2015-BUDGETPROCEDUREN

Transkript

1 2015-BUDGETPROCEDUREN Dok. nr.: 4: (1) ******* BUDGETUDVALGET ORDFØRERE: EIDER GARDIAZÁBAL RUBIAL - SEKTION III (KOMMISSIONEN) MONIKA HOHLMEIER - ØVRIGE SEKTIONER PARLAMENTETS HOLDNING Forslag til ændring forelagt til Budgetudvalgets møde den september og 1. oktober 2014 DA DA

2 2

3 Forslag til ændring 4254 === BUDG/4254 === af Miguel Viegas, Paloma López, João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Liadh Ní Riada, Kateřina Konečná, Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina Artikel Koordinering og overvågning af og kommunikation vedrørende Den Økonomiske og Monetære Union, herunder euroen p.m. p.m I alt p.m. p.m. Denne bevilling skal anvendes til at finansiere overvågningen og tilsynet med Fællesskabets politikker. De pågældende foranstaltninger er dog i praksis udformet til at pålægge spareforanstaltninger og andre strukturreformer uden befolkningens samtykke og mod deres interesser, hvilket forskellige lande kan bekræfte. De samme bevillinger er også beregnet til at finansiere propagandakampagner, der skal dække over følgerne af politikkerne og reformerne, som er blevet pålagt, og som udgør et yderligere angreb på medlemsstaternes suverænitet og klart overskrider EU ' s beføjelser. Forslag til ændring 527 === EFDD/8461 === af Gruppen for Europæisk Frihed og Direkte Demokrati Artikel Koordinering og overvågning af og kommunikation vedrørende Den Økonomiske og Monetære Union, herunder euroen I alt Det er ikke nødvendigt med en stærk støtte til en propagandakampagne om den positive indvirkning af Den Økonomiske og Monetære Union. Forslag til ændring 796 === GUE//7979 === af Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre 3

4 Artikel Koordinering og overvågning af og kommunikation vedrørende Den Økonomiske og Monetære Union, herunder euroen p.m. p.m I alt p.m. p.m. Denne bevilling skal anvendes til at finansiere overvågningen og tilsynet med Fællesskabets politikker. De pågældende foranstaltninger er dog i praksis udformet til at pålægge spareforanstaltninger og andre strukturreformer uden befolkningens samtykke og mod deres interesser, hvilket forskellige lande kan bekræfte. De samme bevillinger er også beregnet til at finansiere propagandakampagner, der skal dække over følgerne af politikkerne og reformerne, som er blevet pålagt, og som udgør et yderligere angreb på medlemsstaternes suverænitet og klart overskrider EU's beføjelser. Forslag til ændring 619 === VERT/8323 === af Gruppen De Grønne/Den Europæiske Fri Alliance Artikel Koordinering og overvågning af og kommunikation vedrørende Den Økonomiske og Monetære Union, herunder euroen tallene og betingelser for at frigive reserven ændres som følger: I alt Betingelser for frigivelse af reserven: Reformen af kommunikationsstrategien for ØMU'en er stadig i den indledende fase, og der er endnu ikke gennemført reelle håndgribelige ændringer. Kommissionen bør påvise, at ændringerne gennemføres i overensstemmelse med strategidokumentet fra foråret Reformen af kommunikationsstrategien for ØMU'en er stadig i den indledende fase, og der er endnu ikke gennemført reelle håndgribelige ændringer. Vi anmoder Kommissionen om at påvise, at ændringerne gennemføres i overensstemmelse med strategidokumentet fra foråret i år. Forslag til ændring 798 === GUE//7981 === af Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Der oprettes følgende:

5 I alt Tekst: Pilotprojekt Oprettelse af nødplaner for at støtte økonomier Dette pilotprojekt bør se på muligheden for at bruge yderligere finansielle midler fra EU-budgettet til at oprette nødplaner for at støtte økonomien, navnlig de medlemsstater, der har modtaget hjælp, ved at tage hensyn til: niveauet af den økonomiske og sociale udvikling i det pågældende land de nødvendige undtagelser med hensyn til det indre markeds funktion og fælles politikker, der har hindret landets økonomiske udvikling, ved at tage hensyn til princippet om national præference og behandle det indre marked som et supplement til produktionen i de enkelte medlemsstater. Retsgrundlag: Pilotprojekt som omhandlet i artikel 54, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af , s. 1). Denne budgetpost skal anvendes til at støtte foranstaltninger, der fører til oprettelsen af nødplaner for at støtte økonomier, navnlig i de lande, som er blevet hjulpet af trojkaen (Den Internationale Valutafond, Den Europæiske Centralbank og Kommissionen). Forslag til ændring 4256 === BUDG/4256 === af Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre, Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina Der oprettes følgende: I alt Tekst: Pilotprojekt Oprettelse af nødplaner for at støtte økonomier Dette pilotprojekt bør se på muligheden for at bruge yderligere finansielle midler fra EU-budgettet til at oprette nødplaner for at støtte økonomien, navnlig de medlemsstater, der har modtaget hjælp, ved at tage 5

