Udvalget træffer afgørelser i sager om ydelser mv. til enkeltpersoner i henhold til de dele af lovgivningen, der vedrører ovennævnte opgaver.

Transkript

1 Budget : 6.0 generelt 1. Beskrivelse af området samt målgruppe vil varetage følgende sagsområder o Jobformidling og rekrutteringsstøtte o Understøttelse egen jobsøgning o Aktive tilbud o Tovholder for ledige o Nyankomne udlændinge o Opfølgning på sygefravær o Virksomhedsservice o Inddragelse af andre aktører i beskæftigelsesindsatsen Udvalget træffer afgørelser i sager om ydelser mv. til enkeltpersoner i henhold til de dele af lovgivningen, der vedrører ovennævnte opgaver. Udvalget udarbejder forslag og indstilling til byrådet om sektorplaner mv. inden for de ovennævnte områder i samarbejde med Økonomiudvalget. Odense Kommunes integrationspolitik: Den 16/ vedtog byrådet, at integrationsområdet i den kommende struktur placeres i Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen. Koordineringen af integrationsområdet er nu placeret i Socialudvalget under 4.1 Stabsfunktionen. varetager forvaltningen af den overordnede integrationspolitik og har således ansvaret for opfølgning på integrationspolitikken, herunder udarbejdelse af en årlig status. Målgruppe Borgere med ledighed herunder borgere der modtager sygedagpenge samt nytilkomne borgere over 18 år, hvor der er en forpligtelse til at tilbyde et introduktions- program. Målgruppen er tillige ungegruppen med henblik på opkvalificering til uddannelsessystemet samt borgere uden mulighed for at få beskæftigelse på normale vilkår, som vurderes i forhold til fleksjob, førtidspension og skånejob m.v. 2. Formål, opgaver og resultatkrav Formål Det overordnede mål for Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen er at forvalte de opgaver, som forvaltningen har ansvaret for på en hensigtsmæssig måde i forhold til forvaltningens samarbejdspartnere og under iagttagelse af de givne bevillinger. 203

2 Delmål Det overordnede mål søges opnået gennem : o Sikring af et tilfredsstillende serviceniveau over for borgere og brugere. o Sikring af høj grad af kvalitet og effektivitet i opgaveløsningen. o Samordning af forvaltningens opgaver såvel internt som med forvaltningens samarbejdspartnere kr. - Regnskab Budget Budget Nettodriftsudg. Uden overførselsadgang Med overførselsadgang Nettodriftsudgift Heraf merudgifter kommunalreform Lønsum kr. - Regnskab Budget Budget Lønsum Heraf merudgifter kommunalreform Jobcentret er etableret som selvstændigt område pr. 1/

3 6.1 Jobcenter Budget : 6.1 Jobcenter 1. Beskrivelse af området samt målgruppe Det nyetablerede Jobcenter skal fra 1. januar 2007 varetage den samlede beskæftigelsesindsats overfor kommunens borgere og virksomheder. Det gælder uanset forsørgelsesgrundlag og uanset, om der er tale om ordinære jobs eller støttet beskæftigelse. Borgere skal kun henvende sig til én myndighed, hvis de mangler job, og virksomheder skal kun henvende sig ét sted, hvis de mangler arbejdskraft. I pilotjobcentret samles medarbejdere fra det statslige AF-system og det kommunale beskæftigelsessystem i en fælles organisatorisk og fysisk enhed i kommunalt regi under. Målgruppe Målgruppen er borgere berørt af ledighed, jobsøgende borgere generelt, virksomheder, som søger arbejdskraft, borgere, der modtager sygedagpenge samt nytilkomne indvandrere over 18 år, hvor der er en forpligtelse til at tilbyde et introduktionsprogram. Det bemærkes, at jobcenterets målgruppe ikke er afgrænset ved kommunegrænsen for så vidt angår levering af serviceydelser. 2. Formål, opgaver og resultatkrav Beskæftigelsesministeren udmelder én gang årligt overordnede beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål. For 2007 har ministeren udmeldt tre indsatsområder: Styrket indsats for at virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for. Styrket indsats for at give kontant- og starthjælpsmodtagere en ny chance. Styrket indsats for at få unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses- og dagpengemodtagere i arbejde eller uddannelse. Når beskæftigelsesministeriet har tilvejebragt det nødvendige datagrundlag, vil i dialog med Det Lokale Beskæftigelsesråd udmønte de centrale mål og supplerende lokale mål i en beskæftigelsesplan "Light". Planen vil også indeholde en samlet beskrivelse af udfordringerne på det lokale arbejdsmarked. For så vidt angår de udmeldte mål for beskæftigelsespolitiske indsatsområder vil der blive etableret et landsdækkende effektmålingssystem (jobindsats.dk). En væsentlig del af effektmålingen på jobcentrets område vil ske via dette system. Jobcentret varetager følgende sagsområder: o Opgaver efter lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, herunder udarbejdelse af årlig beskæftigelsesplan og resultatvision til blandt andre 205

