TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Økonomiudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Økonomiudvalget Mødedato: Tirsdag den 26. januar 2016 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 213, Mødelokale Henrik Zimino, Allan Andersen, Bjarne Thyregod, Camilla Schwalbe, Carsten Fuhr, Frants Nielsen, Paw Karslund Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Frigivelse af beløb til overarbejde i Konsekvens af Højesteretsdom vedrørende stop af sygedagepengeudbetaling Yderligere ressourcer til tværgående opgaver i HRS i Godkendelse af begrænset åbningstid i Jobcentrets Information i sommerperioden Fast opnormering af skolernes personale Vuggestuen Corneliusmindevej ansøgning til BUPL s udviklingsfond Afslutning af Rigsarkivets tilsyn Likviditetsoversigt efter kassekreditreglen januar kvartal Opløsning af I/S Smoka Henvendelse vedrørende kajakinitiativ i ny svømmehal Ansøgning om dækning af fravær i tandplejen som følge af graviditetsgener - LUKKET SAG Principbeslutning om fremtidig organisering af PUC - LUKKET SAG Restaurant Kastrup Strandpark, spørgsmål om refusion - LUKKET SAG Betaling af istandsættelsesudgifter - LUKKET SAG Alkoholbevilling, bestyrergodkendelse og nattilladelse til Graceland - LUKKET SAG Fornyelse af alkoholbevilling samt bestyrergodkendelse til actioncenter Pit Stop - LUKKET SAG Fornyelse af alkoholbevilling, bestyrergodkendelse samt nattilladelse til Bodega Fidusen - LUKKET SAG Fornyelse af alkoholbevilling samt nattilladelse til Joe's Cafe - LUKKET SAG...26 Bilagsoversigt

3 Økonomiudvalget d Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 15/25140 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, at 1. Dagsordenen godkendes. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Godkendt. 2

4 Økonomiudvalget d Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 15/25140 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Ingen. 3

5 Økonomiudvalget d Frigivelse af beløb til overarbejde i 2016 Åben sag Sagsnr.: 16/433 Sagsansvarlig: hve.tb.tf Fraværende: Afbud: RESUMÉ Forvaltningen indstiller, at der frigives midler til udbetaling af overarbejde i 2016 for brandvæsenet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Brandvæsenets overarbejde består af flere dele. Overarbejde fremkommer primært ved dækning af døgnvagter i forbindelse med sygdom, ferier, afspadsering mv. Alle udrykninger uden for normal arbejdstid (for fast mandskab) er desuden overarbejde ligesom diverse brandvagter, teatervagter m.m. ØKONOMI Der er afsat kr. i budgettet til overarbejde. PÅTEGNING Den 14. januar 2016 Organisations- og Personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget med oplysning om, at der i lønbudgettet for 2016 er afsat kr. til overarbejde. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Økonomiudvalget, 1. at der til beredskabets lønkonto frigives det afsatte beløb på kr. til udbetaling af overarbejde i /BGR BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 4

