DET ÅBNE LAND og de nye emner i kommuneplanen

Transkript

1 DET ÅBNE LAND og de nye emner i kommuneplanen Planloven i praksis, Kolding, 3. december 2008 Vilhelm Michelsen

2 Rollefordeling Kommuneplanen og det åbne land Forholdet til statslige og regionale opgaver

3 Rollelisten: Kommunen: emner efter planlovens 11 a Regionen: Regional råstofplan Regional udviklingsplan Staten: Vandplan for overfladevand og grundvand Natura2000-plan

4 Planlægning i det åbne land, PL 11a 13) Natur 14) Kulturmiljøer 15) Landskaber 16) Geologi 18) Kyster 1) Byudvikling 4) og 5) Trafik og Teknik 9) Fritidsformål 10) Jordbrug 11) Skovrejsning

5 Den første kommuneplan udgangspunkt i Planloven 11a, og Landsplanredegørelse 2006 (og snart: 2009) Oversigt over statslige interesser Vejledning i kommuneplanlægning Regionplanen (landsplandirektiv) retningslinjer og udpegninger overføres uændret eller. - justeres / lempes / suppleres

6

7 NATUROMRÅDER

8 11a-13) Naturbeskyttelse Statslige interesser: Naturområder og økologiske forbindelser Potentielle naturområder og økologiske forbindelser

9 11a-13) Naturbeskyttelse Statslige interesser: Naturområder og økologiske forbindelser Potentielle naturområder og økologiske forbindelser Sammenhænge til nabokommunen Udgangspunkt i naturplan

10 Sektorredegørelse KOMMUNEPLAN på miljøportalen! OG DET ÅBNE LAND NATURKVALITETSPLAN - Nimtofte Grundkort: Copyright KMS

11 Potentiale for sammenhængende natur!

12 11a-13) Naturbeskyttelse Statslige interesser: Naturområder og økologiske forbindelser Potentielle naturområder og økologiske forbindelser Sammenhænge til nabokommunen Udgangspunkt i naturplan Regionplanens udpegninger overføres - hovedprincipper fastholdes Natura 2000-områder som basis

13 NORDJYLLAND REGIONPLAN 2005 NATUR- OG LANDSKAB

14 KULTURMILJØER KOMMUNEPLAN OG DET ÅBNE LAND

15

16

17

18

19

20 11a-14) Værdifulde kulturmiljøer Statslige interesser: Kulturmiljøer både i byerne og på landet Bevaringsværdige bygninger (KM bek. 838)

21 11a 14) Værdifulde kulturmiljøer Statslige interesser: Kulturmiljøer både i byerne og på landet Bevaringsværdige bygninger (KM bek. 838) Regionplanens udpegninger overføres Kulturmiljøer i byerne ind

22

23

24 NORDJYLLANDS AMT REGIONPLAN 2005 KULTURMILJØER OG KIRKER KOMMUNEPLAN OG DET ÅBNE LAND

25 LANDSKAB

26 11a-15) Landskabelige værdier Statslige interesser: Sikre værdifulde landskaber og bevaringsværdier Friholde det åbne land Friholde landskabskiler Tilpasse nødvendige anlæg Regionplanens udpegninger overføres

27 VEJLE AMT REGIONPLAN 2005 LANDSKABER

28 Sektorredegørelser på miljøportalen! LANDSKABELIGE INTERESSER - KALØ

29 LANDSKABS- DATABASEN LANDSKABELIGE INTERESSER - KALØ

30 11a-15) Landskabelige værdier Statslige interesser: Sikre værdifulde landskaber og bevaringsværdier Friholde det åbne land Friholde landskabskiler Tilpasse nødvendige anlæg Regionplanens udpegninger overføres Eller (anbefaling): Landskabskaraktermetoden

31

32 GEOLOGI

33

34

35 11a - 16) Geologiske bevaringsværdier Statslige interesser: Regionplanens udpegninger fastholdes Supplere med lokale udpegninger Fokus på kystprofiler

36 NORDJYLLANDS AMT REGIONPLAN 2005 GEOLOGISKE BESKYTTELSES- OG INTERESSE- OMRÅDER

37 11a-16) Geologiske bevaringsværdier Statslige interesser: Regionplanens udpegninger fastholdes Supplere med lokale udpegninger Fokus på kystprofiler Ingen regionplanretningslinier: - miljøministeriets kortværk (BLS hjemmeside ult. 2007)

38 BLS hjemmeside KOMMUNEPLAN OG DET ÅBNE LAND

39 KYSTERNE

40 11a 18) Arealanvendelsen i kystnærhedszonen Statslige interesser: afsæt i planlovens 5b - særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse - nye byzoneudlæg til beboelse fastholdes til helårsbeboelse - sommerhusområder fastholdes til fritidsformål - ferieanlæg efter en samlet friluftspolitik

41 11a 18) Arealanvendelsen i kystnærhedszonen Statslige interesser: afsæt i planlovens 5b - særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse - nye byzoneudlæg til beboelse fastholdes til helårsbeboelse - sommerhusområder fastholdes til fritidsformål - ferieanlæg efter en samlet friluftspolitik Ophæve uaktuelle reservationer ( 11f stk.2)

42 11a 18) Arealanvendelsen i kystnærhedszonen Statslige interesser: planlovens 5b - særlig begrundelse - nye byzoneudlæg til beboelse fastholdes til helårsbeboelse - sommerhusområder fastholdes til fritidsformål - ferieanlæg efter en samlet friluftspolitik Ophæve uaktuelle reservationer ( 11f stk.2) Optage regionplanens udpegninger f.eks. - værdifulde kystlandskaber - regionale kystlandskaber - kystkiler mv.

