Referat fra møde i kommunaldirektørnetværket i den midtjyske region

Transkript

1 Referat fra møde i kommunaldirektørnetværket i den midtjyske region Tid og sted: Fredag 23. maj 2014, fra kl til med mulighed for frokost kl Medborgerhuset i Silkeborg, Sal C, Bindslevs Plads 5, 8600 Silkeborg Deltagere: Afbud: Jesper H. Jensen, Jesper Kaas Schmidt, Niels Erik Kjærgaard, Jørgen Jensen for Claus Damgaard, Lone Lyrskov, Jesper Thyrring Møller, Per Mathiasen, Jann Hansen, Niels Aalund, Kenth Halfdan Ferning, Hans Nikolaisen, Lasse Jacobsen, Henning Hansen, Anders J. Jørgensen, Jan Kallestrup, Niels Højberg, Lisbeth Binderup, Bo Johansen, Lars Vilbrad, Jonna Holm Pedersen, KKR, Eva Glæsner, KKR, Inger Bojsen Nehm, kd-net (ref.) Birgit Fogh Rasmussen, Lars Møller 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. 2. Godkendelse af referatet fra møde fredag 28. februar 2014 Bilag 1. Referat fra møde i kd-net fredag 28. februar 2014 Referatet blev godkendt. 3. Vækst- og udvikling 3.1. Regional Vækst- og Udviklingsstrategi, VUS v. Niels Erik Kjærgaard og Bo Johansen Orientering om tidsplan samt første udkast til Vækstforums redegørelse for de regionale vækstvilkår og -udfordringer. Desuden orienteres om den tidsplan for udarbejdelse af VUS, der nu er udarbejdet. Processen er fortsat forankret i Vækstforum, idet det dog er aftalt, at organiseringen tages op til overvejelse i forbindelse med drøftelse af temaer uden erhvervsudviklingsmæssige perspektiver som f.eks. beskæftigelse. KKR Midtjylland orienteres herom på mødet 12. juni 2014, i forlængelse af en bred debat om vækst og udvikling i den midtjyske region. 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

2 Jesper Kaas Schmidt orienterede om, at KKR formandskabet ønsker en bred åben debat om vækst og udvikling i den midtjyske region, og at der derfor ikke skal leveres et administrativt oplæg til KKR mødet 12. juni Det blev aftalt, at arbejdsgruppen udarbejder en kort præsentation til formandskabet. Lars Vilbrad præsenterede rammer og tidsplan for arbejdet med VUS en (præsentationen er vedlagt referatet). Han informerede om, at Region Midtjylland arbejder på en regionaløkonomisk redegørelse, der skal beskrive de overordnede vækst- og udviklingsvilkår. Lars Vilbrad redegjorde for, at der allerede er flere processer/projekter i gang (blandt andet det strategiske energiplanlægningsprojekt), og at der er flere faste elementer, blandt andet (Vækstpartnerskabsaftalen og Vækstforums handlingsplan) der får indflydelse på arbejdet med VUS en. Lars Vilbrad fremlagde tidsplanen for VUS en. Der arbejdes efter at få VUS en færdig til offentliggørelse august Tidsplanen blev drøftet, og det blev aftalt, at arbejdsgruppen udarbejder et oplæg til, hvordan og hvornår i processen kommunerne har mulighed for at inddrage kommunalbestyrelserne i arbejdet med VUS en. Oplægget præsenteres på møde i KD-Net 22. august Bred debat om vækst og udvikling v. Niels Erik Kjærgaard Drøftelse af de store linjer i spørgsmål som: - Hvad skal vi leve af? Der er andre erhverv, der tjener penge end de store satsningsområder, der passer ind i det nationale satsningshierarki... - Hvor skal der være liv? Hvordan adresserer vi udkants-, landdistrikts- og landsbyproblematikkerne på den bedste måde? - Hvordan stimulerer kommunerne vækst og udvikling? Hvilke værktøjer og platforme har kommunerne hver især og sammen? Det handler bl.a. om: - Infrastruktur, tilgængelighed og mobilitet. - Midtjyllands styrkepositioner... OGSÅ som væsentlig del af ProduktionsDanmark. - Arbejdsdeling og synergi mellem regionens forskellige dele: o Aarhus som national vækstmotor o De store (og mellemstore) byers rolle i vækstskabelsen o Samarbejdet by- og opland o Landsbyer og landområder (udover begrebet: stedbundne kvaliteter) - Plansystemet - hvor er der barrierer og kan det tænkes anderledes? Baggrunden for drøftelsen er, at KKR Midtjylland ønsker en debat om vækst og udvikling "i bred forstand" på mødet 12. juni Formålet med debatten er at vurdere, om de 19 midtjyske kommuner, udover at give indspil til VUS, "kan noget sammen" i forhold til at præge kommunernes muligheder for at fremme vækst og udvikling i den midtjyske region. 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

