Bilag 1 Redegørelse Særregulativ for Dokkebækken Faaborg-Midtfyn Kommune /10

Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 Bilag 1 Redegørelse Særregulativ for Dokkebækken Faaborg-Midtfyn Kommune /10

12 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning Rets- og plangrundlag Vandområdeplan Faaborg-Midtfyn Kommuneplan Å-beskyttelseslinje Fredning og fortidsminder Naturbeskyttelse Natura 2000-områder Fredskov Grundvand Råstoffer Geologisk beskyttede områder Lokalplaner Miljøbeskyttelsesloven/Spildevand Fiskeudsætningsplaner Datagrundlag Konsekvenser af regulativet Ændringer i forhold til det tidligere regulativ Tidligere gældende forhold Nuværende forhold Kontrol af regulativet Grødeskæring Afvandingsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser /10

13 1. Indledning Særregulativet indeholder bestemmelser for vandføringsevnen og vedligeholdelsen for det enkelte vandløb. Ifølge vandløbsloven skal der udarbejdes en redegørelse, som beskriver grundlaget og konsekvenserne af regulativet. Ved udarbejdelse af særregulativet skal der ske en konkret afvejning mellem afvandings- og miljøinteresserne. Det betyder, at vandløbets fremtidige anvendelse skal fastlægges ud fra en konkret afvejning af alle de interesser, som er knyttet til vandløbet. Redegørelsen for det enkelte vandløb indeholder således en beskrivelse af grundlaget for denne afvejning og en beskrivelse af vandløbets målsætning, tilstand, opland og afstrømning, eventuelle afgørelser om restaurering/regulering, fredninger mv. I redegørelsen beskrives desuden konsekvenserne af særregulativet, eksempelvis hvis der sker ændringer i regulativtype, vandføringsevne, strømrendebredder eller antal grødeskæringer mv. i forhold til det tidligere gældende regulativ. 2. Rets- og plangrundlag 2.1. Vandområdeplan Dokkebækken er omfattet af Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn med tilhørende bekendtgørelser, hvor miljømålene for de enkelte vandløb er fastsat. I vandområdeplanen er der bindende mål og tidsfrister for målopfyldelse, og der er fastlagt en række indsatser over for bl.a. spildevandsudledninger og de fysiske forhold i vandløbene for at nå miljømålene. Beskrivelsen omfatter et uddrag af vandområdeplanen og der henvises til vandområdeplanen for en mere udførlig beskrivelse af miljømål, indsatser mv. I vandområdeplanen er Dokkebækken målsat som god økologisk tilstand. Den økologiske tilstand i vandløb vurderes på baggrund af kvalitetselementerne: smådyrsfauna, fisk og planter. Den økologiske tilstand, på grundlag af smådyrsfaunaen, er vurderet til god økologisk tilstand på hele strækningen (ca. st m). Den økologiske tilstand på baggrund af fiskebestanden og plantesamfund er ikke kendt i Dokkebækken. Vurdering af tilstanden vha. planteindekset kan anvendes for større vandløb (bundbredde større end 2 meter) 2. I vandområdeplanen er Dokkebækken kategoriseret som et lille vandløb (type 1, bundbredde mindre end 2 meter) på hele strækningen. Det er derfor ikke muligt at anvende planteindekset på vandløbet. Den samlede vurdering på baggrund af disse kvalitetselementer er, at Dokkebækken har målopfyldelse, dvs. god økologisk tilstand, på hele strækningen Basisanalyse for Vandområdeplaner : vandløbstypologi type 2 og type 3 3/10

