For-offentlighedsfase for vindmøller ved Tim - Behandling af bemærkninger og indsigelser

Transkript

1 NOTAT Plan, Udvikling og Kultur Plan Telefon E-post Dato 14. februar 2011 Sagsnummer A For-offentlighedsfase for vindmøller ved Tim - Behandling af bemærkninger og indsigelser I forbindelse med igangsætning af planlægningen for vindmøller ved Tim har Ringkøbing-Skjern Kommune gennemført en for-offentlighedsfase om projektet i perioden 1. december til 16. december Kommunen har endvidere foretaget en scoping for at fastlægge indholdet af en kommende miljøvurdering af projektet. Scopingen har været i høring hos berørte myndigheder, interesseorganisationer, foreninger m.fl. i samme periode. I dette notat behandles først temaerne i de bemærkninger, der er modtaget i for-offentlighedsfasen, tabel 1. Dernæst opsummeres hovedpunkterne i indkomne skriftlige forslag, indsigelser og bemærkninger fra for-offentlighedsfase og høring af scopingen samt administrationens bemærkninger hertil, tabel 2. Bemærkning nr. 1 er et forslag, bemærkning nr er indsigelser fra naboer til vindmølleområdet. Et kort bagerst i notatet viser placeringen af de nabobeboelser, hvor beboerne har gjort indsigelse imod kommende vindmøller ved Tim. Tabel 1 Tema nr. Beskrivelse af tema 1 Trækfugle, fuglevildt generelt 2 Visuelle konsekvenser og visualiseringspunkter Administrationens bemærkninger til temaerne Bemærkning nr. 2 og 4 Påvirkningen af fauna herunder fuglevildt og specielt trækfugle vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Bemærkning nr. 2, 5, 8, 10, 12 og 14 Vindmøllernes visuelle påvirkning af landskabet og samspillet mellem planlagte og eksisterende vindmøller og vindmølleparker skal afdækkes i forbindelse med VVM-arbejdet. Det er byrådets opfattelse at visualiseringer pt. er den bedste måde til at illustrere møllers visuelle påvirkning. Visualiseringer er kun vejledende og skal ses med det forbehold, at de ikke viser bevægelser og skyggekast. Møllerne kan derfor virke mere dominerende i virkeligheden. Kommunen godkender de punkter, hvorfra visualiseringer foretages. Kommunen skal her sikre, at 1

2 3 Støj herunder lavfrekvent støj planlagte vindmøller visualiseres dels fra repræsentative nabobeboelser, dels på afstand, i samspil med kirker og det omgivende landskab samt fra udvalgte steder, hvor der færdes mennesker. Bemærkning nr. 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12 og 14 Støjkrav jf. støjbekendtgørelsen skal overholdes for vindmøllerne. Ansøger har ved støjberegninger godtgjort, at støjkrav kan overholdes. Det er kommunens nuværende praksis, at kræve støjmåling tre måneder efter idriftsættelse af vindmøller. Såfremt støjkrav imod forventning ikke kan overholdes, har kommunen som myndighed pligt til at kræve forholdet lovliggjort. Kommunen henholder sig til Miljøstyrelsens vejledning vedrørende støj herunder, at det er støjen fra en vindmølle, der er afgørende og ikke møllens effekt. 4 Skyggekast 5 Store vindmøller ønskes placeret på havet eller alternativ placering på land En rapport fra 2010 fra konsulentfirmaet Delta viser, at støjen fra store vindmøller ikke opleves som mere generende end støjen fra de små, og at der ikke er problemer med den såkaldte lavfrekvente støj. Deltas rapport konkluderer, at store vindmøller udsender lidt mere lavfrekvent støj end små vindmøller, men påviser samtidig, at når vindmøllerne overholder den gældende støjgrænse, giver den lavfrekvente støj ikke problemer. Bemærkning nr. 2, 5, 12, 13, og 14 Forholdet vil blive belyst i VVM-redegørelsen, herunder et evt. behov for montering af stop på møllerne ved skyggekast. Det er kommunens nuværende praksis, at der maksimalt må forekomme skyggekast i 10 timer pr. år ved beboelse. Generne vurderes i forhold til beboelse og udendørs opholdsarealer, som haver og terrasser mv. i umiddelbar tilknytning til beboelse. Bemærkning nr. 5, 8, 12 og 14 Både nationalt og internationalt opererer man med opstilling af vindmøller på havet såvel som på land bl.a. for at nå de mål, der er stillet for at mindske klimabelastningen. Vindmøller på havet giver relativt større produktion end på land, men er også forbundet med større udgifter til anlæg og vedligeholdelse. Derfor satses der stadig på vindmøller på land. Ringkøbing-Skjern Kommune har valgt at satse på vindenergi, bl.a. fordi vindforholdene i kommunen er gunstige. Ringkøbing-Skjern Kommune bakker desuden op om arbejdet med opstilling af vindmøller på havet. 6 Livskvalitet, forstyrrelse af roen på landet, ødelæggelse af nærrekreative områder, herlighedsværdi De enkelte vindmølleområder i kommunen er vurderet i forbindelse med temaplanlægningen for vindmøller i Det er et politisk valg at udlægge vindmølleområder. Derfor undersøges det nu nærmere, om der kan realiseres et projekt i området. Bemærkning nr. 4, 5, 8, 12, 12 og 14 Det er klart et holdningsspørgsmål, om man ønsker at se på vindmøller i sit nærområde. Der er i det åbne land støj fra biler, landbrugsmaskiner, ventilationsanlæg med videre. Vindmøller er et forholdsvist nyt element, som ændrer oplevelsen af lydbilledet og af landskabet og som kan virke forstyrrende. Vindmøller kan være et irritationselement, som man ikke ønsker i sine næromgivelser. 2

