/ GBL / TG MASTERPLAN FOR CAMPUS SKANDERBORG

Transkript

1 CS / GBL / TG MASTERPLAN FOR CAMPUS SKANDERBORG

2 Formål Byrådet ønsker udarbejdet en helhedsplan*, der kan danne grundlag for Byrådets fysiske planlægning og investeringer i området samt det fremtidige udbud af uddannelser. Helhedsplanen kan identificere måske 5-6 punkter, der skal løses efterfølgende. Det er f.eks. infrastruktur og arealer til nybyggeri. (jf. kommissoriet). *) Note: I det følgende betegnes planen Masterplan, som er mere dækkende for produktet og processen, og ikke interfererer med betegnelsen helhedsplan, som benyttes i forbindelse med indsatser i udsatte boligområder. Endvidere forkortes Campus i det følgende CS. Baggrund Af Kommuneplan 2013 fremgår bl.a.: Campus indeholder nu Niels Ebbesen Skolen, Ungdomscenter (10. klasse og ungdomsskole), Gymnasium og -Odder Center for uddannelse (handelsskole, HF, HTX, VUC og kursusafdeling). Herudover har en afdeling af Silkeborg Social og Sundhedsskole til huse på -Odder Center for uddannelse. Campus vil gennem skabelse af fælles og attraktive studiemiljøer kunne tiltrække og motivere endnu flere unge til at tage en uddannelse. Samtidig vil den øgede mulighed for at veksle mellem ungdomsuddannelserne og sammenstykke en uddannelse på tværs af flere uddannelsesretninger kunne nedbringe frafaldet. Af Kommunes Erhvervspolitik fremgår det bl.a.: Campus skal være det moderne og attraktive uddannelsesmiljø, som bygger bro mellem folkeskole, det videregående uddannelsessystem og lokale virksomheder. Fysisk kontekst Inden for selve CS findes tre bygningskomplekser med uddannelsesmiljøer: Niels Ebbesen Skolen (folkeskole med klasse), -Odder Center for Uddannelse (handelsskole, HF, HTX, VUC og kursusafdeling), og Gymnasium. I samme bygningskompleks som -Odder Center for Uddannelse findes som nævnt også Ungdomscenter (alle kommunens 10. klasser og ungdomsskole), en afdeling af Silkeborg Social og Sundhedsskole, samt en afdeling af HTX fra Aarhus Tech. CS er fysisk placeret i umiddelbar nærhed af boligområdet Højvangen, hvor der dels gennemføres en omfattende fysisk helhedsplan med renovering af bygninger og udearealer, og dels gennemføres et kommunalt støttet boligsocialt projekt. CS ligger også i nærheden Fælled, som er kommunens store sports- og idrætsområde, og hvor kommunen inden for de kommende år vil opføre et nye administrationscenter i tilknytning til nye og udbyggede halfaciliteter. Fælleden vil i sammenhæng med den nye bæredygtige bydel Anebjerg og Anebjerg Skov udvikle sig til at et særligt aktivitetscenter i byen, hvor mange borgere vil bo, arbejde og nyde fritiden. Ud over disse funktioner grænser CS op mod følgende: Nord: Et lille erhvervsområde med bl.a. tankstation og Vejdirektoratets administration, og sti mod bydelen Bakker. Vest: Skovområde og sti mod sø og midtby. Syd: Boligområde med tæt/lav bebyggelse og sti mod de store parcelhusområder i Højvangen. Øst: Fordelingsvejen Højvangen og tunnel/sti-forbindelse mod de store etageboligbebyggelser i Højvangen og mod Fælled og bydelene Anebjerg og Stilling.

3 Bakker Erhvervsområde Aarhus Tank Odder Center for Uddannelse Vejdir. Højvangen (etageboliger) Fælleden + Anebjerg Niels Ebbesen Skole Gymnasium Lokalcenter + Svømmehal Skov Boligområde Bymidte Plejecenter Boligområde Højvangen (tæt/lav parcelhuse)

