optage plads og skærme for lyd og synsfelt således at lokalet så kun må anses anvendeligt for max 80 deltagere, og kun 70 hvis der er kørestolsbrugere iblandt deltagerne Orientering, Multicenter: Det forlyder, at det største forsamlingslokale i det nye Multicentret maksimalt må have 70 deltagende personer. Oplæg til dialogudvalget, Multicenter: Er det rigtigt og i så tilfælde, hvor vil man så kunne arrangere større møder i Præstø? Det burde da være Multicentret, der var stedet. Diskussion, Multicenter: BSJ: Multicentrets samlingssal kan rumme 80 personer maksimalt. Ena Skovbæk (ES): OK-klubben kan ikke være i 15

110 Multicentret med sine 80 til 100 deltagere og er igen henvist til Kirkehuset. BSJ: Kan man ikke være i centerhallen? ES: Nej, det er ikke muligt på grund af trafikken i hallen. Medlem: Kan man ikke være på skolen? ES: Ja, men kun udenfor skoletid, og det kan OK-klubben normalt ikke. Erik Rasmussen: Det er umuligt at parkere ved Multicentret. Det kan ikke være rigtigt, at man skal parkere på vejene omkring centret. Det duer ikke for de gangbesværede. Ingen svar. Medlem: Den informerende skiltning til Ungebyen ved centret er utilstrækkelig. Konklusion Med Kultur og Fritids udspil på og efter mødet i Viemose d. 4. marts 2015 ser det ud som om, man kun er interesseret i at lukke Allerslev Gl. Skole og dermed det lokale foreningsliv, som er så vigtigt for at bevare Allerslev og Ammendrup som samfund. Er det det man vil? Ansvars- og ulykkesforhold ved frivilligt arbejde Beskrivelse Orientering: Ved stormødet mellem lokalrådene og den kommunale administration d. 22. januar 2015 blev der talt meget om Den kommunale Vision for Vordingborg Kommune i Hvad kunne der gøres i fællesskab for at nå visionens mål i størst muligt omfang. Administrationen fokuserede meget på det frivillige arbejde som en vigtig resurse til at nå målet, og det ville være af stor betydning, at så meget frivilligt arbejde som muligt indgår i det kommende arbejde. Dette affødte diskussion omkring de forsikringsmæssige forhold ved det frivillige arbejde, hvor de frivillige tilrådes, at sikre sig ved egen ulykkes- og ansvarsforsikring. Direktør Lisbeth Mogensen oplyste i denne forbindelse, at kommunerne ikke kan gå ind i sådanne forsikringsforhold. Firmaer og lignende skal lovmæssigt sikre deres ansatte Kultur og Fritid Vordingborg Kommunes forsikring dækker som udgangspunkt kun for ansatte i Vordingborg Kommune. Frivillige opfordres derfor at have egne private forsikringer for at være dækket i tilfælde af skader på sig selv eller skader de forvolder på andre. Den frivillige er dækket af egne private forsikringer når: Den frivillige har en heltidsulykkeforsikring (skader på sig selv) Eller Den frivillige har en ansvarsforsikring 16

111 med ulykkes- og ansvarsforsikring i arbejdstiden, hvordan kan Det offentlige så undlade at sikre de frivillige, når de arbejder for Det offentlige? Vi er nu tilbage ved start i forhold til Dialogmødet i 2014, hvor lokalrådet netop rejste dette problem. Spørgsmålet til dialogudvalget var den gang: (skader på andre). Vordingborg Kommune må under en eller anden form påtage sig den nødvendige forsikring for de frivillige under det arbejde, som de udfører for kommunen. Det må kunne gøres ved en fællesforsikring for frivillige, hvor de som skal arbejde anmeldes med navn og arbejdsdato/er forud for de dage som der skal arbejdes. I Røde Kors skal man registreres som frivillig f.eks. i butikkerne, idet man så er omfattet af en forsikring for ansvar og ulykke. ger_skal_forsikre_sig.pdf Der kan læses mere om foreningers forsikringsforhold her, og hvornår der er behov for at foreningen har tegnet en ulykkesforsikring: %20stillede%20sporgsmal/Hvordan%20sk al%20foreninger%20sikre%20sig%20ved %20arbejdsskader.aspx?p=1 Der tales på landsplan uhyre meget om at skabe udvikling ved at inddrage de frivillige i arbejdet med løsning af det offentliges bestræbelser på at skabe fremgang. Aktuelt her, at løfte med i opgaven om at nå visionen i Oplæg til dialogudvalget: Hvis de bestående forhold omkring forsikringsdækning for de frivillige ikke ændres, bliver det svært at få inddraget de frivillige i den fremtidige udvikling. Hvad vil kommunen gøre rent politisk? Diskussion: MS: Det frivillige arbejde udføres jo for eget lokalområde m.v. og dermed til en vis grad for en selv. Man bør tegne egen forsikring for ulykke og ansvar. BSJ: Frivillige på den åbne skole skal også selv tegne forsikring. OGP: De frivillige kan når de udfører arbejde for kommunen risikere at bliver mødt med krav om erstatning fra kommunen, hvis de kommer galt af sted. BSJ: Hvis man agerer efter anvisningerne for det frivillige arbejde, vil kommunen ikke rejse krav. Konklusion 17