4 6.1 Jobcenter o o o o o byrådet. Opgaver efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesrettede opgaver i henholdsvis lov om aktiv socialpolitik, lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel samt integrationsloven. Vurdering af arbejdsevne og erhvervsevne i førtidspensionssager. Opgaver i relation til lov om danskuddannelse for voksne. Samspil med virksomheder om arbejdskraft og aktivering. Formål (mission): At skabe mulighed for at alle voksne borgere kan være selvforsørgende bl.a. gennem tilknytning til arbejdsmarkedet. Delmål Resultatkrav (indikatorer) Kontanthjælp: At bistå kontanthjælpsmodtagere til så hurtigt og effektivt som muligt at komme i beskæftigelse, således at de kan forsørge sig selv og deres familie ved at: Den forventede beskæftigelseseffekt af En Ny Chance realiseres. Odense Kommunes tilbudsvifte, herunder antal pladser og bredde i indhold, matcher kontanthjælpsmodtagernes behov for effektive, relevante tilbud mhp. hurtig overgang til selvforsørgelse, opkvalificering eller afklaring. Antallet af kontanthjælpsmodtagere i Odense Kommune falder til helårspersoner (fra helårspersoner opr. budgetteret). Andelen af under 25 årige kontanthjælpsmodtagere i 2007, som ikke modtager kontanthjælp i 2008 forøges med 10 pct. i forhold til året før. (47 pct. af de under 25 årige kontanthjælpmodtagere i 2005 har endnu ikke har modtaget kontanthjælp i 2006) 45 pct. af Odense Kommunes kontanthjælpsmodtagere er i aktivt tilbud. Fleksjob og ledighedsydelse: At sikre ressourcesvage borgeres muligheder for at bevare tilknytningen til arbejdsmarkedet. Ved den fortsatte tilgang til fleksjobordningen fastholdes andelen af personer visiteret til fleksjob som er på ledighedsydelse på 18%, hvorved det forventes at antallet af fleksjobmodtagere i Odense Kommune stiger til helårspersoner i 2007 (fra opr. budgetteret 1.714) 206

5 6.1 Jobcenter Delmål Resultatkrav (indikatorer) Integration: Målrettet ansætte flere unge med flersproglige og flerkulturelle kompetencer. Sikre en forøget andel af ansatte med anden etnisk oprindelse i Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen. Målrettet beskæftigelsesindsats. Sikre så målrettet en integrationsindsats, at den enkelte udlænding så vidt muligt hjælpes til selvforsørgelse inden for den 3 årige integrationsperiode. Målrettet danskuddannelse: Sikre så målrettet danskuddannelse, at den enkelte udlænding indenfor den 3 årige integrationsperiode bliver i stand til at klare sig på det danske sprog. Øge andelen af ansatte i Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen med anden etnisk herkomst end dansk til 12,5% ved udgangen af 2007, så den afspejler andelen af kommunens befolkning. Målsætningen fremgår tillige af kommunens personalepolitik, og forvaltningen vil som ansvarlig for den overordnede integrationspolitik i samarbejde med KompetenceCenter HR understøtte, at målsætningen kan nås for hele Odense Kommune. Det forventes, at 20% svarende til årligt ca. 50 personer under det 3 årige integrationsprogram opnår beskæftigelse, hvilket medfører et resultattilskud på kr. pr. person. Det forventes at uændret 1/3 af de 135 helårspersoner, der forventes at modtage danskundervisning gennemfører uddannelsen indenfor den 3 årige integrationsperiode, hvilket medfører et resultattilskud på kr. pr. person. Sygedagpenge ved sygdom eller fødsel: At borgere på sygedagpenge hurtigt bringes tilbage til arbejdsmarkedet eller afklares i forhold til revalidering, fleksjob eller pension ved en styrket indsats på sygedagpengeområdet: En tidlig indsats og kontakt til borgeren, med fokus på mulighederne for vende tilbage til arbejdspladsen og bevare tilknytningen til arbejdsmarkedet, herunder øget fokus på evt. gradvis tilbagevending til arbejdet. At at målrette indsatsen overfor de borgere, der har størst behov for hurtig, tæt og individuel opfølgning Hurtig afklaring i forhold til revalidering, fleksjob eller førtidspension Det gennemsnitlige antal sager nedbringes til: 1000 pr. uge for sager med varighedsinterval 5-26 uger. 500 pr. uge for sager med varighedsinterval uger. 350 pr. uge for sager med varighedsinterval over 52 uger. Den gennemsnitlige varighed nedbringes til 30 uger. Max. 5% af tilgangen af sygedagpengesager får en varighed på 52 uger eller derover. Særlig indsats for at nedbringe de langvarige sager. 207

