Opgaver og udfordringer i Social og Sundhed

Transkript

1 Notat Opgaver og udfordringer i Social og Sundhed Social og Sundhed er bygget op omkring fire chefområder: Ældreområdet Handicap- og psykiatriområdet Sundhedsområdet Social- og Sundhedssekretariatet. Inden for det samlede social- og sundhedsområde er der 4 chefer, 46 ledere, ca medarbejdere og et samlet driftsbudget på ca. 800 mio. kr. i Det bemærkes, at nedenstående oplistning af opgaver og udfordringer i er en kombination af driftsopgaver, der kræver chefernes aktive involvering samt en række mere langsigtede opgavemæssige udfordringer på området. Ældreområdet Ledelsesforhold Ældrechef 4 distriktsledere og en afdelingsleder 19 gruppeledere Ca. 870 medarbejdere (inkl. timelønnede). Budget på 330 mio. kr. i Postadresse: Favrskov Kommune Borgmestersekretariat og HR Skovvej Hinnerup Tlf favrskov@favrskov.dk oktober 2019 Sagsbehandler: Jane Mia Hesselgart Tlf jmh@favrskov.dk Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Borgmestersekretariat og HR Skovvej Hinnerup Sagsnr Dokument nr Struktur Ældreområdet i Favrskov Kommune dækker både myndigheds- og udførerområdet. Området er organiseret efter en BUM-model med en visitation, to plejecenterdistrikter og to hjemmeplejedistrikter. Hovedopgaver Myndighedsområdet Visitationen er Favrskov Kommunes myndighedsfunktion på ældreområdet. Visitationen består af: Visitation og hjælpemidler, Rehab- og støtteteam samt Hjælpemiddelservice Visitationen varetager opgaver vedrørende: o Pleje- og ældreboliger samt korttids-, akut- og træningspladser o Boligforbedringer, hjælpemidler (udkørsel og depot) o Plejevederlag til pårørende til døende. 1

2 Udførerområdet Syv plejecentre: Anlægget, Thorshøj, Voldumcentret, Hinneruplund, Møllegården, Tinghøj samt det nye plejecenter, Solhøj i Hammel (der pr. 1. december erstatter plejecentrene Skaghøj og Elmehøj) To hjemmeplejedistrikter (Favrskov Øst og Vest) Sygepleje, akutteam og vagtcentral Uddannelse Modtagerkøkkener. Ældrechefen er formand for Sektor MED-udvalget (SMU) for ældreområdet. Ældrechefen bidrager aktivt til betjeningen af Ældrerådet. Derudover deltager ældrechefen i flere udvalg med repræsentanter fra Region Midtjylland, kommunerne i den midtjyske region og fra praksissektoren, fx klyngesamarbejdet omkring Regionshospitalet Randers, herunder i det tværgående samarbejde i regi af Sundhedsstrategisk ledelse samt Chefforum for sundheds- og ældrechefer i regi af KOSU. Opgaver og udfordringer i Løbende udvikling og tilpasning af driften og servicetilbuddene på ældreområdet som følge af den demografiske udvikling. Tilvejebringelse af gennemarbejdede beslutningsgrundlag for at sikre en tilstrækkelig plejeboligkapacitet på kort og lang sigt herunder vurdere alternative boligtilbud og -muligheder til den ældre generation. Bidrage aktivt til videreudvikling af det nære sundhedsvæsen (primært det somatiske område) via øget forebyggelse og rehabilitering i forhold til ældre og plejekrævende borgere dels for at give borgerne et tilbud tættere på deres hjem, og dels for at reducere udgifterne til indlæggelse på sygehusene. Løbende og ambitiøs implementering af velfærdsteknologiske løsninger, rehabiliterende indsatser samt nye metoder til medicinhåndtering i hjemmeplejen. Videreudvikle det tværsektorielle samarbejde med de praktiserende læger og hospitalerne. Færdigimplementere det nye omsorgssystem CURA samt opbygge ledelsesinformation baseret på data fra CURA. Sikre visionen om, at plejecenter Solhøj bliver et naturligt samlingspunkt for ældre i Hammel. Rekruttering og fastholdelse af kvalificeret sundhedspersonale herunder fortsat fokus på kompetenceudvikling. Aktiv involvering i og opfølgning på Nye veje til forbedringer (TEK-trekanten trivsel, effektivitet og kvalitet). Fokus på nedbringelse af sygefravær. 2