6 hensyn til: niveauet for den økonomiske og sociale udvikling i det pågældende land de nødvendige undtagelser med hensyn til det indre markeds funktion og fælles politikker, der har hindret landets økonomiske udvikling, ved at tage hensyn til princippet om national præference og behandle det indre marked som et supplement til produktionen i de enkelte medlemsstater. Retsgrundlag: Pilotprojekt som omhandlet i artikel 54, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af , s. 1). Denne budgetpost skal anvendes til at støtte foranstaltninger, der fører til oprettelsen af nødplaner for at støtte økonomier, navnlig i de lande, som er blevet hjulpet af trojkaen (Den Internationale Valutafond, Den Europæiske Centralbank og Kommissionen). Forslag til ændring 3000 === BUDG/3000 === af Eider Gardiazabal Rubial, ordfører Artikel Makrofinansiel bistand I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Ordførerens ændring i betalingerne. Forslag til ændring 4255 === BUDG/4255 === af Miguel Viegas, Paloma López, Inês Cristina Zuber, João Ferreira, Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre, Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Artikel Makrofinansiel bistand p.m. p.m. 6

7 I alt p.m. p.m. De foranstaltninger, der finansieres under denne budgetpost, indvirker negativt på landenes suverænitet og afslører det virkelige formål med denne såkaldte udviklingsbistand. De seneste år har vist, at denne bistand ikke er andet end et instrument til at dominere og pålægge såkaldte strukturreformer, der har til formål at deregulere økonomien og nedbryde strukturen for offentlige tjenester ved at åbne op for multinationale virksomheder, som altid er ivrige efter at erobre nye markeder. Forslag til ændring 797 === GUE//7980 === af Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Artikel Makrofinansiel bistand p.m. p.m. I alt p.m. p.m. De foranstaltninger, der finansieres under denne budgetpost, indvirker negativt på landenes suverænitet og afslører det virkelige formål med denne såkaldte udviklingsbistand. De seneste år har vist, at denne bistand ikke er andet end et instrument til at dominere og pålægge såkaldte strukturreformer, der har til formål at deregulere økonomien og nedbryde strukturen for offentlige tjenester ved at åbne op for multinationale virksomheder, som altid er ivrige efter at erobre nye markeder. Forslag til ændring 1007 === S&D//7516 === af Gruppen for Det Progressive Forbund af Socialdemokrater i Europa-Parlamentet Der oprettes følgende: I alt Tekst: Pilotprojekt Styrkelse af samarbejdet og synergien mellem nationale erhvervsfremmende banker med henblik på at understøtte den langsigtede finansiering af realøkonomien Nationale (og regionale) erhvervsfremmende banker (NPB'er) anses sammen med Den Europæiske 7

8 Investeringsbank (EIB) og Den Europæiske Investeringsfond (EIF) for at være centrale aktører til at finansiere langsigtede projekter på europæisk plan. Som opfølgning på grønbogen blev det i meddelelsen af 27. marts 2014 om langsigtet finansiering af den europæiske økonomi bekræftet, at der i forbindelse med høringen blev opfordret til at søsætte flere fælles initiativer mellem EU og medlemsstaterne eller flere multinationale initiativer for at fremme samarbejdet og synergien mellem EU's budget og EIB/EIF, multilaterale udviklingsbanker (MDB'er) og NPB'er. Kommissionen forpligtede sig i samme meddelelse til at tilskynde til og føre tilsyn med NPB'ernes samarbejde som krævet på Det Europæiske Råds møde i juni 2013 og aflægge rapport på Det Europæiske Råds møde i december Det er i denne forbindelse vigtigt at gøre det muligt for Kommissionen at udvikle et pilotprojekt for at skabe et struktureret netværk af nationale og regionale erhvervsfremmende banker beliggende i medlemsstaterne med synlig støtte fra EU's budget med henblik på at styrke deres samarbejde og nå målet om langsigtet finansiering af realøkonomien og derved understøtte langsigtet vækst, velfærd og beskæftigelse i Europa. Dette samarbejde vil give input til udvekslingen af bedste praksis og hjælpe med at udvikle innovative systemer til at kanalisere privat kapital til SMV'er og projekter af offentlig interesse, såsom investeringer i materielle og immaterielle infrastrukturer, navnlig i de regioner, der er hårdest ramt af recession og arbejdsløshed. Med dette for øje bør projektet omfatte følgende aktiviteter: fremme udvekslingen af oplysninger og bedste praksis blandt deltagerne og mellem deltagerne og EUinstitutionerne gennem møder, seminarer og publikationer iværksætte forskningsprogrammer og afholde konferencer for deltagerne udvikle initiativer til at fremme begrebet langsigtet investering inden for den økonomiske og finansielle sektor fremme fjernelsen af hindringer og udviklingen af incitamenter til at begunstige langsigtede investeringer. Retsgrundlag: Pilotprojekt som omhandlet i artikel 54, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af , s. 1). Kommissionen skal have mulighed for at udvikle et pilotprojekt gennem synlig støtte fra EU's budget med sigte på at oprette et struktureret netværk af nationale og regionale erhvervsfremmende banker med henblik på at styrke deres samarbejde og opnå langsigtet vækst, velfærd og fuld beskæftigelse i Europa. Dette samarbejde vil forbedre udvekslingen af bedste praksis og hjælpe med at udvikle innovative systemer til at kanalisere investeringer til SMV'er og projekter af offentlig interesse, såsom materielle og immaterielle infrastrukturer, navnlig i de regioner der er hårdest ramt af recession og arbejdsløshed. Forslag til ændring 359 === ECON/6726 === af Økonomi- og Valutaudvalget Der oprettes følgende:

9 I alt Tekst: Pilotprojekt Styrkelse af samarbejdet og synergien mellem nationale erhvervsfremmende banker med henblik på at understøtte den langsigtede finansiering af realøkonomien Nationale (og regionale) erhvervsfremmende banker (NPB'er) anses sammen med Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Den Europæiske Investeringsfond (EIF) for at være centrale aktører til at finansiere langsigtede projekter på europæisk plan. Som opfølgning på grønbogen blev det i meddelelsen af 27. marts 2014 om langsigtet finansiering af den europæiske økonomi bekræftet, at der i forbindelse med konsultationen blev opfordret til at søsætte flere fælles initiativer mellem EU og medlemsstaterne eller flere multinationale initiativer for at fremme samarbejdet og synergien mellem EU's budget og EIB/EIF, multilaterale udviklingsbanker (MDB'er) og NPB'er. Kommissionen forpligtede sig i samme meddelelse til at tilskynde til og føre tilsyn med NPB'ernes samarbejde som krævet på Det Europæiske Råds møde i juni 2013 og aflægge rapport på Det Europæiske Råds møde i december Det er i denne forbindelse vigtigt at gøre det muligt for Kommissionen at udvikle et pilotprojekt for at skabe et struktureret netværk af nationale og regionale erhvervsfremmende banker beliggende i medlemsstaterne med synlig støtte fra EU's budget med henblik på at styrke deres samarbejde og nå målet om langsigtet finansiering af realøkonomien og derved understøtte langsigtet vækst, velfærd og beskæftigelse i Europa. Dette samarbejde vil give input til udvekslingen af bedste praksis og hjælpe med at udvikle innovative systemer til at kanalisere privat kapital til SMV'er og projekter af offentlig interesse, såsom investeringer i materielle og immaterielle infrastrukturer, navnlig i de regioner der er hårdest ramt af recession og arbejdsløshed. Med dette for øje bør projektet omfatte følgende aktiviteter: fremme udvekslingen af oplysninger og bedste praksis blandt deltagerne og mellem deltagerne og EUinstitutionerne gennem møder, seminarer og publikationer iværksætte forskningsprogrammer og afholde konferencer for deltagerne udvikle initiativer til at fremme begrebet langsigtet investering inden for den økonomiske og finansielle sektor fremme fjernelsen af hindringer og udviklingen af incitamenter til at begunstige langsigtede investeringer. Retsgrundlag: Pilotprojekt som omhandlet i artikel 54, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af , s. 1). Kommissionen skal have mulighed for at udvikle et pilotprojekt gennem synlig støtte fra EU's budget med sigte på at oprette et struktureret netværk af nationale og regionale erhvervsfremmende banker med henblik på at styrke deres samarbejde og opnå langsigtet vækst, velfærd og fuld beskæftigelse i Europa. Dette samarbejde vil forbedre udvekslingen af bedste praksis og hjælpe med at udvikle innovative systemer til at 9

10 kanalisere investeringer til SMV'er og projekter af offentlig interesse, såsom materielle og immaterielle infrastrukturer, navnlig i de regioner der er hårdest ramt af recession og arbejdsløshed. Forslag til ændring 12 === ITRE/5906 === af Udvalget om Industri, Forskning og Energi Artikel Udgifter vedrørende tjenestemænd og midlertidigt ansatte inden for politikområdet erhvervspolitik I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Forslag til ændring 4302 === BUDG/4302 === af Pablo Echenique, Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Konto Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer I alt Galileo vil skabe jobs og innovation inden for EU og fostre øget effektivitet inden for forskellige sektorer, lige fra transport til landbrug. Copernicus skal foretage regelmæssig observation og overvågning af atmosfæren, verdenshavene og de kontinentale landmasser. Oxford Economics har anslået, at forsknings- og udviklingsinvesteringer i rumfartsindustrien giver et årligt afkast på ca. 70 %. Med andre ord vil den langsigtede BNP-stigning, takket være udviklingen inden for andre sektorer, være på 70 mio. EUR for hver 100 mil. EUR der investeres i forskning og udvikling. Forslag til ændring 844 === GUE//8028 === af Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Konto Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med de europæiske satellitbaserede 10

11 navigationsprogrammer I alt Galileo vil skabe jobs og innovation inden for EU og fostre øget effektivitet inden for forskellige sektorer, lige fra transport til landbrug. Copernicus skal foretage regelmæssig observation og overvågning af atmosfæren, verdenshavene og de kontinentale landmasser. Oxford Economics har anslået, at forsknings- og udviklingsinvesteringer i rumfartsindustrien giver et årligt afkast på ca. 70 %. Med andre ord vil den langsigtede BNP-stigning, takket være udviklingen inden for andre sektorer, være på 70 mio. EUR for hver 100 mil. EUR der investeres i forskning og udvikling. Forslag til ændring 6 === ITRE/5900 === af Udvalget om Industri, Forskning og Energi Konto Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Forslag til ændring 4303 === BUDG/4303 === af Pablo Echenique, Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Konto Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med det europæiske jordovervågningsprogram (Copernicus) I alt Galileo vil skabe jobs og innovation inden for EU og fostre øget effektivitet inden for forskellige sektorer, 11