43 NORDJYLLANDS AMT REGIONPLAN 2005 KYSTNÆRHEDS- ZONEN

44 Vejledning i planlægning i kystnærhedszonen, 1995 fx placering af nye turistanlæg

45

46 FRITIDSFORMÅL

47 11a - 9) Arealer til fritidsformål Sommerhusområder ( 11a-1) I kystnærhedszonen: ingen sommerhuse eller hytter Uden for kystnærhedszonen: - tilknytning til eksist. byer, feriecentre el. sommerhusområder Boligområder i byzone er helårsboliger

48

49 11a - 9) Arealer til fritidsformål Sommerhusområder ( 11a-1) I kystnærhedszonen: ingen sommerhuse eller hytter Uden for kystnærhedszonen: - tilknytning til eksist. byer, feriecentre el. sommerhusområder Boligområder i byzone er helårsboliger Feriecentre/hoteller, campingpladser mm I kystnærhedszonen: - nye anlæg efter samlede turistpolitiske overvejelser - ophæve ikke aktuelle ( 11f,2) - fra hotel til fritidsbolig?

50

51 STØRRE FERIEANLÆG VED BØNNERUP A Arealreservationer ud hvis der ikke er et behov! Grundkort: Copyright KMS

52 11a - 9) Arealer til fritidsformål Sommerhusområder ( 11a-1) I kystnærhedszonen: ingen sommerhuse eller hytter Uden for kystnærhedszonen: - tilknytning til eksist. byer, feriecentre el. sommerhusområder Boligområder i byzone er helårsboliger Feriecentre/hoteller, campingpladser mm I kystnærhedszonen: - nye anlæg efter samlede turistpolitiske overvejelser - ophæve ikke aktuelle ( 11f,2) - fra hotel til fritidsbolig? Andre fritidsanlæg Golfbaner (golfbanevejledningen) Rekreative stier Lystbådehavne osv

53

54 BYEN OG LANDSKABET

55 11a - 1) Byudvikling Statslige interesser: KOMMUNEPLAN OG DET ÅBNE LAND Bymønster og byroller Overordnede mål for byudvikling Begrænse arealforbrug.. 12 års ramme

56 11a - 1) Byudvikling Statslige interesser: KOMMUNEPLAN OG DET ÅBNE LAND Bymønster og byroller Overordnede mål for byudvikling Begrænse arealforbrug.. 12 års ramme Afgrænsning af byvækstområder Byvækst indefra og ud,.. klare grænser Afvejning i f.t. landskab, natur, jordbrug mm Transporttunge erhverv ved motorveje

57 BYUDVIKLINGSOMRÅDE VED FUNDER, SILKEBORG KOMMUNE

58

59

60

61 JORDBRUG

62 11a-10 Fastholde regionplanens udpegninger (afvente jordbrugsanalyser) 11b stk. 2 Retningslinjer for andre forhold lokalisering af landbrugets driftsbygninger

63 ÅRHUS AMT

64 11a-10 Fastholde regionplanens udpegninger (afvente jordbrugsanalyser) 11b stk. 2 Retningslinjer for andre forhold lokalisering af landbrugets driftsbygninger Realdania projekter i - Randers og Favrskov kommuner - Rinkøbing-Skjern kommune - Ringsted kommune se Realdania:

65

66 Kommuneplan og overordnede planer

67 Kommuneplan og råstofplan Den regionale råstofplans udpegning af Regionale Graveområder erstatter regionplanens udpegninger er bindende for den kommunale planlægning

68 Kommuneplan og RUP KOMMUNEPLAN OG DET ÅBNE LAND Den Regionale Udviklings Plan en overordnet strategisk plan ikke konkret bindende for kommuneplanen

69 Vandretningslinjer i kommuneplanen Planlovens 11 a nr. 17: anvendelsen af vandløb søer og kystvande Vejledningen: rekreativ anvendelse, badning, sejlads og fiskeri Herudover: Ingen retningslinjer i kommuneplanen for overfladevand grundvand/drikkevand

70 Kommuneplan og statslig vandplan Regionplanernes retningslinjer for grundvand og overfladevand er bindende for kommuneplanerne, indtil de afløses af de endelige statslige vandplaner Derefter: Kommuneplanen må ikke stride mod en vedtaget vandplan og handleplaner for realiseringen af denne Ta afsæt i regionplanerne!

71 Natur i kommuneplanen Kommuneplanen skal indeholde retningslinjer for natur (PL 11a nr.13) Kommuneplanen skal - overføre/bearbejde regionplanens retningslinjer - respektere de internationale beskyttelsesområder Bek.408 om internationale beskyttelsesområder - udpegede områder skal fremgå af kommuneplanen - husk planlægningsforbudet (Bek )

72