Notat. Evaluering 2015 og forslag til indsatser 2016

Transkript

1 Notat Sags id G Den 15. december 2015 oltyj Status for Faaborg-Midtfyns turismeservice - Evaluering 2015 og forslag til indsatser 2016 Notatet omhandler alene kommunens lokale turismeservice. Statusnotat for erhvervsservice er fremlagt i anden sag. De forskellige erhvervssamarbejdsprojekter evaluerings i anden sammenhæng. Baggrund Turismeserviceområdet er overtaget fra Udvikling Fyn 1. september 2014 (samtidig med den generelle erhvervsservice) med tilhørende 2½ årsværk, hvoraf det ene årsværk var vakant. Derudover har der i højsæsonen typisk været ansat 2 sommerassistenter. VisitFaaborg s arbejdsområde ved overtagelsen bestod primært af turistinformation rettet mod turister der lægger vejen forbi turistkontoret og via hjemmesiden. Den digitale formidling og den løbende opdatering af er en stor del af bureauets formidling. For at kunne formidle digitalt på hjemmesiden ligger et stor forudgående arbejde med at indhente og opdatere information fra de lokale aktører i den lokale database. En del af turistkontorets arbejde er indtægtsdækket virksomhed gennem salg af bl.a.: -Salg af kort, turistguides mv. -Salg af DSB billetter -Salg af billetter til byens arrangementer -Salg af gavekort til Shopping Faaborg -Salg af ridekort for Riderute Sydfyn Turistkontoret har desuden hjulpet turistforeningen med produktion af deres årlige turistguide ligesom der ydes hjælp til shopping Faaborg. Status på lokal turismeservice Fokus ultimo 2014 var at få styr på forretningen. Blandt andet er det nyt at håndtere en slags butik der sælger en lang række små ydelser. Desuden var der behov for at omdefinere en række opgaver blandt personalet på turistbureauet i en kommunal kontekst, herunder selv at skulle varetage det daglige regnskab. Skal turismen styrkes på Sydfyn og inden for Faaborg-Midtfyn kommune er det ikke nok alene at servicere turismen inden for husets murer (turistbureauet), men der er behov for fremadrettet også at arbejde for turismens udvikling uden for Side 1

2 husets murer, dvs. et aktivt samarbejde med og støtte til - turismens aktører om udvikling i turismen. Meget hurtigt ultimo 2014 og 2015 blev igangsat arbejdet med at udvikle lokal turismeservice til at omhandle både turistinformation, service, hjælp til turismeaktører, øget markedsføring/branding af øhavet og dets herligheder, samt samarbejde med turismeerhverve. Målet er at den lokale turismeservice står på fire ben: Servicering af turister med information og viden før og under deres besøg (kunder i butikken), herunder digital formidling Støtte til turisthvervets aktører i forhold til udvikling og opbygning af samarbejde og udvikling af fælles pakker af oplevelser/aktiviteter der kan sælges til turisten (dvs. udvikling af aktivitetspaletten og det også at sælge hinanden). Påvirke og være med til at samle og sætte retning for erhvervet Markedsføringsinitiativer/branding med udgangspunkt i den lokale tilstedeværelse og lokalkendskabet Understøtte og skabe turistmæssige synergier med de eksisterende kommunale satsninger, herunder Faaborg Outdoor Event og Fynske Fristelser m.m. Dette nye paradigme for turistkontorets arbejde er defineret/italesat som VisitFaaborg, værkstedet for turismen. I det nye værksted inviteres turismeaktørerne til, med støtte fra VisitFaaborg, at udvikle nye tilgange, samarbejdsrelationer, produkter og pakker m.m. For at facilitere denne udvikling, blev primo 2015 ansat en turistmanager (turismeudviklingskonsulent) med bl.a. følgende hovedopgaver: At støtte turistaktørerne gennem koordinering, samarbejde og udvikling af produkter og aktiviteter for turister med formål at skab øget professionalisme og øget indtjening hos aktørerne Sparing til de enkelte eller gruppe af turistaktører med udgangspunkt i deres ønsker og behov for udvikling At arbejde for et nyt styrket samarbejde mellem de fire øhav-kommuners Visitkontorer om en mere fælles markedsføring af det sydfynske øhav som turistdestination (som supplement til lokal markedsføring) At fungere som sekretær for turistforeningens bestyrelse samt deltage i deres messearbejde At bidrage til de initiativer til lokal turismefremme der iværksættes af erhvervsprojekterne Destination Fyn og Naturturisme, såvel Østersøpartnerskabet, som understøtte kommunale aktiviteter/satsninger der kan fremme turisme og bosætning. Side 2