6 Økonomiudvalget d Konsekvens af Højesteretsdom vedrørende stop af sygedagepengeudbetaling Åben sag Sagsnr.: 16/381 Sagsansvarlig: clw.am Fraværende: Afbud: RESUMÉ Højesteret har den 10. september 2015 truffet principiel afgørelse i en sag om ret til sygedagpenge efter udløb af varighedsbegrænsning. Varighedsbegrænsningen indtraf indtil den efter 52 uger, og efter den efter 22 uger (ændringen af sygedagpengeloven). Herefter skiftedes også betegnelse til revurderingstidspunktet. Ankestyrelsen hidtidige praksis om, at udbetalingen af sygedagpenge ophører automatisk på revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) ændres med Højesteretsdommen truffet den 10. september Tidligere havde Ankestyrelsen fået medhold for sin hidtidige praksis i Landsretten. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger sag til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget om at godkende anbefalingerne fra Kommunernes Landsforening. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Praksis har været at når en sygedagpengesag når til sit revurderingstidspunkt (tidligere varighedsbegrænsning) standses udbetalingen af sygedagpenge, hvis ikke en af forlængelsesmulighederne tages i anvendelse. Dette sker på baggrund af en konkret vurdering, og der sendes borgeren en parthøring/afgørelse herom. Udbetalingen stopper på dagen for udløbet af perioden. Uanset, om der klages over afgørelsen om stop af udbetaling (efter hidtidige praksis har klagen ikke haft opsættende virkning). Højesteretsafgørelsen har konsekvenser på følgende to områder: 1. I afsluttede sager, hvor sagen har været forelagt Ankestyrelsen, og hvor Ankestyrelsen har hjemvist sagen til fornyet behandling, skal sygedagpengene udbetales i den mellemliggende periode indtil en ny afgørelse foreligger. Uanset resultatet af den nye afgørelse. Det skal bemærkes, at Ankestyrelsens sagsbehandlingstid i perioden gennemsnitligt har ligget på ca. 13 måneder. Tårnby Kommune har siden haft i alt 9 hjemvisninger på sygedagpengeområdet. 2. Stop af sygedagpenge, inden borgeren har modtaget afgørelsen skriftligt. Dommen slår fast, at udbetaling af sygedagpenge ikke kan stoppes før end der foreligger en gyldig myndighedsbeslutning. Der har siden 1. januar 2013 været 5

7 Økonomiudvalget d ca afgørelser med stop af sygedagpenge. Der vil kunne være borgere, som har fået stoppet deres sygedagpengeudbetaling før end borger har modtaget afgørelsesbrevet. En identifikation af sagerne i punkt 2 vil betyde en manuel gennemgang af samtlige sager, da der ikke er særlige markeringer eller kendetegn i data-systemerne. Fordi vi har fulgt praksis jfr. Ankestyrelsens hidtidige anvisninger. Kommunernes Landsforening har af samme grund opfordret kommunerne til at lægge orientering på kommunens hjemmeside og eventuelt i et eller flere lokalbreve. KL har udformet et brev, som kommunerne kan vælge at bruge til oplysning for deres borgere. LOVGRUNDLAG Ankestyrelsens principafgørelse om sygedagpenge Loven om Sygedagpenge 24, stk. 1 og 27, stk. 1 ØKONOMI Hjemvisningssagerne Hvis det antages, at alle ni hjemvisningssager påklages, og at borger har ret til udbetaling i klageperioden plus den periode, hvor sagen genbehandles vil den samlede tilbagebetalingsperiode udgøre op mod måneder. Indenfor forældelsesfristen for udbetalinger, som er tre år tilbage til den vil det betyde en månedlig udgift på ca kr. I det mest omkostningskrævende scenarie, hvor alle ni klager og alle de er berettiget til udbetaling i den omtalte periode, vil udgiften blive: kr. x 15 mdr. x 9 personer = kr. Sagerne med forsinket afgørelsesbrev Hvad angår de sager hvor udbetalingen er stoppet før borgers modtagelse af afgørelsesbrev har forvaltningen ikke et estimat på hvor mange sager dette drejer sig om. Det vil især dreje sig om sager efter den nye sygedagpengereform efter den 1. juli Jobcentret antager, at det højest kan dreje sig om én til to uger i nogle sager. Ugeprisen for en sygedagpengemodtager i den periode er gennemsnitlig 4000 kr. Det vil sige, at i det mest omkostningskrævende scenarie, hvor alle borgere har ret til 2 ugers ekstra sygedagpengeudbetaling, vil nettoudgiften blive: 2400 kr. x 1200 sager = kr. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler at Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget indstiller overfor økonomiudvalget, 1. at kommunen følger KLs anbefalinger og offentliggører Højesteretsdommen på Tårnby Kommunes hjemmeside samt i den lokale avis at borgere, som mener sig berettiget til genoptagelse af sygedagpengeudbetaling, selv skal henvende sig til forvaltningen for at få behandlet deres sag på ny. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Brev orientering KL.pdf 3087/16 2 Åben pdf 3082/16 6

