Referat. Plan- og Boligudvalget. Møde nr.: 6/2017 Dannet den: Tirsdag den Mødedato: Mandag den Mødetidspunkt: 17:00-18:00

Transkript

1 Referat Plan- og Boligudvalget Møde nr.: 6/2017 Dannet den: Tirsdag den Mødedato: Mandag den Mødetidspunkt: 17:00-18:00 Mødested: Rønnedevej Medlemmer Per Roos (hjpero) V Lisbeth Andersen (hjlika) A Mette Ahm-Petersen (hjmeta) A Timo Jensen (tije) V Anders Weber (anwe) O Torben Lollike (tlo) B Kisser Franciska Lehnert (hjkile) Fraværende Bemærkninger

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. juni Arkitekturpris De nominerede kandidater Lokalplanstatus juni Kommuneplantillæg nr. 7 og Lokalplan 288 for nye boliger i Sct. Hansgade Forslag til Kommuneplantillæg nr 12 og Lokalplan 293 for Brohuset Strategi- og handleplan for landdistrikterne Tilbud på køb af arealer på Lavetten Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til udførelse af Oplevelsesstien Orientering om udvalgets sager Tekniske ændringer til budget Revideret rammeaftale for udleje af arealer til Ringsted Festival Orientering fra formand og direktør - juni Evaluering af de politiske dagsordner...37

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 19. juni 2017 Åben sag Sagsid: 13/28198 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Godkendt.

4 Side 3 2. Arkitekturpris De nominerede kandidater Åben sag Sagsid: 17/7365 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Bilag 1_Regulativ for Ringsted Kommunes arkitekturpris.pdf (42356/17) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til hvilket af de nominerede projekter, der skal modtage Ringsted Kommunes Arkitekturpris Beskrivelse af sagen Det blev på Plan- og Boligudvalgs mødet den 24. april 2017 besluttet, at udvalgets medlemmer skal på en rundvisning til de nominerede projekter til årets arkitekturpris, og der på det efterfølgende udvalgsmøde samme dag træffes beslutning om vinderen af arkitekturprisen De nominerede til Arkitekturpris 2016 er: Sankt Hansgade 4, der ejes af KE Ejendomme A/S ved Kim Elfving, som nomineres for omog tilbygningen af det nedslidte strøghus. Stueetagen med butikslokaler spiller sammen med de ovenover liggende nyopførte etager, hvor vinduesbrystninger er i harmoni med bygningens arkitektoniske udtryk. Farvevalget til facade og vinduesrammer er med til at fremhæve de arkitektoniske detaljer, og skiltningen af butikslokalet er tilpasset bygningen. X

5 Side 4 Figur 1: Marlene Bundgaard Sørensen har lagt dette billede på Ringsted Kommunes Facebookside. Via Kommunens Facebookside har følgende personer nominerede Sankt Hansgade 4: Anette Hauge Hansen Dorte Bundgaard Sørensen Hanne Aagaard Jimmy Beyer Larsen Jonas Giffelmand Elfving Kurt Elfving Marlene Bundgaard Sørensen Sanne Schou Olesen

6 Side 5 Administrationen har via brev modtaget en nominering af Sankt Hansgade 4 fra Jørgen Petersen. Valdemarsgade 13, der ejes af WPTO A/S ved Ole Petersen, som nomineres for restaureringen af den store villa fra 1908 henimod det oprindelige udtryk. Ole Petersen har fået genskabt det oprindelige spir, og kvistenes vinduer er tilpasset huset stil. Det røde tag er helt på linje med Ringsted som byen med de røde tage. Figur 2: Billede indsendt via mail til Ringsted Kommunes af Kaspar Kondrup Petersen. Via Kommunens Facebookside har følgende personer nominerede Valdemarsgade 13: Jesper Kongstad Kisser Franciska Lehnert Tommy Petersen Administrationen har via mail modtaget nomineringer af Valdemarsgade 13 fra: Kaspar Kondrup Petersen

7 Side 6 Nick Rosenkilde Petersen Ringsted Kommune kan hvert år uddele en arkitekturpris og rosende omtale til udvalgte bygninger og anlægsprojekter, der er færdiggjort i løbet af året og opfylder følgende kriterier (Bilag 1): a) Smukke ny-, om- og tilbygninger. b) Restaurering af eksisterende bygninger samt istandsættelser af fredede og bevaringsværdige bygninger, som medvirker til at forskønne Ringsted Kommune og fastholder den danske bygningskultur. c) Andre anlæg, som må betragtes som bidragende til kommunens forskønnelse, f.eks. park-, sports-, bro- eller haveanlæg. Plan- og Boligudvalgets medlemmer skal ud at se de to nominerede før udvalgsmødet mandag den 19. juni 2017, hvor vi mødes foran Sankt Hansgade 4 kl. 17:00, og det forventes, at vi er på Rønnedevej omkring kl. 18:00. Dagen for prisoverrækkelsen vil blive nærmere aftalt med ejeren af den vindende bygning. Inddragelse og høring Borgerne har haft mulighed for at komme med forslag til nomineringen via Kommunens Facebook- og hjemmeside fra tirsdag den 18. april til søndag den 14. maj Borgerne kom frem til de to samme nominerede, som Administrationen havde tænkt sig at nominere. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er udvalgets medlemmer, der skal vurdere hvilket projekt, der skal tildeles Arkitekturpris Indstilling Direktionen indstiller, at det besluttes, hvilket projekt, der skal tildeles Arkitekturpris Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Udvalget besluttede, at dele årets arkitekturpris i 2 priser á kr. og tildeling af bronzetavler. Valdemarsgade 13, Ringsted modtager prisen for gennemgående restaurering af en stor villa med respekt for det oprindelige udtryk. Sct. Hansgade 4, Ringsted modtager prisen for gennemgående istandsættelse og renovering af et strøghus placeret centralt i midtbyen.

