1. Der må etableres 20 boringer (EBROVK-RW01 til EBROVK- RW20) med det formål at udføre miljøtekniske undersøgelser.

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse TUNN3L JV I/S 4. december 2018 Sagsnr Tilladelse til 27 A-boringer på Enghave Brygge, København SV efter 19 i Miljøbeskyttelsesloven Dokumentnr Center for Miljøbeskyttelse meddeler hermed tilladelse til udførelse af 27 A-boringer efter 19 i Miljøbeskyttelsesloven (LBK nr af 03/09/2018) på Enghave Brygge. Center for Miljøbeskyttelse har med denne tilladelse ikke lavet en vurdering af den samlede grundvandssænkningsansøgning /6/, herunder placering af boringer til infiltration af vand. Metroselskabet I/S har på vegne af TUNN3L JV I/S den 5/ ansøgt om udførelse af 20 miljøtekniske boringer, samt 7 moniteringsboringer /1/-/2/. Formålet med boringerne er at indsamle supplerende data om grundvandsniveauer og vandkemi forud for en kommende grundvandskontrol på Enghave Brygge i forbindelse med etablering af en metrostation og skakt på Enghave Brygge (Ebr/Øvk) /5/. Boringerne udføres i perioden i december Januar Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Der må etableres 20 boringer (EBROVK-RW01 til EBROVK- RW20) med det formål at udføre miljøtekniske undersøgelser. 2. Der må etableres 7 boringer (EBROVK-IPZ01 til EBROVK- IPZ04 og EBROVK-PZ01 til EBROVK-PZ02 og EBROVK- PZ06 med det formål at monitere vandforhold. Boringernes indretning 3. Boringerne må etableres med de dybder og filtersætninger som er angivet i bilag 1 og på den lokalitet, som er vist på kortet i bilag Boringerne skal være tydeligt mærkede med projekt og DGUnummerering og ejer/driftsansvarlig. Miljø ved Større Bygge- og Anlægsprojekter Njalsgade 13 Postboks København S MetroSyd@tmf.kk.dk EAN nummer

2 5. Boringerne skal renpumpes efter udførelsen. 6. Senest 14 dage efter boringernes udførelse skal følgende oplysninger sendes til Center for Miljøbeskyttelse, a. Boreprofil for boringerne listet nedenfor og borejournal for øvrige boringer, alle med tydelig angivelse af filterniveauer EBROVK-RW01 EBROVK-RW03 EBROVK-RW07 EBROVK-RW10 EBROVK-RW12 EBROVK-RW15 EBROVK-RW19 EBROVK-PZ01 EBROVK-PZ06 b. En liste med boringernes ID-numre og tilhørende DGU nr. c. Kort over boringernes endelige placering, med angivelse af koordinat (EUREF89 UTMzone 32) og kotesætning. 7. Oplysninger om boringerne jf. 23, stk. 3 i boringsbekendtgørelsen 1 skal indberettes til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelser (GEUS) i PC Jupiter format. 8. Boringerne skal sløjfes senest 1 måned efter, at brugen er ophørt. 9. Der skal indsendes sløjfeskema til Center for Miljøbeskyttelse, senest 3 måneder efter sløjfning. Monitering 10. Der skal udtages vandprøver til analyse efter renpumpning fra samtlige filtre i boringerne listet i tabel 1. Prøverne skal analyseres for de parametre der er angivet i tabel 1. 1 Boringsbekendtgørelsen (BEK Nr af 28/ ) Side 2 af 9