6 6.1 Jobcenter kr. - Regnskab Budget Budget Driftsvirksomhed Med overførselsadgang Udgifter Indtægter I alt Uden overførselsadgang Udgifter Indtægter I alt Nettodriftsudgift Specifikation kr. - Regnskab Budget Budget Med overførselsadgang Administration** Jobtræningsordning m.m. Kommunale fleksjob Beskæftigelsesordn. og revalidering Uden overførselsadgang Løntilskud til fleks- og skånejob Introduktionsprogram* Kommunale fleksjob Beskæftigelsesordninger og revalidering Driftsudgifter i alt *) BG = Budgetgaranterede områder **) Jobcentret er etableret som selvstændigt område pr. 1/

7 6.1 Jobcenter Lønsum kr. - Regnskab Budget Budget Lønsum Herunder: Administration* Jobtræningsordning m.m. Beskæftigelsesordninger og revalidering Kommunale fleksjob *) Jobcentret er etableret som selvstændigt område pr. 1/

8 6.2 Forsørgelsesydelser Budget : 6.2 Forsørgelsesydelser 1. Beskrivelse af området samt målgruppe Ydelsescentret varetager udbetaling, myndighedsopgaver og beregning for Social- og arbejdsmarkedsudvalgene vedrørende kontanthjælp, revalideringsydelser, syge- og barselsdagpenge, boligstøtte, social pension, ledighedsydelse og introduktionsydelse. Målgruppe Borgere i Odense Kommune, der modtager en social ydelse. 2. Formål, opgaver og resultatkrav Ydelsescentret varetager en række sagsområder både under Socialudvalget og : o Bevilling og udbetaling af løbende kontanthjælp, integrationsydelser og starthjælp. o Udbetaling af ledighedsydelser, revalideringsydelser og forrevalideringsydelser. o Bevilling og udbetaling af barsels- sygedagpenge. o Bevilling og udbetaling af folkepension, helbredstillæg og personlige tillæg til pensionister. o Bevilling og udbetaling af handicapkompenserende ydelser til voksne. o Tilkendelse og udbetaling af førtidspension samt behandling og beslutning vedr. ansøgninger om forhøjelse af førtidspension efter de gamle regelsæt. o Bevilling og udbetaling af boligydelse, boligsikring og boliglån. o Bevilling og udbetaling af enkeltydelser efter integrationslovens og aktivlovens kapital 10 og 10 A. Formål (mission) At skabe sammenhæng på det samlede udbetalingsområde i Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen samt sikre en korrekt beregning og udbetaling af ydelser. 210

9 6.2 Forsørgelsesydelser Delmål Resultatkrav (indikatorer) Høj faglighed og effektivitet i sagsbehandling og arbejdsgange. Udpræget samarbejdsevne og -vilje. God service til borgerne og samarbejdspartnerne. Fortsat udvikling på alle niveau4r. Ledelsesinformationssystem: Bidrage til arbejdet med at udvikle ledelsesinformationssystemet i Social- og Arbejdsmarkedforvaltningen. Øget tilgængelighed: Ensartede åbningstider i Ydelsescentret og i forhold til de øvrige centre i Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen. Nye standarder for "telefon-forbindelse" for borgeren. Arbejdsgange og it: Implementere esdh-personsag. Foretage forbedring af arbejdsgangene ved KMD's produktionssystemer. Deltage i udvikling og implementering af borgerportal-løsninger, herunder fortsætte udviklingen af sygedagpengeportalen i samarbejde med KL mv. Etablering af arbejdsgange for mødet med borgeren / sagsflow ifht. borgeren. Arbejdsmiljø: Arbejdsmiljøcertificering (OHSAS 18001). Rekruttering: Etablering af elev- og praktikantpladser i alle Ydelsescentrets afsnit samt fokus på at øge andelen af elever og praktikanter med anden etnisk herkomst markant. Læring og udvikling: Deltage i nationale udviklingsprojekter og etablere netværk til Ydelsescentrene i 6-byerne. 211

10 6.2 Forsørgelsesydelser Budgetteringsmetode Budgettet fastlægges vha. pris- og mængdeberegninger, målsætninger, lov- og konjunkturvurderinger og ministerielle skøn over udviklingen på området kr. - Regnskab Budget Budget Driftsvirksomhed Uden overførselsadgang Udgifter Indtægter Nettodriftsudgift Specifikation kr. - Regnskab Budget Budget Driftsvirksomhed Uden overførselsadgang Kontanthjælp* Ledighedsydelse** Introduktionsydelse og repatriering* Sygedagpenge Driftsudgifter i alt *) BG = Budgetgaranterede områder **) For 2005 indbefattet i løntilskud til fleks- og skånejob under 6.1 Jobcenter. Lønsum kr. - Regnskab Budget Budget Lønsum Anm.: Centerets lønudgifter fremgår under 4.5 Forsørgelses- og Sikringsydelser. 212