8 Side 7 3. Lokalplanstatus juni 2017 Åben sag Sagsid: 17/3087 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Bilag_Lokalplanprioriteringsliste juni 2017pdf.pdf (67509/17) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Plan- og Boligudvalget besluttede den 20. maj 2014, at der foretages to årlige prioriteringer af rækkefølgen for udarbejdelsen af lokalplaner (i maj og november). Sagen fremlægges denne gang i juni, da der aktuelt er behov for politisk stillingtagen til prioriteringen af nye lokalplanønsker. Beskrivelse af sagen I henhold til Planlovens 13 stk. 7 skal en lokalplan udarbejdes, før der kan gennemføres større udstykninger, bygge- eller anlægsarbejder. Ligeledes skal Byrådet virke for Kommuneplanens gennemførelse. Eksempelvis ved udarbejdelse af lokalplaner, der muliggør realiseringen af Kommuneplanen. Herunder vises status for de igangsatte lokalplaner. Lokalplan Status Erhverv og kultur på Odinsvej Endelig vedtaget 2017 Boliger i Sct. Hansgade På vej til endelig vedtagelse Dampmøllen I høring Boligudbygning i Kaserneområdet I høring Brohuset På vej i høring Ridehallen Skriveproces Udvidelser i Outlet Skriveproces AffaldPlus og jordkonteringsanlæg Skriveproces Bygning på Torvet Skriveproces BaneDanmark Skriveproces Feriehytter Skjoldenæsholm Skriveproces x For følgende lokalplaner er der tæt dialog med henblik på snarlig igangsætning af en egentlig skriveproces:

9 Side 8 Erhvervsområde på Eventyrvej, der forventes igangsætning så snart den nye planlov er trådt i kraft. Biogasanlæg på Mulstrupmøllevej 10, hvor man afventer bygherre. Kødfoderfabrikken ved Ortved, der afventer afklaring af projektønsker. Nye emner på prioriteringslisten (Bilag 1) er: Skjoldnæsholm (mulighed for Boliger) Jordemodervej (erhvervsområdet) Jordemodervej 40 (areal op ad erhvervsområdet) Thorsvej 14a (mulighed for kursusvirksomhed) Kursusvirksomhed i Odinvejskvarteret med mulighed for overnatning Åben-lav boliger på Skansen (ændres fra muligt tæt-lavt byggeri) Søndervang 26 (nedrivning af institution og mulighed for åben-lavt byggeri) Vilhelm Andersensvej 3 (nedrivning af eksisterende bebyggelse og opførsel af nyt etagebyggeri) Klosterparken (Område til institution ændres til mulighed for boliger) Fluebæksvej (ændret anvendelse i området fra blandet bolig og erhverv til boligområde) Administrationen oplever et stadigt stigende ønske fra bygherrer om at få gennemført projekter, der er lokalplanpligtige, eller som har et indhold, som enten ikke er i overensstemmelse med gældende lokalplan, er beliggende i et område, der endnu ikke er lokalplanlagt eller hvor plangrundlaget er utidssvarende. Ved indsættelse af ovenstående 10 nye lokalplanemner i prioriteringslisten, er listen nu oppe på 49 lokalplaner. Lokalplanerne er primært foranlediget af ønsker fra forskellige bygherrer med fokus på egen matrikel eller en mindre samling af matrikler i et område. Det medfører mange, men små lokalplaner. En del af de ønskede lokalplaner samler sig dog i de samme områder eksempelvis omkring Odinsvejskvarteret, hvor der kan nævnes 4 lokalplanønsker alle indenfor den nuværende Lokalplan 31 s område. Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at kadencen i lokalplanarbejdet er nedsat. Dette skyldes til dels 2 langtidssygemeldinger, men også udfordringer med at få bygherrerne til at levere til projektlokalplaner. På baggrund af de indkomne og eksisterende lokalplaner på listen vurderer administrationen, at der er et øget pres og efterspørgsel på nye lokalplaner. Mange af disse lokalplaner er af en større skala og kompleksitet, som generelt tager længere tid og flere ressourcer pr. lokalplan. Det gælder både den indledende dialog samt selve udarbejdelsen af lokalplanen. Det vurderes, at der på sigt kan spares tid og ressourcer ved at udarbejde lokalplaner, der dækker større områder, ved eksempelvis at slå nogle lokalplaner sammen. Det skyldes blandt

10 Side 9 andet, at vi ved udarbejdelse af projektlokalplan, kun løser en enkelt bygherres ønske, men ikke samtidig får opdateret de omkringliggende områder i forhold til udviklingen. Det betyder, at hvis naboen i så fald ønsker noget tilsvarende, så vil dette projekt også udmunde i krav om lokalplan. På den lange bane opnås der således et patchwork af forskelligartede lokalplaner, der ikke tager hensyn til helheden. Såfremt lokalplanområderne udvides til større områder, vil det være muligt at rydde op i forskelligartede plangrundlag, hvor det giver planmæssigt mening. Udarbejdelse af en lokalplan for et større område kan være mere tidskrævende, da der skal laves et større forarbejde samt eventuelt involveres yderligere interessenter. Til gengæld vil der opnås et bredere plangrundlag, hvor nytilkomne ønsker kan behandles med almindelig daglig sagsbehandling, i stedet for at skulle udarbejde en ny lokalplan. Det er ikke i alle tilfælde en fordel at udvide lokalplanområder. Dette bør vurderes i hvert enkelt tilfælde, og der vil stadig kunne opstå ønsker, der er positive for udviklingen, men som ikke har kunnet forudses ved udarbejdelsen af en lokalplan. Men overordnet set er det administrationens vurdering, at sammenlægning af lokalplanerne vil være med til at give bedre grundlag for udvikling og imødekomme udefrakommende ønsker samtidig med at områderne i Ringsted Kommune samtænkes i en større helhed. I nærværende prioritering er der derfor foreslået hvilke af lokalplanerne, administrationen vurderer med fordel kunne udarbejdes som samlede lokalplaner jf. bilaget kolonne Prioritering med samling. Ved at samle de nærtbeslægtede lokalplaner i lokalplanprioriteringslisten, kan listen skæres ned til 42, samtidig med, at endnu flere ejendomme bliver lokalplanlagt, så det daglige sagsbehandlingsarbejde lettes. Indstilling Direktionen indstiller, at administrationens anbefalede prioriteringsliste for lokalplaner vedtages, jf. kolonnen markeret med prioritering med samling i bilaget. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Udvalget godkender sagen med bemærkning om, at der skal ses på personaleressourcer til løsning af lokalplansarbejdet. Derudover ønsker udvalget, at det af prioriteringslisten fremover fremgår tydeligt om de enkelte emner mangler personaleressourcer til løsning af opgaven.