3 Handicap- og psykiatriområdet Ledelsesforhold Handicap- og psykiatrichef 1 myndighedsleder 1 administrativ leder 2 områdeledere 11 afdelingsledere i udførerområdet Ca. 400 medarbejdere. Budget på 220 mio. kr. i Struktur Handicap- og psykiatriområdet er organiseret efter en BUM-model med en bestillerenhed (Handicap- og Psykiatrirådgivningen), to udførerenheder (Voksenhandicap og Social og Psykiatri) og et administrativt team. Hovedopgaver Voksenhandicap Målgruppe personer med funktionsnedsættelse 4 botilbud med 14 boenheder og i alt 113 pladser Bostøtte til ca. 100 borgere i eget hjem To aktivitetscentre. Social og Psykiatri (ny organisering pr. 1. januar 2020) Målgruppe personer med psykiske lidelser, personlighedsforstyrrelser, udviklingsforstyrrelse eller socialt betingende problemer 3 botilbud i alt 49 pladser Bostøtte til ca. 160 borgere i eget hjem Social Indsats (SEL 82 a og b) med kontakt til borgere årligt Tre netværkshuse/væresteder STU (særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse) En café Favrskov Rusmiddelcenter. Handicap- og Psykiatrirådgivningen (myndighedsafdeling) Længerevarende botilbud, midlertidige botilbud Bostøtte, borgerstyret personlig assistance, ledsagelse Beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud Merudgifter Forsorgshjem og kvindekrisecentre Afgørelser om tilbud om behandling ift. stof- og alkoholmisbrug Socialt frikort. 3

4 Handicap- og psykiatrichefen er formand for Sektor MED-udvalget (SMU) på det specialiserede socialområde og medlem af kommunens Hoved MED-udvalg (HMU). Handicap- og psykiatrichefen bidrager aktivt til betjeningen af Handicaprådet. Derudover varetager handicap- og psykiatrichefen formandskabet i Frikommunenetværket på det specialiserede socialområde og deltager i flere udvalg med repræsentanter fra Region Midtjylland, kommunerne i den midtjyske region og praksissektoren, fx klyngesamarbejdet omkring Regionshospitalet Randers, KL s netværk på det sociale voksenområde, ad hoc nedsatte grupper under DASSOS og Alliancen om den nære psykiatri. Opgaver og udfordringer i Løbende effektiviseringer som følge af budgetpresset i Dette gælder både i egne tilbud og ved opfølgning i tilbud købt hos andre kommuner, regionen eller private. Fortsat implementering af en effektiv dokumentationspraksis med fokus på effekt og progression på tværs af myndighed og udfører. Implementering af Udviklingsdialog i Handicap og Psykiatri. Udviklingsdialog er en systematisk tilgang til at sikre et forbedrings- og effektfokus på alle niveauer af organisationen. Projektet Nye veje til forbedringer er en del af Udviklingsdialogen på dette område. Fortsat udvikling af Social Indsats, der tilbyder ikke-visiterede, tidlige og tidsafgrænsede indsatser til alle voksne, der efterspørger hjælp inden for det sociale område. Fortsat fokus på at sikre, at områdets aktivitets- og beskæftigelsestilbud har et værdiskabende fokus både for borgeren og andre. Udvikling af det nære sundhedsvæsen på især det socialpsykiatriske område til i højere grad at være Recovery-orienteret. Videreudvikling og fortsat implementering af sundhedsindsatsen i hele Handicap og Psykiatri. Styrke ungeindsatsen et tværgående samarbejde med koordinering af uddannelses-, beskæftigelses- og socialindsatsen med henblik på at gøre unge parate til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse. Videreudvikling af tværgående tiltag på voksenområdet i samarbejde med Arbejdsmarkedsafdelingen. Videreudvikling af det tværsektorielle samarbejde mellem særligt behandlingspsykiatrien og de praktiserende læger. Nedbringelse af et større oparbejdet merforbrug på Voksenhandicapområdet. Rekruttering og fastholdelse af kvalificeret socialpædagogisk personale herunder fortsat fokus på kompetenceudvikling. Aktiv involvering i og opfølgning på Nye veje til forbedringer (TEK-trekanten trivsel, effektivitet og kvalitet). Fastholdelse af lavt sygefravær. 4

5 Sundhedsområdet Ledelsesforhold 1 sundhedschef 4 ledere samt en ubesat lederstilling 2 teamledere i Tandplejen Ca. 160 medarbejdere. Budget på 242 mio. kr. i 2020, hvoraf 163 mio. kr. går til medfinansiering af det regionale sundhedsvæsen, herunder indlæggelser på sygehusene. Struktur Sundhedsområdet er organiseret med 5 afdelinger: Træning og Aktivitet, Tandplejen, Sundhedsplejen, Sundhedsfremme og forebyggelse samt Favrskov Mad. Hovedopgaver Træning og Aktivitet Træning efter sundhedsloven og serviceloven samt vederlagsfri fysioterapi Aktivitetstilbud med forebyggende og aktiverende sigte for ældre med fysiske og/eller psykiske funktionsnedsættelser Hørevejledning. Tandplejen Tandpleje til børn og unge under 18 år Omsorgstandpleje Specialtandpleje. Sundhedsplejen Rådgivning til forældre med børn fra 0-6 år blandt andet gennem hjemmebesøg Samtaler, undersøgelser og undervisning af skolebørn Indsats til forældre og børn og unge med særlige behov, fx dårlig mental sundhed Rådgivning i forhold til daginstitutioner og skoler. Sundhedsfremme og forebyggelse Generelle sundhedsfremmende og forebyggende tiltag, fx i forhold til rygning Uddannelse og understøttelse af de i alt ca. 200 sundhedsambassadører, der arbejder med sundhedsfremme og forebyggelse inden for børne- og skoleområdet, ældreområdet, sundhedsområdet samt handicap- og psykiatriområdet Tilbud til borgere med kronisk sygdom og borgere med behov for ernæringsvejledning Rådgivning og rehabilitering til borgere, som har eller har haft kræft 5

