Udledningstilladelse for tag- og overfladevand fra regnvandsbassin B186

Transkript

1 Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s Døjsøvej Skanderborg Att. Jakob Højer Andersen Udledningstilladelse for tag- og overfladevand fra regnvandsbassin B186 Der træffes følgende afgørelser i forbindelse med udvidelsen af regnvandsbassinet: Udledningstilladelse i medfør af 28 i miljøbeskyttelsesloven til regnbetinget udledning i udløb U159 til Smedeskov Bæk fra Bassin B186. Landzonetilladelse efter planlovens 35 til ændret anvendelse af arealet der ligger i landzone til udvidelsen af bassinet. Dato 9. maj 2018 Sagsnr.: P Din reference Kaare Jensen Tlf.: Telefontider Man ons: Torsdag: Fredag: Åbningstider Man ons: Torsdag: Fredag: Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til at oprense og udvide regnvandsbassinet. Afgørelse om, at udvidelsen af regnvandsbassinet ikke er VVM pligtigt med tilhørende udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport. Bassinet er etableret i 2013, til at modtage vand fra Møllen og Mølletoften. Med anlæggelsen af flere nye boligområder er der behov for at bassinet bliver væsentligt udvidet. Bassinet ligger på matr. nr. 2a Skovby By, Skovby. Tilladelsen er meddelt på grundlag af fremsendt ansøgning fra Skanderborg Forsyningsvirksomhed. Oversigtskort over oplandet, med placering af regnvandsbassinet og kloakoplande er vist i figur 1. 1 Redegørelse Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S har ansøgt om ny udledningstilladelse i forbindelse med udvidelse af regnvandsbassinet ved Smedeskovvej. Bassinet skal fremover modtage overfladevand fra en del af lokalplan nr. Teknik og Miljø Miljøbeskyttelse Skanderborg Fælled Skanderborg

2 1107 og kommende lokalplan nord for denne, og har derfor ikke tilstrækkelig kapacitet. De nye boligområder, der ligger i kloakopland SK068, indgår i Skanderborg Kommunes Spildevandsplan som planlagt separatkloakeret. Bassin B186 og udløb U159 er ligeledes angivet i spildevandsplanen, med placering som vist i figur 1. Figur 1: Kloakoplande der afleder overfladevand til bassin B186: SK068 og SK137. Recipienten Smedeskov Bæk er vist med grøn streg. Skanderborg Forsyningsvirksomhed A/S skal afvande de kommende boligområder, og det er i den forbindelse nødvendigt at udvide det eksisterende rense- og forsinkelsesbassin for overfladevand. Bassinet modtager i dag kun overfladevand fra opland SK137, men skal fremover også modtage vand fra SK068. Der etableres et nyt kloakanlæg samt ledninger frem til bassin. Regnvandet føres efter passage gennem regnvandsbassinet til udløbet i Smedeskov Bæk og videre til Lyngbygård Å. Udstykning inden for opland SK068 omfatter opførelse af etagebebyggelse, åben lav bebyggelse, tæt lav bebyggelse, p-pladser, regnvandsbassin og grønne områder. Området er opdelt i boligområder som vist nedenfor i figur 2. Side 2 af 16

3 Figur 2: Oversigt over boligområder og placering af bassin Oplandet, som afleder til bassinet, har et samlet fysisk areal på 21,6 ha, og med en procentvis befæstelse på 54%, vil der være et reduceret areal på ca. 11,7 ha. Bassinet vil kunne håndtere op til en 5 årsregn, og er beregnet med en sikkerhedsfaktor på 1,44. Den forøgede sikkerhedsfaktor på 1,44 skyldes at udløbet under Smedeskovvej er rørlagt og indløbsvandføringen til bassin er større end den vandføring udløbet kan tage. Afløbet til det videreførende vandløb foregår i eksisterende Ø800 mm plast ledning. Side 3 af 16