3 Arbejdet i VisitFaaborg tager udgangspunkt det lokale og ligger i forlængelse af det strategiske markedsføringsarbejde og den produktudvikling der sker i regi af Destination Fyn/Udvikling Fyn og Naturturisme, som der er etableret et tæt samarbejde. Ligeledes forventes at Østersøpartnerskabet kan fungere som bastion for udvikling af nye muligheder/produkter inden for bl. a. kulturhistorisk turisme (eksempelvis herregårdslandskaber, historiske bymiljøer) såvel som aktiv byferie m.m). Af boks 1 næste side fremgår indsatser fra Værkstedet for turisme i 2015 Side 3

4 Resultater 2015 fra VisitFaaborg, værkstedet for Turisme: Turismeinformation på turistbureauet og via digital formidling. Siden besøges af knap gæster årligt, og tendensen er stigende. Figur 1 nedenfor. Implementeret det nye oplevelsesbooking system digital bookingmodul. Turismen er digital, og ifølge Visit Denmark booker over 75 % deres ferie online. I dag forventer turisterne, at kunne finde og betale for oplevelser og arrangementer digital både inden de ankommer og under deres ophold. En stor indsats er lagt i at få oplevelserne i Faaborg hurtigt med på systemet (som skal udbredes i hele landet). Arbejdet med udvikling af pakkeprodukter samt kontakt til turismeaktører. o Der er foretage 28 virksomhedsbesøg både store og små (efter ønske fra aktørene) o Der er lavet pakkeudviklingsarbejde med ca. 15 aktører - og der en del nye udviklingsprodukter og ideer på vej. F. eks: Ø-hop billetten der er en rabat billet til tre færger og 5 øer. Faaborg Ferry Tale, Sensommer pakke (Japanske haver, Faaborg Fjord, Veteran Jernbane), Cykel og Ø-hop, (Faaborg Cykeludlejning, Faaborg Fjord, Ø-færgen), 3 i 1 fællesbillet til Øhavs center, Veterantoget + Miniby, Gavekort Online (Shopping Faaborg). o Alle pakkerne har været markedsført på Oplevelsesbooking -systemet. o Endelig blev der brugt en del kræfter på MS Brahe. Faaborg i verdenspressen. o Presseture varetages af Udvikling Fun. Visit Faaborg vejleder og rådgiver Udvikling Fyn ud fra lokalkendskab og de lokale aktøres interesse. Der er deltaget i 8 presseture og bidraget til flere. I øjeblikket hjælpes Udvikling Fyn med en kinesisk gruppe der skal se Fyn om vinteren. Opbygget netværkssamarbejde o Destination Fyn omkring presseture, digitale projekter, overnatningsstatistik samt udvikling af cykelturisme o Naturturisme omkring et samarbejde om markedsføring af turisme i vores fælles øhav o Deltagelse i netværk omkring Øhavsstien, Riderute Sydfyn, og cykelruter (udvikling og markedsføring) Afholdt et gå-hjemmøde i Turistforenings regi med emnerne Er Faaborg en sommerby (med formål at sætte fokus på butikker og attraktioners lukketider i ydersæsonen) og sælg hinanden (pakke-samarbejde for hele erhvervet). Afholdt 3 udviklingsmøder med øhavets øvrige turistbureauer. I december er afholdt møde med fokus på at igangsætte et arbejde om fælles hjemmeside for Det Sydfynske Øhav som supplement til de enkelte visit-hjemmesider. Naturturisme deltager i samarbejdet Bidraget til to messer (Herning og Hamborg) via samarbejde med turistforeningen Ydet bidrag til bl.a. Faaborg Outdoor, Fynske Fristelser, Øhavets dag, Knæk cancer samt deltaget i 3 møde/workshops (Horne Erhvervsråd, Shopping Faaborg + Ringe Byforum). Side 4

5 Figur 1: Antallet af besøg på Du kan måske også nævne Figur 2 Antallet af besøg på sammenlignet med andre fynske kommuners visit-hjemmesider VisitFaaborg er den gule og det ses at den ligger på niveau med Svendborg (visitsydfyn) som er den blå. Odense er grøn, Nyborg rød og Assens lilla Side 5