112 Lokalarkivet i Præstø Lokalrådet har taget kommunens udmelding til efterretning. Med erfaringerne fra Gadekærslauget i Allerslev kan det blive vanskeligt for lokalrådet at rekruttere folk til lignende formål fremover Beskrivelse HS: Lokalarkivet med alle de gamle papirer og dokumenter om Præstø har til huse under biblioteket (næsten det dybeste sted i Præstø). Bør disse skatte fra fortiden ikke sikres bedre for eftertiden. Hvad hvis Tubæk Å går over sine breder? Der har været talt om skimmel i lokalerne. ADA: Der er ikke skimmel i lokalerne, de er frikendt. Medlem: Var det en mulighed at flytte arkivet til det gamle rådhus? Hans Thomsen: Lokalarkivet har skrevet vidt og spurgt om forslag/ tilbud på fornyet og sikrere placering. Resultatet kendes ikke endnu. Kommunale bygninger Lokalhistorisk arkiv er et anliggende under KIF og det er som sådan under dette udvalgs administration der skal ske henvendelse om fremtiden for Lokalarkiver. Det oplyses fra børne- og kulturdirektøren, at Det Lokalhistorisk Arkiv er i dialog med KIF om en løsning. Konklusion Det er et stort og væsentligt ønske, at sikre Det Lokalhistoriske Arkiv mod skade i forbindelse med eventuel oversvømmelse. Kan Kommunen gøre noget i denne sag? KastrupNdr.Vindinge Byskiltning på Næstvedvejen Beskrivelse Opsætning af byporte ved Stubyvej og Granvej og med en fartbegrænsning på 60 km indenfor portene så hele området fremstår som et samlet bymæssigt område herunder Sikre overgange over Næstvedvejen ved Neder Vindingevej (Fakta) Langedvej, Koglevej og Granvej Konklusion Generelt er det ikke en god ide at placere følsomme papirer/arkiver i kælderlokaler. Der er afværgepumper i Præstø Biblioteks kælder, således at oversvømmelser undgås. Kælder er renset for skimmel og således frikendt. Der er andre tanker om anvendelse af Gl. rådhus og det kan således ikke anvendes til Lokalarkiv. Trafik og Park Næstvedvej imellem Stubyvej og Granvej ligger ikke i byzone. En ændring vil kræve politiets godkendelse. Administrationen forventer ikke, at en ansøgning vil blive godkendt, da strækningen ikke har en udpræget bymæssig karakter, hvilket de to byporte ikke vil ændre væsentligt ved. Administrationen har sendt en henvendelse til politiet d. 13/4 om mulighederne. Politiet har svaret følgende den 17/4: Politiet er enig med vejbestyrelsen om, at der ikke umiddelbart er grundlag for ændring af strækningens status til byzone. 18