14 Vandløbsmyndigheden skal vedligeholde vandløbene på en måde, så skikkelsen eller vandføringsevnen ikke ændres af hensyn til afvandingsforholdene, og samtidig udføre grødeskæringen på en måde der understøtter opfyldelsen af miljømålene. Der er ikke udpeget strækninger i Dokkebækken med mulighed for tilskud til vandløbsindsatser i Vandområdeplan Faaborg-Midtfyn Kommuneplan I Faaborg-Midtfyn Kommuneplan fastlægges de overordnede mål og retningslinjer for kommunens fysiske udvikling i byen og i det åbne land. Dette afsnit giver et uddrag af den gældende kommuneplan om rammer og retningslinjer omkring værdifulde landbrugsområder, natur og værdifulde landskaber m.m., som har betydning for vandløbet. Der henvises til kommuneplanen for en mere udførlig beskrivelse af de overordnede mål og retningslinjer for kommunens fysiske udvikling i byer og i det åbne land. Store dele af landskabet i kommunen er udpeget som særlige værdifulde landbrugsområder. Kommuneplanen indeholder retningslinjer for varetagelsen af de jordbrugsmæssige interesser, herunder udpegningen og sikringen af de særlige værdifulde landbrugsområder, som så vidt muligt skal forblive i jordbrugsmæssig drift. Der er udpeget særlige værdifulde landbrugsområder direkte ned til Dokkebækken flere steder. Det drejer sig om strækningerne: Ca. st m på begge sider af vandløbet. Ca. st m på højre side af vandløbet. Ca. st m på begge sider af vandløbet. Ca. st m på højre side af vandløbet. Ca. st m på højre side af vandløbet. For at sikre, at der er plads til naturen i landbrugslandet, er der udpeget et naturnetværk bestående af potentielle naturområder, økologiske forbindelser og potentielle økologiske forbindelser. Vandløbene indgår som en vigtig del af et sammenhængende kommunalt netværk af naturområder. Der er ikke udpeget nogen lavbundsområder på vandløbsstrækningen. Der er potentielle vådområder på vandløbsstrækningen, ca. st m på venstre side af vandløbet og ca. st m på begge sider af vandløbet. Vandløbsstrækningen ligger i særlige biologiske interesseområder på vandløbsstrækningen, ca. st m på venstre side af vandløbet og ca. st m på begge sider af vandløbet. Dokkebækken ligger inden for en landskabelig udpegning. Hele vandløbet st m ligger i landskab der er udpeget som landskab, der ønskes vedligeholdt. Det følger af kommuneplanen, at forandringer skal ske i overensstemmelse med den eksisterende landskabskarakter, som den er beskrevet for det enkelte karakterområde. Der hvor tilstanden er dårlig, bør der ske tiltag, som forbedrer denne /10

15 I kommuneplanen er der udpeget områder, hvor skovrejsning ikke er ønsket. Skovrejsning er uønsket på arealer, som støder ned til Dokkebækken. Det drejer sig om strækningen ca m på begge sider af vandløbet Å-beskyttelseslinje Dokkebækken er ikke omfattet af Å-beskyttelseslinjen. Men arealerne fra st m til udløb i Odense Å er omfattet af å-beskyttelseslinje som er tilknyttet Odense Å Fredning og fortidsminder Området ved Dokkebækkens udløb til Odense Å, ligger i Odense Å ådal som er et fredet område, og som skal sikre det naturlige forløb af Odense Å. Fredningen omfatter Dokkebækken på ca. st m på begge sider af vandløbet. Fredningen stammer fra 1965 og vedrører Odense Å Sydvest, Brobyværk Vandmølle. Der ligger ingen fortidsminder i nærheden af Dokkebækken Naturbeskyttelse Dokkebækken er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 i hele sin strækning. Der er udpeget 3 beskyttet natur i henhold til naturbeskyttelsesloven langs Dokkebækken på følgende strækninger: Beskyttet eng ca. st m på venstre side af vandløbet. Beskyttet eng ca. st m på begge sider af vandløbet. Beskyttet eng ca. st m på højre side af vandløbet. Beskyttet eng ca. st m på venstre side af vandløbet. Beskyttet eng ca. st m på venstre side af vandløbet. Beskyttet eng ca. st m på begge sider af vandløbet. For en nærmere oversigt over hvilke arealer, som er udpeget som beskyttet natur efter 3 i naturbeskyttelsesloven henvises til Miljøportalens Arealinformation Natura 2000-områder Natura 2000-områder omfatter et netværk af internationale naturbeskyttelsesområder i EU med særligt værdifuld natur. Natura 2000-områder er en fælles betegnelse for habitatområder og fuglebeskyttelsesområder. Dokkebækken ligger inden for et Natura 2000-område på ca. st m på begge sider af vandløbet. Natura 2000-området benævnes: Odense Å med Hågerup Å, Sallinge Å og Lindved Å. Udpegningsgrundlaget kan findes i rapporten: Oversigt over Habitatområdernes udpegningsgrundlag 31/ , som findes på Miljøstyrelsens hjemmesiden Fredskov Der er ingen områder med fredskov som grænser op til Dokkebækken /10