4 Nødoverløb til denne ledning er dog reguleret i et V - formet udløb i udløbsbygværket der ifølge beregninger kan føre op til maksimalt 125 l/s. Regnvandsbassin B186 Bassinet udføres som et åbent regnvandsbassin med et permanent vandspejl. Skråningsanlæg udføres med hældning på 1:5 over og under vandspejl, og både ind- og udløbet udføres som dykkede. Ved indløb i bassinet etableres et ca. 10 m 3 stort sandfang, som kan renses med gravemaskine efter behov. Udløbet udføres med hov så indløbshastigheden fra bassinet til udløbet ikke kan medrive sedimenterede stoffer. Bassinet kan i driftssituationer tømmes ved gravitation. Vanddybden er 1,0 m ved permanent vandspejl og opstuvningshøjden er 1,0 m. Afløbstallet sættes til 1 l/s pr. fysisk ha. for det samlede kloakopland, hvilket giver et afløbstal på 21,6 l/s. Det permanente vådvolumen til rensning er beregnet til m 3, hvilket giver et beregnet vandspejlsareal på m 2. Det bliver dog reelt tale om et permanent volumen på ca m 3. I dag er det permanente vandvolumen på 830 m 3. Det permanente vandspejl kommer til at ligge i kote 44,28 og bundkote i 43,29. Opstuvningsvolumen til forsinkelse af regnvandet er beregnet til m 3 (bliver reelt 4.600), hvilket kan tilbageholde en 5 årsregn. Vandspejlet på opstuvningsvolumen (T=5) er beliggende i kote og har et areal på m 2. Bassinets vandspejlskoter og beregnede volumener er sammenfattet i Tabel 1: Bassin B186 Plan Oplandstype Boligområde Oplandstørrelse, totalt areal [ha] 21,6 Oplandsstørrelse (reduceret areal) [ha] 11,7 Permanent vådt bassinvolumen [m3] (bliver reelt 2.800) Forsinkelsesvolumen [m3] (bliver reelt 4.600) Fremtidigt overfladeareal ved perm. vandspejl [m2] Fremtidigt overfladeareal ved T5 vandspejl [m2] Afløb fra bassin [l/s] 21 Vandmængde udledt [m3/år] Bundkote 43,29 Permanent vandspejlskote 44,28 Maksimal vandspejlskote 45,27 Kronekant kote 46 Tabel 1 oplandsarealer, koter og volumener for regnvandsbassin B186. Forudsætninger for bassindimensionering Årsmiddelnedbør er bestemt geografisk ud fra skr. 30 version 4,1,1 til 724 mm (North East ). Arealer for oplandet Fysisk areal Andel befæstet Reduceret areal (befæstet) Ellens høj 3,371 0,7 2,36 Fridas Minde 4,678 0,7 3,27 Carls Vænge 3,01 0,7 2,1 Møllen 4,5 0,6 2,7 Bassin 0,77 1 0,77 Side 4 af 16

5 Grønt areal 5,33 0,1 0,53 Areal i alt 21,66 0,54 11,75 Tabel 2 totale og reducerede arealer i de enkelte deloplande Bassinet er beregnet med følgende sikkerhedsfaktorer for T5: Fortætning: 1,0 (da der er beregnet ud fra max tilladelig befæstelsesgrad) Statistisk: 1,2 Klima: 1,2 Samlet: 1,44 Hydrologisk reduktionsfaktor: 0,9 Nødvendigt permanent volumen til rensning: 200 m 3 pr red ha svarende til m3. Nødvendigt opstuvningsvolumen (beregnet på baggrund af spildevandskomiteens skrift): m 3 Udledte stofmængder fra B186 I tabellen herunder er angivet de teoretisk udledte stofmængder pr. år. Stofkoncentration Enhed N P Regnvand i separatsystem mg/l 2 0,5 Stofreducerende faktor i regnvandsbassin 0,35 0,6 Samlet mængde udledt uden bassin kg Samlet mængde udledt pr. år med bassin kg Tabel 3 Beregnede stofmængder i udledningen Ved beregningerne er anvendt følgende nøgletal: Vandmængde: m 3 /red ha Stofindhold i regnvand: N=2 mg/l, P= 0,5 mg/l Håndtering af ekstreme regnhændelser (>5.års hændelse) Ved ekstreme regnhændelser større end en 5 årshændelse vil overfladevand som normalt afstrømme på terræn, og derfor indrettes boligområdet så det er muligt at aflede overfladevandet ud på stier, veje og grønne områder og væk fra bygninger, så det ikke medfører gener eller materielle skader. Veje og stier indrettes således at vandet ledes videre til bassinet. Det nødvendige volumen til håndtering af store regnhændelser i bassinet (større end T=5) er til stede, da der vil være ca. 75 cm fra maksimal vandspejl (hvor bassinet går i overløb til afløbsledningen) til kronekant. Det giver et ekstra volumen der er beregnet til ca m 3. Dermed øges magasineringsvolumenet i bassinet til samlet ca m 3, hvoraf de m 3 udgør Skanderborg Forsyningsvirksomheds stuvningsvolumen indtil en T= 5 års regn, og de m 3 til håndtering af ekstremregn større end 5. års regn. Der er foretaget en beregning af behovet for ekstra volumen i bassinet til håndtering af ekstreme regnhændelser (>5.års hændelse). Beregningen viser at der ved en ekstrem hændelse på 72 mm regn, og et befæstet areal på 11,7 ha vil være behov for et ekstra volumen på ca m 3, hvilket altså er til stede i bassinet, da beregningen viser at der er m 3 ekstra til rådighed. Side 5 af 16

