Referat. Byrådet. Møde nr.: 8/2019 Dannet den: Fredag den Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 21:00-21:30

Transkript

1 Referat Byrådet Møde nr.: 8/2019 Dannet den: Fredag den Mødedato: Torsdag den Mødetidspunkt: 21:00-21:30 Mødested: Byrådssalen Medlemmer Henrik Hvidesten (hjhehv) Klaus Hansen (hjkh) Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) Line Lynnerup (lily) Mazlum Øz (maoz) Timo Jensen (tije) Per Nørhave (hjpen) O Daniel Nørhave (hjdan) O Tina-Mia Eriksen (tmer) O Finn ndersen (hjfian) C ndreas Karlsen (akar) C Henrik Kjær (henkj) Ø Jan Jakobsen (jja) Ø Lars Tegl Rasmussen (latr) R Torben Lollike (tlo) B Britta Nielsen (hjbrni) F Lisbeth ndersen (lika) Sadik Topcu (hjsato) Benny Christensen (bsbech) Mette hm-petersen (hjmeta) Per Flor (pefl) Fraværende Henrik Hvidesten (hjhehv), Klaus Hansen (hjkh), Mazlum Øz (maoz), Henrik Kjær (henkj) Ø Bemærkninger Ekstraordinært møde

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 4. juli Principiel beslutning om ekspropriering i forbindelse med etablering af gasledning fra Ringsted Syd til Fensmark (KMU) Frigivelse af rådighedsbeløb til etablering af pavilloner til midlertidig husning af estervejs Skole på ibevej Frigivelse af rådighedsbeløb til etablering af mekanisk ventilation på Byskovskolen afd. sgård...9

3 Side 2 1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 4. juli 2019 Åben sag Sagsid: 17/24256 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Beslutning i Byrådet den Godkendt. : Henrik Hvidesten, Klaus Hansen, Mazlum Øz og Henrik Kjær

4 Side 3 2. Principiel beslutning om ekspropriering i forbindelse med etablering af gasledning fra Ringsted Syd til Fensmark (KMU) Åben sag Sagsid: 18/4304 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1. linjeføring.pdf (30065/19) 2 Bilag 2. servitut.pdf (30068/19) 3 Bilag 3. Lodsejerliste_ pdf (30070/19) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SMU Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SMU=Social- og rbejdsmarkedsudvalg For at afsætte den del af bionaturgassen fra Ringsted Biogas ps, som ikke kan aftages i Ringsted, ønsker Dansk Gas Distribution (DGD) at etablere en gasledning mellem Ringsted Syd og Fensmark i Næstved Kommune, hvor der vil være stabil afsætning af gassen til rdagh Glass Holmegaard /S. I denne sag skal Byrådet tage principiel stilling til, hvorvidt kommunen vil foretage ekspropriation i tilfælde af, at der ikke kan indgås frivillige aftaler mellem DGD og de grundejere, der bliver berørte af etableringen af gasledningen. Beskrivelse af sagen DGD har den 3. december 2018 sendt et revideret projektforslag til Ringsted Kommune og Næstved Kommune, med henblik på godkendelse efter varmeforsyningslovens bestemmelser. Med projektforslaget ønsker DGD at etablere en 18 km lang gasledning fra Ringsted Syd til Fensmark i Næstved Kommune, for at kunne sikre, at der også i sommerhalvåret er afsætning af den bionaturgas, som produceres af Ringsted Biogas ps. I Fensmark vil rdagh Glass Holmegaard /S kunne aftage bionaturgassen, som erstatning for naturgas. Projektforslaget er nærmere beskrevet i sag nummer 3. Distributionsledningen til Fensmark vil hovedsageligt blive placeret langs en eksisterende naturgasledning, etableret omkring år Den eksisterende naturgasledning er pålagt et servitutbælte på 5 meter, til hver side af ledningen. Etablering af en ny distributionsledning vil hovedsageligt ske inde for samme servitutbælte, hvorfor der kun i begrænset omfang vil være behov for at pålægge et yderligere servitutbælte. Den konkrete linjeføring fremgår af den røde linjeføring i bilag 1. Servitutbæltet betyder bl.a., at der inden for et 4 meter bredt bælte omkring ledningens midte, ikke må bebygges, plantes træer med dybtgående rødder eller ske jordbearbejdning dybere end 60 cm. Bestemmelserne i DGD s servitut kan ses i bilag 2.