12 lige fra transport til landbrug. Copernicus skal foretage regelmæssig observation og overvågning af atmosfæren, verdenshavene og de kontinentale landmasser. Oxford Economics har anslået, at forsknings- og udviklingsinvesteringer i rumfartsindustrien giver et årligt afkast på ca. 70 %. Med andre ord vil den langsigtede BNP-stigning, takket være udviklingen inden for andre sektorer, være på 70 mio. EUR for hver 100 mil. EUR der investeres i forskning og udvikling. Forslag til ændring 845 === GUE//8029 === af Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Konto Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med det europæiske jordovervågningsprogram (Copernicus) I alt Galileo vil skabe jobs og innovation inden for EU og fostre øget effektivitet inden for forskellige sektorer, lige fra transport til landbrug. Copernicus skal foretage regelmæssig observation og overvågning af atmosfæren, verdenshavene og de kontinentale landmasser. Oxford Economics har anslået, at forsknings- og udviklingsinvesteringer i rumfartsindustrien giver et årligt afkast på ca. 70 %. Med andre ord vil den langsigtede BNP-stigning, takket være udviklingen inden for andre sektorer, være på 70 mio. EUR for hver 100 mil. EUR der investeres i forskning og udvikling. Forslag til ændring 7 === ITRE/5901 === af Udvalget om Industri, Forskning og Energi Konto Udgifter til støttefunktioner i forbindelse med det europæiske jordovervågningsprogram (Copernicus) I alt Genopførelse af budgetforslaget (BF). Forslag til ændring 4039 === BUDG/4039 === af Victor Negrescu, Budgetudvalget 12

13 Konto Forvaltningsorganet for Små og Mellemstore Virksomheder Bidrag fra virksomheders konkurrenceevne og små og mellemstore virksomheder (COSME) tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Efter afsnittet: Stillingsfortegnelsen for organet findes i bilag Personale til denne sektion. Ansvarlige institutioner i medlemslandene bør udbrede dette program yderligere ved at støtte informationskonferencer. Det ville være hensigtsmæssigt at oprette informationskontorer til at yde rådgivning til repræsentanter for SMV'er med henblik på at kunne drage nytte af programmet under gennemførelsen. I betragtning af SMV'ernes betydning inden for EU's økonomi, den ubalance, der er skabt af konflikten i Ukraine, og de skadede forbindelser med Rusland, som har standset eksporten til dette marked, er støtten til SMV'ernes virksomhed afgørende for at de kan få adgang til andre markeder. Udviklingen af SMV'er må også fremmes gennem adgang til mere fordelagtig finansiering. I denne kontekst ville det være hensigtsmæssigt at forhøje budgettet for denne budgetpost samt at støtte oprettelsen af joint venture-smv'er med henblik på at fremme økonomisk samarbejde mellem EU-staterne. Forslag til ændring 600 === ALDE/8174 === af Gruppen Alliancen af Liberale og Demokrater for Europa Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang I alt Forøgelse af den finansielle støtte til SMV'er er af afgørende betydning for, at EU på ny kan få økonomisk vækst og komme ud af krisen. Forslag til ændring 4075 === BUDG/4075 === af Paul Rübig 13

14 Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang I alt På grund af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det nødvendigt at støtte de europæiske virksomheder, især nye, innovative nystartede virksomheder, og at fremme iværksætterånden ved at tildele tilstrækkelige midler til programmer som programmet for virksomheders konkurrenceevne og små og mellemstore virksomheder (Cosme). Navnlig har programmet»erasmus for unge iværksættere«været meget vellykket og kan bidrage betydeligt til at bekæmpe arbejdsløsheden i hele Europa. Forslag til ændring 4211 === BUDG/4211 === af João Ferreira, Pablo Echenique, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre, Paloma López Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Før afsnittet: Der vil navnlig blive iværksat følgende foranstaltninger: Teksten ændres som følger: Denne bevilling har til formål at støtte mikrovirksomheder ogskal styrke virksomhedernes og især små og mellemstore virksomhedervirksomheders (SMV'er) med at styrke deres konkurrenceevne i en forretningssituation med økonomisk ligevægt, ved at minimere større foretagenders og økonomiske konsortiers markedsdominans,og tilskynde til iværksætterånd samt fremme iværksætterånden og fostre etablering af og vækst afi SMV'er. Efter afsnittet: Der vil navnlig blive iværksat følgende foranstaltninger: netværk der forbinder flere forskellige interessehavere 14

15 markedsintroduktionsprojekter, især med regionale virkninger analyser, udformning og samordning af politik med de deltagende lande informationsdeling og -formidling samt bevidstgørelseskampagner støtte til fælles aktioner iværksat af medlemsstater eller regioner, samt andre foranstaltninger under Cosme-programmet. Udgår: netværk af forskellige berørte parter markedsintroduktionsprojekter aktioner for analyse, udformning og koordinering af politikker sammen med de deltagende lande aktiviteter for deling og formidling af oplysninger samt bevidstgørelseskampagner støtte til aktioner, der iværksættes i fællesskab af medlemsstater eller regioner, samt andre foranstaltninger i henhold til Cosme-programmet. Efter afsnittet: Unionen vil støtte initiativer som netværket Enterprise... deltagende lande og befordre deres udbredelse på markedet. Teksten ændres som følger: ProjekterneDer vil også have til hensigt atvære projekter, som skal forbedre rammebetingelserne, herunder gennem kapacitetsopbygning i klynger og andre forretningsnetværk, især med hensyn til at støtte internationaliseringen af SMV'er, med henblik på at sikre EU-baserede virksomhederssmv'ernes internationalisering, for at sikre EU-virksomheders konkurrenceevne og bæredygtighed, bl.a. i turistsektoren,turismesektoren, ved at støtte sammenhæng og konsistens i gennemførelsen samt i udarbejdelsen af velunderbyggede politikker på EU-plan. Der vil desuden blive iværksat projekter for gennemførelsen af»small Business Act«Small Business Act for Europa. Støtteforanstaltninger medi direkte tilknytning til gennemførelsen af disse mål vilsom f.eks. møder, undersøgelser, information og publikationer samt deltagelse i studiegrupper, konferencer og workshopper kan også komme i betragtning til finansiering: møder, undersøgelser, oplysninger og publikationer, deltagelse i studiegrupper, konferencer og workshopper.finansiering. Efter afsnittet: Der vil være særlig fokus på bæredygtig turisme, hvor... er ligeledes af stor betydning i denne sammenhæng. Som følge af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det af afgørende betydning at støtte mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder i EU, som udgør 99 % af alle virksomheder og tegner sig for 80 % af beskæftigelsen. Dette udgiftsområde bør kunne tilføre SMV'er bevillinger i et omfang, der svarer til denne situation, for således at sikre disse virksomheders overlevelse og udvikling samt sætte skub i den nationale produktion og økonomiske udvikling, herunder unge, innovative nystartede virksomheder, og til at fostre iværksætterinitiativer ved at afsætte tilstrækkeligt med midler til programmer såsom programmet for virksomheders konkurrenceevne og SMV'er (Cosme). Efter afsnittet: Aktionen Erasmus for iværksættere har til formål at... samt oprettelsen af nyttige netværk og partnerskaber. Teksten ændres som følger: Programmet»Erasmus for unge iværksættere«harpå grund af den aktuelle vanskelige økonomiske 15