6 I håndteringen af de store regnhændelser er ikke indregnet det overløb der vil ske når vandet er steget til maksimal vandspejl ved en 5. årshændelse. Her vil vandet gå i overløb via et V- formet overløb i afløbsbrønden til ledningen der går under vejen med udløb i bækken. Da der her kan afledes op til ca. 125 l/s, som svarer til 450 m 3 /t, forventes det, at der aldrig vil ske overløb over bassinets kronekant. Boligområde 3 Ellens Høj, afstrømning ved hændelser >5.års hændelse Fra østlige ende af boligområde 3 vil overfladevand ved ekstreme regnhændelser afstrømme via vej og sti mod syd til lavning nord for boligområde 2 - Einars Lykke og videre i trug/grøft til regnvandsbassin B188, som er etableret for den sydlige del af Skovby Nygaard. Figur 3: Kort over boligområde 3 Ellens Høj med strømningsveje på terræn ved regnhændelser >5. årshændelser Fra den midterste del af boligområde 3 vil overfladevand afstrømme til Alléen. Alléen ændres til en gennemgående sti der går fra syd mod nord ned til regnvandsbassinet. Stien anlægges med fald mod midten eller med mindre trug i siden, så den også kan benyttes som kanal ned til regnvandsbassinet. Den vestlige del af boligområde 3 vil afstrømme til Vester Nygaard, som ved regnvandsbassinet etableres med ensidigt fald så overfladevand på terræn, dvs. fra vejen, vil afstrømme over i regnvandsbassinet. Boligområde 4 - Fridas Minde: afstrømning ved hændelser >5.års hændelse Fra den østlige del af boligområde 4 vil overfladevand ved ekstreme regnhændelser afstrømme via vej og sti mod nord ud i det grønne område mellem Fridas Minde og Carls Vænge og videre i trug/grøft til regnvandsbassin ved smedeskovvej. Side 6 af 16

7 Figur 4: Kort over boligområde 4 Fridas Minde med strømningsveje på terræn ved regnhændelser >5. årshændelser Fra den midterste del og fra den vestlige del af boligområde 4 vil overfladevand ved ekstreme regnhændelser afstrømme ligesom boligområde 3 til henholdsvis Alléen og Vester Nygaard. Boligområde 5 - Carls Vænge: afstrømning ved hændelser >5.års hændelse Fra boligområde 5 vil overfladevand ved ekstreme regnhændelser afstrømme via vej, stier og Alléen mod nord direkte til regnvandsbassinet. Figur 5: Kort over boligområde 5 Carls Vænge med strømningsveje på terræn ved regnhændelser >5. årshændelser Boligområde 8 Mølletoften og Møllen: afstrømning ved hændelser >5.års hændelse Fra boligområde 8 vil overfladevand ved ekstreme regnhændelser afstrømme via vej og stier til Øster Nygaard og videre mod nord til Smedeskovvej og markerne umiddelbart nord for. Side 7 af 16