5 Side 4 I alt vil den del af ledningsarbejdet, der foregår i Ringsted Kommune, berøre 9 grundejere foruden Dong Distribution /S, samt ejeren af selve biogasanlægget. I bilag 3 er en liste over samtlige berørte grundejere. Idet der skal etableres gasledning på privat jord og markarealer, kan det ikke udelukkes, at der vil blive behov for ekspropriation, hvis projektet skal kunne gennemføres. Efter varmeforsyningslovens 16, kan der foretages ekspropriation, hvis det er af væsentlig betydning for etableringen af et godkendt kollektivt varmeforsyningsanlæg, at der etableres nødvendige rørledninger. DGD forudsætter, at der i forbindelse med godkendelse af projektforslaget, træffes beslutning om ekspropriation. Det vil på alle ejendomme være nødvendigt med indgåelse af aftale omkring struktur- og afgrødeerstatning, da den del ikke er dækket af den eksisterende servitut. DGD ønsker derfor, at ekspropriationstilkendegivelsen skal gælde alle ejendomme involveret i projektet. Den afgrøde- og strukturerstatning, som grundejerne får udbetalt af DGD, kan kun udbetales skattefrit for grundejer, hvis der er sket ekspropriation eller hvis den frivillige aftale er på ekspropriationslignende vilkår. For at alle grundejere får udbetalt deres erstatning på lige vilkår, er det derfor nødvendigt, at det fornødne grundlag for ekspropriation er til stede, så DGD kan indgå aftalerne på ekspropriationslignende vilkår. Dette forudsætter, at der foreligger en principiel beslutning om, at Ringsted Kommune vil ekspropriere, hvis der ikke kan indgås en frivillig aftale med en grundejer. Forløbet i en frivillig aftale er i vidt omfang sammenligneligt med ekspropriationsforløbet, bortset fra at de lovgivningsmæssige krav til tidsfrister, offentlighed og krav om åstedsforretning, ikke gennemføres, som hvis der er tale om en egentlig ekspropriation. Uanset om der bliver foretaget ekspropriationsforretning eller bliver indgået frivillige aftaler, bliver grundejerne behandlet ens. Ringsted Kommune er som myndighed ikke en part i de frivillige aftaler og skal ikke godkende aftalerne. Såfremt det bliver nødvendigt med ekspropriation, vil ekspropriationsprojektet altid blive forelagt for Byrådet, inden ekspropriationssagen påbegyndes. Inddragelse og høring I forbindelse med en eventuel ekspropriation, er der efter åstedsforretning en 3-ugers høringsperiode, hvor der er mulighed for at komme med bemærkninger til projektet. Beslutning om ekspropriation træffes med hjemmel i varmeforsyningslovens 16. ed frivillige aftaler er der ingen høring. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. urdering Det fremgår af høringssvarene, at der er en betydelig modstand mod projektet, fra en del af grundejerne. Det er derfor administrationens vurdering, at projektet ikke kan forventes gennemført, som beskrevet i projektforslaget, medmindre der ydes hjemmel til ekspropriation i de tilfælde, hvor DGD ikke kan opnå frivillige aftaler. Det er endvidere administrationens vurdering, at ved en evt. tilkendegivelse fra Byrådet om at man er indstillet på at gennemføre ekspropriation, vil der kunne opnås de bedste og mest lige betingelser, for tildeling af erstatninger til grundejerne. Erstatning under ekspropriationslig-