3 Tabel 1. Analysekrav til vilkår 10 Boring (EBROVK-) RW01, RW03, RW07, RW10, RW12, RW15, RW19, PZ01 og PZ06 Analyseparametre Suspenderet materiale, ph, Cl -, SO4, NO3 -, NH3, NH4 +, Fe, Mn, Ni, As, Pb, Cd, Cu, Cr, Zn, Hg, Total kulbrinter, BTEXN, benz(a)pyren, dibenz(a,h)antracen, PCE, TCE, DCE, VC, tetra-, tri-, og dichlormethan, 1,2-dichlorpropan samt dichlorethan, 1,2- dibromethan og phenoler 11. Resultatet af vandanalyser skal sendes til Center for Miljøbeskyttelse på så snart de foreligger. Analysetiden forventes at være 5 dage. Gyldighed Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 1 år efter at afgørelsen er meddelt. Partshøring Tilladelsen har været i partshøring hos entreprenøren TUNN3L JV I/S, bygherre Metroselskabet I/S, samt grundejer Udviklingsselskabet By & Havn I/S. Metroselskabet har fremsendte en mail med TUNN3L JV og Metroselskabets kommentarer til udkastet /11/. Center for Miljøbeskyttelse har ikke modtaget kommentarer fra Udviklingsselskabet By & Havn. Med kommentarerne til udkastet i partshøring fremsendte Metroselskabet et kort med nye placeringer af boringerne EBROVK- RWXX /11/. Placering af boringerne fremgår af bilag 2. Den primære ændring i placeringen af boringerne er at de boringer som før var placeret tæt på den V2-kortlagte matrikel nr er rykket længere nedstrøms denne grund. Center for Miljøbeskyttelse har godtaget den nye placering af boringerne og har vurderet at det ikke var nødvendigt at sende et nyt udkast af tilladelsen i partshøring grundet disse ændringer. I de fremsendte kommentarer anmodede TUNN3L JV og Metroselskabet om at få meddelt tilladelse til moniteringsboringen EBROVK- PZ06 i denne tilladelse da denne også skal etableret indenfor byggepladsen /11/. Tilladelse til boringen er blevet meddelt i denne tilladelse. I de fremsendte kommentarer foreslog TUNN3L JV og Metroselskabet at reducere antallet af boringer hvorfra der skulle Side 3 af 9

4 udtages vandprøve til analyse efter renpumpning til 9 boringer og fremsendte en liste med forslag til hvilke boringer /11/. Center for Miljøbeskytte har vurderet at antallet af boringer hvorfra der skal tages vandprøve til analyse efter renpumpning kan reduceres til 9 boringer. Dette skyldes at placering af flere af boringerne i det opdaterede kort over boringernes er rykket længere væk fra matrikel nr end først ansøgt, samt at boringerne skal etableres inden for en kort afstand. Center for Miljøbeskyttelse har ændret to af de boringer som der skal prøvetages i forhold til TUNN3L JV og Metroselskabets forslag. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. Lov nr. 748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Byens Anvendelse, Center for Miljøbeskyttelse, Njalsgade 13-15, Postboks 380, 1502 København V eller MetroSyd@tmf.kk.dk. Center for Miljøbeskyttelse sørger herefter for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Referencer og forudsætninger Følgende har indgået i Center for Miljøbeskyttelses behandling af sagen, og er en forudsætning for meddelelse af tilladelsen: /1/ Ansøgning om A-boringer på Ebr, Mop og Slu, fremsendt af Metroselskabet I/S (autenv-sh@m.dk), dateret 05/ /2/ Ansøgning om A-boringer Grundvand, Ebr TUNN3L JV I/S, dateret d. 24/ /3/ GroundWater Control Strategy af TUNN3L med hensyn til tidlig indsendte A-boring Applikationer, TUNN3L JV I/S, fremsendt af Metroselskabet I/S (autenv-sh@m.dk), dateret 08/ Side 4 af 9