8 Figur 6: Kort over boligområde 8 Møllen og Mølletoften med strømningsveje på terræn ved regnhændelser >5. årshændelser Spildevand Området er i spildevandsplanen planlagt separatkloakeret med afledning af spildevand til Skovby Renseanlæg. Grundvandsbeskyttelse Bassinet udføres med tæt membran, der beskytter grundvandet, og sikrer at det permanente vådvolumen er til stede. Der meddeles en særskilt tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 (Stoffer, produkter og materialer, der kan forurene grundvand, jord og undergrund, må ikke uden tilladelse: 1) nedgraves i jorden, 2) udledes eller oplægges på jorden eller 3) afledes til undergrunden) Drift, vedligeholdelse og deklaration Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s er anlægsejer og har ansvar for bassinets funktion og vedligeholdelse inkl. bygværker, ledninger og brønde. Der skal tinglyses bestemmelser, der sikrer bassinets beliggenhed, ledningsanlæg, brønde, bygværker, vejadgang, adgangsret og vedligeholdelsesbestemmelser. Evt. vedligeholdelse/pasning af omkringliggende arealer ved regnvandsbassinet foretages af grundejer. 2 Recipientforhold Fra bassinet afledes der via en rørledning under Smedeskovvej til Smedeskov Bæk, der efter ca. 1 km har udløb i Lyngbygård Å. Før udløb går vandløbet gennem en sø der er opstået som følge af et vådområdeprojekt ved Lyngbygård Å. Indløbet til søen sker diffust gennem et engområde. Side 8 af 16

9 Smedeskov Bæk har en målsætning om God økologisk tilstand i Vandområdeplan Det betyder at der er et krav om en DVFI (Dansk Vandløbs Fauna Indeks) på minimum 5. Ved seneste analyse i 2010 var der en DVFI på 5 (station , ca. 450 meter nord for Smedeskovvej). Det vil sige, at der på prøvetagningstidspunktet var målopfyldelse. Vandløbet er kun delvist omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven. De første 300 meter fra Smedeskovvej mod Lyngbygård Å er ikke omfattet. Lyngbygård Å er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven og har på strækningen en målsætning om God økologisk tilstand (Vandområdeplan ). Lyngbygård Å har udløb i Årslev Engsø, som årligt tilføres ca kg fosfor (Baseline 2015, Udkast til Vandplan ). Der er ikke foretaget elbefiskninger i Smedeskov Bæk. Der er ligeledes ikke foretaget målinger af vandføringen i vandløbet, men på baggrund af kommunens konkrete kendskab til vandløbet vurderes det, at der hovedparten af tiden løber forholdsvis beskedne vandmængder. Smedeskov Bæk er et mindre vandløb, der har en bundbredde på 0,5-1 meter, og de fleste steder ligger naturligt et stykke under terræn. Der er på den første del, der går gennem et skovområde, et ret stort fald og en jævn vandstrøm, med flere naturligt opståede niveauspring pga nedfalde grene og blade. Alligevel er der generelt blød sandbund, men også i mindre omfang partier med sten - og grusbund. Vandløbet forekommer på den øverste strækning gennem skovområdet at have et ret naturligt og slynget forløb. På den nederste del er der et mindre fald og sandet bund inden vandløbet løber diffust ud i søen. Fra søen er der et kort afløb til Lyngbygård Å. Der vurderes at der ikke er mulighed for optræk af fisk gennem søområdet. 3 Lovgrundlag Miljøbeskyttelsesloven Udledningstilladelse meddeles i medfør af 28 i miljøbeskyttelsesloven (LBK nr. 966 af 23. juni 2017), og Kap. 7 i Bekendtgørelse nr af 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. Planloven Landzonetilladelse meddeles i medfør af 35 i planloven til etablering af bassinet (LBK nr. 287 af 16. april 2018 af lov om planlægning). I landzone må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Etablering af bassinet og etablering af åbne grøfter betragtes som en ændret anvendelse, og det kræver derfor landzonetilladelse efter planlovens 35. Naturbeskyttelsesloven Dispensation meddeles i medfør af 65 stk. 3 i naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 934 af 27. juni 2017). VVM bekendtgørelsen Afgørelsen om at der ikke er VVM pligt, med krav om tilhørende udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport, træffes i medfør af 21 i Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), (LBK. nr. 448 af 10/5 2017). Afgørelsen træffes på baggrund af en VVM-screening, der konkluderer at anlægget ikke vil medføre væsentlige påvirkninger, der kan være til skade for miljøet. Side 9 af 16