16 situation er det nødvendigt at støtte de europæiske virksomheder, især nye, innovative nystartede virksomheder, og at fremme iværksætterånden ved at tildele tilstrækkelige midler til programmer som programmet for virksomheders konkurrenceevne og små og mellemstore virksomheder (COSME). Navnlig har programmet»erasmus for unge iværksættere«været meget vellykket og kan med fordel bidrage til bekæmpelsen af arbejdsløshedbidrage til at bekæmpe arbejdsløsheden i hele EU, om end det ikke bør foranledige yderligere tvungen udvandring af unge.europa. Finansiering til»erasmus for unge iværksættere«skal komme de allermest kriseramte medlemsstater til gode ved at skabe nye rettighedssikrede jobs, der vil medvirke til at sænke ledigheden i de pågældende lande og bidrage til udviklingen af SMV'er, navnligde finansielle midler til «Erasmus for unge iværksættere»-programmet skal øges, især af følgende grunde:årsager: Programmet bidrager til at fremme den europæiske iværksætterånd, udveksling af viden og bedste praksis såvel som oprettelse af værdifulde netværk og partnerskaber. Programmet har haft stor succes og et stigende antal deltagere i de seneste år, og dette antal forventes at stige yderligere. Programmet støtter unge arbejdsløse, der ønsker at blive selvstændige, omend dette ikke er en løsning på problemet med ungdomsarbejdsløshed, og det bistår eksisterende SMV'er med at skabe jobs med rettigheder ved at udvide og/eller internationalisere deres forretningsaktiviteter. Antallet af ansøgere overstiger i betydelig grad grænserne for, hvad Kommissionen kan udvirke med de midler, der i dag er til rådighed, og antallet af ansøgere vil vedblive med at stige, indtil arbejdsløshedstallene i EU atter er for nedadgående. Udgår: Programmet bidrager med at fremme den europæiske iværksætterånd, udveksling af erfaringer og bedste praksis såvel som oprettelse af værdifulde netværk og partnerskaber. Programmet har haft stor succes og et stigende antal deltagere i de seneste år, og antallet forventes at stige yderligere. Programmet tackler problemet med ungdomsarbejdsløshed effektivt, da det hjælper unge uden arbejde med at blive selvstændige, og det hjælper eksisterende SMV'er med at skabe arbejdspladser ved at udvide og/eller internationalisere deres virksomhed. Antallet af ansøgninger overstiger langt de muligheder, Kommissionen kan opfylde med de nuværende finansielle midler. Som følge af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det af afgørende betydning at støtte mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder i EU, som udgør 99 % af alle virksomheder og tegner sig for 80 % af beskæftigelsen. Denne bevilling har til formål at støtte mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder (SMV'er) med at styrke deres konkurrenceevne i en forretningssituation med økonomisk ligevægt, ved at minimere større foretagenders og økonomiske konsortiers markedsdominans, fremme iværksætterånden og fostre etablering og vækst af SMV'er. Forslag til ændring 680 === EPP//7650 === af Det Europæiske Folkepartis Gruppe (Kristelige Demokrater) Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og 16

17 markedsadgang I alt Cosme-programmet er afgørende for at fremme mere dynamiske og konkurrencedygtige SMV'er, som er i stand til at udnytte det indre markeds potentiale fuldt ud, men samtidig konkurrere på globalt plan. Udviklingen af SMV'er er en vigtig kilde til økonomisk vækst og jobskabelse i EU, hvilket i øjeblikket er af afgørende betydning. Disse yderligere bevillinger vil sammen med fremrykningen for 2015, som blev besluttet i forbindelse med FFR-forhandlingerne, muliggøre en hurtig og effektiv gennemførelse af dette program. Forslag til ændring 386 === FEMM/6251 === af Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling FEMM/6251 Kompromisændringsforslag mellem FEMM/6249, FEMM/6200, FEMM/6246 Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang Anmærkningerne ændres som følger: I alt Efter afsnittet: Der vil navnlig blive iværksat følgende foranstaltninger: Teksten ændres som følger: netværk af forskellige berørte parter markedsintroduktionsprojekter aktioner for analyse, udformning og koordinering af politikker sammen med de deltagende lande undersøgelser af kønsrelateret forskelsbehandling i forbindelse med kvindelige iværksættere og gennemførelse af politikker til fremme af iværksætterånd blandt kvinder aktiviteter for deling og formidling af oplysninger samt bevidstgørelseskampagner støtte til aktioner, der iværksættes i fællesskab af medlemsstater eller regioner, samt andre foranstaltninger i henhold til Cosme-programmet. Efter afsnittet: Der vil også være projekter, som skal forbedre rammebetingelserne,... workshopper kan også komme i betragtning til finansiering. 17