113 Rent hastighedsmæssigt vil politiet gerne overveje muligheden for at udvide strækningen med 60 km/t. til også at omfatte strækningen til og med Granvej (hvor der p.t. er 70) Jeg anser ikke opsættelse af byporte som have betydning for trafiksikkerheden og de har for mig at se ingen hastighedsnedsættende virkning. De vil formentlig pga. skillerabattens bredde skulle placeres helt uden for cykelstien og dermed stort set blive overset og ikke have nogen visuel indsnævrende virkning på trafikanterne. Forskellen mellem en almindelig skiltet hastighed med 60 og den samme hastighed med byzone har alene den betydning, at lastvogne er begrænset til max at måtte køre 50 km/t. Om forskellen fra 60 til 50 for disse køretøjer har nogen reel betydning for trafiksikkerheden er jeg meget i tvivl om. Og endelig skal man huske, at vejen jo er en hovedvej, Rute 22. Det er man også nødvendigt at tage med i betragtningerne. Administrationen er enig i politiets bemærkninger. Der bliver fremlagt et anlægsønske om en sikker krydsning ved Nedervindingevej. Sikring af cyklister Beskrivelse Der ønskes sikring af cyklister på Ornebjergvej på strækningen fra Københavnsvej til Kastrup skole. Kan dette lade sig gøre? Trafik og Park Strækningen er ikke med i cykelstiplanen. En evt. billig løsning kunne være en 2-1 vej, men det vil kræve en analyse og midler. Konklusion 19

114 Legeplads Beskrivelse Der er et stort ønske om at legepladsen ved den nedlagte børnehave bevares, og åbnes for alle. Kan dette lade sig gøre? Trafik og Park Konklusion Gangstier Beskrivelse Lokalområdet ønsker sig; Trafik og Park 1. en sti fra tunellen til stien mellem den gamle børnehave og Troldeparken. 2. en sti mellem Troldevej (mellem den gamle børnehave og Troldeparken) til den nye børnehave Administrationen har været i kontakt med lokalrådet, for at afklare dette forhold. Lokalrådet har meddelt, at de har indgået aftale om at kunne benytte legepladsen med afdeling for Borger og Arbejdsmarked, der har overtaget børnehaven til indretning til beboelse for flygtninge. 1. Stien er ikke med i cykelstiplanen. En realisering af ønsket vil være omkostningsfuld. Uden yderligere begrundelse fra lokalrådet, kan administrationen ikke se et behov der kan opveje udgiften til arealerhvervets, anlæg og vedligeholdelse. 2. Med omlægningen af Nedervindgevej vil forholdene blive forbedret. Administrationen vil derfor afvente med yderligere anlæg. Lokalrådet gør opmærksom på at der ikke er ønske om asfalterede stier, men stier med en fast grus belægning, i en bredde så man kan færdes med barnevogn og kørestol Kan sådanne etableres? Konklusion Østmøn Svinestald på Risbækvej 5 Beskrivelse Østmøn Naturforening (ØN), der tæller 100 medlemmer, har modtaget en kopi af en ansøgning fra Risbækvej 5 om udvidelse af slagtesvineproduktionen fra ca slagtesvin til ca svin årligt. Da det i ØN øjne er en stor forøgelse af svineproduktionen, er man i tvivl om vores natur kan klare den øgede belastning. hvis der skal gives tilladelse til produktionen ønsker man der tages den bedst tilgængelige teknologi i anvendelse (BAT). Land og Miljø Risbækgård ApS har ansøgt om tillæg til eksisterende miljøgodkendelse. Der er ansøgt om at forlænge begge staldbygninger så det samlede staldareal øges med 2500 m2. Dyreholdet udvides fra slagtesvin årligt til slagtesvin årligt. Der opføres yderligere en gyllebeholder på 4000 m3 og en kornsilo. Ansøgningen har været offentliggjort med 4 ugers frist til at fremkomme med 20