3 7 Værditab på ejendomme 8 Antal møller 9 Påvirkning af kystnærhedszone og internationalt naturbeskyttelsesområde Bemærkning nr. 5, 7, 12 VE-Loven (Lov om fremme af vedvarende energi) fra 2008 åbner mulighed for kompensation af værditab på fast ejendom i forbindelse med opstilling af vindmøller. Bygherre skal informere om værditabsordningen på et offentligt møde. Erstatningen søges gennem Energinet.dk. Der henvises til hjemmesiden Afgørelser om erstatning træffes af en af Klima- og Energiministeriet beskikket taksationsmyndighed og ikke af kommunen eller ved frivillig aftale om erstatning med opstilleren af vindmøllen. Bemærkning nr. 3, 7, 9, 10, 12 og 13 Flere naboer gør opmærksom på, at de går ind for vindenergi, men at en udbygning af vindmølleparken ved Tim er for stor en belastning for dem som naboer og for området. Det er en politisk afgørelse, om man vil tillade flere vindmøller i området end de tre eksisterende og i givet fald hvor mange. Bemærkning nr. 25 Forholdet vil blive vurderet i VVM-redegørelsen. 3

4 Tabel 2 Bem. nr. Bemærkninger fra: Bemærkningens indhold Administrationens bemærkninger Borgere 1 Lars Frydendahl Th. Frydendahl Pedersen A/S Numitvej 27, Box 53 DK-6960 Hvide Sande 2 Ragnhild og Benny Bakkestrøm Stadilvej 11, Stadil 3 Helle Holgersen og Jan Jensen Stadilvej 7 4 Claus og Conny Kristensen Stadilvej Ringkøbing 5 Beboere på Holstebrovej: Jytte og Peter Mikkelsen, Holstebrovej 117 Ragnhild og Jørgen Møller, Holstebrovej 119 Malene og Heinrich Andersen, Holstebrovej 121 Forslag om udpegning af et areal sydøst for vindmølleområdet ved Tim til vindmølleområde. Forventer for store konsekvenser for bl.a. trækfugle. Oplyser, at trækfugle i dag må søge udenom eksisterende vindmøller. Forventer store visuelle konsekvenser med stor og særlig dominans af vindmøller i det flade og åbne landskab. Påvirkning af støj fra eksisterende tre vindmølle ventes øget med 12 møller Påvirkning af skyggekast fra eksisterende møller ventes øget med 12 møller Klager over planlægning for flere vindmøller. Påvirkes af støj fra eksisterende vindmøller; støjpåvirkning forventes øget, da nye møller ønskes opført tættere på deres beboelse Protesterer på det kraftigste mod projektet. Er i forvejen voldsomt påvirket af lavfrekvent støj fra eksisterende møller. Oplyser at de eksisterende møller afholder ænder og gæs i at benytte deres vandhul og mark og at deres tiltag for naturforbedring på ejendommen vil blive ødelagt med opstilling af den sydlige række af de ønskede møller Stærkt betænkelige over konsekvenser ved 12 møller. Foreslår, at møllerne placeres på havet. Frygter forværring af skyggekast. Foreslår montering af stop på møllerne ved skyggekast. Frygter forværring af støj. Anfører, at projekt påvirker livskvalitet og at freden på landet er ødelagt ved udlægning af området til industri (vindmøller). Ønsker visualisering fra deres ejendomme. Spørger til erfaringer med målinger fra mange møller på land. 4 Arealet ligger ca. 800 meter fra vindmølleområdet og på den modsatte side af Holstebrovej. Dette er for langt væk til at kunne inddrages og for tæt på til at der kan udpeges et nyt vindmølleområde der pga. krav om afstand mellem vindmølleområder. Forslaget tages derfor ikke til følge. Se ad tema 1, 2, 3 og 4 Se ad tema 3 og 8 Se ad tema 1, 3 og 6 Se ad tema 2, 3, 4, 5, 6, 7 Forslag til visualiseringspunkter vil indgå i det videre arbejde.