18 Hvad angår ligestilling mellem kønnene vil der blive sat særlig fokus på projekter til fremme af kvindelige iværksætteres position for at bidrage til overvindelsen af de kønsbaserede forhindringer, kvinder kan støde på, og for at opnå en ligelig repræsentation af mandlige og kvindelige iværksættere i hele EU. Efter afsnittet: Aktionen Erasmus for iværksættere har til formål at... samt oprettelsen af nyttige netværk og partnerskaber. Teksten ændres som følger: På grund af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det nødvendigt at støtte de europæiske virksomheder, især nye, innovative nystartede virksomheder og kvindelige iværksættere,virksomheder, og at fremme iværksætterånden ved at tildele tilstrækkelige midler til programmer som programmet for virksomheders konkurrenceevne og små og mellemstore virksomheder (COSME). Navnlig har programmet»erasmus for unge iværksættere«været meget vellykket og kan bidrage til at bekæmpe arbejdsløsheden i hele Europa. Det, at kvinder bliver iværksættere, er vigtigt for EU af hensyn til både ligestilling og økonomisk vækst. Selv om iværksætterånden blandt kvinder har været stigende over de seneste år, mangler der i nogle medlemsstater grundlæggende betingelser, såsom grundlæggende lovfæstede rettigheder og accept af kvinders styrkede sociale og økonomiske stilling, for alle kvinder i EU. I betragtning af disse bemærkelsesværdige forskelle bør Kommissionen træffe foranstaltninger for at harmonisere og samtidig fremme iværksætterånden blandt kvinder. Undersøgelser af kvindelige iværksættere bør spænde over psykologiske og demografiske undersøgelser til oplevede hindringer i forbindelse med at starte virksomhed. Forslag til ændring 754 === GUE//7927 === af Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Før afsnittet: Der vil navnlig blive iværksat følgende foranstaltninger: Teksten ændres som følger: Denne bevilling har til formål at støtte mikrovirksomheder samtskal styrke virksomhedernes og især små og mellemstore virksomhedervirksomheders (SMV'er) med at styrke deres konkurrenceevne i en forretningssituation med økonomisk ligevægt, ved at minimere større foretagenders og økonomiske konsortiers markedsdominans,og tilskynde til iværksætterånd samt fremme iværksætterånden og fostre etablering af og vækst afi SMV'er. 18

19 Efter afsnittet: Der vil navnlig blive iværksat følgende foranstaltninger: netværk der forbinder flere forskellige interessehavere markedsintroduktionsprojekter, især med regionale virkninger analyser, udformning og samordning af politik med de deltagende lande informationsdeling og -formidling samt bevidstgørelseskampagner støtte til fælles aktioner iværksat af medlemsstater eller regioner, samt andre foranstaltninger under Cosme-programmet. Udgår: netværk af forskellige berørte parter markedsintroduktionsprojekter aktioner for analyse, udformning og koordinering af politikker sammen med de deltagende lande aktiviteter for deling og formidling af oplysninger samt bevidstgørelseskampagner støtte til aktioner, der iværksættes i fællesskab af medlemsstater eller regioner, samt andre foranstaltninger i henhold til Cosme-programmet. Efter afsnittet: Unionen vil støtte initiativer som netværket Enterprise... deltagende lande og befordre deres udbredelse på markedet. Teksten ændres som følger: ProjekterneDer vil også have til hensigt atvære projekter, som skal forbedre rammebetingelserne, herunder gennem kapacitetsopbygning i klynger og andre forretningsnetværk, især med hensyn til at støtte internationaliseringen af SMV'er, med henblik på at sikre EU-baserede virksomhederssmv'ernes internationalisering, for at sikre EU-virksomheders konkurrenceevne og bæredygtighed, bl.a. i turistsektoren,turismesektoren, ved at støtte sammenhæng og konsistens i gennemførelsen samt udarbejdelsei udarbejdelsen af velunderbyggede politikker på EU-plan. Der vil desuden blive iværksat projekter til støtte for gennemførelsen af»small Business Act«Small Business Act for Europa. Støtteforanstaltninger medi direkte tilknytning til gennemførelsen af disse mål vilsom f.eks. møder, undersøgelser, information og publikationer samt deltagelse i studiegrupper, konferencer og workshopper kan også komme i betragtning til finansiering: møder, undersøgelser, oplysninger og publikationer, deltagelse i studiegrupper, konferencer og workshopper.finansiering. Efter afsnittet: Der vil være særlig fokus på bæredygtig turisme, hvor... er ligeledes af stor betydning i denne sammenhæng. Som følge af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det af afgørende betydning at støtte mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder i EU, som udgør 99 % af alle virksomheder og tegner sig for 80 % af beskæftigelsen. Denne budgetpost bør tilføre SMV'er bevillinger i et omfang, der svarer til denne situation, for således at sikre disse virksomheders overlevelse og udvikling samt sætte skub i den nationale produktion og økonomiske udvikling, herunder unge, innovative nystartede virksomheder, og til at fremme iværksætterånd ved at afsætte tilstrækkeligt med midler til programmer såsom programmet for virksomheders konkurrenceevne og SMV'er (Cosme). Efter afsnittet: 19