16 2.8. Grundvand Hele strækningen af Dokkebækken st m ligger i områder med drikkevandsinteresser og særlige drikkevandsinteresser på begge sider af vandløbet Råstoffer Der er ingen planer om råstofindvinding omkring Dokkebækken Geologisk beskyttede områder Der er ingen geologisk beskyttede områder omkring Dokkebækken Lokalplaner Der er ingen områder omkring Dokkebækken, som er lokalplanlagt Miljøbeskyttelsesloven/Spildevand Miljøbeskyttelseslovens formål er at medvirke til at værne om natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets vilkår og for bevarelse af dyre- og plantelivet. Af særlig interesse i denne sammenhæng kan nævnes lovens 27, der fastsætter, at stoffer, der kan forurene vandet, ikke må tilføres vandløb, søer eller havet, og at sådanne stoffer ikke må oplægges, så der er fare for, at vandet forurenes. Der kan dog efter 28 gives tilladelse til, at spildevand tilføres vandløb m.v. Af 27 fremgår endvidere, at stoffer, der er aflejret i vandløb, søer eller havet, ikke uden tilladelse må påvirkes, så de kan forurene vandet. Med hjemmel i lovens kapitel 4 fastsættes kravene til udledning af spildevand til vandløb. I denne forbindelse skal den hydrauliske belastning af vandløbet vurderes, således at udledninger ikke giver anledning til uønsket erosion eller oversvømmelse af vandløbsnære arealer. For en mere detaljeret oversigt over udledninger til vandløb henvises til Faaborg-Midtfyn Kommunes Spildevandsplan Fiskeudsætningsplaner Vandløbene i Faaborg-Midtfyn Kommune er omfattet af udsætningsplan udarbejdet af DTU Aqua: Plan for fiskepleje i vandløb på Fyn, Ærø og Langeland, Distrikt 09 vandløbssystem 01-58, Distrikt 10 vandløbssystem Udgivet /10

17 I planen er beskrevet de fysiske forhold i vandløbet. Vandløbene er blevet gennemgået i 2017, og den følgende tekst er et kort uddrag fra beskrivelsen i planen. Dokkebækken udspringer i Broby Skov og løber til Odense Å ved Allerup. Er tidligere benævnt Allerup Bæk. Ved Allerupvej (st.60) er der sket en markant forbedring af de fysiske forhold. Strækningen nedstrøms har ren gydebund og skjul ved sten, rødder og grene. Opstrøms er der mere sandet blød bund med spredte gruspartier og skjul under grødeøer af vandstjerne. Der blev fundet en god bestand af årets yngel. Intet udsætningsbehov. 3. Datagrundlag Til brug for en vurdering af de naturmæssige, miljømæssige og afvandingsmæssige konsekvenser i forbindelse med udarbejdelsen af et regulativ, er det nødvendigt at foretage en del tekniske beregninger og vurderinger. Der er foretaget en opmåling af Dokkebækken i januar Der er opmålt tværprofiler for hver ca m samt før og efter broer og rørbroer. Derudover er der opmålt broer, rørbroer, stryg, åbne tilløb og synlige rørtilløb samt andre forhold i vandløbet f.eks. krydsninger. Stationeringen af Dokkebækken er tilpasset den nye opmåling fra Vandløbet er således blevet ca. 20 m længere og er i nærværende regulativ 1573 m langt. Stationeringen er i nærværende regulativ ændret fra modstrøms stationering til medstrøms stationering. På tabel 1 ses en oversigt over ny og tidligere stationering. 7/10

18 Tabel 1: Oversigt over tidligere og ny stationering vendt fra modstrøms til medstrøms stationeringsretning Ny stationering (medstrøms) [m] Tidligere stationering (modstrøms) [m] Bemærkning Start vandløb Rørindløb, Ø60, privat bro Rørindløb, Ø80, Allerupvej Udløb i Odense Å Det topografiske opland for vandløbet er beregnet ved hjælp af den topografiske højdemodel og ses på tabel 2. Tabel 2. Oplandsarealer for Dokkebækken Station [m] Oplandsareal (km 2 ) Bemærkning St. 0 1,38 Start vandløb St ,83 Udløb i Odense Å Der er valgt at benytte en lille og stor afstrømning til kontrol af regulativet. Afstrømningerne fremgår af Tabel 3. Tabel 3: Afstrømninger til brug for kontrol. Afstrømning (l/s/km 2 ) Lille afstrømning 10 Stor afstrømning Konsekvenser af regulativet 4.1. Ændringer i forhold til det tidligere regulativ Tidligere gældende forhold I det hidtil gældende regulativ fra den 16. december 1996 havde Dokkebækken en længde på 1556 m og var stationeret i modstrøms retning med st. 0 ved udløbet i Odense Å. I forbindelse med regulativrevisionen er det besluttet, at stationeringen skal være medstrøms. I henhold til tidligere regulativ fra 1996 skal Dokkebækkens vandføringsevne sikres ud fra en geometrisk skikkelse. Den geometriske skikkelse er en teoretisk skikkelse, beskrevet ved fastlagte bundkoter, bundbredder og anlæg. Skikkelsen anvendes udelukkende til definition og kontrol af den vandføringsevne, som skal opfyldes til en given vandspejlskote, men fastlægger på ingen måde vandløbets aktuelle skikkelse. 8/10