115 Kommunen opfordres til at udnytte lovgivningens muligheder til at sikre en 0 løsning, det være sig inden for både miljølovgivningen og habitatdirektivets samt naturbeskyttelseslovens krav til en miljøkonsekvensvurdering bemærkninger som man mener Miljø og Teknik skal medtage i det videre arbejde med en evt. miljøgodkendelse. Vi har modtaget en række kommentarer som vi ser igennem inden vi påbegynder arbejdet med en godkendelse (medio april). Ved godkendelse af et landbrug tager vi udgangspunkt i husdyrloven, som også indeholder aspekterne omkring landskabelige forhold og natur. Der er ved udarbejdelse af miljøgodkendelser for husdyrbrug fastlagt et BAT-niveau fra Miljøstyrelsen, som skal overholdes. Det forventes ikke at blive et problem for ansøger, at leve op til BAT-kravene, da der er investeret i et gylleforsuringsanlæg. Anlægget betyder en stor reduktion i ammoniakfordampningen fra staldene. Når der foreligger et udkast til tillæg til miljøgodkendelse skal det 6 uger i offentlig høring inden det vedtages endeligt. Såvel Østmøn Naturforening som Østmøn Lokalråd vil modtage et udkast. Bemærk at lokalrådet ikke er klageberettiget. Konklusion Lokalrådet har ikke modtaget noget angående denne ansøgning, så vi kender pt ikke til sagen, og kan pt ikke forholde os til den. Dialogudvalget udtrykte at det er meget svært med de store besætninger og de gener de giver i form af lugt og andet belastning, da man ved overholdelse af lovgivningen og de krav der stilles til ejeren har svært ved ikke at give tilladelse. Dialogudvalget tager skeptiken med I deres vurdering. Der bliver sikkert et borgermøde inden miljøgodkendelsen, så alle aspekter kan blive belyst. Kan administrationen konkretisere sagen? Servicetilpasning og lokaludvikling f.eks. SFO bygning i Hjertebjerg Beskrivelse Den demografiske udvikling viser at vi ikke bliver flere, vi må derfor se i øjnene, at vi fortsat har udfordringer vedr. fraflytning, aldrende befolkning osv., der nødvendiggør prioriteringer og tilpasning af service til borgerne. Lokalrådet kan og vil gøre mere for at samle op på hvad der rører sig i de forskellige foreninger og interessegrupper. Der blev fremført kritik af, at forslaget til en evt. lukning af SFO bygningen ikke var udsendt til høring i lokalrådet. Lukningen skyldes at det er en skole med plads til 300 elever, men der er kun 118, så der er nok lokaleplads til SFO`en på selve skolen, og målet med besparelsen er at bevare Hjertebjerg Skolen. Det blev oplyst at vi er en vanskelig stillet kommune, og Kultur og Fritid Såfremt Østmøn Idrætsforening overtager SFO-bygningen, så den ikke længere er kommunal ejendom, så vil foreningen kunne søge lokaletilskud til dækning af foreningens driftsudgifter med 65 % beregnet ud fra antal medlemmer under 25 år. Lokaletilskuddet tildeles indenfor reglerne fastsat i Folkeoplysningsloven. En tværgående arbejdsgruppe undersøger mulighederne for at Østmøn Idrætsforening og Østmøn Hallen ville 21

116 der må findes besparelser. Østmøn Idrætsforening kunne ønske sig at overtage bygningen, hvis der kunne skabes et økonomisk fundament. Der var ros til Vordingborg Kommune for deres lokaldemokrati Reetablering af vej i Magleby efter kloakering, problemer med vand Konklusion Da Østmøns idrætsforening kan overtage SFO bygningen gratis, vil man kigge på det, men der er nogle økonomiske udfordringer, vedr. tilskud der skal på plads først, det være sig til drift og lokaletilskud. Der skal ses på, om der er samme regelsæt for tilskud i kommunen? Dialogudvalget lovede at gøre en indsats for, at alle relevante spørgsmål bliver sendt i direkte høring hos lokalrådet Beskrivelse Der er meget ujævnt i Magleby efter kloakeringen, vejen synker nogle steder og det er som at køre på en pukkelpiste, samtidig er der efter kloakeringen nogle der døjer med vand i kældrene. Der kunne også ønskes en fartdæmpning på Klintevej når man kommer fra øst, da der køres meget stærkt ind i byen. kunne anvende lokalerne. Trafik og Park vedr. slidlag og fartdæmpning Der er ingen planer om etablering af fartdæmper. Administrationen vil i løbet af foråret foretage en trafiktælling for at fastlægge de faktiske hastigheder og trafikmængden. Konklusion Det blev oplyst at der kommer nyt slidlag på i år, og der vil ses på en evt. fartdæmpning. Finansiering af drift af lokalråd/forhøjet tilskud Vedr. vand skal man henvende sig til forsyningen Beskrivelse Da lokalrådet er så aktivt, og har meget stor opbakning til deres møder og generalforsamlinger, forslår kommunens standardtilskud til arbejdet ikke Konklusion Da aktiviteterne i kommunens lokalråd er meget forskellige, er dialogudvalget ikke uvillig til at se på en løsning af vores problem Strategi og implementering Drøftelsen af driftstilskud til lokalråd er ikke ny. Vordingborg Kommune har i andre sammenhænge fået ros for lighedsprincippet i forbindelse med sin nærdemokratimodel, da der tidligere også har været foreslået at lokalråd i byer/købstæder fik forhøjet deres tilskud. I sidste ende er det en politisk beslutning, hvorvidt driftstilskuddet skal sættes op. 22