10 Skanderborg Kommune har vurderet, at projektet er omfattet af lovens bilag 2 pkt. 10: Infrastrukturprojekter, punkt g) Dæmninger og andre anlæg til opstuvning eller varig oplagring af vand (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1). 4 Vilkår for tilladelsen: Udløbsnummer U159 Bassin nummer B186 Opland SK068, SK137 Totalt areal 21,6 Reduceret areal 11,75 Recipient Smedeskov Bæk Udløbstype Overfladevand (med bassin) Bassinvolumen (vådvolumen) [m3] Magasinvolumen [m3] Maks. afløbsvandføring gennem vandbremse [l/s] 21 Maks. årlige overløb 0,2 Rensning Dykket udløb, skumbræt, olieudskiller funktion eller anden afspærringsanordning for flydestof på afløb Desuden er nedenstående vilkår gældende: Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s har ansvar for drift og vedligehold af regnvandssystemet, samt bassin og afløb frem til udløbspunkt. Drift og vedligeholdelse omfatter alle forhold der har til formål at sikre funktion og sikkerhed. Vedligeholdelse ud over hvad der er nødvendigt for funktionen, kan efter aftale udføres af anden part, der ønsker bedre vedligeholdelse, f.eks. for at øge rekreative muligheder eller visuelle ønsker. Sandfanget ved indløbet i bassinet skal tømmes efter behov Der etableres en vandbremse i afløbet fra bassinet, med dykket afløb der er reguleret til max. 21 l/s Bassinet indpasses så det fremstår naturligt i det eksisterende landskab Jord fra udgravning af bassinet må ikke udlægges på arealer der er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven. Uanset placeringen skal jorden indpasses på en måde der falder naturligt ind i omgivelserne Hældningen af bassinets bund og skråninger må maksimalt være 1:5 Bassinet udformes som vist på kloaktegningen Bassinet skal regelmæssigt og i fornødent omfang oprenses for sand og slam, så bundfældelige stoffer tilbageholdes og ikke kommer med ud i recipienten. Det skal sikres, at % af det angivne permanente vådvolumen er til stede. Eventuelle fremtidige oprensninger skal ske i perioden 1. september til 15. marts, Hvis oprenset sediment skal bortskaffes skal det køres til godkendt modtager. Flytning af jord skal anmeldes til Skanderborg Kommune Hvis sedimentet skal oplægges inden for bassinmatriklen skal der ansøges om dette ved Skanderborg Kommune Der skal være afspærringsmulighed i afløbet for at kunne bremse og håndtere en forureningshændelse i oplandet Bassinet skal jævnligt efterses Side 10 af 16