19 Nuværende forhold Bestemmelserne for den tidligere teoretiske skikkelse fra regulativet fra 1996 er videreført i nærværende regulativ på hele strækningen, dog er regulativet tilpasset således, at der tages hensyn til drænudløbets bundkote i st. 332 m, og at der er fjernet en overkørsel i st m. Dokkebækken er i forbindelse med udarbejdelsen af indeværende regulativ blevet besigtiget. Stationeringen af Dokkebækken er tilpasset opmåling fra En oversigt over ændring af stationering ses på tabel 4. Dokkebækkens fastlagte teoretiske skikkelse fremgår af særregulativets kapitel 4.3. Tabel 4. Oversigt over ændring i stationering, grundlag for teoretisk skikkelse og godkendelsesdato Strækning Strækning Grundlag for den Bemærkning Tidligere station [m] Ny station [m] teoretiske skikkelse Vandløbsregulativ for vandløb med udløb i Odense Å. Godkendt af Broby Kommune, 16. dec Kontrol af regulativet Vandløbet gennemgås hvert år i forbindelse med grødeskæring i perioden 1. maj til 31. oktober. Derudover gennemgås vandløbet ikke medmindre der rettes henvendelse til kommunen og der vurderes at være behov for en gennemgang. Som beskrevet i fællesregulativet foretager vandløbsmyndigheden kontrolopmåling eller pejling af om Dokkebækkens skikkelse og vandføring er overholdt hvert 10. år eller på baggrund af konkrete henvendelser til vurdering af oprensningsbehov. Såfremt opmålingen eller pejlinger viser, at der er konstaterede aflejringer på mere end 10 cm over en længere sammenhængende strækning, foretages vandspejlsberegning i forhold til Dokkebækkens teoretiske skikkelse angivet i tabel 1 i særregulativet. Vandløbet skal oprenses, hvis det beregnede vandspejl for opmålingen ligger mere end 10 cm over det beregnede vandspejl for den teoretiske skikkelse. Sammenligningen kan ske ved afbildning af beregningerne i et længdeprofil. Vandspejlsberegningerne gennemføres med henblik på at vurdere vandløbets tilstand i to forskellige afstrømningssituationer i den grødefri periode (vinterperiode): 1. Lille afstrømning = 10 l/s/km 2 2. Stor afstrømning = 40 l/s/km 2 Til beregningerne anvendes der et teoretisk Manningtal på 20. Det anvendte Manningtal er således en teoretisk værdi, der kunne forekomme i vandløbet i den grødefri periode. Det er ikke vigtigt i forbindelse med kontrolberegningerne, hvilken værdi af Manningtallet, der konkret anvendes, men at der anvendes det samme Manningtal ved beregninger for såvel de faktiske forhold som for de regulativfastsatte dimensioner. Ved at gennemføre en beregning på disse to afstrømningssituationer kontrolleres, om vandløbets faktiske vandføringsevne er lige så god som i det teoretiske vandløb med de dimensioner, der fremgår af dimensionsskemaet i særregulativet. 9/10