117 Således vil der nu blive udarbejdet en sag til Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling med henblik på en politisk drøftelse af, hvorvidt driftstilskuddet til lokalråd skal øges fremover. Vordingborg By Strandpolitikken Nordhavn og Ore Strand. Beskrivelse Ore strand en forsømt perle. Ore har en lang kystlinje med mulighed for strand- og badeliv. Dele af stranden er i kommunalt regi, men forsømt af kommunen i mange år. Området omkring Strandparken ligger hen med tang og sten, på grund af strøm og vind ofte uden sandbred. To badebroer er opsat af privat strandlaug. Der er ved Fyrrevænget bord, bænke og skraldespand, men toiletterne er aflåst hele året. Hvor aftrædelse på naturens vegne så foregår, er det ikke svært at tænke sig til. Opgaven går på strandrensning og badebroer Land og Miljø Konklusion Nyråd Lys på skoleveje Beskrivelse Et andet fokuspunkt fra borgerne er belysning på skolevej både til Vintersbølle skole og skolen i Stensved. Gadelyset bliver slukket lidt for tidligt, så børnene kører/går til skole i mørke. Det er et stort ønske, at gadelyset er tændt når børnene cykler/går i skole og når de skal hjem igen. Der mangler stadig lys ved cykelstien, der krydser tilkørsel fra/til motorvejen. I tilknytning hertil spurgte Borgmesteren, om tunnellen for cykelstien til skolebørnene bliver brugt, hvilket blev bekræftet. Trafik og park Tanken om etablering af en stor strandpark, tæt på Vordingborg by, er ikke ny og det kunne helt sikkert blive et stort aktiv for Vordingborg med sådan en park. Vand- og strømforholdene på Ore gør det imidlertid vanskeligt og meget omkostningstungt at etablere en strandpark og den efterfølgende drift vil ligeledes blive meget dyr. Af ressourcemæssige grunde fjerner kommunen kun tang på nogle få udvalgte strande. Der drejer sig primært om de 5-7 Blå Flag-strande, som kommunen hvert år servicerer badegæsterne med. Der er ikke aktuelle planer om opstilling af en badebro i strandområdet omkring Strandparken. Der henvises til den kommunale badebro i Klinteparken, længere mod øst på Ore Strand. Administrationen har behov for oplysning om hvilke veje det drejer sig om. Vordingborgvej i Stensved er Vejdirektoratets vej og den har kommunen ikke indflydelse på. De øvrige veje er kommunens og her kan der stilles på hvornår det skal være tændt. Konklusion Kan lygtetændingstiden udvides om morgenen? 23

118 Badebro Beskrivelse Det var et ønske, at der blev gjort noget for vinterbaderne nede ved Bakkebølle strand. De vil gerne have en bro om vinteren. Hvis kommunen kan bidrage med penge og viden, vil der være frivillige, der vil hjælpe. Politikerne opfordrede borgerne til at søge om penge til etablering. Administrationen vil gerne hjælpe med at udforme en ansøgning Land og Miljø Der er ikke aktuelle planer om opsættelse af en badebro for vinterbadere ved Bakkebølle Strand. Indkøb, drift og vedligeholdelse af en vinterbadebro er betragtelig. Konklusion Kan der etableres en bro for vinterbadere ved Bakkebølle strand? Affaldsstativer på Bakkebøllestien Beskrivelse Der er meget affald langs Bakkebøllestien som hundelorte i plastikposer og andet affald. Måske kan kommunen hjælpe med at sætte affaldsstativer op Trafik og Park Konklusion Opstilling af affaldsstativer langs Bakkebølle sti Aftaler mellem private skovejere og Vordingborg Kommune Beskrivelse Land og Miljø Konklusion Hvilken aftale foreligger mellem private skovejere og kommunen? Administrationen vurderer ikke, at opsætning af affaldsbeholdere vil løse problemet med henkastet affald. Udgifterne til indkøb, opsætning og tømning af affaldsbeholdere, vurderes ikke, at stå i forhold til den mængde affald der efterlades på Bakkebøllestien. Administrationen har tidligere fået henvendelser vedrørende hestepærer på stien, og vil på den baggrund gøre opmærksom på problemet med henkastet affald, herunder hestepærer, gennem information. Vordingborg Kommune har indgået aftale med Petersgård Gods om offentlighedens brug af skoven. Selve skovdriften er kommunen underordnet. I skoven gælder de almindelige færdselsregler for private skove. I korthed går de ud på, at færdsel til fods og på cykel er tilladt på veje og stier fra kl til solnedgang. Ansøgning om orienteringsløb, øvelser mv. skal sendes til Vordingborg Kommune. 24