11 Side Kommuneplantillæg nr. 7 og Lokalplan 288 for nye boliger i Sct. Hansgade Åben sag Sagsid: 16/18701 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - Forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 (67212/17) 2 Bilag 2 - Lokalplan 288 forslag pdf (67211/17) 3 Bilag 3 - Høringssvar samlet.pdf (67208/17) 4 Bilag 4 - Hvidbog Kommuneplantillæg 7 og Lokalplan 288.pdf (67268/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges for at tage stilling til en eventuel vedtagelse af forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 til Kommuneplan og forslag til Lokalplan 288 for nye boliger i Sct. Hansgade. Beskrivelse af sagen Forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 og forslag til Lokalplan 288 for nye boliger i Sct. Hansgade blev udsendt i offentlig høring af Plan- og Boligudvalget den 27. februar Planforslagene har været i offentlig høring den 28. februar 2017 frem til den 9. maj Lokalplanområdet ligger inden for kommuneplanens rammeområde 1C4 Bymidten. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 til Kommuneplan (Bilag 1) overfører lokalplanområdet til eget rammeområde 1C10 Bag Sct. Hansgade. Det nye rammeområde indeholder bestemmelser for lokalplanlægningen, der muliggør udnyttelsen af området, således som ejer ønsker. Herunder en bebyggelsesprocent på 165 og en bebyggelse på op til 5 etager. Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske fra ejer om at bygge nye boliger på det areal, der ligger bagved Sct. Hansgade 22 og 22b, samt bevare de to forhuse i lokalplanområdet. Formålet med Lokalplan 288 (Bilag 2) er at sikre, at de eksisterende forhuse mod Sct. Hansgade fastholdes, men at der på arealet bag forhusene kan bygges nye boliger. Delområde 1 i lokalplanen (forhusene) fastholder derfor de eksisterende muligheder for anvendelse med butikker og visse lettere erhvervsformål i stueetagen og på første etage og boligformål på de øvrige etager. Lokalplanen opsætter bestemmelser om, at eksisterende bebyggelse skal bevares i den nuværende form eller nyopføres i en tilsvarende form, så udtrykket mod Sct. Hansgade bevares med facadelinje i matrikelskel mod vej og

12 Side 11 sammenbyggede facader. Herudover bevares gårdrummets pigstensbelægning og bagfacaden til forhusbebyggelsen. For delområde 2 (baghusene) vil det med den nærværende lokalplan være muligt at etablere ny bebyggelse med bolig på alle etager. Lokalplanen indeholder bestemmelser om bebyggelsesprocent, byggefelter, materialevalg, bygningshøjder, etageantal, parkeringskælder, mv. Lokalplanen sikrer, at der kan etableres det nødvendige antal parkeringspladser i overensstemmelse med kommuneplanens bestemmelser 1 parkeringsplads pr. bolig. Lokalplanområdet vejbetjenes via porten i Sct. Hansgade 22B (delområde 1), og via den offentlige parkeringsplads mellem Sct. Hansgade og Tinggade (delområde 2). Inddragelse og høring Planforslagene har været udsendt i offentlig høring i 10 uger i perioden 28. februar 9. maj Forslagene har været annonceret digitalt på kommunens hjemmeside. Naboer og andre med interesse i lokalplanen har desuden været underrettet direkte. I høringsperioden er der fremsendt 3 høringssvar til planforslagene (Bilag 3). Høringssvarende er behandlet i vedlagte hvidbog (Bilag 4). Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 7 og forslag til Lokalplan 288 vil understøtte målet i Kommuneplanen om byfortætning af bymidten, ved at give mulighed for opførelse af yderligere boliger i området. Administrationen vurderer, at der er taget højde for de indkomne bemærkninger i det omfang, det er muligt uden at tilføje ændringer, som vil ændre på projektets oprindelige idé og dermed medføre udarbejdelsen af et nyt lokalplanforslag. Blandt andet er der i forhold til indkigsgener fra bygninger og tagterrasser forslået, at der tilføjes bestemmelser, som sikrer, at dette undgås. I forhold til bemærkningerne til Bygning D s højde vil dette ændre projektets grundidé og lokalplanforslagets anvendelsesbestemmelser, hvilket vil resulterer i kravet om et nyt lokalplanforslag anderledes fra det, som ligger på nuværende tidspunkt. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at Kommuneplantillæg nr. 7 til Kommuneplan vedtages uden ændringer, 2. at Lokalplan 288, Nye boliger i Sct. Hansgade, vedtages med de foreslåede ændringer. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefales godkendt.

13 Side Forslag til Kommuneplantillæg nr 12 og Lokalplan 293 for Brohuset Åben sag Sagsid: 17/3901 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Bilag 1 - Udkast til Kommuneplans tillæg nr 12_UDKAST MAJ.pdf (67310/17) 2 Bilag 2 - Udkast til Lokalplan 293_Brohuset_UDKAST MAJ.pdf (67312/17) 3 Bilag 3 - Screeningsnotat for miljøvurdering for lokalplan 293 og kommuneplantillæg nr 12.pdf (67314/17) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til, om forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 til Kommuneplan og forslag til Lokalplan 293 for Brohuset skal udsendes i offentlig høring i 12 uger. Beskrivelse af sagen Ejeren af området har ønsket at bygge nye boliger på hjørnet ud mod krydset mellem Næstvedvej, Brogade og Jernbanevej. Der vil være tale om almene boliger, da ejeren har indgået et samarbejde med Andelsboligforeningen af Byggeriet er et større byggeprojekt, hvorfor det er lokalplanpligtigt. På den baggrund har Plan- og Boligudvalget besluttet, at der skal udarbejdes ny lokalplan for grunden. X

14 Side 13 Lokalplanområdets placering i krydset ved jernbanebroen. Området henligger i dag som en ryddet brandtomt, men inden branden lå her en samling mindre bygninger, der blandt andet rummede et fitnesscenter. Lokalplanområdet ligger inden for kommuneplanens rammeområde 1B6 Boligområder omkring Sjællandsgade, som blandt andet udlægger området til etageboliger med en bebyggelsesprocent på 60, med optil 3 etager og ikke højere end 12,5 meter. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 til Kommuneplan (Bilag 1) overfører lokalplanområdet til eget rammeområde 1B18 Brohuset. Det nye rammeområde indeholder bestemmelser for lokalplanlægningen, der muliggør en bebyggelsesprocent på 130 og en bebyggelse på op til 4 etager, dog stadig med en maksimal højde på 12,5 meter. Området fastholdes til etageboliger. Herudover fastsætter det nye kommuneplantillæg parkeringsnormen 0,3 parkeringsplads for ét-værelsesboliger og til 0,8 parkeringsplads pr. bolig for øvrige boliger indenfor området. Forslag til Lokalplan 293 (Bilag 2) har til formål at sikre, at ejendommen fremover kan anvendes til etageboliger, etableret som en randbebyggelse mod Brogade og Næstvedvej, i overensstemmelse med de eksisterende bygninger langs Brogade og Næstvedvej. På den måde er den nye bygning med til at understrege gadeforløbene og afslutte randbebyggelsen mod krydset. Randbebyggelse betyder, at bebyggelsen placeres langs yderkanten af et areal. I dette tilfælde placeres bebyggelsen således ud mod vejen, for på den måde at stramme gaderummet op og skærme de bagvedliggende arealer af mod vejen, så der skabes rolige områder med plads til ophold.