6 Side 5 nende vilkår vil således være skattefri for den enkelte grundejer, uanset om der er tale om ekspropriation eller frivillige aftaler. I de tilfælde, hvor DGD ikke kan indgå en frivillig aftale med en grundejer, vil en evt. ekspropriation skulle forberedes i administrationen og besluttes i Byrådet. Byrådet har således til enhver tid mulighed for at tage endelige stilling til, hvorvidt ekspropriationsforretning skal tages i anvendelse. Selve ekspropriationen vil skulle gennemføres efter bestemmelserne i i lov om offentlige veje. Indstilling Direktionen indstiller, at der træffes beslutning om, at Byrådet vil kunne tage ekspropriation i anvendelse, for at sikre en realisering af DGD s projektforslag, til etablering af en gasledning fra Ringsted Syd til Fensmark, som beskrevet i sag nummer 3. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udsat. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den nbefales godkendt efter afstemning. B Torben Lollike Lisbeth ndersen Benny Christensen For Ej til Imod stede Undlod Johnny Dahlgaard Klaus Hansen O C Per Nørhave Finn ndersen : Torben Lollike, Benny Christensen og Per Nørhave Beslutning i Økonomiudvalget den Udsættes. Beslutning i Økonomiudvalget den nbefales godkendt efter afstemning O B F Henrik Klaus Per Nørhave Per Mette Torben Britta Hvidesten Hansen Flor hm-pe- Lollike Nielsen tersen For x stede Ej til Imod Undlod : Henrik Hvidesten, Klaus Hansen og Henrik Kjær Beslutning i Byrådet den Godkendt efter afstemning. Ø Henrik Kjær Ej til stede C Finn ndersen For Imod Undlod

7 Side 6 Henrik Hvidesten Klaus Hansen Johnny Dahlgaard Line Lynnerup Mazlum Øz Timo Jensen O Per Nørhave O Daniel Nørhave O Tina-Mia Eriksen C Finn ndersen C ndreas Karlsen Ø Henrik Kjær Ø Jan Jakobsen R Lars Tegl Rasmussen B Torben Lollike F Britta Nielsen Lisbeth ndersen Sadik Topcu Benny Christensen Mette hm-petersen Per Flor : Henrik Hvidesten, Klaus Hansen, Mazlum Øz og Henrik Kjær

8 Side 7 3. Frigivelse af rådighedsbeløb til etablering af pavilloner til midlertidig husning af estervejs Skole på ibevej 2 Åben sag Sagsid: 19/10001 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang: Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SMU=Social- og rbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal der tages stilling til at frigive anlægsmidler til etablering af pavilloner på ibevej 2 til midlertidig husning af estervejs skole. Beskrivelse af sagen estervejs skole skal grundet indeklimaproblemer flyttes til andet permanent sted. Indtil administrationen har fundet et permanent sted for estervejs skole, flyttes estervejs skole til midlertidige lokaler i lejede pavilloner, der opsættes på ibevej 2. Byrådet besluttede på sit møde den 25. juni 2019, at estervejs Skole skal midlertidigt placeres på ibevej 2 i lejede pavilloner. På byrådsmødet den 25. juni 2019 vedtog Byrådet at etableringen af de midlertidige pavilloner mellem finansieres via kassen og at mellem finansieringen på 1,3. mio. kr. tilføres kassen i 2020 fra de afsatte midler fra anlægsprojektet vedligeholdelsesefterslæb kommunale skoler. Inddragelse og høring Ingen Økonomi Der sker en mellem finansiering på 1,3 mio. kr. via kassen. Mellem finansieringen på 1,3 mio. kr. tilføres kassen i 2020 fra anlægsprojektet vedligeholdelsesefterslæb kommunale skoler. urdering Det er administrationens vurdering, at med frigivelsen af anlægsmidlerne, så kan estervejs skole starte op den 5. august i Pavillonerne på den midlertidige placering på ibevej 2.