119 Kalvehave og Omegn Lediges opgaver? Beskrivelse I forskønnelsespuljen står der: Tilskud til etablering/reetablering af anlæg, hvor lokalrådene eller andre grupperinger påtager sig den efterfølgende drift og vedligeholdelse Skal lokalrådene ud med hakkejernet, hvis grupperingerne efterfølgende ikke påtager sig drift og vedligeholdelse? Dette kan begrænse lysten til at involvere sig i projekter. Borger og Arbejdsmarked Borger og Arbejdsmarked har ingen bemærkninger til, at kommunen eller andre ansætter ledige til at løse denne opgave, hvis der er økonomi hertil. Borger og Arbejdsmarked mener ikke, at opgaven kan løses af ledige under beskæftigelseslovgivningen, da (1) de faglige organisationer ikke forventes at kunne godkende praktikpladser på dette område, og (2) fordi der ikke gennem nytteindsats eller praktik for ledige kan forudsættes den stabilitet og kvalitet i leverancen af ydelsen, som er forudsætningen for at løse opgaven. Asger Diness Andersen mente ikke, at nogen kan forpligtes til en efterfølgende vedligeholdelse af igangsatte projekter. Thomas Christfort kunne ikke love, at kommunen i så fald ville overtage den eventuelt manglende vedligeholdelse. Carsten Olsen supplerede med at foreslå, at man måske skulle spekulere i at ansætte en såkaldt landsbypedel, hvis der kunne skaffes økonomi til det. Konklusion Fra salen blev der spurgt, om man ikke kunne bruge ledige i kommunen til disse opgaver? Flygtninge Beskrivelse Hvordan har Vordingborg Kommune planlagt at håndtere den kommende tilflytning af flygtninge i Kalvehave? Hvor mange kommer der? Hvem er de? Hvor skal de bo? Hvor længe skal de bo her? Er der planlagt et offentligt orienteringsmøde herom? John Pawlik oplyste, at der skal modtages ca personer i Kalvehave området, bl.a. fra Syrien, og de bliver fordelt forskellige steder, bl.a. på Hjortsøgårdvej. Det er ikke et permanent ophold, men af en varighed på 26 måneder, og derefter skal de flyttes til et mere permanent opholdssted. De første 3 år dækkes udgifterne fuldt ud af Staten, og derefter er det en 100 % udgift for Vordingborg Kommune - så øvelsen er bl.a. at få så mange som muligt ud i lønnet arbejde. Thomas Christfort var optimistisk med hensyn til tilflytning af flygtninge, men medgav at ikke alle grupper er lige nemme at integrere men det må kunne lykkes. Borger og Arbejdsmarked Borger og Arbejdsmarked har afholdt informationsmøder med beboerne i de relevante bebyggelser. Borger og Arbejdsmarked har ikke planer om yderligere informations- eller orienteringsmøder. 25