15 Side 14 Lokalplanen opstiller bestemmelser for udformningen af byggeriet, så det tilpasses området med randbebyggelse og røde teglsten i facaden mod Næstvedvej, som er karakteristisk for området. Mod gårdsiden er der flere muligheder for materialevalg til facaden. Udføres taget med hældning skal dette også tilpasses området og enten være sadeltag eller mansardtag med røde tegl. Der er også mulighed for et byggeri med fladt tag, så tagene kan benyttes til tagterrasser, og der kan bygges i fulde 4 etager uden at bygge højere end de i området fastsatte 12,5 meter og samtidig muliggøre mere friareal til ophold for området beboere. Byggeriet nedtrappes langs Brogade, så byggeriet tilpasser sig gadens skala. Adgang til bebyggelsen for biler må kun finde sted fra Brogade og skal ske gennem port, så bygningen fastholder sit udtryk af randbebyggelse. Herudover vil der også være mindre portåbninger mod Næstvedvej og ud mod krydset for gående og cyklister, så adgangen for de bløde trafikkanter lettes. Parkering finder sted i bygningens gård og er delvis beliggende under bygningen. Parkering vil dog ikke være synlig fra gadesiden og vil derfor ikke fremstå som parkeringshus, da der stilles krav til boliger ud mod gaden i stueetagen. Parkeringsnormen er fastsat til 0,8 parkeringspladser pr. bolig og 0,3 pladser for ét-værelses boliger. Nedsættelsen af parkeringsnormen bunder i byggeriets beliggenhed tæt på station og bymidte. Desuden lægges der op til flere mindre boliger, som vil henvende sig til studerende. Disse antages primært at benytte cykel, da Brohuset også ligger tæt på Campus. Friarealer til beboerne sikres delvist på terræn og på fælles tagterrasser. Området på terræn skal udformes med en parklignende karakter med træer og buske. Tagterrasserne vil også blive begrønnet med eksempelvis højbede og pergolaer. Lokalplanen er udarbejdet i dialog med Andelsboligforeningen af 1941 og dennes konsulent, som kan tilslutte sig forslaget. Lokalplanen er desuden udarbejdet med tilladelse fra ejendommens ejer. Idet forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 samt forslag til Lokalplan 293 fastsætter rammerne for fremtidige anvendelse af området, er de omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 939 af 3. juli 2013) 3, stk. 1, nr. 3. Der skal ifølge loven kun gennemføres en miljøvurdering, hvis det vurderes, at planens gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Administrationen har foretaget en miljøscreening (Bilag 3) af planerne for at vurdere virkningen på det omgivende miljø. Inddragelse og høring Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 og forslag til Lokalplan 293 udsendes i offentlig høring i 12 uger. Høringsperioden er forlænget fra 8 til 12 uger grundet sommerferien. Forslagene annonceres digitalt på kommunens hjemmeside, på Plansystem.dk, samt udsendes til naboer og andre med retlig interesse i sagen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 og forslag til Lokalplan 293 vil medvirke til en bedre udnyttelse af området ved at tilbyde flere nye boliger tæt på stationen og bymidten. Desuden vil den nye bebyggelse være med til at forstærke områdets karakter med randbebyggelse og være med til at markere hjørnet mod krydset ved Næstvedvej, Brogade og Jernbanevej.

16 Side 15 Administrationen vurderer desuden, at forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 samt forslag til Lokalplan 293 er i overensstemmelse med kommuneplanens mål. Planerne vil således understøtte en byfortætning og underbygge områdets karakter af etageboligbebyggelse med stramme gaderum. Endelig har administrationen på baggrund af screeningen vurderet, at planerne ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og der således ikke, i henhold til bekendtgørelsen, skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering. Planerne fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan og indeholder begrænsede ændringer i forhold til eksisterende plangrundlag. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 til Kommuneplan udsendes i 12 ugers offentlig høring, 2. at forslag til Lokalplan 293 Brohuset udsendes i 12 ugers offentlig høring, 3. at der ikke udarbejdes en miljøvurdering af projektet, der er omfattet af forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 og forslag til Lokalplan 293. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Udvalget godkendte indstillingen med følgende bemærkninger: A stillede forslag om at parkeringsnormen fastsættes til 1,5 parkeringspladser pr. bolig og 0,3 pladser for ét-værelses boliger. Forslaget faldt med følgende afstemningsresultat: V Per Roos (hjpero) V A Lisbeth Andersen (hjlika) A A Mette Ahm- Petersen (hjmeta) A V Timo Jensen (tije) V O Anders Weber (anwe) O B Torben Lollike (tlo) B Kisser Franciska Lehnert (hjkile) For X X Imod X X X X X Undlod V stillede forslag om at parkeringsnormen fastsættes til 1,0 parkeringspladser pr. bolig og 0,3 pladser for ét-værelses boliger. Forslaget blev vedtaget med følgende afstemningsresultat: V Per Roos (hjpero) A Lisbeth Andersen (hjlika) A A Mette Ahm- Petersen V Timo Jensen (tije) V O Anders Weber (anwe) B Torben Lollike (tlo) B Kisser Franciska Lehnert

17 Side 16 V (hjmeta) A O (hjkile) For X X X X X X X Imod Undlod

18 Side Strategi- og handleplan for landdistrikterne Åben sag Sagsid: 16/16927 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Bilag: Strategi- og handleplan for landdistrikter (71135/17) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog en ny landdistriktspolitik den 11. januar Sagen fremlægges med henblik på stillingtagen til en Strategi- og handleplan for landdistriktspolitikken. Beskrivelse af sagen På baggrund af landdistriktspolitikken er der udarbejdet en Strategi- og handleplan Bilag. Strategi- og handleplanen er bygget over en række temaer, som tager udgangspunkt i landdistriktspolitikken. Denne opbygning skal skabe en tydelig kobling mellem landdistriktspolitikken og Strategi- og handleplanen. Temaer i Strategi- og handleplanen er Bosætning, Erhverv, Kommunal service, Trafikal og digital infrastruktur, Fritid, idræt og kultur, Natur og miljø samt Oplevelser i landområderne. Under hvert tema er der en række målsætninger, som Ringsted Kommune vil arbejde for. Fx vil kommunen under temaet Bosætning arbejde for at markedsføre bosætningsmuligheder i landområderne. Temaernes målsætninger tager bl.a. afsæt i Budget Strategi- og handleplanen skal ikke ses som en fyldestgørende liste over de mål, som landdistriktspolitikken afleder, men som et dynamisk dokument, hvor nye tiltag kan indarbejdes og eventuelt erstatte eksisterende ved årlige revideringer af planen. Inddragelse og høring Strategi- og handleplanen har været i intern høring i fagcentrene i Ringsted Kommune. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er administrationens vurdering, at Strategi- og handleplanen udmønter og konkretiserer landdistriktspolitikken. Ved at lægge sig tæt op ad de overordnede temaer i landdistriktspolitikken er det også administrationens vurdering, at der skabes god sammenhæng til indholdet af politikken samtidig med, at det bliver mere tydeligt, hvordan de X