6 Endelig skal nævnes at VisitFaaborg hen over sommeren, i samarbejde med Dansk Kyst- og Naturturisme, har fået gennemført to tilfredshedsundersøgelser af turismen i Faaborg. En turisttilfredshedsundersøgelse samt en såkaldt Mystery Shopping undersøgelse. Disse undersøgelser vil fungere som en slags nulpunktsanalyser for de næste års udviklingsarbejde. Resultaterne viser at turistbureauet gør det rigtigt flot, ligesom også butikker og madsteder gør det godt. Undersøgelsen peger også på flere udfordringer, herunder at flere turister oplever byen som lukke/død uden for højsæsonen, at turisten ikke i høj grad forventer at anbefale Faaborg som turistdestination, at mange besøger naturen, men det er ikke outdoor-turisten men derimod det gode liv turister. Disse udfordringer vil der blive set nærmere på og arbejdet med i de kommende år. Se bilag 2 for en kort omtale af undersøgelserne og præsentation af enkelte resultater. Refleksioner over 2015 Der er med ansættelse af en turistmanager skabt ressourcer og kompetencer til udvikle turistbureauets arbejde fra at omfatte turismeinformation til også at arbejde med støtte til turismeaktørerne og hjælp til produktudvikling. Der er blandt personalet taget ejerskab til konceptet VisitFaaborg, et værksted for turisme. Samtidig er den informationsservice der er givet til turisterne fastholdt på et meget højt niveau. Således viser de to turismeanalyser, der er gennemført i Faaborg hen over sommeren, at turistbureauets service er absolut helt i top. I den ene undersøgelse ligger VisitFaaborg endda som nr. 3 ud af 33 turistkommuner. Se bilag 2 for en kort præsentation af resultaterne af tilfredshedsundersøgelsen. Resultatet er opnået til trods at der er i højsæsonen 2015 kun har været ansat en sommerassistent mod tidligere to. Dog har det betydet at turistmanageren netop i højsæsonen også i et mindre omfang har bidrag ved skranken med direkte servicering af turisterne. VisitFaaborgs hjemmeside er kvalitetsmæssigt fastholdt med et stigende antal besøg, jf. ovenstående figur 1 og 2. Konceptet med turistmanageren og VisitFaaborg, værkstedet for turisme er kommet godt fra start. Der er i erhvervet nu kendskab til værkstedet og der er en stigende søgning på hjælp/støtte til udvikling af nye samarbejder og produkter. Der er rigtigt mange der ønsker at udvikle nyt. Fortsætter stigningen i ønsket om hjælp/støtte/samarbejde må der i 2016 ske en prioritering i forhold til hvilke projekter der kan gives hjælp. En begrænsning for turistmanagerens tid til direkte erhvervsstøtte er, at han også varetager sekretærfunktion for turistforeningens bestyrelse og deltager i deres messe-arbejde (cirka 350 timer årligt) såvel som han i højsæsonen også må bidrage til at stå ved skranken på turistbureauet (ca. 200 timer) Gennem turistmanagerens arbejde opnås et godt kendskab til turismebranchens aktører og de produkter der tilbydes. Når dette kendskab holdes op mod den Side 6

7 generelle aktivitet og markedsføring af området der sker, ses nogle udfordringer for turismens udvikling. Blandt andet kan peges på: Mange turismeaktører er mindre/små og deltidsorienteret uden større interesse i at udvikle forretningen ud over en vis størrelse Med strategisk fokus på Øhavet og outdoor-turisme (bl.a. gennem Naturturisme og Faaborg Outdoor Event), mangler der i Faaborg området aktører der udbyder aktivitetsmuligheder inden for outdoor segmentet, herunder udlejning. En udfordring der bør tages hånd om, såfremt turismen skal udvikles i forhold til flere gæster og flere overnatninger. De to tilfredshedsundersøgelser der blev gennemført i sæson 2015 kan på mange måder betragtes som nul-punktanalyser for turismen. Selvom rapporterne viser mange gode takter viser den også, at der er forhold der kan forbedres. Et opmærksomhedspunkt er turistens lyst til at anbefale Faaborg som turistdestination. Der skal i 2016 rettes fokus på flere af de punkter i rapporterne der kalder på forbedring. Et samarbejde med de øvrige kommuner/visitkontorer rundt om Øhavet er i sin opstart. Primo december er holdt møde om hvordan en fælles hjemmeside om Øhavet kan opbygges samtidig med at de lokale hjemmesider kan fortsætte som de er i dag. Der er nu enighed om at sætte arbejdet i gang. Fra FMK s side skubbes på i forhold til et tættere samarbejde om at sælge Øhavet som destination Det sydfynske Øhav, Et øhav i verdensklasse. Tværkommunalt samarbejdet er afgørende, da turisten i dag, i mindre grad end tidligere, lader sig stoppe af kommunegrænser og ønsker at bevæge sig rundt. Vi skal være bedre til at sælge hinanden og forstå, at hvad er godt for den anden også er godt for os selv. Man kan godt bo i Svenborg og tage på restaurant i Faaborg efter en tur på Ærø. Ydelse af bestyrelsesservice og samarbejdet med turistforeningen fungerer godt og er et vigtigt element i forhold til, at få sat fokus på de problemstillinger der kan begrænser turismeudviklingen og sætte retning for et aktivt turismesamarbejde. Økonomi og ressourcer: Der er samlet 2½ årsværk til rådighed, en turistmanager (udviklingskonsulent) samt 2 turismeassistenter. Der afsættes ca. 1,25 ÅV til turismeinformation og 1,25 årsværk til de øvrige tre arbejdsområder (støtte til turismeaktører, markedsføring samt understøtte kommunale satsninger/events). Desuden er p.t. ansat en fleksjobber ca. 5 timer om ugen til at varetage bogholderi for turistforeningen (del af vores erhvervsservice). Endelig er i højsæson 2015 (3 mdr.) ansat en sommerassistent til betjening af turister der besøger turistbureauet. Den samlede økonomi for enheden Erhverv og turisme er rammesat ud fra det beløb som aftalen med Udvikling Fyn er reduceret med per 1/ svarende til 1,152 million årligt samt kr. årligt som aftalt ved budget 2015, i alt cirka 2,0 millioner. Side 7