11 Der skal være en tæt bund i bassinet, der sikrer at et tilstrækkeligt permanent vandvolumen er til stede og beskytter grundvandet. Efter udgravning af bassinet udsås der en blanding af græsfrø på brinkerne oven for det permanente vandspejl, for at sikre mod erosion Der skal tinglyses bestemmelser, der sikrer at bassinet, inklusiv ledningsanlæg, brønde og bygværker må ligge på det ansøgte sted, samt bestemmelser der sikrer vejadgang og adgangsret Der må ikke udsættes fisk eller fugle i bassinet Når arbejdet er udført skal der sendes dokumentation til Skanderborg Kommune i form af en opmåling af bassinet. Tilladelsen bortfalder, hvis ikke den udnyttes inden 3 år fra tilladelsens dato. 5 Begrundelse for afgørelsen I vurderingen er der bl.a. lagt vægt på at: Udledningen vurderes ikke at medføre miljømæssige gener i recipienten Udledningen vurderes ikke at medføre væsentlig erosion i vandløbet til skade for nedstrøms vandområder Udledningen vurderes ikke at medføre øget risiko for oversvømmelser, der kunne medføre hydrauliske skader eller gener for andre Bassinet er i overensstemmelse med planlægningen for det åbne land, er indpasset i landskabet, og vil forøge naturværdien i området Udledningen vil ikke forhindre målopfyldelse i nedstrøms liggende målsatte vandområder der vil ikke være nogen negativ påvirkning af udpegningsgrundlag eller bevaringsstatus for nedstrøms liggende Natura 2000 områder, eller bilag IV arter Der henvises herudover til oplysningerne i redegørelsen og kommunens vurderinger af konsekvenserne af projektet. 6 Kommunes vurderinger Udledningstilladelse Etablering af regnvandsbassiner med et betragteligt bundfældningsvolumen og heraf følgende lang hydraulisk opholdstid forud for udledning til recipienten, medfører en væsentlig reduktion af stofkoncentrationerne som følge af sedimentation. Rensegraden for fosfor, vil erfaringsmæssigt i gennemsnit være omkring 60 % for fosfor og 35 % for kvælstof, for et bassin med det planlagte forhold mellem permanent vådvolumen og reduceret oplandsareal (min. 200 m3/red.ha.). Fosfor anses ofte for at være den begrænsende faktor for algernes vækst, formering og udbredelse i de nedstrøms liggende søer. Bassinet forventes ligeledes at tilbageholde en del af de forurenende bundfældelige stoffer og flydestoffer som tungmetaller, olie og miljøfremmede stoffer inden udledning til recipienten ved sedimentation og omsætning. De udledte stofmængder vurderes efter rensning i bassinet at være af en størrelsesorden, der ikke påvirker tilstanden i Smedeskov Bæk og nedstrøms liggende vandområder. Det ansøgte er i overensstemmelse med kommunens ønsker om at nedbringe belastningen på recipienten, og opfylder BAT for separate udledninger, som jf. Miljø- og Fødevareklagenævnet er regnvandsbassiner med permanent vådvolumen. Udledningen fra bassinet forsinkes til ca. 21 l/s via en mekanisk vandbremse. Hermed afledes der med 1 l/s/ha fysisk areal, som svarer til afstrømningen fra et afdrænet landbrugsopland. Det vurderes på baggrund af besigtigelser, at vandløbet fremover har hydraulisk kapacitet til at aflede den begrænsede naturlige afstrømning til vandløbet, samt det kontrollerede afløb fra Side 11 af 16

12 bassinet. Nederst i vandløbet løber bækken ud i Lyngbygård Å-vådområdet hvor vandmængden fra Smedeskov Bæk udgør en meget lille andel. Ændringerne vurderes derfor ikke at føre til øget risiko for oversvømmelser eller erosion. Hvad angår håndtering af ekstremhændelser er regnvandssystemet indrettet sådan, at regnvandet afledes til bassinet via grønne områder, stier og veje. Systemet indrettes med en vis forsinkelse eller magasinering undervejs i de grønne områder, som medvirker til at mindske overløbsmængden. I bassinet er nødoverløbet i afløbsbygværket desuden udformet som et V-formet udløb, der begrænser afledningen til maksimalt 125 l/s. Endelig er der et stort ekstra forsinkelsesvolumen til stede i bassinet, da der er 75 cm fra overløbet op til kronekanten. Det giver et ekstra forsinkelsesvolumen på m 3, og et samlet forsinkelsesvolumen på i alt ca m 3. Det betyder, at bassinet beregningsmæssigt kan rumme en 100 årshændelse. Der vil derfor højst sandsynligt aldrig ske overløb over kronekanten til terræn, da der kontinuerligt også vil blive afledt vand via overløbet. Samlet set vurderes det, at udledningen ikke vil påvirke tilstanden i Smedeskov Bæk, eller nedstrøms liggende vandområder negativt, hverken miljømæssigt eller hydraulisk, og udledningen vurderes ikke at være til hinder for at målsætninger for vandområderne nedstrøms kan opnås. VVM screening Vurderingen af om projektet kan gennemføres uden udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport er foretaget med baggrund i tilstedeværende oplysninger og efter miljøvurderingslovens bilag 6. Der er foretaget en screening hvor det konkluderes, at projektet ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet og dermed kan gennemføres uden udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport. I vurderingen er der bl.a. lagt vægt på de punkter der fremgår af begrundelsen for afgørelsen (se afsnit 5) Landzonetilladelse Ved afgørelsen af, om der bør meddeles landzonetilladelse til det nye bassin, skal der lægges vægt på, om det vil være i strid med planlægningen for området, herunder særligt beskyttelsen af natur- og kulturhistoriske interesser. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at placeringen er i overensstemmelse med planlægningen for det åbne land og at bassinet indpasses i terræn og landskab. Bassinet er placeret i det mindst kuperede del af området. Det udformes desuden, så det bliver attraktivt for den naturlige flora og fauna, som er tilknyttet vandhuller, dvs. med brinker som skråner svagt (1:5) og uden skyggende bevoksning på brinkerne. Naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper Det eksisterende regnvandsbassin er større end 100 m² og vi vurderer, at det indeholder et naturligt plante- og dyreliv, idet det er etableret for mere end 2-3 år siden. Det er derfor omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, at der ikke må laves indgreb, der kan føre til ændringer i naturtilstanden uden forudgående tilladelse fra kommunen. Kommunen kan kun give tilladelse, hvis der er tale om et indgreb af underordnet naturmæssig betydning, eller hvis der er særlige forhold, som begrunder en tilladelse. Det er vores vurdering, at oprensning og udvidelse af regnvandsbassinet ikke vil forringe naturkvaliteten i og omkring bassinet, da det fortsat vil have flade brinker og være lysåbent. Oprensninger af regnvandsbassiner er desuden normal praksis, da det er en forudsætning for, at bassiner kan opretholde funktionskravene til rensning og tilbageholdelse af regnvand, forud for udledning til vandløb eller sø. Side 12 af 16