8 Økonomiudvalget d Åben Tekstforslag til information vedr. mulighed for genoptagelse af sygedagpengesag - Information til borgerne om sygedagpenge.docx 3073/16 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 7

9 Økonomiudvalget d Yderligere ressourcer til tværgående opgaver i HRS i 2016 Åben sag Sagsnr.: 15/12599 Sagsansvarlig: ani.as Fraværende: Afbud: RESUMÉ Hovedstadens Rekrutteringsservice (HRS) blev etableret i 2015 af 16 jobcentre i hovedstadsområdet med formålet at formalisere og strukturere samarbejdet om den opsøgende indsats og rekrutteringsservice til virksomhederne. Siden etableringen af HRS i august 2015 har det vist sig, at der er behov for yderligere ressourcer til samarbejdet for at løfte en række opgaver, som er essentielt for driften af samarbejdet. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremlægger beslutningssag omkring tilførsel af yderligere ressourcer til HRS i UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Hovedstadens Rekrutteringsservice blev etableret i august 2015 af 16 jobcentre i Storkøbenhavn. Sekretariatet i HRS består på nuværende tidspunkt af 3 medarbejdere, som er finansieret af jobcentrene i samarbejdet frem til udgangen af af medarbejderne fungerer som virksomhedskonsulenter, som indgår rekrutteringsaftaler og sikre jobs til jobcentrene i HRS og som laver tæt opfølgning på dette på virksomhederne. Den sidste medarbejder i sekretariatet er indslusningskonsulent, som sikrer én indgang til virksomhederne for de ledige, som bliver rekrutteret via HRS. Siden etableringen har det vist sig, at der er en række tværgående opgaver, som er nødvendige at løfte for, at HRS kan fungere både i etablerings- og driftsfasen. Det drejer sig om: 1. Tværkommunal understøtning, drift af konsulentnetværk, arbejdsgange opfølgning på indsats mv., fastholde samarbejde. 2. Samarbejde med væsentlige rekrutteringspartnere, herunder a-kasserne. 3. Understøtning af databaser mv., kommunikation og information, hjemmesider, vidensopsamling mv. samt 4. Resultatopfølgning. Forslag til koordinering af den tværkommunale indsats Behovet for yderligere ressourcer til udførelse af ovennævnte opgaver har været drøftet i styregruppen for HRS, og der er bred enighed i styregruppen om, at den bedste måde at tilføre flere ressourcer på, er følgende: 8

10 Økonomiudvalget d Hovedstadens Jobrotationssekretariat (HJS), der består af de samme 16 jobcentre, som udgør Hovedstadens Rekrutteringsservice (HRS), har gennem flere år finansieret et årsværk til koordinering af opgaverne vedr. jobrotation på tværs jobcentrene. Det foreslås at videreføre koordinering af jobrotationsaktiviteterne i 2016, men med en anden fordeling af arbejdsopgaverne, så opgaverne i både HJS og koordinationsopgaverne i HRS-samarbejdet varetages af ét årsværk. Forvaltningen anbefaler at Tårnby støtter op om ovenstående løsningsforslag, således at opgaverne varetages, og HRS kan fungerer i både etablerings- og driftsfasen. ØKONOMI Den økonomiske udgift for et årsværk til vil være på kr. alt inklusive. Det betyder, at udgiften for Jobcenter Tårnby (ved nuværende antal medvirkende jobcentre i HJS/HRS) vil være på kr. for hele Jf. Social- og Indenrigsministeriets autoriserede kontoplan skal udgiften afholdes på funktion Udgiften kan afholdes indenfor det samlede budget, men foreslås finansieret fra funktion Driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats. Dragør er medfinansierende på meerudgiften. Til sammenligning havde Jobcenter Tårnby i 2015 en udgift på kr. i forbindelse med Hovedstadens Jobrotationsservice. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler at Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget indstiller til Økonomiudvalget: 1. at godkende budgetomplaceringen på kr. fra funktion til ifm. finansiering af udgiften til Hovedstadens Rekrutteringsservice i BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Notat vedr. Ressourcer til tværgående koordinering /15 BESLUTNING I ARBEJDSMARKEDS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 9