5 /4/ Proposed Groundwater System Layout, Sydhavnen Extension Enghave Brygge, Drawing No: Q7460/002, Kort med placering af ansøgte boringer, fremsendt af Metroselskabet I/S dateret d. 13/ /5/ CRSH1 Ebr, T3L svar på spørgsmål vedr. ansøgning om A- boringer, Metroselskabet I/S dateret d. 28/ /6/ Myndighedsansøgning Bortledning, reinfiltration, afledning og udledning af grundvand, Ebr, TUNN3L JV I/S, dateret d. 09/ , fremsendt af Metroselskabet I/S d. 13/ /7/ Analyseresultater fra Elværksvej 11 fremsendt til Center for Miljøbeskyttelse mellem d. 7/ (dok.nr ) og 10/ (dok.nr ). /8/ Kortlægning af Elværksvej 11, 2450 København SV, matr Udenbys Vester Kvarter, meddelt d. 9/ af Miljøkontrollen. /9/ Kortlægning af Landvindingsgade 18/Elværksvej 3, matr. nr Udenbys Vester Kvarter, meddelt d. 25/ af Miljøkontrollen. /10/ Metro til Sydhavnen VVM-redegørelse, Københavns Kommune, Økonomiforvaltningen, Center for Byudvikling /11/ CRSH1 - Ebr, Partshøring: Udkast til tilladelse til boringer, fremsendt af Metroselskabet I/S (clb@m.dk), dateret d. 04/ Serviceoplysninger Der skal meddeles gravetilladelse, hvis boringerne placeres i off. vejareal eller privat fællesvej. Jf. bekendtgørelse om udførelse af boringer (BEK 1260 af 28/ ) skal følgende bemærkes: 1. Center for Miljøbeskyttelse skal modtage besked om borearbejdets opstart senest 10 arbejdsdage før opstart. Orientering skal fremsendes til MetroSyd@tmf.kk.dk 2. Sløjfning af boringer skal anmeldes til Center for Miljøbeskyttelse mindst 14 dage før arbejdet udføres. 3. Umiddelbart efter borearbejdets afslutning skal boringernes forerør lukkes med tætsluttende, fastspændt og aflåselig prop og dæksel. Side 5 af 9

6 4. Boringerne skal placeres og beskyttes således, at de ikke risikerer påkørsel eller anden beskadigelse. 5. Tilladelser meddelt efter 19 kan til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes, jf. miljøbeskyttelsesloven (LBK nr af 03/09/2018). Center for Miljøbeskyttelse påtager sig med denne tilladelse intet ansvar for skader på rør, kabler m.v. ved placering af boringerne. Flytning af jord fra udførelse af boringer skal anmeldes via jordweb, med Center for Miljøbeskyttelse, MSBA som reference. Center for Miljøbeskyttelse gør opmærksom på, at denne tilladelse kun angår borearbejde og renpumpning af boringerne. Andre tilladelser, som måtte være nødvendige for borearbejdet, skal indhentes særskilt. Projektet Metroselskabet I/S har på vegne af TUNN3L JV I/S den 5/ ansøgt om udførelse af 20 miljøtekniske boringer, samt 7 moniteringsboringer /1/-/2/. Formålet med boringerne er at indsamle supplerende data om grundvandsniveauer og vandkemi forud for en kommende grundvandskontrol på Enghave Brygge i forbindelse med etablering af en metrostation og skakt på Enghave Brygge (Ebr/Øvk) /5/. Ejer af boringerne i den meddelte tilladelse: TUNN3L JV I/S Hélene Roulet Elværksvej København SV Tlf helene.roulet@tunn3ljv.com Den tilladte placering for den enkelte boring kan ses på kortoversigten i bilag 2. Boringerne forventes at blive udført i perioden i december 2018 Januar Boringerne vil blive sløjfet igen efter endt grundvandskontrol i forbindelse med etablering af Enghave Brygge Metrostation, senest en måned efter brugen er ophørt. Sløjfningen forventes at finde sted i Jord- og grundvandsforurening Boringerne vil blive etableret tæt på havnefronten, hvorfor grundvandet forventes at have et højt indhold af klorid. Side 6 af 9