120 Mette Høgh Christiansen supplerede med at fortælle om arbejdet i Vordingborg Kommunes integrationsråd. Kaj Flinta efterlyste muligheder for at kunne etablere et mødelokale for flygtninge og lokalbefolkning. Der fremkom tilbud hertil fra både Den Gule Stald og Viemose Forsamlingshus. Bogø Lokalråd Høj fart i hovedgaden Læskur i hovedgaden ved skovvangen Konklusion Bliver der et offentligt orienteringsmøde om emnet? Beskrivelse Der køres stadig for hurtigt i hovedgaden. De vise fædre undersøger om man måske skal indføre to-på-en, så der kun bliver en kørebane som trafikken i begge retninger skal benytte. Når køretøjerne mødes skal en af dem eller begge trække ud på fortovet og passe godt på dem som måtte opholde sig der Konklusion Kan der etableres en to i en vej på strækningen? Beskrivelse En gruppe andre unge mennesker skrevet i Tidende og klaget over at læskuret i hovedgaden var skiftet ud med et mindre brugbart. Den sag blev klaret på sekunder. Peter Jonassen kunne nemlig fortælle, at kommunen har et læskur stående magen til det der er gået i stykker. Det må man hjertens gerne få. Der står mange børn og venter på bussen efter skole, samt de ældre med rollator kan ikke komme i læ Trafik og Park I anbefalingerne til 2-1 veje stilles der store krav til stopsigtelængden. Da Bogø Hovedgade har mange kurver vil det være problematisk at overholde disse. Administrationen vil foretage en ny trafiktælling i løbet af 2015 for at fastlægge de faktiske hastigheder. Trafik og Park Inden sommerferien 2015 vil det nuværende læskur blive fjernet og erstattet af andet brugt læskur af design arkitekt Poul Cadovius, som svarer til typen, som blev fjernet fra stedet i efteråret Konklusion Kitesurfing på Farø dæmning Beskrivelse Peter Jonassen gjorde opmærksom på, at Farødæmningen udgør en af de bedste kitesurflokaliteter i Danmark og mente at man bør give brugerne støtte til at oprette et sted, hvor de kan have deres grej. John Konggaard påpegede at det muligvis slet ikke er tilladt at udøve denne sport ved Farødæmningen, så der blev på stedet nedsat et hurtigt-arbejdende udvalg som skal klarlægge forholdende Land og Miljø Det er korrekt at området ved dæmningen mellem Bogø og Farø er omfattet at Natura 2000, men der må gerne både surfes og kite surfes. 26

121 Konklusion Det skulle være natur 2000 område? Beredskab til/på Bogø Beskrivelse Vi fik også at vide at beredskaberne er blevet, eller bliver, kraftigt beskåret nemlig fra 90 til 20, men alligevel var man sikre på at alle eventuelle brande på Bogø nok skulle blive slukket. Hvad med ambulance kørsel til øen, ved vi ligger i yderområde for begge dele Konklusion Hvad har det af betydning generelt for Bogø? Beredskabschef Ambulancekørsel og Redningsberedskab/Brandvæsen ligger i to forskellige regi. Ambulancekørsel ligger under den præhospitale virksomhed som er en del af sundhedsberedskabet og som administreres af De danske Regioner. De har således intet redningsberedskabets struktur at gøre. Det er rigtig at der i Folketinget sidste år i juni måned blev lavet et forlig på beredskabsområdet, som siger at 87 beredskaber på landsplan skal reduceres til max. 20 beredskaber. Det får umiddelbart ingen indflydelse på placering og antallet af Brandstationer, da de ligger der hvor de geografisk hjælper borgerne bedst. De fleste ligger således at man mår borgerne inden for henholdsvis 10 eller 15 minutter, med mindre at der er tale om meget tyndt befolkede områder. Det man opnår ved beredskabsforliget er at man, kan udnytte synergi i fælles ledelse og drift. Samt en bedre udnyttelse af speciel ressourcer. Det er således stadig kommunerne som sætter standarden for hvilket beredskab de ønsker. 27