3 Der var enighed om, at VUS en tager udgangspunkt i en lang række af de allerede kendte temaer. Der blev spurgt til, hvilken betydning arbejdet med VUS en får for Væksthus Midtjyllands finansieringsmuligheder. Lars Vilbrad forklarede at Vækstforum udarbejder en handlingsplan for 2015, hvor der planlægges en åben ansøgningsrunde, hvor også Væksthus Midtjylland får mulighed for at ansøge om projektmidler Vækstforum v. Niels Erik Kjærgaard Præsentation af rammer for den administrative baggrundsgruppe for Vækstforum med henblik på godkendelse. Bilag 2. Vækstforum Midtjylland Administrativ organisering, 4. april 2014 Notatet blev godkendt uden bemærkninger. 4. Sundhedsområdet v. Lasse Jacobsen 4.1. Medtech Innovation Center, MTIC Drøftelse af etableringen af en fond for fælles sundhedsinnovation i den midtjyske region, med henblik på at styrke det midtjyske økosystem for sundhedsinnovation jf. referat fra møde i KD- Net 28. februar, punkt 6.1., hvor det blev aftalt, at Region Midtjylland arbejder videre med en forretningsmodel for MTIC, hvor alle de midtjyske kommuner får tilbud om deltagelse. Bilag 3. Sag til møde i Kommunaldirektørnetværket 23. maj 2014, MTIC maj 2014 Bilag 4. Udkast til visionspapir for MTIC, 11. maj 2014 Bilag 5. MTIC profilfolder 2013 Det blev aftalt, at kommunerne inden 1. juli 2014 skal tilkendegive, hvorvidt de er positive overfor en tilslutning til MTEC. Herefter vil der blive udarbejdet et beslutningsoplæg som kommunerne kan få behandlet politisk, såfremt det ønskes. Det blev endvidere aftalt, at der vil blive indarbejdet en evalueringsperiode på 3 år Servicecenter på det telemedicinske område Drøftelse af etableringen af en fælles tværsektoriel support-funktion på det telemedicinske område, med tele-sårbehandling som prøvesten. Bilag 6. Telemedicin Etablering af fælles supportfunktion, Region Midtjylland, 14. maj 2014 Lasse Jacobsen orienterede om baggrunden for forslaget om at etablere en fælles tværsektoriel support-funktion på det telemedicinske område, Lasse Jacobsen understregede, 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

4 at tilbuddet er frivilligt for kommunerne. Det blev aftalt, at tilbuddet fremsendes til sundhedscheferne i samtlige kommuner KOSU Orientering om øvrige emner i regi af KOSU. Bilag 7. Skriftlig orientering fra KOSU til KD-Net, KOSU 14. maj 2014 Vedrørende sundhedsaftalerne forklarede Lasse Jacobsen, at det endnu ikke har været muligt at planlægge klyngemøder for politikerne, men at det vil blive gennemført på et senere tidspunkt. Jesper Kaas Schmidt informerede om, at Anders Kjærulff og Jens Peter Hegelund Jensen udpeges til at fortsætte i Taks Force gruppen. Lasse Jacobsen informerede om, at der pr. 1. juni 2014 er ansat yderligere en medarbejder i sundhedssekretariatet. 5. Det specialiserede socialområde v. Jesper Thyrring Møller 5.1. Styringsaftalen for 2015 Orientering om drøftelsen af forslag til pejlemærker for styringsaftalen for 2015 på møde i KKR Midtjylland 14. marts Herunder drøftelse af udkast til styringsaftale 2015, der drøftes i DASSOS 27. maj 2014 samt på møde i KKR Midtjylland 12. juni Styringsaftalen er i alt væsentlighed en videreførsel af Styringsaftale 2014, dog indeholder udkastet følgende ændringsforslag: - Med etableringen af Socialtilsyn Midt reduceres den administrative overhead med 0,3%, svarende til den procentsats, som hidtil er blevet opkrævet i taksterne til tilsyn. - For overskuelighedens skyld summeres det administrative overhead til 6,1%, i stedet for som hidtil at være udspecificeret til 5,4% til administration, 0,5% til udviklingsomkostninger samt 0,2% til dokumentation af kvalitet. - En ny bekendtgørelse forventes at træde i kraft med virkning pr. 1. januar 2015 vedrørende reglerne for opgørelse af over-/underskud. Reglerne vil blive indarbejdet i Styringsaftalen, når bekendtgørelsen foreligger. Udkastet indeholder endnu ikke pejlemærker eller mål for takst/udgiftsudviklingen. KKR Midtjylland indledte på mødet 14. marts 2014 en drøftelse af dette, men spørgsmålet forventes først endeligt afklaret på KKRs møde 12. juni Bilag 8. Udkast til Styringsaftale 2015, DASSOS, 14. maj 2014 Jesper Kaas Schmidt orienterede om den drøftelse vedrørende pejlemærker og mål for takstudviklingen, der fandt sted på møde i KKR Midtjylland 14. marts På KKR mødet kunne der ikke nås til enighed og der arbejdes nu på at nå til enighed på mødet 12. juni Orienteringen blev taget til efterretning. 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