7 Boringerne placeres endvidere i et tidligere industriområde hvor flere af grundene er kortlagt for jordforurening på vidensniveau 1 og 2 (V1 og V2), se figur Figur 1. Kort over grunde som er registeret med jordforurening på vidensniveau 1 og 2 (V1 og V2). Matrikel nr. 1600, Elværksvej 11 er placeret vest for hvor boringerne EBROVK-RW02- EBROVK-RW04 skal etableres. Denne matrikel er registreret med jordforurening på vidensniveau 2. I forbindelse med forundersøgelser til etablering af boliger på matriklen 1600 er der i jordprøver fra matriklen fundet koncentrationer af klorerede opløsningsmidler på optil 5 mg/kg tørstof, samt kulbrinter, bly, cadmium, kobber, zink, chrom, nikkel PAH er, herunder benz(a)pyren og dibenz(a,h)antracen /7/. På matriklerne 1600 og 1611 har der tidligere været en virksomhed som mellem år 1963 og 1991 producerede hjælpemidler inden for fødevareindustrien, plantebeskyttelsesmidler, kemikalier m.m. Der har siden 1964 været et benzinanlæg med en 8000 liters tank, olieudskiller og påfyldningsplads. Dette understreger risikoen for at der er sket nedsivning af kulbrinter, BTEXN, PAH er og klorerede opløsningsmidler til grundvandet /8/. På matrikel 1602, hvor boringerne EBROVK-RW19 og RW20 skal etableres er der registreret jordforurening på vidensniveau 2. På Side 7 af 9

8 grunden har DSB tidligere haft opstillet overjordiske oliebeholdere og tanke, samt haft nedgravet en liters sloptank. Undersøgelser har vist at der ved sloptankens placering er olieforurening i jorden på optil mg/kg fra terræn og ned til grundvandsspejlet. Et enkelt sted på matriklen er der desuden konstateret olie i frifase i grundvandet /9/. Forundersøgelser til det ansøgte projekt, foretaget på matrikel nr. 1704, er har vist koncentrationer af BTEXN og forekomster af klorerede opløsningsmidler. Vandprøverne viste ikke koncentrationer af kulbrinter /6/. Ved Enghave Brygge er der endvidere kendskab til, at der i området er flyveaske fra 1,5 meter under terræn. Flyveaske indeholder primært tungmetaller /10/. Drikkevandsinteresser De ansøgte boringer etableres udenfor indvindingsoplande til almene drikkeforsyninger og udenfor områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Naturbeskyttelse Der er ingen Natura 2000-områder indenfor relevant afstand, som kan påvirkes af projektet. De arealer, der påvirkes udgør ikke egnede levesteder for bilag IV-arter, og der er heller ikke kendskab til forekomster af sådanne. Der fældes ingen træer i forbindelse med projektet. Center for Miljøbeskyttelses vurdering Center for Miljøbeskyttelse vurderer de 27 A-boringer kan udføres efter miljøbeskyttelsesloven 19. I henhold til boringsbekendtgørelsen (BEK Nr af 28/ ) og af miljømæssige hensyn er der i tilladelsen stillet vilkår om boringernes udførsel, rapportering og vandprøvetagning. Vilkår om vandprøvetagning og -analyser Der er i tilladelsen stillet vilkår om vandprøvetagning og -analyser, jf. tabel 1 i tilladelsen. Vandprøveanalyserne skal bidrage til at dokumentere baggrundsniveauet for vandkvaliteten forud for etablering af Enghave Metrostation og grundvandshåndtering i forbindelse med byggeriet. På baggrund af boringernes placering i forhold til havnen og kortlagte jordforureninger med punktkilder til tungmetaller, olie og benzin vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at alle vandprøver skal analyseres for suspenderet materiale, chlorid, SO4, NO3 -, Side 8 af 9

9

10

11 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Bilag 1: Tilladt boringsforhold Borings ID Maks. Boredybde (m DVR90) Filtersætning (m DVR90) Matrikel nr. (Udenbys Vester Kvarter, København) Grundejerforhold Formål EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk Side 1 af 2

12 Borings ID Maks. Boredybde (m DVR90) Filtersætning (m DVR90) Matrikel nr. (Udenbys Vester Kvarter, København) Grundejerforhold Formål EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK- RW til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Miljøteknisk EBROVK-IPZ til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Monitering EBROVK-IPZ til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Monitering EBROVK-IPZ til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Monitering EBROVK-IPZ til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Monitering EBROVK-PZ01-23 EBROVK-PZ til til til til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Monitering 1704 Udviklingsseksabet By og Havn I/S Monitering EBROVK-PZ til Udviklingsseksabet By og Havn I/S Monitering Side 2 af 2

13 Bilag 2: Kort med placering af boringer