5 6 Jens H. Thomsen Tim Kirkevej 20 7 Lars & Stine Danielsen Lindholmvej 5 Ønsker kommunens garanti for, at grænseværdier er korrekte og at kommunen i modsat fald vedkender sig erstatningspligt. Mener at kendte værditabserstatninger er urealistisk lave. Foreslår at mølleejere kompenserer værditab ved levering af elforbrug. Spørger hvem der er bygherre Det er efterfølgende oplyst, at Energicenter Nord er ansøger. Svært at acceptere de ønskede mølleplaceringer. Mener ikke erstatninger er tilstrækkeligt store til at dække gener og værdiforringelser. Se ad tema 7 og 8 8 Poul Erik Dybdahl Langhoff Tim Kirkevej 5 9 Mette Kongsbach, Kasper, Tina og Peter Stadilvej 5 10 Grethe og Jens Hansen Thomsen Tim Kirkevej 20 Mener at den ro, de flyttede på landet for at opnå er ødelagt. Støj: Bor 1,6 km fra eksisterende møller, som høres tydeligt. Mener ikke møller af den størrelse bør stå på land. Visuelt: mener møllerne vil indebære stor påvirkning af naturlandskab. Mener ikke visualiseringer gengiver virkeligheden godt. Spørger hvordan erstatning kan opveje tab af herlighedsværdi. Beder om at undersøge alternativ placering Imod opsætning af de 12 møller. Frygter forværring af støj, da der planlægges flere, større møller tættere på deres ejendom. Bekymrede for om støj-målinger er korrekte. Protesterer imod opførelse af flere møller i området, som allerede er belastet af de eksisterende møller. Nævner at de også har støj fra møller i Vedersø Kjær. Se ad tema 2, 3, 5, 6. Med hensyn til spørgsmålet om tab af herlighedsværdi, så er herlighedsværdien en del af en ejendoms værdi. Der kan som nævnt søges om erstatning for tab heraf. Se ad tema 3 og 8 Se ad tema 2 og 8. Forholdet mellem de to vindmølleparker vil blive vurderet i VVM-redegørelsen. Det er et krav, at støjgrænserne skal overholdes for møllerne samlet set. Se også ad tema Lisbeth og Hans Erik Danielsen Belastet af støj fra eksisterende vindmøller. Se ad tema 3 og 7. Tim kirkevej 13 Påpeger manglende viden om støj ved påtænkte møller, da. disse ikke er afprøvet endnu (forsøgsmøller). Spørger om rimeligheden ved at afstandskrav er uafhængig af effekt af vindmøllerne. Oplyser, at deres bolig ligger tættere på de påtænkte møller end flere af sælgerne af jord. 12 Kirsten Vandborg Stiller en række spørgsmål. Se ad tema Ved afstandskrav skelnes der i lovgivningen ikke imellem ejendomme, der lægger jord til vindmøller, og øvrige naboejendomme.