19 Side 18 forskellige dele af politikken konkret kan udmøntes. Desuden tager Strategi- og handleplanen afsæt i Budget På den baggrund er det administrationens vurdering, at Strategi- og handleplanen for landdistrikterne vil kunne bidrage til en fortsat positiv udviklingen i landdistrikterne. Indstilling Direktionen indstiller, at Strategi- og handleplan for landsdistriktspolitikken vedtages. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Udvalget godkendte indstillingen med følgende afstemningsresultat: V Per Roos (hjpero) V A Lisbeth Andersen (hjlika) A A Mette Ahm- Petersen (hjmeta) A V Timo Jensen (tije) V O Anders Weber (anwe) O B Torben Lollike (tlo) B Kisser Franciska Lehnert (hjkile) For X X X X X X Imod Undlod X

20 Side Tilbud på køb af arealer på Lavetten Lukket sag Sagsid: 17/10720 Sagen afgøres i: Byrådet

21 Side Anlægsbevilling og rådighedsbeløb til udførelse af Oplevelsesstien Åben sag Sagsid: 16/17403 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1 - Hele stien A pdf (59618/17) 2 Bilag 2 - Oplevelsesstien - Mødereferat Revideret (64665/17) 3 Bilag 3 - Ansøgning om tillægsbevilling - fondene (63108/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Sagen fremlægges med henblik på at tage stilling til en anlægsbevilling til de afsluttende delstrækninger af Oplevelsesstien. Der skal desuden tages stilling til afsættelse af rådighedsbeløb til finansiering af bevillingen, idet der i administrationens anbefalinger mangler finansiering på 1,035 mio. kr. til udgifter samt til rettelse af fejl i indtægtsbevilling. Beskrivelse af sagen Byrådet har senest den 6. juni 2016 givet anlægsbevilling til udgifter på 5,300 mio. kr. således, at der samlet er givet anlægsbevillinger til udgifter for 7,900 mio. kr. til Ringsted Oplevelsessti. Der henstår 4,400 mio. kr. i restrådighedsbeløb, som søges bevilliget. Nedenstående gives en kort beskrivelse af status på de enkelte etaper, samt administrationens anbefaler til prioriteringer under hensyn til projekts økonomi (se etapeinddeling i Bilag 1) Etape 1:

22 Side 21 Etape 1 skal anlægges. Etapen går fra kommunegrænsen ved Køge videre gennem Humleore Skov, forbi Vigersted, til Værkevadsvej. Størstedelen af etapen går på eksisterende grusveje i Humleore Skov. En del af etapen går over HOFOR s ejendom langs Stængebæk, hvor de har deres kildepladser (hvor grundvand pumpes op). Oplevelsesstien er som udgangspunkt planlagt som en 1,5 m bred sti, der etableres med grus på jorden eller som en træsti hævet over jorden i de områder, hvor der er meget vådt. Der er indgået en aftale med HOFOR, som krævede, at anlæggelse af grussti på deres arealer skal etableres som en 3,0 m bred grusvej, se aftalen Bilag 2. Det har efterfølgende vist sig, via en forhåndstilkendegivelse fra myndigheden i Teknik og Miljøcenteret, at det ikke vil være muligt at få tilladelse til etablering af en 3,0 m bred grusvej på ca. halvdelen af strækningen. På baggrund af ovenstående er det administrationens vurdering, at den del, som ikke kan anlægges i 3,0 m bredde, i stedet anlægges som trampesti. Således at reglerne i Naturbeskyttelsesloven overholdes. Opgave beskrivelse, etape 1 Økonomi: 1 Etablering af sti 1,100 mio. 2 Cykelbane 0,150 mio. 3 Bålhytte, fiskeplads 0,050 mio. Administrationen anbefaler (opgave 1) 1,100 mio. Administrationen anbefaler, at etape 1 gennemføres som planlagt og i overensstemmelse med, hvad der er anført i ovenstående. Dette indebærer, at knap 1 km af stien vil være en god trampesti i kortklippet græs, og som i perioder kan være noget våd. Alternativ rute på offentlig vej bliver derfor skiltet (markeret med stiplet lilla streg på kortet herover), hvor cyklende anbefales at køre, og hvor man kan gå i særligt våde perioder. Adgangs trampesti fra/ til Vigersted er markeret med stiplet blå streg. Administration anbefaler ikke at medtage omkostninger til etablering af cykelbane, bålhytte og fiskeplads. Det er aftalt med fondene, at etableringerne kan udskydes, og at det kan udføres

23 Side 22 for anden bevilling. Det er administrationens forslag, at etablering af udendørs aktiviteterne bliver medtaget i en fremtidig budgetproces eller alternativt dækkes af anden bevilling (restbevilling på anlægsprojekt eller drift). Etape 2: Etape 2 var oprindeligt planlagt langs markveje (se blå streg på ovenstående kort). Der kunne ikke opnås aftale med berørt lodsejer. Efterfølgende har administrationen arbejdet på en løsning langs Vigersdal Å (se gul streg). Denne løsning er ikke mulig, da et projekt vedrørende Forundersøgelse af fosforvådområde ved Vigersdal Å er på vej samt manglende aftaler med lodsejere. Etape 2 foreslås ind til videre omlagt via Værkevadsvej og eksisterende gang og cykelsti langs Roskildevej (lilla streg på kortet). Endelig etablering af ny sti langs Vigersdal Å udføres i tæt samarbejde med projektet til Forundersøgelse af fosforvådområde ved Vigersdal Å. Udsættelse af denne del sker med godkendelse fra Nordea-fonden og A.P. Møller fonden. Opgave beskrivelse, etape 2 Økonomi: 4 Etablering af skilte til midlertidig omfartsvej 0,050 mio. 5 Etablering af sti langs Vigersdal Å, når fosforvåd projekt ved Vigersdal Å er afklaret 1,050 mio. Administrationen anbefaler (opgave 4) 0,050 mio. Administrationen anbefaler, at der alene etableres skilte til alternativ rute, da det må forventes at afklaring omkring oversvømmelse af Vigersdal Å har forholdsvis lange udsigter. Finansieringen af denne omkostning vil der blive taget stilling til, når afklaringen foreligger. Etape 3:

24 Side 23 Etape 3 fra Roskildevej til Vrangeskov. Her kan udføres justeringer af den allerede anlagte etape. På denne strækning har det vist sig, at der er meget bløde og våde jordforhold flere steder og med stiens voksende popularitet og de mange brugere, har slitagen vist sig at være meget stor. Det skal derfor besluttes, om der ønskes udført forstærkning og standardhævning på strækningen. Etapen får derved en tilfredsstillende tilgængelighed, og stien vil kunne bruges af alle hele året. Licitation har været afholdt, og opstart kan ske på kort varsel (opstart afventer Byrådets stillingtagen). Se nedenstående illustration, som er et eksempel på stiens beskaffenhed på enkelte delstrækninger i våde perioder. Området er omfattet af naturbeskyttelsesloven, og stien blev oprindeligt anlagt efter lovens intention. Det har, som illustrationens viser, vist sig ikke at være godt nok. Administrationen har derfor søgt og har fået en dispensation til en eventuel forstærkning af stien. Opgave beskrivelse, etape 3 Økonomi: 6 Forstærkning af etape 3 0,850 mio. Administrationen anbefaler 0 Administrationen anbefaler, at der skal udføres forstærkninger af etape 3 nu eller på senere tidspunkt. Det er ikke muligt indenfor rammerne af projektets økonomi og fondenes afslag omkring tilførsel af ekstra midler.

25 Side 24 Såfremt det besluttes at foretage forstærkning af etapen i forbindelse med denne sag, vil administrationen foreslå, at finansiering sker via de restbevillinger på andre anlægsprojekter, som er angivet i økonomiafsnittet. Etape 4: Etape 4 fra Vrangeskov til vestdæmningen. Etapen blev etableret i Her skal der ifølge den oprindelige projektbeskrivelse etableres udendørs fitness plads ved vestdæmningen. Det er aftalt med fondene, at det kan besluttes at udskyde etableringen af udendørs fitness plads til økonomien tillader, og at det kan udføres for anden bevilling. Opgave beskrivelse, etape 4 Økonomi: 7 Udendørs fitness ved vestdæmningen 0,150 mio. 8 Adgangssti fra Haraldstedvej 78 (ikke en del af det oprindelige projekt) 0,120 mio. Administrationen anbefaler 0 Administrationen anbefaler, at der ikke etableres fitness faciliteter på nuværende tidspunkt. Det er endvidere administrationens forslag, at etablering af udendørs fitness bliver medtaget i en fremtidig budgetproces eller alternativt dækkes fra Helhedsplan Søerne i 2018 eller Der er i løbet af projektets løbetid fremstillet forslag fra Stigruppen og lokalmiljøet omkring Haraldsted med ønske om at etablerer en adgangssti fra Haraldsted By til Oplevelsesstien. Administrationen har forhandlet mulighed for adgangssti med en lodsejer centralt i Haraldsted by, Haraldstedvej 78. Det anslås, at en adgangssti af god kvalitet vil koste omkring 0,120 mio. kr. Såfremt en trampesti findes anvendelig, vil omkostningen til etablering koste omkring 0,045 mio. kr,. som vil kunne dækkes af driften i samarbejde med lokalrådene. Det er dog administrationens anbefaling, at etablering af adgangssti fra Haraldstedvej 78 ikke gennemføres indenfor rammerne af dette projekt. Det har ikke været omfattet af den oprindelige plan for anlæggelse af Ringsted oplevelsessti, og projektets økonomi tillader ikke at medtage udgifter som ikke er planlagt. Etape 5:

26 Side 25 Etape 5 fra vestdæmningen gennem Ringsted Ådal til Høm Mølle. Stien skal anlægges i år. Anlæggelsen foregår i tæt samarbejde med Ringsted Forsyning og Helva-projektet. Helvaprojektet omhandler helhedsorienteret vandplanlægning. Dele af stien planlægges hævet for at reducere årlige antal dage, hvor stien oversvømmes (oversvømmelsessikring). Helva-projektet og Forsyningen vil udvikle området mere i de kommende år. Opgave beskrivelse, etape 5 Økonomi: 9 Etablering af sti i Ådalen 2,150 mio. 10 Reduktion af omfang. Der er en sti på dele af etapen allerede. Der foretages minimal -0,650 mio. tilretninger på disse delstrækninger 11 Udendørs fitness, Ådalen 0,150 mio. 12 Oversvømmelsessikring i Ådalen 0,200 mio. Administrationen anbefaler (opgave ) 1,700 mio. Administrationen anbefaler, at udførelse af etapen foretaget i et forenklet omfang med reduceret tilretning på de strækninger, hvor der allerede i dag er stier. Derudover anbefaler administrationen, som under etape 4, at der ikke etableres fitness faciliteter på etapen på nuværende tidspunkt. Det er administrationens vurdering, at tilgængeligheden bliver varetaget hele året uanset forslået reduktion af omfanget. Slutteligt anbefaler administrationen, at der etableres sikring af området mod oversvømmelse (oversvømmelsessikring) i Ådalen. Dette arbejde udføres i overensstemmelse med Ringsted