9 Side 8 Indstilling Direktionen indstiller, at anlægsbevillingen på 1,3 mio. kr. mellemfinansieret via kassen frigives og at mellemfinansieringen tilføres kassen i 2020 fra anlægsprojektet vedligeholdelsesefterslæb kommunale skoler. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den nbefales godkendt. : Henrik Kjær Beslutning i Økonomiudvalget den nbefales godkendt. : Henrik Hvidesten, Klaus Hansen og Henrik Kjær Beslutning i Byrådet den Godkendt. : Henrik Hvidesten, Klaus Hansen, Mazlum Øz og Henrik Kjær

10 Side 9 4. Frigivelse af rådighedsbeløb til etablering af mekanisk ventilation på Byskovskolen afd. sgård Åben sag Sagsid: 18/10851 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang: Orientering BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KFU SMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KFU=Kultur- og Fritidsudvalg, SMU=Social- og rbejdsmarkedsudvalg I denne sag skal der tages stilling til at frigive anlægsmidler til etablering af mekanisk ventilation på Byskovskolen afd. sgård. Beskrivelse af sagen Byskovskolen afdeling sgård fik i 2018 et T påbud omkring tilvejebringelse af frisk opvarmet udeluft til 7 klasselokaler. Byrådet har med budget 2019 vedtaget at bevillige 1,772 mio. kr. til mekanisk ventilation af alle 21 klasselokaler på Byskovskolen afd. sgård dministrationen har efterfølgende modtaget et tilbuddet på decentral ventilation er på 2,273 mio. kr. Byrådet har på Byrådsmødet den 25. juni 2019 besluttet at fremrykke udisponeret rådighedsbeløb på 0,081 mio. kr. afsat i 2020 til anlægsprojektet edligeholdelsesefterslæb kommunale skoler til mekanisk ventilation på Byskovskolen afdeling sgård. Samt at finansiere 0,47 mio. kr. fra edligeholdelsesefterslæb kommunale skoler Inddragelse og høring Ingen. Økonomi Det manglende rådighedsbeløbet på 0,081 mio. kr. mellemfinansieres via kassen. Mellemfinansieringen tilføres kassen i 2020 fra de afsatte midler til anlægsprojektet edligeholdelsesefterslæb kommunale skoler til mekanisk ventilation på Byskovskolen afdeling sgård. urdering Det er administrationens vurdering at med de ekstra midler på 0,081 mio. kr. kan etableres mekanisk ventilation i alle klasseværelser på Byskovskolen afd. sgård.

11 Side 10 Indstilling Direktionen indstiller, at anlægsbevillingen på 0,081 mio. kr. mellemfinansieres via kassen frigives og atmellemfinansieringen tilføres kassen i 2020 fra anlægsprojektet edligeholdelsesefterslæb kommunale skoler. Beslutning i Plan- og Boligudvalget den nbefales godkendt. : Henrik Kjær Beslutning i Økonomiudvalget den nbefales godkendt. : Henrik Hvidesten, Klaus Hansen og Henrik Kjær Beslutning i Byrådet den Godkendt. : Henrik Hvidesten, Klaus Hansen, Mazlum Øz og Henrik Kjær

12 Side 11 Underskriftsside Henrik Hvidesten (hjhehv) Henrik Kjær (henkj) Ø Klaus Hansen (hjkh) Jan Jakobsen (jja) Ø Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (hjjoda) Lars Tegl Rasmussen (latr) R Line Lynnerup (lily) Torben Lollike (tlo) B Mazlum Øz (maoz) Britta Nielsen (hjbrni) F Timo Jensen (tije) Lisbeth ndersen (lika) Per Nørhave (hjpen) O Sadik Topcu (hjsato) Daniel Nørhave (hjdan) O Benny Christensen (bsbech) Tina-Mia Eriksen (tmer) O Mette hm-petersen (hjmeta) Finn ndersen (hjfian) C Per Flor (pefl) ndreas Karlsen (akar) C