4 Innovationsproces Vi foreslår gennemført en brugerdrevet innovationsproces. Denne metode, som også betegnes servicedesign, bygger på en involverende proces, hvor iteration, kommunikation og designudvikling kombineres frem mod et resultat, hvor de involverede parter oplever medindflydelse og tager ejerskab, og hvor resultatet danner et stærkt fundament for den videre udvikling. Udfordring Indsigt Koncept Identificere Opdage Skabe Prototype Eksempel på den iterative designproces Vi foreslår gennemført en proces, hvor områdets brugere og repræsentanter høres og involveres aktivt. Processen forventes at forløbe fra sommeren til december Den første fase er det officielle startskud. 2. Den anden fase består i at registrere, lytte og drøfte. 3. Tredje fase består i at udvikle, perspektivere og formgive. 4. Fjerde fase består i at nå konsensus, forankre og skabe handling. 5. Femte fase er færdiggørelse af selve masterplanen. 6. Sjette fase er godkendelsen af resultatet i bestyrelser og politisk i Byrådet. Her er tale om en dynamisk proces, hvor input fra områdets brugere og repræsentanter påvirker forløbet og indholdet, hvilket har klare fordele, men også kan betyde at sagen tager uforudsete retninger. Interessenterne består af fire hovedgrupper, som har behov for hver deres individuelle proces. Disse fire procesforløb kører til dels parallelt og til dels samlet: Interessentgruppe 1: De fem skoler Interessentgruppe 2: Skolernes elever Interessentgruppe 3: Den almene boligafdeling Interessentgruppe 4: Erhvervslivet Perspektiv for interessentsamarbejdet Facilitator Strategi Livet i området Sammenhæng midtby-cs-fælleden Konsulentfirmaet Ib Hansen v/ Ib Hansen Konsulentfirmaet GadePlan v/ Lena Gade GBL v/ Camilla Høyer Horsted Brobygning mellem uddannelser og erhvervslivet Konsulentfirmaet Ib Hansen v/ Ib Hansen Fase 1: Så går vi i gang Fælles introduktionsarrangement for alle involverede* den kl Her præsenteres de involverede, her informeres om formål/kommissorium, og processen/tidsplanen fremlægges.

5 Interessentgruppe 1: De fem skoler Interessentgruppe 2: Skolernes elever Interessentgruppe 3: Den almene boligafdeling Interessentgruppe 4: Erhvervslivet Fase 2: Registrere, lytte og drøfte Kick off-workshop (medio september) individuelt med hver skolebestyrelse for sig. Her udfordres skoleledere og bestyrelser: Hvad er jeres mål og strategier? SWOT-analyse. Hvad er det særlige hos jer i forhold til jeres konkurrenter? Hvor ser I jer selv om 5 og 10 år? De 5 skoler er Gymnasium, SOSUskolen, Odder Uddannelsescenter (inkl. samarbejdspartnere), Kommunes Ungdomsskole/ Center 10 samt Niels Ebbesen Skolen. Fire forskellige aktiviteter (medio august til medio september): Observation (morgen, middag, aften) af liv, adfærd, bevægelsesmønstre, ophold, knudepunkter, aktiviteter. Walk andtalk med en dreng og en pige fra hhv. folkeskolen, gymnasiet, handelsskolen, 10. klasse. I alt 8 personer. Cultural Probes. Antropologisk værktøj hvor brugerne registrerer hændelser over et par dage. Får udleveret kit bestående af engangskamera, blok, pen, post it s, kort over området. Dreng og pige fra hver skole, i alt 8 personer. Kick off-workshop med afdelingsbestyrelse og boligorganisation (august eller primo september). SWOTanalyse. Idéer, forslag, ønsker. Walk and talk med tre forskellige personer fra boligafdelingen. (Gennemføres af GadePlan). Der etableres en fokusgruppe af inviterede erhvervspersoner, herunder også Cityforeningen. Fokusgruppen udfordres / konsulteres vedrørende forskellige væsentlige spørgsmål undervejs i processen. Forventet omfang: Ét møde i fase 2, ét møde i fase 3 samt deltagelse i finale-workshoppen (fase 4). Students Voice. Møderunde med de respektive elevråd om deres idéer, ønsker og behov. *) Til det fælles start-arrangement forventes inviteret: Gymnasium, bestyrelse og leder SOSU-skolen, bestyrelse og leder Odder Uddannelsescenter (inkl. samarbejdspartnere), bestyrelse og ledere Kommunes Ungdomsskole/Center 10, bestyrelse og ledere Niels Ebbesen Skolen, bestyrelse og leder Boligselskabet, afdelingsformand, forretningsfører og projektleder Erhvervsrepræsentanter Strategisk Erhvervsforum, en indbudt kreds Byråd, 3 udvalgsformænd, direktører m.fl.