27 Side 26 Forsyning. Det er aftalt med Ringsted Forsyning, at de vil afholde 2/3-del af anlægsudgiften på i alt ca. 0,600 mio. kr. Derfor medtages 0,200 mio. kr. til oversvømmelsessikring i projektet. Øvrige projektomkostninger: Opgave beskrivelse, øvrige opgaver Kommunikation, formidling med skilte, hjemmeside, apps mv. Uforudsete omkostninger, eksterne konsulenter, interne honorar Administrationen anbefaler (opgaver 13+14) Økonomi: 1,565 mio. 1,020 mio. 2,585 mio. Det er administrationens vurdering, at der ikke kan spares yderligere i de øvrige projektomkostninger. Opgaven om formidling og kommunikation vurderes til at være væsentligt for at nå bredt ud til brugere af stien og i forhold til tilsagn fra fondene. Administrationens anbefalinger til etaperne 1-5 og de øvrige projektomkostninger beløber sig til i alt 5,435 mio. kr. Restrådighedsbeløbet udgør 4,400 mio. kr. Hvis administrationens anbefaling følges, skal der findes finansiering til udgifter på 1,035 mio. kr. Der er søgt fondene om tillægsydelser. Fondene har afslået, se Bilag 3. Tidsplan: Juni 2017 Start eventuelt forbedrende anlægsarbejder på etape 3, Roskildevej til Vrangeskov. Juni 2017 Start anlægsarbejder etape 1 og 2, Humleore Skov til Roskildevej. Juni 2017 Start anlægsarbejder etape 5, Ringsted Ådal. Søndag 10. september 2017 Indvielse af den samlede Oplevelsessti på Naturens dag. Inddragelse og høring Der afholdes jævnlige møder med stigruppen og Landsbyforum, hvor detaljer, tilgrænsende stier, parkering, adgangsstier, udfordringer mv. drøftes. Dialogen har blandt andet til formål at opnå den bedst mulige løsning vedrørende anlæggelse af Oplevelsessti og faciliteter. Administrationens anbefalinger er drøftet med Stigruppen, og gruppen bakker op omkring administrationens anbefalinger vedr. etape 2-5, dog med den bemærkning at etape 1 skal opprioriteres i forhold til etape 5. Vedr. etape 1: Stigruppen udtrykker betænkeligheder med de begrænsninger, der ligger i anlæggelse af sti på HOFOR s arealer, idet de ønsker en sti med en bredde alene på 1,5 m, hvor HOFOR har betinget sig en sti på 3,0 m. Stigruppen pointerer også, at trampesti på HOFOR s arealer ikke er i henhold til stiens intension og aftalerne med fondene. De frygter, at stien her vil kunne komme i samme situation, som den etape 3 (fra Roskildevej til Vrangeskov) er i, med delvis vanskelig fremkommelig sti der fremstår i dårlig forfatning. Økonomi Der søges om en anlægsbevilling til udgifter på 5,435 mio. kr. til anlægsprojektet Ringsted Oplevelsessti. Anlægsbevillingen foreslås delvis finansieret med 4,400 mio. kr. af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål.

28 Side 27 Der er ikke afsat rådighedsbeløb til den resterende andel på 1,035 mio. kr. i budgettet. Anlægsbevillingen foreslås i stedet finansieres ved at overføre uforbrugt og udisponeret rådighedsbeløb fra følgende anlægsprojekter: 1. Anlægsprogram 217 Saneringsprojekt Valdemarsgade og Dagsmarsgade. Projektet er afsluttet, og restbevillingen på 0,350 mio. kr. er ikke disponeret til andre formål. 2. Anlægsprogram 251 Istandsættelse af broer Projektet er afsluttet, afventer 1. års gennemgang og en del af restbevillingen 0,335 mio. kr. er ikke disponeret til andre formål. 3. Anlægsprogram Forbedring af Dagsskolens fysiske rammer. Projektet kan afsluttes, og restbevillingen på 0,350 mio. er ikke disponeret til andre formål. I alt 1,035 mio. kr. Nedenstående er der oplistet øvrige projekter med restbevillinger, til brug for finansiering af forstærkning af etape 3 såfremt det besluttes. 4. Anlægsprogram Ørslev skole, mellembygning reduceres. Projektet er afsluttet, og restbevillingen på 0,220 mio. kr. er ikke disponeret til andre formål. 5. Tilbageførsel af midler på 0,330 mio. kr. fra afsluttet anlægsregnskab vedrørende anlægsprojekt Kapacitetsudvidelse daginstitutioner i landområder. Beløbet er tilført kassebeholdningen i forbindelse med årsafslutningen for 2016, som blev behandlet i Byrådet den 6. april Anlægsprogram 251 Istandsættelse af broer Projektet er afsluttet, afventer 1. års gennemgang, og en yderligere del af restbevillingen 0,300 mio. kr. er ikke disponeret til andre formål. I alt 0,850 mio. kr. 7. Såfremt det besluttes, er der mulighed for at tilbageføre yderligere 0,300 mio. kr. fra anlægsprojekt Kapacitetsudvidelse daginstitutioner i landområder, som er tilført kassebeholdningen i forbindelse med årsafslutningen for 2016 (se punkt 5) til finansiering af eksempelvis udendørs fitness. Derudover søges der reduktion i anlægsbevillingen til indtægter til anlægsprojektet Ringsted Oplevelsessti. Det er konstateret, at der er fejl i indtægtsbevillingerne. Det skyldes, at der i den oprindelige ansøgning om tilskud fra Nordea fonden og A.P. Møller fonden er medtaget 0,500 mio. kr. til en projektansættelse. Denne udgift ville fondene ikke godkende, hvorfor tilsagnsskrivelsen er ændret med 0,500 mio. kr. inklusiv moms. Det bevirker, at indtægtsbevillingen, som er besluttet i Byrådet den 7. april 2015, er 0,413 mio. kr. for høj. Reduktionen i bevillingen til indtægterne fra fondene foreslås finansieret fra Anlægsprogram Istandsættelse af broer Projektet er afsluttet, dog afventer 1. års gennemgang og en del af restbevillingen på 0,413 mio. er ikke disponeret til andre formål. Vurdering Det planlagte kommende anlægsarbejde fuldfører de vigtigste dele af Oplevelsesstien, så den hænger sammen, er uden huller og vil fremstå som den sammenhængende sti af høj kvalitet, den er tænkt som, planlagt til og forventes at være. I øvrigt i overensstemmelse med aftaler med Nordea-fonden og A.P. Møller Fonden. Vurderingen er taget under hensyntagen til projektets økonomi, fondene og Oplevelsesstiens venner.

29 Side 28 Indstilling Direktionen indstiller, 1. at der gives anlægsbevilling til udgifter på 5,435 mio. kr. til de sidste delstrækninger af Ringsted Oplevelsessti, 2. at anlægsbevillingen finansieres delvis med 4,400 mio. kr. af det allerede afsatte rådighedsbeløb til samme formål, 3. at anlægsbevillingen finansieres delvis med 1,035 mio. kr. ved at overføre uforbrugte og udisponeret rådighedsbeløb fra anlægsprojekter, som beskrevet i sagen, 4. om der skal foretages forstærkning af etape 3 med tilhørende finansiering, som beskrevet i sagen, 5. at anlægsbevillingen til indtægter reduceres med 0,413 mio.kr. grundet fejl i opgørelse af fondsindtægterne, 6. at reduktionen finansieres ved at overføre uforbrugt og udisponeret rådighedsbeløb fra anlægsprojektet Istandsættelse af broer Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Anbefales godkendt med bemærkning om at Administrationen anmodes om at fortsætte dialogen med HOFOR om evt. løsningsforslag om oprettelse af sti med bredde på 1,5 meter. Stien er tiltænkt på dele af etape 1.