8 Heraf er ca kr. afsat til turismeområdet. Beløbet dækker primært løn til det faste personale. Derudover genereres en indtægt fra ydelse af bestyrelsesservice til turistforeningen på ca kr. i 2015 og fra salg af produkter i butikken på godt kr., hvoraf en stor del kommer fra salg af DSB billetter (forventet ca kr.). Indtægterne benyttes til ansættelse af flexjobber til bogholderi for turistforeningen, til ansættelse af sommerassistent samt finansiering af en række markedsføringsudgifter, aktiviteter for turismeaktørerne, kontingenter, annoncer og mødeudgifter. Niveauet af indtægt er således med til at sætte overlæggeren for bl.a. niveauet af betalt markedsføring og omfanget af aktiviteter der medfører omkostninger. I 2016 vil salg af DSB billetter falde og udfases i 2017 (ifølge DSB). Herved vil indtægterne falde med ca kr. (i forhold 2014). Der arbejdes med implementering af et nyt markedsføringssystem for aktørerne, oplevelsesbooking, hvor turistbureauet modtager et mindre gebyr for at håndtere systemet. Gebyrindtægterne herfra vil dog aldrig kunne erstatte tabet af indtægter fra salg af DSB billetter. I det hele taget arbejdes løbende med at øget graden af mersalg fra butikken når turisterne lægger vejen forbi. For 2016 forventes dog et budget stort set lig budget 2015, men med fald i indtægter fra DSB. Det forventes for 2016, at der kan opretholdes ansættelse af en sommerassistent i højsæsonen og fastholdes et aktivitetsniveau som i Forslag til målsætning 2016 lokal turismeservice Lokal turismeservice er en vigtigt del af erhvervsfyrtårnets arbejde for at styrke erhvervslivet i kommune. Turismeservice s fire ben (informationsservice, udviklingsstøtte til aktører, markedsføring samt understøtning af de kommunale satsninger/events) er essentiel for at løfte ønsket om flere turister på Sydfyn og Faaborg-Midtfyn kommune. Indsatsen på området skal, efter opstart i 2014 og udviklingen af konceptet gennem 2015, i 2016 forankres og der skal ske en prioritering og fokusering på de centrale udfordringer, herunder de emner som nulpunktsanalysen peger på. Desuden er der et stor behov for nye aktører på flere områder for at skabe en bredere palette af tilbud til turister, herunder også udlejning af udstyr til de forskellige outdoor aktiviteter. Ligeledes er der brug for mere pakke-samarbejde mellem turismeaktørerne. Værkstedets arbejde skal sætte fokus på behovet for nye aktører og retning for nye samarbejder. Endvidere er der behov for et velfunderet og aktivt samarbejde om markedsføring med de øvrige visitkontorer rundt i Øhavet, for derigennem at styrke synligheden af Det Sydfynske Øhav overfor udlændinge der står og skal vælge ferie i Danmark. Der arbejdes ligeledes med nye muligheder, der forventes at opstå som output af turisme-erhvervsprojekterne Naturturisme, Destination Fyn og Østersøpartnerskabet. På medarbejderniveau skal værksteds -tankegangen fastholdes, dog med tydelig prioritering hvilke initiativer der understøttes Side 8