20 Aktionen Erasmus for iværksættere har til formål at... samt oprettelsen af nyttige netværk og partnerskaber. Teksten ændres som følger: Programmet»Erasmus for unge iværksættere«harpå grund af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det nødvendigt at støtte de europæiske virksomheder, især nye, innovative nystartede virksomheder, og at fremme iværksætterånden ved at tildele tilstrækkelige midler til programmer som programmet for virksomheders konkurrenceevne og små og mellemstore virksomheder (COSME). Navnlig har programmet»erasmus for unge iværksættere«været meget vellykket og kan bidrage til bekæmpelsen af arbejdsløshedat bekæmpe arbejdsløsheden i hele EU, om end det ikke bør foranledige yderligere tvungen udvandring af unge.europa. Finansiering til»erasmus for unge iværksættere«skal komme de allermest kriseramte medlemsstater til gode ved at skabe nye rettighedssikrede jobs, der vil medvirke til at sænke ledigheden i de pågældende lande og bidrage til udviklingen af SMV'er, navnligde finansielle midler til «Erasmus for unge iværksættere»-programmet skal øges, især af følgende årsager: Programmet bidrager til at fremme den europæiske iværksætterånd, udveksling af viden og bedste praksis såvel som oprettelse af værdifulde netværk og partnerskaber. Programmet har haft stor succes og et stigende antal deltagere i de seneste år, og dette antal forventes at stige yderligere. Programmet støtter unge arbejdsløse, der ønsker at blive selvstændige, omend dette ikke er en løsning på problemet med ungdomsarbejdsløshed, og det bistår eksisterende SMV'er med at skabe jobs med rettigheder ved at udvide og/eller internationalisere deres forretningsaktiviteter. Antallet af ansøgere overstiger i betydelig grad grænserne for, hvad Kommissionen kan udvirke med de midler, der i dag er til rådighed, og antallet af ansøgere vil vedblive med at stige, indtil arbejdsløshedstallene i EU atter er for nedadgående. Udgår: Programmet bidrager med at fremme den europæiske iværksætterånd, udveksling af erfaringer og bedste praksis såvel som oprettelse af værdifulde netværk og partnerskaber. Programmet har haft stor succes og et stigende antal deltagere i de seneste år, og antallet forventes at stige yderligere. Programmet tackler problemet med ungdomsarbejdsløshed effektivt, da det hjælper unge uden arbejde med at blive selvstændige, og det hjælper eksisterende SMV'er med at skabe arbejdspladser ved at udvide og/eller internationalisere deres virksomhed. Antallet af ansøgninger overstiger langt de muligheder, Kommissionen kan opfylde med de nuværende finansielle midler. Som følge af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det af afgørende betydning at støtte mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder i EU, som udgør 99 % af alle virksomheder og tegner sig for 80 % af beskæftigelsen. Denne bevilling har til formål at støtte mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder (SMV'er) med at styrke deres konkurrenceevne i en forretningssituation med økonomisk ligevægt, ved at minimere større foretagenders og økonomiske konsortiers markedsdominans, fremme iværksætterånden og fostre etablering og vækst af SMV'er. Forslag til ændring 98 === ITRE/5994 === 20

21 af Udvalget om Industri, Forskning og Energi Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang I alt Cosme-programmet er et enestående program for SMV'er og for realøkonomien, og hvis vi ønsker at sætte skub i økonomien, bliver vi nødt til at investere penge i SMV'er. Det er vigtigt at fremskaffe de disponible midler navnlig for at udvide kontaktpunkterne i det europæiske virksomhedsnet, navnlig for at bidrage til SMV'ers internationalisering. Forslag til ændring 926 === S&D//7435 === af Gruppen for Det Progressive Forbund af Socialdemokrater i Europa-Parlamentet Artikel Fremme af iværksætterånd og forbedring af EU-virksomheders konkurrenceevne og markedsadgang tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Efter afsnittet: Der vil være særlig fokus på bæredygtig turisme, hvor... er ligeledes af stor betydning i denne sammenhæng. EU vil samordne, fremme og støtte tiltag til fordel for bæredygtig turisme, såsom: bevaring af langsigtet bæredygtige turismeressourcer gennem beskyttelse af natur-, kultur-, historie- og industriarven samordning og støtte til fordel for tilgængeligheden af information og tjenesteydelser vedrørende bæredygtig turisme for mindre gunstigt stillede borgere, der lever i fattigdom, såvel som bevægelseshæmmede personer grænseoverskridende samordning af europæiske cykelnetværk i kombination med jernbane- og rutebilsinformation og -trafik. 21