30 Side Orientering om udvalgets sager Åben sag Sagsid: 14/10724 Sagen afgøres i: Plan- og Boligudvalget Bilag: 1 Bilag 1 - Sagsstatus PBU til og marts 2015 (63990/17) 2 Bilag 2 - Opfølgningsliste PBU fra april 2015 og frem (63994/17) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Udvalget har ønsket en 3-måneders status for behandlede sager. På vedhæftede bilag 1 er en oversigt over de sager, som ikke er afsluttet for perioden ultimo 2010 til og med marts Bilag 2 er en liste over uafsluttede sager fra april 2015 til og til og med april Indstilling Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Godkendt. x

31 Side Tekniske ændringer til budget Åben sag Sagsid: 16/27891 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Notat om tekniske ændringer til budget (69116/17) 2 Ringsted befolkningsprognose rapport marts 2017 (44686/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Indstilling x x x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal Byrådet behandle en befolkningsprognose som kan anvendes i forbindelse med udarbejdelse af det tekniske budgetforslag for 2018 og overslagårene Prognosen vedlægges som bilag. Beskrivelse af sagen På driftsområderne dagtilbud, sundhedspleje, skoler og ældre varierer kommunens udgifter med antallet af borgere i de aldersgrupper områderne omfatter. Hvert år i marts måned bliver der udarbejdet ny befolkningsprognose som bygger på kommunens egne forventninger til boligudbygning i budgetperioden og den faktiske befolkningsudvikling i de foregående år vedrørende fødselsrate, til- og fraflytninger m.v. I indledningen til vedlagte befolkningsprognose fremgår forudsætninger og metode for udarbejdelse af prognosen. Prognosen anvendes som grundlag for regulering af budgetrammerne til dagtilbud, skoler, sundhedspleje og ældre. Forslag til budgetændringer for budget 2018 og overslagårene foreligger nu og sendes til behandling i de berørte fagudvalg inden forelæggelse i Økonomiudvalget og Byråd. Sagen behandles endvidere i Byplan- og Boligudvalget, idet byplanudvikling og boligprogram henhører under dette udvalg. Bilag vedlagt. Herudover anvendes prognosen i forbindelse med budgettering af indtægter fra indkomstskat og tilskud fra staten i årene Resultatet heraf vil først foreligge når der er indgået aftale mellem Regeringen og KL om kommunernes økonomi for 2018, og vil blive fremlagt i forbindelse med behandling af det tekniske budgetforslag i september måned. Befolkningsudviklingen i den senest udarbejde befolkningsprognose viser for næsten alle aldersgrupper en lavere befolkningsudvikling end den prognose der blev udarbejdet i marts 2016 og blev anvendt i budgettet for Årsagen hertil er primært, at tilflytningen af indvandrere og flygtninge blev overvurderet i forbindelse med udarbejdelse af befolkningsprognosen i marts 2016 samt, at antallet i de ældste aldersgrupper viser en lavere vækst end i prognosen fra marts 2016.

32 Side 31 De samlede budgetændringer er vist i nedenstående tabel. Der henvises til det vedlagte bilag. Vurdering Det vurderes, at den udarbejdede befolkningsprognose bygger på et realistisk skøn over boligudbygning i de kommende år i Ringsted Kommune, og at de foreslåede budgetændringer vil gøre det muligt at opretholde det nuværende serviceniveau på områderne dagtilbud, sundhedspleje, skoler og ældre. Indstilling Direktionen indstiller, 1. at det godkendes at befolkningsprognosen benyttes til udarbejdelsen af det tekniske budgetforslag at de beregnede demografireguleringer indarbejdes i budgetforslaget for som tekniske ændringer. Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Ad 1. Anbefales godkendt Ad 2. Anbefales godkendt. Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den Anbefales godkendt Ej til stede: Anders Weber Beslutning i Plan- og Boligudvalget den Ad 1. Anbefales godkendt. Ad 2. Anbefales godkendt.

33 Side Revideret rammeaftale for udleje af arealer til Ringsted Festival Åben sag Sagsid: 14/11359 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget Bilag: 1 Revideret poplæg til rammeaftale maj oplæg (69789/17) 2 Ringsted Festival - arealer - Ringsted Festival arealer 1.pdf (69810/17) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU Indstilling x x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kulturog Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ringsted Festival har henvendt sig med ønske om, at der findes nye arealer til festivallens camping, parkering mv. i forlængelse af, at Ringsted Kommune påtænker byudvikling af arealerne på Kaserneområdet, som hidtil har huset festivallens camping, parkering mv. Beskrivelse af sagen Den nuværende rammeaftale mellem Ringsted Kommune og Ringsted Festival vedr. arealer til festivallen er fra Rammeaftalen angiver, at Ringsted Kommune kan opsige udlånet af arealerne med seks måneders varsel såfremt kommunen skal anvende arealerne til byudviklingsaktiviteter. Samtidig angiver aftalen, at Ringsted Kommune skal stille alternative arealer til rådighed for festivallen såfremt dette sker. Den 24. april besluttede Plan- og Boligudvalget at sende ny lokalplan 291 for boliger på Kaserneområdet i offentlig høring. Lokalplanforslaget vil gennemføre byudvikling på arealer, der i dag udlejes af Ringsted Kommune til Ringsted Festival. Ringsted Festival har derfor henvendt sig med forslag om, at der indgås en revideret rammeaftale ml. festivallen og kommunen i forhold til arealer til festivallens campingområder og parkering. På baggrund af oplæg fra festivallen er der gennemført dialog om mulighederne for en mere permanent løsning ift. festivallens campingområder. Festivallen skal have plads til ca. 650 enheder til camping, og vurderingen er at disse arealer ikke kan findes i nærheden af festivalpladsen i anlægget andre steder end på Ringsted Sportscenter. Derfor er der udarbejdet et oplæg til revideret rammeaftale mellem Ringsted Kommune og Ringsted Festivallen vedr. arealer (bilag 1 for rammeaftalen og bilag 2 for kortoversigt). Rammeaftalen er revideret for så vidt angår udlån af arealer og afledte effekter af disse. Ringsted Festivallen har på forhånd tiltrådt aftalen.