11 Økonomiudvalget d Godkendelse af begrænset åbningstid i Jobcentrets Information i sommerperioden 2016 Åben sag Sagsnr.: 16/986 Sagsansvarlig: ani.as Fraværende: Afbud: RESUMÉ På baggrund af erfaringen fra sommeren 2015 med begrænset åbningstid i jobcentrets Information søges der ligeledes om tilladelse til begrænset åbningstid i Jobcentrets Information i sommerperioden UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Forvaltningen anbefaler at begrænse åbningstiden i jobcentrets Information i perioden fra d. 4. juli til og med d. 5. august Informationens åbningstid vil i givet fald i denne periode være fra kl mandag til fredag. Forvaltningen ønsker i 2016 at have begrænset åbningstid i ugerne 27-31, da erfaringen fra 2015 viste, at antallet af personlige henvendelser allerede i uge 27 faldt væsentligt i forhold til de øvrige uger op til ferien. Erfaringen fra sommeren 2015 viste yderligere, at en begrænset åbningstid i sommerferie ikke går ud over servicen til borgerne. Dette skyldes, at der er færre henvendelser i denne periode, og at henvendelserne kan håndteres inden for den begrænsede åbningstid. Ansøgning om kontant- og uddannelseshjælp sker online og vil derfor ikke berøres af den begrænsede åbningstid. En begrænset åbningstid vil yderligere støtte op omkring borgernes brug af selvbetjeningsløsninger i kommunen. Borgerne kan finde svar på mange af deres spørgsmål på enten kommunens hjemmeside, Jobnet.dk eller Borger.dk. Alle bookede samtaler afholdes på normal vis, da borgerne ikke registrerer sig i Informationen, når de møder til samtalerne i Jobcentret. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, at 1. Godkende begrænset åbningstid i Informationen i bygning C i perioden fra d. 4. juli til d. 5. august /kam BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 10

12 Økonomiudvalget d Fast opnormering af skolernes personale Åben sag Sagsnr.: 14/38875 Sagsansvarlig: lml.uk Fraværende: Afbud: RESUMÉ Børne- og Kulturforvaltningen anmoder om en fast opnormering af skolernes personale fra 2016 samt overslagsår. Den samlede opnormering udgør 1,990 stilling og foreslås finansieret af overskydende SFO-kapacitet, der budgetmæssigt reduceres pr samt overslagsår. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Økonomiudvalget har i tidligere møder tiltrådt midlertidig opnormering af skolernes personale med 73,64 ugentlige timer i perioden , da der i forbindelse med implementeringen af Folkeskolereformen og planlægningen af det kommende skoleår 2015/16 var behov for midlertidig øget administrativ sekretærbistand på skoleområdet, så det var muligt at frigive ledelsesressourcer til styrkelse af opgaveløsningen. Der anmodes om en fast opnormering fra , da der fortsat og fremadrettet er behov for øget administrativ sekretærbistand i forbindelse med den nye Folkeskolereform. De 73,64 ugentlige timer ønskes fortsat fordelt i forhold til elevtallene på de enkelte skoler, som det fremgår herunder: Skole: Ugentlige timer Korsvejens Skole Løjtegårdsskolen Nordregårdsskolen 7,64 11,69 6,41 Pilegårdsskolen 15,00 Skelgårdsskolen 12,51 Tårnbygårdsskolen 1,04 Kastrupgårdsskolen 9,41 Skottegårdsskolen US10 8,10 1,84 Ugentlige timer i alt 73,64 ØKONOMI Almindelig undervisning Folkeskoler Kr Spec. Undervisning og Rådgivning 11