6 Præstevej 2b, Hover 6971 Spjald 13 Erling Madsen Hovervej 54, Hee 6950 Ringkøbing 14 Aase og Ole Nielsen Tim Kirkevej 7 Myndigheder m.v. 15 Økonomi- og Erhvervsministeriet Slotsholmsgade København K ikr@oem.dk Spørger om undersøgelser i.f.t. skyggekast, støj m.v. ved så store møller Stress-påvirkninger over tid ved så store møller Påpeger at mulighed for at købe lokale andele af vindmøller og derved blive en del af projektet er forbeholdt de, der har midler til investering. Mener at erstatning ikke står mål med værditab. Værdier ved at bo på landet: store vidder og udsyn, fornemmelse for afstand og horisont - ophører når der rejses vindmøller. Spørger til specifikke tiltag i grøn ordning. Spørger om gratis strøm eller nedsatte ejendomsskatter er overvejet som kompensation. Mener at ejendomme vil være umulige at sælge. Som udgangspunkt positiv overfor alternativ energi, gjorde ikke indsigelser overfor de første tre møller. Ønsker de store møller placeret på havet. Ejer parcel midt i planlagt vindmølleområde. Har anvendt parcellen rekreativt med familie og venner. Eksisterende møller til meget stor gene. Meget frustreret over planer om flere møller. Stilhed og herlighedsværdier er nu forsvundet. Skyggekast gør, at man ikke ønsker at opholde sig på parcellen. Ønsker at vide hvad værditabsordningen indebærer. Valgt bopæl af hensyn stilheden, naturen og roen. Stilheden og roen brudt. Eksisterende møller høres tydeligt. Frygter større støjgener fra flere og større møller. Visuelt: 12 stk. 150 m møller vil være synlige fra alle retninger og vil dominere det naturskønne landskab. Håber der kan findes andre placeringer for vindmøller, hvor de ikke i samme grad vil være til gene. Ingen bemærkninger - 6 Med hensyn til køberetsordningen, er det korrekt, at det er en forudsætning, at man har midler at købe andele for. Den grønne ordning er ikke målrettet enkeltpersoner, men tiltag, der gavner lokalsamfundet. Se evt. kommunens hjemmeside vedr. grøn ordning: Med hensyn til stress-påvirkning ved vindmøller har administrationen ikke kendskab til undersøgelser, der belyser emnet. Se ad tema 4, 6 og 7 og 8. Praksis for vurdering af skyggekast retter sig mod beboelse og udendørs opholdsarealer, som haver og terrasser mv. i umiddelbar tilknytning til beboelse. Øvrige arealer er ikke umiddelbart beskyttet imod gener. Se ad tema 2-6

7 16 Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling Bredgade København K Ingen bemærkninger - E-post: hth@vtu.dk 17 Ribe Stift Korsbrødregade Ribe kfj@km.dk 18 Elro abj@elro.dk 19 Energinet.dk Tonne Kjærsvej 65 DK-7000 Fredericia ksh@energinet.dk 20 Stadil-Vedersø Sogneforening Møllebyvej 18, Stadil ep@ansatz.dk 21 Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling IT- og Telestyrelsen Holsteinsgade København Ø. itst@itst.dk 22 Sekretariatet for Jordbrugskommissionen Statsforvaltningen Midtjylland St. Blichersvej Ringkøbing midtjylland@statsforvaltning.dk 23 Elro/Skyline kle@skyline.dk Forventer at kommunen er særligt opmærksom på Hee, Tim og Stadil kirkers nærområder, kirkelandskabet og særlige beskyttelsesaftaler vedrørende kirkerne. Se også bemærkning nr. 28 fra Ribe Stift. Anmodning om koordinater for vindmøllernes placering Ingen bemærkninger udvidelse af vindmølleområde vil ikke påvirke deres radiokæder. Ingen umiddelbare bemærkninger fra foreninger og institutioner i Stadil-Vedersø Henleder opmærksomheden på eventuelle radiokæder i området. Henviser til relevante operatører. Behandler kun henvendelser hvis de fremsendes fra FødevareErhverv. Elro/Skyline har ingen radiokæder i området, der forstyrres af planlagte vindmøller jf. tilsendte koordinater. Anmoder om information, hvis mølleplaceringer ændres. 7 Vindmøllernes påvirkning af kirkerne, kirkernes nærområder og kirkelandskabet indgår i det videre VVM-redegørelsen. De ønskede koordinater er tilsendt efterfølgende. - - Relevante operatører er hørt enkeltvist. FødevareErhverv er hørt. Bemærkningen er taget til efterretning.