20 Vandspejlsforløbet for hver af de to afstrømninger beregnes for de opmålte dimensioner og dimensionerne i den teoretiske skikkelse. En sammenligning af vandføringsevnen i det teoretiske vandløb og det opmålte vandløb foregår på den måde, at koterne til de beregnede vandspejle findes og afbildes. Eventuel opgravning udføres som udgangspunkt i det omfang, der medfører, at vandspejlsniveauet i vandløbet sænkes til vandspejlsniveauet i det teoretiske vandløb, og der må oprenses til 10 cm under regulativmæssig bund, dog ikke ved fast bund. Med bestemmelserne er der taget hensyn til de naturlige variationer, som vandløbets vandføringsevne undergår, således at hyppige og unødvendige opgravninger undgås Grødeskæring I nærværende regulativ er grødeskæringsperioden fra 1. maj til 31. oktober. Grødeskæring foretages 2 gange om året og udføres med håndredskaber og mejekurv i fastsatte strømrendebredder. Tidligere var grødeskæringsperioden fra 1. maj til 30. september, og grødeskæring blev foretaget 2 gange om året med håndredskaber eller undtagelsesvis ved hjælp af mejekurv på den øvre strækning. Erfaringer har vist, at det er nødvendigt at skære med mejekurv på strækningen st m i termin 2. Hvis maskine erstattes med håndredskab af miljømæssige hensyn skal en maskinskæring erstattes af 2 gange skæringer med hånd i termin 2. Grøden skæres i samme strømrendebredder som hidtil. Slåning af bredvegetation på vandløbets brinker og bræmme foretages normalt ikke, og gennemføres kun, hvis det skønnes, at eventuel stivstænglet vegetation kan være til gene for afvandingen og/eller den miljømæssige målsætning. Bredvegetationen slås samtidig med anden grødeskæring Afvandingsmæssige konsekvenser Da bestemmelserne for den teoretiske skikkelse videreføres fra tidligere regulativ og skikkelsen er tilpasset de faktiske forhold i st , hvor der tidligere har været en krydsning, vil der ikke være ændring i de afvandingsmæssige forhold. I nærværende regulativ videreføres tidligere gældende strømrendebredde, og det vurderes derfor, at det ikke har negative konsekvenser for de afvandingsmæssige interesser. Opmåling fra 2016 viser, at der er mindre sandaflejringer på strækningen st m, men det er under 10 cm, og det er vurderet efter besigtigelse, at det ikke har negative konsekvenser for de afvandingsmæssige interesser. Nedstrøms Allerupvej er der fast bund af sten og grus, dog er kampesten, som er anvendt som brinkstøtte, skredet lidt ud i vandløbet. Regulativskikkelsen videreføres og kommunen har fokus på strækningen. Der er fint fald og vandløbet er dybt nedskåret på strækningen og det vurderes dermed ikke at have negative konsekvenser for de afvandingsmæssige interesser Miljømæssige konsekvenser Den teoretiske skikkelse for Dokkebækken er videreført fra det tidligere regulativ fra 1996, og tilpasset de faktiske forhold i st , hvor der tidligere har været en krydsning, under hensyntagen til forekomsten af fast bundmateriale af hensyn til vandløbets fisk og dyreliv. Det vurderes derfor, at den teoretiske skikkelse ikke har negative konsekvenser for miljøet. 10/10

21 Dokkebækken Kote i m DVR90 1:50 Terræn Højre Terræn Venstre Dybeste punkt i profil, opmåling Broudløb Ø 50 cm Åbent tilløb fra venstre Broindløb Ø 60 cm Broudløb Ø 60 cm Åbent tilløb fra højre Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Åbent tilløb fra højre Åbent tilløb fra venstre Rørtilløb fra venstre Ø 25 cm Rørtilløb fra venstre Ø 30 cm Skalapæl nr.? i venstre. 0 cm. Broindløb Ø 90 cm Broudløb Ø 80 cm Rørtilløb fra venstre Ø 15 cm Rørtilløb fra venstre Ø 25 cm Skalapæl nr.? i venstre. 0 cm. Åbent tilløb fra højre Bilag Station i m 1: VASP / HENAL ProjektID :

22 Dokkebækken Lodret akse : Kote i m DVR90, skala 1:50 Vandret akse : Afstand i m, skala 1:50 Opmåling udført 2016 Bilag 3 24 St St VASP / HENAL ProjektID :

23 Dokkebækken Lodret akse : Kote i m DVR90, skala 1:50 Vandret akse : Afstand i m, skala 1:50 Opmåling udført 2016 Bilag 3 24 St St St VASP / HENAL ProjektID :

26 Dokkebækken Lodret akse : Kote i m DVR90, skala 1:50 Vandret akse : Afstand i m, skala 1:50 Opmåling udført 2016 Bilag 3 St St VASP / HENAL ProjektID :

30 Dokkebækken Lodret akse : Kote i m DVR90, skala 1:50 Vandret akse : Afstand i m, skala 1:50 Opmåling udført 2016 Bilag 3 St St VASP / HENAL ProjektID :