5 5.2. Sølund v. Lisbeth Binderup Orientering om det foreløbige resultat af undersøgelse af hvorvidt der er interesse for, at Skanderborg Kommune opretter et brugerkommuneråd til Sølund, jf. referat fra møde i KD-Net 28. februar 2014, punkt 5.1., hvor det blev aftalt, at Skanderborg Kommune undersøger interessen for et brugerkommuneråd. Lisbeth Binderup orienterede om, at Skanderborg Kommune har aftalt med DASSOS forretningsudvalg, at der bliver afholdt to årlige møder med de to store brugerkommuner, Aarhus og Randers, samt at der derudover afholdes to årlige møder for en bredere brugergruppe Feriepengehensættelser v. Henning Hansen Orientering på status vedrørende håndtering af skyldige feriepenge ved virksomhedsoverdragelse fra region til kommune samt ved nedlæggelse af tilbud. Henning Hansen orienterede om, at der nu foreligger et forslag til løsning, som overvejes af de kommuner og regionen, som deltog i det seneste møde om sagen. 6. Infrastruktur v. Niels Aalund Præsentation af udkast til det materiale, der skal danne grundlag for drøftelsen på mødet mellem Kontaktudvalget og folketingsmedlemmer 25. august I forlængelse af møde i Kontaktudvalget 10. marts 2014, blev der nedsat en arbejdsgruppe, hvis opgave er at tilvejebringe et grundlag for mødet mellem folketingsmedlemmer, regionsrådsrepræsentanter og regionens borgmestre om infrastruktur i den 25. august Kontaktudvalget bekræftede på mødet det fælles infrastrukturudspil, som var aftalt mellem det tidligere regionsråd og kommunalbestyrelserne, og dette udspil er derfor rammen for mødet i august. Fokus vil naturligt være på projekter, som vil kunne finansieres af tilbageløbsmidler. Bilag 9. Status på infrastrukturprojekter i Region Midtjylland, maj 2014 Bilag 10. Oversigt over status på infrastrukturprojekter, maj 2014 Bilag 11. Skematisk oversigt over infrastrukturprojekter, maj 2014 Bilag 12. Trafikaftaler, Region Midtjylland maj 2014 Niels Aalund præsenterede materialet og forklarede at den samlede rapport (bilag 9) er tænkt som baggrundsmateriale til kommunerne og derfor ikke planlægges udleveret som materiale til mødet 25. august Anders Jørgensen kommenterede, at flere projekter af interesse for Samsø, blandt andet Aarhus-Samsø ruten, ikke er nævnt i materialet. Jesper Kaas Schmidt forklarede, at det på Kontaktudvalgsmødet 10. marts 2014 blev aftalt, at det fælles infrastrukturudspil er rammen for mødet 25. august 2014, og at der derfor ikke kan komme yderligere projekter med i det fælles kommunale og regionale materiale. 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