13 Økonomiudvalget d Specialskoler Kr SFO SFO Kr Øvrig undervisning og Faglig uddannelse Folkeskoler Kr I alt Kr. 0 Den samlede opnormering på 73,64 ugentlige timer udgør 1,990 stillinger på årsbasis, og der anmodes i den forbindelse om en udgiftsneutral tillægsbevilling i 2016 og overslagsår på kr. Finansieringen sker ved reduktion af SFO pladskapaciteten, herunder nednormering af SFO Pilen, Munkebjergvej 2 med 32 pladser og reduktion af budgetramme svarende til kr. årligt. 32 SFO pladser svarende til 1,848 stilling kr. (budgetramme) svarende til 0,142 stilling. I alt 1,990 stilling. PÅTEGNING Den 12. januar 2016 Organisations- og personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget uden yderligere bemærkninger, idet der er tale om en udgiftsneutral tillægsbevilling. Normeringen vil på de berørte omkostningssteder blive korrigeret. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, 1. at der imødekommes udgiftsneutral tillægsbevilling i 2016 samt overslagsår til fast opnormering af skolesekretærområdet på skolerne, som beskrevet under punktet Økonomi. 2. at sagen efter Økonomiudvalgets beslutning fremlægges til orientering for Børneog Skoleudvalget. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Budgetindberetningsskema Fast opnormering af skolernes adm. personale.pdf 10169/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 12

14 Økonomiudvalget d Vuggestuen Corneliusmindevej ansøgning til BUPL s udviklingsfond Åben sag Sagsnr.: 16/792 Sagsansvarlig: ela.bk Fraværende: Afbud: RESUMÉ Godkendelse om at ansøge BUPL s udviklingsfond om økonomiske midler ca kr. til et udviklingsprojekt om sammenhænge mellem børnenes forskellige læringsmiljøer, som det udfolder sig i et lokalt samfund. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udviklingsprojektet har til hensigt, at udvikle nye former for forældresamarbejde, der tager udgangspunkt i lokalsamfundet; hvor institutionen gennem forskellige metoder vil arbejde med at skabe sammenhænge i vuggestuebørnenes liv gennem samarbejde, involvering og inddragelse af forældre, børn og Kastrupgårdsamlingen i forhold til at understøtte børnenes fantasi, nysgerrighed, fordybelse med henblik på at styrke børnenes kreative udvikling, som vil være med til at danne børnene til livsduelige mennesker, som kan gribe og møde verden og de udfordringer de vil møde senere hen i livet. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, 1. at ansøgning fra vuggestue Corneliusmindevej om at ansøge fondsmidler fra BUPL s udviklingsfond godkendes. 2. at sagen efter Økonomiudvalgets beslutning fremlægges til orientering for Børneog Skoleudvalget. /MSV BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ansøgningen 5182/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 13

15 Økonomiudvalget d Afslutning af Rigsarkivets tilsyn Åben sag Sagsnr.: 16/853 Sagsansvarlig: pdm.hb.bk Fraværende: Afbud: RESUMÉ Rigsarkivet gennemførte i 2015 et tilsyn med kommunernes varetagelse af arkivmæssige forpligtelser. Tilsynet gav i efteråret anledning til opfølgende spørgsmål til Tårnby Kommune. Spørgsmålene blev besvaret af Tårnby Stads- og Lokalarkiv. Rigsarkivet har ikke yderligere kommentarer til Tårnby Kommunes varetagelse af arkivmæssige forpligtelser, og tilsynet er derfor afsluttet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Rigsarkivets tilsyn med Tårnby Kommunes varetagelse af arkivmæssige forpligtelser gav i efteråret anledning til at Rigsarkivet stillede nogle opfølgende spørgsmål til kommunen. Økonomiudvalget blev orienteret om sagen på mødet 7. oktober Rigsarkivets opfølgende spørgsmål blev besvaret af Tårnby Stads- og Lokalarkiv d. 16. oktober Kommunen har nu modtaget et afsluttende brev fra Rigsarkivet, jf. bilag 1. Rigsarkivet meddeler, at man har taget kommunens besvarelse til efterretning, og vedlægger en liste over de af kommune indberettede arkivalier, jf. bilag 2. Rigsarkivet har ikke yderligere kommentarer. Tilsynet er dermed afsluttet. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen anbefaler over for Økonomiudvalget, 1. at orienteringen om afslutningen af Rigsarkivets tilsyn tages til efterretning. /SHJ BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Endeligt afslutningsbrev Tilsyn /16 2 Åben Indberettede arkivalier-tårnby.pdf 9654/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Til efterretning. 14