122 Lundby Lokalråd Broen over jernbanen ved Lundby Station spærres i en længere periode Beskrivelse Broen planlægges spærret i perioden september 2017 til august Det vil medføre store gener for borgerne, idet al trafik mellem Køng og Lundby samt trafik mellem den vestlige ende af Lundby Hovedgade og centrum i Lundby skal gå via Sværdborg eller Ring. Konklusion Politikerne oplyste, at denne sag er uden for kommunens indflydelse. Der er tale om en regeringsbeslutning, og nu er det Bane Danmark, der suverænt beslutter, hvordan og hvornår arbejdet skal udføres. Og en flytbar bro er udelukket, fordi den er for dyr. Under den efterfølgende debat gav borgerne udtryk for deres store frustration over, at Lundby i en længere periode bliver skåret midt over samt frygt for, at broerne ved Sværdborg og Klarskov ikke vil kunne klare den ekstra trafik, der kommer som følge af spærringen af landevejen mellem Køng og Lundby. Der blev dog tændt et lille håb, da en borger foreslog at bede militæret undersøge muligheden for at bygge en midlertidig vejbro over jernbanen på et sted, hvor den ikke vil genere bygningen af den kommende vejbro. Den midlertidige vejbro, der som minimum skal kunne benyttes af køretøjer op til kg., kan f.eks. bygges over jernbaneskinnerne, hvor Lundby Hovedgade i dag er lukket og passage kun er mulig gennem en fodgængertunnel. Politikerne mente, det var en interessant løsning, som bør overvejes nærmere. En enkelt havde kendskab til et sted, hvor man havde overvejet noget lignende, men af ukendte årsager havde forkastet ideen igen Lokalrådet ønsker at kommunen vurderer forslaget nærmere, idet en sådan løsning vil have mange fordele: det skønnes, at man ved bygningen af en Trafik og Park Det er et projekt, der hører under Banedanmark. Administrationen er ikke nede i detaljerne i projektet og kender ikke den detaljerede tidsplan og kan heller ikke sige, om den omtalte løsningen er en mulighed. Administrationen er bekendt med at der arbejdes på en helt ny tidsplan, i forbindelse med det samlede Femern Bælt projekt. Hvad det har af betydning for de enkelte projekter, er ikke meldt ud. Forespørgslen om en militær bro og de konkrete fordele ved løsningen, er givet videre til Banedanmark. Da det vurderes at gøre projektet dyrere, er sandsynligheden for, at det bliver en realitet meget lille. Sidste år var svaret fra Banedanmark, vedr. at udføre broen ved en indskubsløsning. Svar fra banedanmark. Modtaget pr. mail 2. maj 2014 Vi har fået vores rådgiver til at vurdere ekstraomkostninger ved at udføre broen ved en indskubningsløsning. Ekstraomkostninger er vurderet til at udgøre omkring 1,0 mio. kr. Banedanmark udfører derfor ikke broen ved en indskubningsløsning men fastholder, at broen bygges på stedet. Kommunen har i planlægningsperioden arbejdet på, at Banedanmark holder broen lukket kortest muligt, da det er en vigtig krydsning. Når det nærmer sig anlægsperioden, vil der være teknikermøder, hvor Kommunen deltager, og der vil vi også arbejde på at lukke perioden vil være så kort som muligt. 28

123 midlertidig bro vil kunne undgå unødig ærgrelse og frustration hos trafikanter, der i byggeperioden vil skulle køre en betydelig omvej fra A til B. det skønnes det at vil være godt for samfundsøkonomien, fordi man kan spare et ikke ubetydeligt beløb til omlægning af ruter for hjemmehjælpere, postruter m.v. trafikanterne undgår en betydelig merudgift på brændstofbudgettet, som følge af den mange kilometer store omvej, og man undgår en tilsvarende betydelig forøgelse af forureningen på Co2 regnskabet. Administrationen har modtaget nedenstående svar den 11. maj 2015 fra Banedanmarks rådgiver, der har regnet på løsningen med en midlertidig militær bro: 1 Indledning / projektet Nærværende notat er en beskrivelse af konsekvenser ved etablering af midlertidig brooverføring i forbindelse med anlæg af ny bro ved Kaj Lykkes vej. Den midlertidige bro skal kunne betjene almindeligt trafik med en lastbegrænsning på 3500kg jf. mail fremsendt af Vordingborg Kommune. 1.1 Forslag til placering Broen skal fungere som et alternativ til den i projektet foreslåede omvejskørsel. Broen er blevet foreslået placeres ved Lundbyhovedgade som skitseret på figur 1. 29

124 Figur 1: Foreslået placering af bro. 1.2 Problemstilling ved den givne placering Den anviste placering vil ikke teknisk være mulig. Broen skal etableres i en højde som tilgodeser banens nuværende fritrum. Dette betyder, at broen skal etableres i en højde på ca. 5 m over nuværende terræn. Dette vil betyde, at der skal etableres vejdæmninger mv. Etablering af vejdæmninger vil kræve ekspropriation af arealer og ejendomme omkring vejen. Banedanmark anser derfor ikke den anviste løsning som værende en mulig. Da løsningen ikke anses for værende tekniske mulig, er der ikke sat økonomi på forslaget. 30