6 Det blev aftalt, at eventuelle faktuelle rettelser til rapporten meddeles Niels Aalund snarest. Den skematiske oversigt over infrastrukturprojekter (bilag 11) blev drøftet, og der var enighed om, at samtlige projekter skal fremgå af oversigten, og at der ikke skal prioriteres mellem projekterne. Det blev aftalt, at mulige mindre (del-)projekter skal fremgå af oversigten, herunder også mindre projekter på regionalbanerne. Derudover blev det aftalt, at arbejdsgruppen arbejder videre med den skematiske oversigt til fremlæggelse for KKR formandskabet 26. maj Effektivisering af befordringsområdet v. Niels Aalund Orientering om de resultater erfa-gruppen under trafikstyregruppen er kommet frem til, i forbindelse med at realisere effektiviseringspotentialerne på befordringsområdet, jf. referat fra møde i KD-Net 15. marts 2013, punkt 14, hvor Lars Møller påpegede vigtigheden af, at der gøres en fælles indsats for at realisere de besparelser på befordringsområdet, der blev lagt op til i Økonomiaftalen for Erfa-gruppen blev nedsat med det formål at finde eksempler på indsatser i kommunerne, der kan give de ønskede besparelser. Derudover drøftelse af erfagruppens forslag om nedsættelse af en gruppe, der fremadrettet kan indsamle og formidle erfaring og forslag til håndtering af det kommunale befordringsområde, jf. afsnit 7, side 13 i bilaget. Bilag 13. Effektivisering af befordringsordninger, KKR Erfa-gruppe Rapport, maj 2014 Niels Aalund orienterede om arbejdet med befordringsområdet, herunder erfa-gruppens forslag om at fortsætte samarbejdet, således at kommunerne fortsat kan udveksle viden på området. Niels Erik Kjærgaard nævnte den model Varde Kommune benytter og foreslog, at man også kigger uden for regionen for at søge viden. Der var enighed om, at det anbefales, at der fortsat samarbejdes mellem kommunerne på dette område, og at opfordre gruppen til at søge viden også uden for regionen. 8. ELENA EU energispareprojektet v. Jesper Kaas Schmidt Orientering om, at EU kommissionen har godkendt den fælles midtjyske ELENA-ansøgning vedrørende energirenovering, der blev aftalt igangsat på møde i Kontaktudvalget 25. april Jesper Kaas Schmidt informerede kort om at EU kommissionen har godkendt den fælles midtjyske ELENA-ansøgning og bevilget ca. 17 mio. kr. til projektet, der er et samarbejde mellem 11 kommuner og Region Midtjylland. 9. Nyt fra regionen v. Bo Johansen 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

7 Bo Johansen informerede om, at Danske Regioner har foreslået KL at etablere en fælles pulje af midlerne til det nære sundhedsvæsen. 10. Eventuelt 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

8 Anden del af mødet (uden regionsdirektøren) 11. Opfølgning på første del af mødet 12. Fleksjob- og Førtidspensionsreformen v. Jesper Kaas Schmidt Orientering om resultatet af forhandlinger med Region Midtjylland vedrørende underskud på sundhedskoordinator og klinisk funktion i regi af fleksjob- og førtidspensionsreformen, FØP, jf. referat fra møde i KD-Net 7. februar 2014, punkt 7 samt brev til kommunaldirektørerne fremsendt via mail 8. maj Derudover orientering om, at forhandlingsgruppen vedrørende FØP, på grund af Christian Schacht Magnussens jobskifte nu udgøres af: Kommunaldirektør Jesper Kaas Schmidt, Norddjurs Kommune Jobcenterchef Kurt Nygaard, Horsens Kommune Direktør Henning Haahr, Skanderborg Kommune Direktør Asbjørn Friis Jensen, Favrskov Kommune Sygedagpengechef Mette Skou Seiersen, Aarhus Kommune Specialkonsulent Mads Venø Jessen, KOSU Endelig orientering om syge-dagpengereformens konsekvenser for kapacitetsbehovet på sundhedskoordinator og klinisk funktion. Der iværksættes forhandling med Region Midtjylland om at få en fælles aftale på dette område også. Jesper Kaas Schmidt orienterede om, at forhandlingsgruppen også vil indgå aftale med regionen vedrørende sygedagpengeområdet, og at der er møde vedrørende en aftale om syge-dagpengereformen 27. maj Det specialiserede socialområde v. Jesper Thyrring Møller Evaluering af den fælles metodeudvikling, der har været et indsatsområde i rammeaftalens udviklingsstrategi i flere år, og som, med Metodecentret som operatør, er finansieret af midler fra den fælles KKR pulje, jf. udviklingsstrategien under rammeaftale 2012 samt referat fra møde i KD-Net 1. juni 2012, punkt 12, hvor DASSOS blev bevilget kr. fra den fælles pulje til køb af ydelser hos Metodecentret. Bilag 14. Kommissorium for den fælles metodeudvikling, Metodecentret, 21. maj 2012 Bilag 15. Status på den fælles metodeudvikling, DASSOS, 14. maj 2014 Jesper Thyrring Møller orienterede om, at sagen behandles på møde i DASSOS 27. maj 2014, hvor der skal tages stilling til om arbejdet med den fælles metodeudvikling skal fortsættes. 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