16 Økonomiudvalget d Likviditetsoversigt efter kassekreditreglen januar kvartal 2016 Åben sag Sagsnr.: 15/27491 Sagsansvarlig: heh.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Obligatorisk likviditetsoversigt efter Kassekreditreglen pr. 1. januar 2016 er indberettet til Social- og Indenrigsministeriet jf. ministeriets brev af 3. december INDSTILLING Økonomi- og Planlægningsafdelingen anbefaler over for Økonomiudvalget, at jse 1. orienteringen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Likviditetsoversigt efter kassekreditreglen /15 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Til efterretning. 15

17 Økonomiudvalget d Opløsning af I/S Smoka Åben sag Sagsnr.: 16/466 Sagsansvarlig: tdh.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Bestyrelsen for I/S SMOKA har under et bestyrelsesmøde den 18. september 2013 besluttet at indstille til repræsentantskabet og interessentkommunerne at gennemføre en omorganisering af aktiviteterne vedrørende farligt affald, hvorved I/S SMOKA opløses. I/S SMOKA er opløst pr Kommunens andel af I/S SMOKA på ,07 kr. er modtaget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Aktiviteterne vedrørende farligt affald er hidtil blevet varetaget af det kommunale fællesskab I/S SMOKA. I/S SMOKA"s repræsentantskab besluttede under et ekstraordinært repræsentantskabsmøde den 10. oktober 2013 at indstille til interessentkommunerne at opløse I/S SMOKA. Dette blev besluttet som en del af en større omorganisering med henblik på sikring af en fremtidig håndtering af farligt affald i regionen og tilpasning af ledelsesstrukturen i forhold til virksomhedens størrelse. ØKONOMI Af regnskabstallene fra 2014 fremgår det at det oprindelige indskud i SMOKA ( I/S SMOKA Storkøbenhavns modtagestation) står i debet med ,00 kr. Ligeledes fremgår det af regnskabstallene for 2014 at den indre værdi i SMOKA ( Beregning af indre værdi I/S SMOKA modtagestation) står i debet med ,00 Kr. Det samlede beløb for begge konti er derfor på (56.125, ,00) ,00 Kr. Deloitte har endeligt opgjort kommunernes formueandel, Tårnby Kommunes formueandel er på ,00 kr. og krediteres konto og Efter formueandelen er krediteret vil der være en difference på ( , ,07) ,93 kr. som må afskrives / nulstilles. INDSTILLING Økonomi og planlægningen anbefaler overfor Økonomiudvalget, at 16

18 Økonomiudvalget d Konto nulstilles og konto nedskrives med ,07 kr. og 2. Restbeløbet på ,93 kr. afskrives på konto som herefter nulstilles. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Brev til SMOKAs ejerkommuner og repræsentantskab om endelig 5990/16 udbetaling 2 Åben Opgørelse over tilbagebetaling SMOKAs ejerkommuner 5992/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 17