6 Fase 3: Udvikle, perspektivere og formgive Perspektiv-workshop (medio oktober) med hver skolebestyrelse for sig. Nu har vi set og hørt. Diskussion af konkrete problemstillinger i området (f.eks. trafik, aktiviteter, tryghed, forskønnelse ). Idéer, forslag, ønsker. Er der initiativer og faciliteter, som kunne være fælles? Hvad kan I tilbyde de andre? Fokusgruppen udfordres / konsulteres vedrørende forskellige væsentlige spørgsmål. Fase 4: Konsensus, forankre og skabe handling Fase 5: Færdiggørelse af masterplanen Finale-workshop fælles for alle fire interessentgrupper. Præsentation af oplæg til masterplan for CS. Drøftelser af styrker og svagheder heri, på tværs af interessentgrupperne. Færdiggøres af konsulenten i samarbejde med forvaltningen. Politisk behandling Godkendelse i de respektive bestyrelser? Politisk behandling i Kommune. Rådgiverholdets organisering GBL er totalrådgiver på opgaven, og indgår underrådgiveraftale med hhv. konsulentfirmaet Ib Hansen og konsulentfirmaet GadePlan om deres respektive roller i sagen. GBL er byplanlæggere og landskabsarkitekter med stor erfaring i udarbejdelse af masterplaner, dialogprocesser og udviklingsopgaver. GBL forestår opgavens løsning, herunder udarbejdelsen af den endelige publikation. Ib Hansen har i en årrække været børne- og uddannelsesdirektør i en større kommune, er og har været dybt involveret i uddannelsespolitik og strategier, samt udvikling af campusområder. Ib Hansen vil deltage i startarrangementet, forestå de workshops med skolebestyrelser/-ledere, 1+1 møde med erhvervs-fokusgruppen, samt deltage i finale-workshoppen. GadePlan er unge servicedesignere med fokus på brugerdrevet innovation og processer. GadePlan vil forestå de fire aktiviteter med skolernes elever samt Walk and Talk med de tre beboere. Tidsplan Helhedsplanen skal ligge klar til det nye byråds tiltrædelse med henblik på udmøntning, evt. via et 17 stk. 4 udvalg. Vi foreslår arbejdet udført i perioden august til november, med endelig godkendelse i det gamle byråd i december 2013*: Fase 1 forløber august til medio september. Fase 2 forløber medio september til udgangen af oktober. Fase 3 finder sted medio november. Færdiggørelsen af masterplanen finder sted ultimo novenber. Politisk behandling finder sted december. *) Note: Der skal dog tages stilling til, om de respektive skolebestyrelser skal godkende forslaget til masterplanen før den politiske behandling i Kommune. I givet fald må påregnes en længere godkendelsesbehandling end kun december Hvilket igen vil betyde, at det bliver det nye byråd, som kommer til at godkende planen.

7 Produkt I fase 2 og 3 vil der blive udarbejdet en række delnotater og referater af de respektive workshops og andre aktiviteter. Arbejdet munder ud i en masterplan i form af en publikation, der i digital form kan distribueres eller printes efter behov. Masterplanen forventes at have følgende hovedindhold: Strategiafsnit: Masterplanens formål, baggrund og tilblivelsesproces Vision, mål og strategier for CS Fysisk plan: Illustrationsplan af fremtidig situation Eventuelle temaplaner (arealdisponering, sammenhænge, trafik etc.) Beskrivelse, visualiseringer og inspirationsfotos Handling: Et antal identificerede handlinger, som anbefales iværksat Ressourcer Opgaven er relativ procestung, hvilket samtidigt indebærer risikoen for, at opgaven udvikler sig i en anden retning end forventet. Med dette forbehold er det vores vurdering, at opgaven kan løses inden for en ramme på ca. kr inkl. udlæg til print, transport etc. (ekskl. moms). Budgettet ser i runde tal således ud: Projektledelse, styring, aftaleforhold kr De fire parallelle interessentforløb kr Strategidelen og handling kr Den fysiske plan samt produktion af publikationen kr Med venlig hilsen GBL gruppen for by & landskabsplanlægning aps Torben Gade