9 Jesper Thyrring Møller informerede om, at DASSOS formandskab har haft et møde med KL vedrørende socialtilsynets overhead, og at sagen behandles på møde i DASSOS 27. maj Regionale møder v. Jesper Kaas Schmidt Møde i KKR Midtjylland 12. juni 2014 Orientering om de foreløbige punkter til møde i KKR Midtjylland 12. juni Bilag 16. Kommenteret oversigt over sager til møde i KKR Midtjylland 12. juni 2014 Jesper Kaas Schmidt orienterede om at Udlændingestyrelse har meldt flygtningekvoter for 2015 ud. Kvoterne er vedlagt referatet Opfølgning på møde i Kontaktudvalget 10. marts 2014 Link til referat fra møde i Kontaktudvalget 10. marts Opfølgning på møde i KKR Midtjylland 14. marts 2014 Link til referat fra møde i KKR Midtjylland 14. marts Udpegelser v. Jesper Kaas Schmidt Udpegning til VIA UCs uddannelsesudvalg Der skal udpeges repræsentanter til en række uddannelsesudvalg under VIA UC Det foreslås at de siddende repræsentanter genudpeges i det omfang, de har interesse herfor, jf. vedlagte bilag. Bilag 17. Udpegning af medlemmer til uddannelsesudvalg under VIA, VIA 7. april 2014 Bilag 18. Forslag til udpegning til VIAs uddannelsesudvalg , KD-Net, april 2014 Det blev aftalt, at KD-Net sekretariatet arbejder videre med at få posterne besat. Der kan fortsat meldes kandidater til Inger Nehm, inbn@norddjurs.dk Udpegning til akademiråd for MEA 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

10 Der skal udpeges en ny repræsentant til akademirådet for MEA, Midtjysk Erhvervsudviklings Akademi under Væksthus Midtjylland i stedet for Mogens Pedersen, Ringkøbing-Skjern Kommune, der har fået andet arbejde. Udover Mogens Pedersen er kommunerne repræsenteret ved Johannes Grane Larsen, Hedensted Kommune og Bente Hornbæk, Skanderborg Kommune. Udpegningen gælder indtil 31. december Formanden foreslår, at der udpeges et medlem fra Holstebro Kommune, der i forvejen er repræsenteret i Væksthus Midtjylland. Det blev aftalt, at specialkonsulent Jørgen Henningsen, Holstebro Kommune udpeges til MEA s akademiråd i stedet for Mogens Pedersen Udpegning til den regionale følgegruppe til Råstofplan 2016 Der skal udpeges en repræsentant til en følgegruppe i forbindelse med revision af Råstofplan 2012, der skal resultere i Råstofplan Forslag til kandidat fremsendes inden mødet til Inger Nehm, inbn@norddjurs.dk. Bilag 19. Indbydelse til deltagelse i følgegruppe vedrørende Råstofplan 2016, Region Midtjylland, 14. marts 2014 Bilag 20. Tidsplan til udarbejdelse af Råstofplan 2016 Det blev aftalt, at Nels G. Markussen, Randers Kommune udpeges til følgegruppen. 16. Central Denmark EU v. Jesper Kaas Schmidt / Lisbeth Binderup Drøftelse af program til borgmestrenes besøg i Bruxelles, hvor også kommunaldirektørerne inviteres med. Besøget foreslås afviklet i foråret Bilag 21. Programskitse til borgmestrenes Bruxelles-besøg, CDEU, april 2014 Bilag 22. Interessetilkendegivelse til Bruxelles-besøg, KD-Net, april 2014 Det blev aftalt, at KD-Net sekretariatet sender datoforslag ud til et Bruxelles-besøg i foråret Det fælles seminar 2014 v. Jesper Kaas Schmidt og Jan Kallestrup Drøftelse af hvilke temaer, det kunne være relevant at programsætte på det fælles seminar, der i år afholdes torsdag 11. december kl fredag 12. december kl Dette års seminar er udelukkende for KD-Net. Forslag til mulige temaer blev drøftet. Det blev aftalt, at der arbejdes videre med et program, der præsenteres på et kommende møde i KD-Net. 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M

11 18. Næste møde v. Jesper Kaas Schmidt Næste møde i kommunaldirektørnetværket er fredag 22. august Mødet afholdes i medborgerhuset i Silkeborg, Sal C, Bindslevs Plads 5, 8600 Silkeborg. Dagsordenen til mødet fremsendes senest 14. august Møder resten af 2014: Fredag 31. oktober 2014 Seminar 2014: Torsdag 11. december fredag 12. december Eventuelt 15. maj 2014 / KD Net / Inger Nehm / inbn@norddjurs.dk / M