9 Forslag til indsatser 2016 lokal turismeservice Indsatserne vil ressourcemæssigt være som i Turismeinformationsarbejdet, herunder den digitale formidling og service på bureauet, fortsætter på niveau med 2015 med en tildeling af ca. 1,25 af de faste årsværk. Der planlægges ligeledes med ansættelse af en sommerassistent i højsæsonen. De øvrige 1,25 fast årsværk benyttes til at løfte de øvrige tre ben i værkstedets arbejde (støtte til turismeaktører, markedsføring samt understøtte kommunale satsninger/events). Der holdes fokus på hjælp til udviklingsmuligheder hos de etablerede lokale turismevirksomheder, nye aktivitetsmuligheder, samarbejde og nye pakketilbud til turister. Opmærksomhed og støtte til iværksættere gives høj prioritet. Der ydes støtte og hjælp til udvikling af de kommunalt prioriterede events og satsninger. Samarbejdet med turistforeningen fortsættes på samme niveau som i 2015, herunder sekretariatsbistand til bestyrelsen, bogholderi, hjælp til guiden og deltagelse i messearbejdet. Til dette arbejde fortsætter ansættelsen af fleksjobber med 5 timer ugentlig til bogholderi for turistforeningen. Der søges at sætte fokus på kompetenceudvikling hos relevante virksomheder. For små og mellemstore virksomheder vil det ske i samarbejde med Naturturisme gennem deres interregprojekt React og for større virksomheder gennem et kompetenceprojekt gennem Dansk Natur og Kystturisme, der er under udarbejdelse. Ved andre behov henvises til erhvervskonsulent for vejledning og eventuelt visitering til specialiseret vejledning. De i nul-punktsanalysen påpegede udfordringer søges håndteret således, at turister vil opleve en endnu bedre service uanset hvilken forretning, hotel eller butik de besøger. Indsatser for at få flere turister til at fungere som ambassadører via lyst til at anbefale Sydfyn, Det Sydfynske Øhav og Faaborgområdet efter deres ferie, skal planlægges i samarbejde med turistforeningen, Shopping Faaborg m.fl. Fokus på butikker og aktiviteters åbningstider i og omkring højsæson er et vigtigt element heri. Markedsføringsarbejdet skal fortsættes med hjælp til presseture der planlægges og arrangeres i samarbejde med Udvikling Fyn. Øhavssamarbejdet mellem de fire Visit bureauer og Naturturisme skal yderligere op i gear og den fælles hjemmeside om Øhavet skal op at køre. Hjemmesiden skal trække på de lokale visit-sider og skal/kan fungere med et minimum af vedligehold. Finansiering afklares i samarbejde med Naturturisme. Forslag til mål-indikatorer for lokal turismeservice 2016 Turismeinformation: - Den digitale formidling når over besøgende - Oplevelsesbooking blive dobbelt så stort som i 2015, målt i aktører der benytter systemet Side 9

10 Støtte til turismeaktører: - Der besøges en lang række af turismeaktører med udgangspunkt i behov. - Der arbejdes hen imod at opstille kvalitativ mål for vejledningen - En lang række af turismeaktører har modtaget støtte til produktudvikling, og nye produkter og pakketilbud har set dagens lys - En række turismeaktører har fået tilbud om og deltaget i - kompetenceudvikling (afhænger dog af at interregprojektet hos Naturturisme såvel som Dansk Natur og Kystturismes projekt opnår støtte). - Aktiv deltagelse i diverse netværk, herunder Øhavsstien, Riderute Sydfyn og cykelturisme med henblik på at fastholde og udvikle ruter samt udbrede kendskabet til ruterne - Mindst 2 gå-hjem møder i samarbejde med turistforeningen - Afholdelse af en workshop med henholdsvis shopping Faaborg, spisestederne og overnatningsstederne med fokus på turismeservice ud over egen forretningsinteresse. Markedsføring - Støtte og hjælp til presseture i samarbejde med Udvikling Fyn - Fælles Øhavs hjemmeside i drift - Bidrag til og deltagelse i messerne i Hamburg, Herning og Oslo Understøtte kommunale satsninger herunder events: - Folder om outdoor eventen og de lokale rute/aktivitetsmuligheder udarbejdet - Flere turismeaktører har udarbejdet særlige pakker koblet til de store events som Faaborg Outdoor samt Fynske Fristelser - Opfølgning på nye muligheder for styrkelse af turismen via konkrete tiltage/produkter, som måtte opstå ud af erhvervsprojekterne Naturturisme, Destination Fyn og Østersøpartnerskabet. Forslag til afrapportering Der gives en status på erhvervsfyrtårnet hver 3. måned til ØU. Side 10