8 24 RAH Ndr. Ringvej Rtngkøbing 25 Danmarks Naturfredningsforening Ringkøbing-Skjern afdeling Vil gerne tages med på råd i forbindelse med planlægningen af den øvrige udbygning i den del af kommunen, da afgørende for deres planlægning. Opfordrer til at lokalplanforslag medtager stationsanlæg, evt. bygning i området Modstand pga. kystnærhed og afstand til internationalt naturbeskyttelsesområde. Foreslår undersøgt et alternativt projekt med kun én række møller placeret længst muligt fra fjorden. Foreslår at møllerne også vurderes fra trafikerede kommuneveje nord og syd for møllerne, ud mod havet, i.f.t. nærmeste kirker (visualiseringer med møller som hhv. forgrund/baggrund). Antal møller bør afvejes imod de konflikter i.f.t. boliger. Det bør fremgå, om boliger skal nedlægges. Bør overveje alternativ med få 200/250 m møller, herunder virkning af lysmarkering. Ringkøbing-Skjern Kommune (RKSK) har efterfølgende inviteret RAH til møde herom. Evt. stationsanlæg indgår i den videre planlægning. Se ad tema 2, 8 og 9. Det er i temaplanen for vindmøller skønnet, at der kan placeres seks møller i området ved Tim og yderligere fem-seks møller, såfremt der nedlægges to beboelser. En afvejning af møller i forhold til beboelser vil indgå i VVM-arbejdet. Forslag til visualiseringspunkter medtages i det videre planlægningsarbejde. 26 Ringkøbing-Skjern Forsyning A/S Østergade Skjern rsforsyning@rsforsyning.dk 27 Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste Forvaltningsdivisionen Arsenalvej Hjørring Tim er ikke ét af de området, staten p.t. undersøger for egnethed til meter høje møller. Ingen umiddelbare kommentarer - Ingen bemærkninger. - FBE-FD04@mil.dk 28 Ribe Stift Uddybning af ovenstående høringssvar nr. 17 fra Ribe Stift. Der er mellem kommune, amt og kirkelige myndigheder indgået særlige beskyttelsesaftaler vedrørende kirkeomgivelserne for hver enkelt kirke. Omgivelserne inddeles i beskyttelseszone I, II og III. Aftalerne supplerer kirkebyggelinjen på 300 meter, kirkelandskabet samt eventuelle Exner-fredninger. 8 Ribe Stifts bemærkninger indgår i det videre VVM-arbejde.

9 29 Beredskabsstyrelsen Direktionssekretariatet 30 TDC og Dansk Beredskabskommunikation A/S TDC Erhverv, Stat & Beredskab Teglholmsgade København C Ingen bemærkninger - Ingen bemærkninger - lta@tdc.dk Internt i Ringkøbing-Skjern Kommune 31 Miljø og Natur, Virksomhedsgruppen Nils Nordholm 32 Miljø og Natur, Grundvand Line M. Madsen 33 Miljø og Natur, Grundvand Line M. Madsen 34 Miljø og Natur Troels Nørgaard Held Gør opmærksom på klagesag for støj samt støjrapport. Støj fra eksisterende møller målt/beregnet til 41 db (A) ved mest belastet nabo, hvor grænsen er 42 db (A). Generelle bemærkninger vedr. rengøring af vindmøller. Ellers ingen bemærkninger Generelle bemærkninger vedr. rengøring af vindmøller Sten- og jorddiger. Dispensation for gennemkørselsåbning evt. påkrævet. Åbeskyttelseslinje for Kimmelkær Landkanal: Dispensation til placering af mølle påkrævet. Bemærkningerne indgår i det videre VVM-arbejde. Bemærkningerne indgår i det videre VVM-arbejde. Bemærkningerne indgår i det videre VVM-arbejde. Bemærkningerne indgår i det videre VVM-arbejde. Kortet på næste side viser placeringen af de nabobeboelser, hvor beboerne har gjort indsigelse imod kommende vindmøller ved Tim. Beboelserne er markeret med en lyseblå udfyldt cirkel. Det skraverede område i midten af kortet er vindmølleområdet, hvor 12 vindmøller ønskes opstillet. Af de 11 beboelser, der er angivet på kortet ligger syv i en afstand af meter fra vindmølleområdet. Tre ligger mindre end 500 meter fra vindmølleområdet, heraf to mindre end 400 meter. Dertil kommer en indsiger, der bor godt fire km fra vindmølleområdet, men som ejer et areal i vindmølleområdet, som anvendes rekreativt af ejeren og dennes familie samt en indsiger, der bor længere væk, men som formentlig skriver med interesse for beboerne på Holstebrovej 125, som ligger ca. 700 meter fra vindmølleområdet. Fem lodsejere har indgået aftale med vindmølleopstiller om at lægge jord til vindmøller, veje m.v. Dertil kommer to nabobeboelser, som skal fjernes for at afstandskrav kan overholdes ved et projekt på 12 vindmøller. Disse lodsejere og naboer har ikke gjort indsigelser. Af kortet ses det således, at en stor del af de naboer, der vil blive berørt og som ikke er en del af projektet, har gjort indsigelse. 9

10