19 Økonomiudvalget d Henvendelse vedrørende kajakinitiativ i ny svømmehal Åben sag Sagsnr.: 16/297 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: Afbud: RESUMÉ Kommunen har modtaget en henvendelse fra Kajakklubben Neptun, som ønsker at stille et forslag til kommunen om etablering af en bane til kajakpolo i den nye svømmehal. Økonomiudvalget bedes tage stilling til, om forslaget skal fremmes i forbindelse med opførelse af den nye svømmehal ved Ugandavej, Vestamager. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Kajakklubben Neptun oplyser, at kajakpolo er en sport, der er i stor fremgang i Danmark og specielt i kommunen. Banen skal være 35X23m, og der spilles i specielle korte kajakker. Klubben oplyser, at de kolde vintersæsoner besværliggør vandtræningen, og derfor ønsker de en indendørs polobane på 35x23m, som vil passe ind i et 50m svømmebassin. Der vedlægges en nærmere beskrivelse af forslaget fra klubben samt tegninger over forslaget, jf. bilag 1. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, jse 1. at drøfte hvorvidt forslaget fra Kajakklubben Neptun skal fremmes ved etablering af ny svømmehal på Vestamager. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Forslag fra Kajakklub 1570/16 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Der er ikke politisk ønske om, at der bliver roet kajak i den kommende svømmehal. 18

20 Økonomiudvalget d Ansøgning om dækning af fravær i tandplejen som følge af graviditetsgener - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/24521 Sagsansvarlig: mha.as Fraværende: Afbud: 19

21 Økonomiudvalget d Principbeslutning om fremtidig organisering af PUC - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/34540 Sagsansvarlig: shj.bk Fraværende: Afbud: 20

22 Økonomiudvalget d Restaurant Kastrup Strandpark, spørgsmål om refusion - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 01/58 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende: Afbud: 21

23 Økonomiudvalget d Betaling af istandsættelsesudgifter - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/366 Sagsansvarlig: ari.of Fraværende: Afbud: 22

24 Økonomiudvalget d Alkoholbevilling, bestyrergodkendelse og nattilladelse til Graceland - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/36062 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: 23

25 Økonomiudvalget d Fornyelse af alkoholbevilling samt bestyrergodkendelse til actioncenter Pit Stop - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/150 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: 24

26 Økonomiudvalget d Fornyelse af alkoholbevilling, bestyrergodkendelse samt nattilladelse til Bodega Fidusen - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/190 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: 25

27 Økonomiudvalget d Fornyelse af alkoholbevilling samt nattilladelse til Joe's Cafe - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 15/25772 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: 26

28 Økonomiudvalget d Bilagsoversigt 4. Konsekvens af Højesteretsdom vedrørende stop af sygedagepengeudbetaling 1. Brev orientering KL.pdf (3087/16) pdf (3082/16) 3. Tekstforslag til information vedr. mulighed for genoptagelse af sygedagpengesag - Information til borgerne om sygedagpenge.docx (3073/16) 5. Yderligere ressourcer til tværgående opgaver i HRS i Notat vedr. Ressourcer til tværgående koordinering (292523/15) 7. Fast opnormering af skolernes personale 1. Budgetindberetningsskema Fast opnormering af skolernes adm. personale.pdf (10169/16) 8. Vuggestuen Corneliusmindevej ansøgning til BUPL s udviklingsfond 1. Ansøgningen (5182/16) 9. Afslutning af Rigsarkivets tilsyn 1. Endeligt afslutningsbrev Tilsyn2015 (5837/16) 2. Indberettede arkivalier-tårnby.pdf (9654/16) 10. Likviditetsoversigt efter kassekreditreglen januar kvartal Likviditetsoversigt efter kassekreditreglen (207892/15) 11. Opløsning af I/S Smoka 1. Brev til SMOKAs ejerkommuner og repræsentantskab om endelig udbetaling (5990/16) 2. Opgørelse over tilbagebetaling SMOKAs ejerkommuner (5992/16) 12. Henvendelse vedrørende kajakinitiativ i ny svømmehal 1. Forslag fra Kajakklub (1570/16) 27

29 Bilag: 4.1. Brev orientering KL.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 26. januar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 3087/16