13 Arealet, hvor udvidelsen af bassinet skal ske, er tidligere landbrugsareal og vurderes ikke indeholde værdifuld natur eller beskyttelseskrævende plante- og dyrearter. Regnvandsbassinet vil fremover fortsat være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Et regnvandsbassin er imidlertid også et teknisk anlæg, hvis funktion er betinget af regelmæssige oprensninger. Oprensning kan derfor anses som en del af normal eller hidtidig praksis. Eventuel fremtidig oprensning kan derfor ske uden dispensation fra naturbeskyttelsesloven, hvis Skanderborg Kommunes ovennævnte vilkår følges. Hvis der skal ske ændringer ud over oprensning, skal kommunen ansøges herom. I alle tilfælde skal der indhentes tilladelser efter anden lovgivning, f.eks. i forhold til håndtering af slam, inden oprensning. Natura 2000 (habitat- og fuglebeskyttelsesområder) Det fremgår af Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter, at der skal foretages en vurdering af, om et påtænkt projekt kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Dette gælder også for projekter, der finder sted udenfor Natura 2000 områder, men som kan have betydning ind i Natura 2000 området. Bassinet er ikke placeret i et internationalt naturbeskyttelsesområde. Nærmeste Natura 2000 område er område nr. H232: Brabrand Sø med omgivelser, som ligger ca. 16 km nedstrøms. Det beskedne bidrag af overfladevand og fosfor fra lokalplanområdet i forhold til den samlede tilførsel, vurderes ikke at påvirke habitatnaturtyper eller arter på udpegningsgrundlaget for habitatområdet, hvorfor det ikke er nødvendigt at foretage en egentlig konsekvensvurdering ift. habitatnaturtyperne. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet Der må ikke gives tilladelse til det ansøgte, hvis indgrebet forsætligt kan forstyrre med skadelig virkning for arter eller bestande nævnt i direktivets bilag IV, eller hvis indgrebet kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV arterne. Der er ved to besigtigelser i foråret (april) af bassinet ikke konstateret Stor vandsalamander i bassinet. Der er heller ikke registreret bilag IV arter i vandhuller i lokalområdet i forbindelse med kommunens besigtigelser. Det vurderes derfor at være usandsynligt at der skulle være Stor vandsalamander i bassinet, og en oprensning vil således ikke beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for arten. Bassinet vurderes ikke at være potentielt levested for andre bilag IV arter. 7 Forhold til anden lovgivning Denne tilladelse fritager ikke Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s fra at skulle indhente tilladelse til forhold, der reguleres efter andet lovgivning. Museumsloven I henhold til museumsloven 27, stk. 2, er man ved jordbearbejdning forpligtet til at standse arbejdet, hvis der findes spor af fortidsminder, og nærmeste kulturhistoriske museum skal kontaktes. Skanderborg Museum bør kontaktes inden gravearbejdet påbegyndes. 8 Lodsejere Matr. nr. 2a Skovby By, Skovby: Christinedahl a/s, Christinedahlsvej 52, 8464 Galten 9 Økonomi og tidsplan Alle omkostninger til etablering af bassinet med tilhørende ledninger og bygværker afholdes af Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s. Side 13 af 16