22 Sammenlignet med 2013-budgettet bliver dette program udsat for en nedskæring i bevillingerne i Forpligtelsesbevillingerne bør håndhæves for at begrænse denne nedskæring. De ekstra bevillinger kunne finansieres gennem blandet anvendelse af den disponible margen under udgiftsområde 1a og gennem anvendelse af de disponible bevillinger under fleksibilitetsinstrumentet i 2015, i overensstemmelse med artikel 11 i den nye FFR-forordning for og punkt 12 i den interinstitutionelle aftale. Forslag til ændring 4212 === BUDG/4212 === af João Ferreira, Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre, Paloma López Artikel Bedre adgang til finansiering for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i form af egenkapital og lånefinansiering tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Før afsnittet: En lånegarantifacilitet (Loan Guarantee Facility... securitisering af SMV'ers lånefinansieringsporteføljer. Teksten ændres som følger: Denne bevilling skal anvendes til at forbedre mikrovirksomheders og SMV'ers adgang til finansiering i form af direkte udviklingsstøtte, egenkapital og lånefinansiering i opstarts-, vækst- og overgangsfasen.overdragelsesfasen. Der vil blive afsat en post svarende til 40 % af bevillingen specifikt til direkte støtte til robust vækst og bæredygtig udvikling af mikrovirksomheder og SMV'er med det formål at håndtere de øgede produktionsrelaterede omkostninger og for at holde trit med fremvæksten af videnssamfundet og en udvikling baseret på afbalanceret økonomisk vækst, navnlig for de medlemsstater, der målt i SMVlukninger har været hårdest ramt af krisen. Som følge af den aktuelle vanskelige økonomiske situation er det af afgørende betydning at støtte mikrovirksomheder samt små og mellemstore virksomheder i EU, som udgør 99 % af alle virksomheder og tegner sig for 80 % af beskæftigelsen. Denne bevilling skal anvendes til at forbedre mikrovirksomheders og SMV'ers adgang til finansiering i form af direkte udviklingsstøtte, egenkapital og lånefinansiering i opstarts-, vækst- og overgangsfasen. Forslag til ændring 681 === EPP//7651 === af Det Europæiske Folkepartis Gruppe (Kristelige Demokrater) 22

23 Artikel Bedre adgang til finansiering for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i form af egenkapital og lånefinansiering I alt Cosme-programmet er afgørende for at fremme mere dynamiske og konkurrencedygtige SMV'er, som er i stand til at udnytte det indre markeds potentiale fuldt ud, men samtidig konkurrere på globalt plan. Udviklingen af SMV'er er en vigtig kilde til økonomisk vækst og jobskabelse i EU, hvilket i øjeblikket er af afgørende betydning. Disse yderligere bevillinger vil sammen med fremrykningen for 2015, som blev besluttet i forbindelse med FFR-forhandlingerne, muliggøre en hurtig og effektiv gennemførelse af dette program. Forslag til ændring 360 === FEMM/6201 === af Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling Artikel Bedre adgang til finansiering for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i form af egenkapital og lånefinansiering tallene og anmærkningerne ændres som følger: I alt Før afsnittet: En lånegarantifacilitet (Loan Guarantee Facility... securitisering af SMV'ers lånefinansieringsporteføljer. Teksten ændres som følger: Denne bevilling skal anvendes til at forbedre SMV 'erssmv'ers adgang til finansiering i form af egenkapital og lånefinansiering i etablerings-,opstarts-, vækst- og overdragelsesfasen. Efter afsnittet: En lånegarantifacilitet (Loan Guarantee Facility... securitisering af SMV'ers lånefinansieringsporteføljer. Teksten ændres som følger: En egenkapitalfacilitet til vækst (Equity Facility for Growth EFG) skal muliggøre investeringer i risikokapitalfonde, der investerer i SMV'er i ekspansions- og vækstfasen under anvendelse af en kønsbevidst og ikke-diskriminerende tilgangvækstfasen, og navnlig dem, der opererer på tværs af 23

24 grænserne. Der skal være mulighed for at investere i fonde for finansiering i den tidlige udviklingsfase i forbindelseforening med egenkapitalfaciliteten for forskning, udvikling og innovation under Horisont I tilfælde af fælles investeringer i flertrinsfondeflertrinsmidler vil der blive ydet investeringsmidler på et pro rata-grundlag fra EFG under Cosme og egenkapitalfaciliteten for forskning, udvikling og innovation under Horisont Støtten fra EFG skal komme a) enten direkte fra Den Europæiske Investeringsfond (EIF) eller andre enheder, der er betroet opgaven med gennemførelse på vegne af Kommissionen, eller b) fra investeringsinstitutforeninger eller investeringsselskaber, der investerer på tværs af grænserne. Kønsskævheden inden for iværksætteri er stadig stor, og det er vigtigt at kontrollere, om midlerne fordeles på en kønsbevidst og dermed ikke-diskriminerende måde. Forslag til ændring 731 === GUE//7904 === af Den Europæiske Venstrefløjs Fællesgruppe/Nordisk Grønne Venstre Der oprettes følgende: I alt Tekst: Pilotprojekt Kooperativ model og virksomhedsoverdragelse: Et redskab til sikring af SMV'ers holdbarhed Pilotprojektet har til formål at lette overførslen af»sunde«virksomheder til de ansatte og medarbejderovertagelse af nødstedte eller konkursramte virksomheder i form af et kooperativ eller andre former for medarbejderejede virksomheder. Det skal bidrage til at øge bevidstheden blandt iværksættere, medarbejdere, fagforeninger, erhvervsorganisationer og brancheforeninger, leverandører af virksomhedstjenester og offentlige myndigheder om merværdien af denne mulighed for virksomhedsoverdragelser. Projektet er forbundet med rapporten fra Kommissionens arbejdsgruppe om kooperativer 1. Retsgrundlag: Pilotprojekt som omhandlet i artikel 54, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (EUT L 298 af , s. 1). 1 Rapporten skal offentliggøres i november i forbindelse med den europæiske konference under det italienske formandskab om frigørelse af potentialet for EU's sociale økonomi til fordel for EU's vækst. 24