6 Forebyggende hjemmebesøg til ældre borgere, herunder arrangementer med forebyggende sigte Drift af kommunens fire sundhedscentre i henholdsvis Hadsten, Hammel, Ulstrup og Hinnerup Samarbejde med almen praksis (Kommunalt Lægeligt Udvalg m.m.). Favrskov Mad Produktion og udbringning af mad til hjemmeboende borgere og borgere på plejecentre Modtagekøkken og café på plejecenteret Hinneruplund. Sundhedschefen er formand for det koordinerende Sektor MED-udvalg (SMU) for sundhedsområdet. Derudover deltager sundhedschefen i en række udvalg med repræsentanter fra region, kommuner og praksissektor, herunder Prioriteringsudvalget for Folkesundhed i Midten, Strategiudvalget for Praksisforskningsfonden og Samarbejdsudvalget på kiropraktorområdet, samt i klyngesamarbejde mv. Endvidere har sundhedschefen ansvaret for at koordinere samarbejdet med almen praksis (Kommunalt Lægeligt Udvalg m.m.). Opgaver og udfordringer i Udarbejdelse og gennemførelse af handlingsplan for sundhedspolitikken, der skal indfri Favrskov Kommunes ambition om at være blandt de sundeste kommuner i Danmark. Gennemførelse af initiativerne kræver tæt samarbejde med og aktiv involvering af mange parter, herunder øvrige områder i kommunen. Udvikling og fremme af indsatser, der understøtter sund aldring og forebyggelse af kroniske sygdomme. Udvidelse af sundhedscenteret i Hammel og forberedelse af sundhedscentrene til nye opgaver i det nære sundhedsvæsen. Videreudvikling af indsatsen i forhold til sårbare børn og familier i samarbejde med Børn og Skole. Bidrage aktivt til videreudviklingen af det nære sundhedsvæsen med henblik på at give borgerne et sundhedsfremmende tilbud tættere på deres hjem fremfor på sygehusene. Bidrage aktivt til udviklingen af det nære sundhedsvæsen især på det somatiske område. Videreudvikle det tværsektorielle samarbejde med de praktiserende læger og hospitalerne. Ernæringsindsatser i forhold til ældre og borgere med kroniske sygdomme. Måling af indsatsen, herunder effekten af indsatsen, fx i forhold til borgere med kronisk sygdom. Nedbringelse af merforbrug på sundhedsfremme og forebyggelse. Fastholdelse af lavt sygefravær. Løbende effektiviseringer. 6

7 Social- og Sundhedssekretariatet Ledelsesforhold Sekretariatschef 9 medarbejdere (HK og AC) Budget på ca. 6 mio. kr. i Struktur Sekretariatet varetager social- og sundhedsforvaltningens fælles administrative funktioner. Sekretariatet understøtter endvidere de tre øvrige chefområder med en række administrative og analytiske opgaver. Hovedopgaver Politisk betjening, herunder sagsfremstillinger, politiske notater, redegørelser, mv. Oplæg til direktionen, analyser, budgetopfølgning i samarbejde med økonomifunktionen, projektstyring mv. Koordinering og samarbejde i forhold til øvrige sekretariater, processer, økonomi mv. Implementering og udvikling af GDPR-initiativer, fag- og sagsbehandlingssystemer, tværgående digitaliseringsløsninger, mv. Understøttelse af de administrative processer for fagområderne Facilitering af dialogmøder, borgermøder mv. Understøttelse af eksterne samarbejder på social- og sundhedsområdet i nationalt, regionalt og mellemkommunalt regi Betjening af direktøren Sekretariatsbetjening af: o Social- og Sundhedsudvalget o Ældrerådet o Handicaprådet o Frivilligrådet for sociale indsatser. Sekretariatschefen er formand for det lokale LMU Social og Sundhed, og medlem af Sektor MED-udvalget, SMU administration. Derudover er sekretariatschefen medlem af kommunens tværgående sekretariatschefgruppe, informationssikkerhedsudvalget og digitaliseringsforum. Opgaver og udfordringer i Planlægning og koordinering i forbindelse med opførelse, ibrugtagning og afvikling af bl.a. plejecentre, sundhedshuse og botilbud i samarbejde med kommunens ejendomscenter. 7

8 Revidering og implementering af nye kvalitetsstandarder på ældre-, sundheds- og handicap- og psykiatriområdet. Understøttelse af det langsigtede arbejde med at fastholde et højt velfærdsniveau på trods af den demografiske udvikling. Omstillingen til brug af elbiler i hjemmeplejens bilflåde. Forberede handleplaner for Favrskov Kommunes sundhedspolitik. Fastholdelse af lavt sygefravær. 8