14 Anlægsarbejdet forventes udført i Partshøring Skanderborg Kommune, Natur- og Miljø har foretaget høring af følgende parter inden tilladelsen er meddelt: Skanderborg Forsyningsvirksomhed a/s, Døjsøvej 1, 8660 Skanderborg, v/jakob Højer Andersen, jha@skanderborgforsyning.dk Christinedahl a/s, Christinedahlsvej 52, 8464 Galten, post@skovbynygaard.dk, (desuden sendt til rådgiver Bo Tandrup, Sweco, bo.tandrup@sweco.dk, og Torben Bonne, Nodo, tb@nodo.dk) 11 Annoncering af afgørelse Afgørelsen annonceres fra den 9. maj 2018 i 4 uger på Skanderborg Kommunes hjemmeside, samt i Lokalavisen Skanderborg. 12 Klagevejledning Afgørelsen efter miljøbeskyttelsesloven Der kan i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 91 og 98 klages over udledningstilladelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: ansøgeren sundhedsstyrelsen, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99 og 100. I medfør af miljøbeskyttelseslovens 96 har en klage over en tilladelse, godkendelse eller dispensation ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Bygge- og anlægsarbejder kan påbegyndes straks. Afgørelsen af en eventuel klage kan medføre ændringer af projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. Det er derfor bygherrens eget ansvar og risiko, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb. Afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: ansøgeren ejeren af den pågældende ejendom offentlige myndigheder en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål Afgørelsen efter planloven Afgørelser efter planloven kan påklages til Planklagenævnet af: ansøger og enhver med retlig interesse i sagens udfald landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen Afgørelsen efter VVM- bekendtgørelsen Afgørelsen om at reguleringen ikke er VVM pligtig kan, for så vidt angår de retlige forhold, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: Side 14 af 16

15 enhver med retlig interesse i sagens udfald miljøministeren landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø, eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen Ved klage over VVM - afgørelsen kan klagenævnet beslutte, at meddelte tilladelser eller godkendelser ikke må udnyttes. Endvidere kan nævnet påbyde, at evt. igangsatte bygge- og anlægsarbejder standses. Alle afgørelser: En eventuel klage skal indsendes til klagenævnet via Klageportalen. På forsiden af klagenævnet hjemmeside findes et link til klageportalen. Man logger på portalen via enten og I alle sager, der indbringes for klagenævnet, opkræves som udgangspunkt gebyr for at klage. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Privatpersoner skal således betale et gebyr på 900 kr. Dette gælder også for en anmodning om genoptagelse. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Klagenævnet påbegynder først behandlingen af en klage, når gebyret er modtaget. Klagenævnet har oprettet en supportfunktion, som kan kontaktes på nmkn@naevneneshus.dk eller på telefon Klagenævnet afviser som udgangspunkt klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Klagenævnet. Klagen skal være modtaget i klagenævnet senest den 6. juni Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Skanderborg Kommune, Natur og Miljø. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. 13 Bilag Bassintegning, B186 (fra Skanderborg Forsyning) Med venlig hilsen Kaare Jensen Biolog Side 15 af 16

16 Kopi til: Christinedahl a/s, Christinedahlsvej 52, 8464 Galten, Miljøstyrelsen, Naturstyrelsen, Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Midtjylland, Danmarks Sportsfiskerforbund, Ferskvansfiskeriforeningen for Danmark, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Fiskeriforening, Skanderborg Museum, Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening i Skanderborg Kommune, skanderborg@dof.dk Figur 7: Foto i østlig retning af det nuværende bassin (marts 2018) Side 16 af 16