30 Til KL Kommunerne og Ankestyrelsen skal genoptage nogle sager om ophør af sygedagpenge med tilbagevirkende kraft Ankestyrelsen har netop offentliggjort en ny principafgørelse 75-15, der fastlægger praksis efter en dom fra Højesteret. 12. november 2015 J.nr Ankestyrelsen Aalborg 7998 Statsservice Tel Den nye principafgørelse ændrer Ankestyrelsens tidligere praksis om, at udbetalingen af sygedagpenge ophører automatisk på revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller ved udløbet af en af forlængelsesmulighederne. Ny praksis EAN-nr: Den nye praksis betyder, at udbetalingen af sygedagpenge ikke ophører automatisk efter 22 uger (tidligere 52 uger) eller vedudløbet af en af forlængelsesmulighederne. Udbetalingen af sygedagpenge kan først ophøre, når der er truffet en gyldig afgørelse, hvor der er foretaget en vurdering af, om der er grundlag for at forlænge sygedagpengeperioden eller for at iværksætte revalidering, ressourceforløb, visitere til fleksjob eller tilkende førtidspension. Åbningstid: man-fre kl Udbetalingen af sygedagpenge kan dog standses med tilbagevirkende kraft, hvis borgeren f.eks. har raskmeldt sig, genoptaget sit arbejde, stillet sig til rådighed for A-kassen, eller er påbegyndt uddannelse. Tilsvarende gælder, hvis der foreligger omstændigheder, som kan medføre tilbagebetaling efter sygedagpengelovens 71, det vil sige, at borgeren uberettiget mod bedre vidende har modtaget sygedagpenge.

31 Den nye praksis vedrører dermed afgørelser truffet efter sygedagpengelovens 24, stk. 1, jf. 27, stk. 1. Efter disse bestemmelser kan der kun udbetales sygedagpenge i en tidsbegrænset periode. Hvilke sager skal genoptages? Efter dommen og praksisændringen skal kommunerne og Ankestyrelsen nu tage stilling til, om der er grundlag for at genoptage sager, hvor udbetalingen af sygedagpenge er standset med tilbagevirkende kraft til revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller til udløbet af en af forlængelsesmulighederne. Det gælder både sager, hvor der er truffet afgørelse efter den aktuelle lovgivning og efter reglerne inden lovændringen pr. 1. juli De sager, der skal genoptages, kan være sager, hvor kommunen ikke har nået at træffe afgørelse inden revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller inden udløbet af en af forlængelsesmulighederne og efterfølgende har truffet afgørelse med tilbagevirkende kraft. Eksempelvis hvis afgørelsen om ophør af sygedagpenge er truffet efter revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb), og standsningstidspunktet er med virkning tilbage til revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb). Det kan også være sager, hvor kommunen har truffet afgørelse med tilbagevirkende kraft, fordi Ankestyrelsen eller et beskæftigelsesankenævn tidligere har hjemvist en afgørelse på grund af mangler, der gør afgørelsen ugyldig. En hjemvisning betyder, at afgørelsen annulleres, medmindre andet fastsættes i forbindelse med hjemvisningen. Vi henviser til principafgørelse F Genoptagelse af sagerne kan betyde, at borgere har ret til sygedagpenge i en længere periode, end de i første omgang har fået udbetalt for. Vurderingen af de gamle sager kan dog også betyde, at borgeren ikke har ret til sygedagpenge, selv om hans eller hendes sag er afgjort med tilbagevirkende kraft. Det kan for eksempel være, hvis borgeren var begyndt at arbejde igen. Genoptagelse kan føre til, at afgørelsen ændres eller fastholdes eventuelt med en ændret begrundelse, hvis udbetalingen kunne ophøre med tilbagevirkende kraft. 2

32 Ankestyrelsen har i principafgørelse ikke angivet et tidspunkt for, hvornår den nye praksisændring får virkning fra. Det skyldes, at det ikke har været muligt at fastslå, hvornår den tidligere praksis præcis trådte i kraft. Der er ikke en tidsgrænse for, hvor langt tilbage sager kan genoptages. Det afgørende er, om sagen er afgjort efter den tidligere praksis. Forældelse Der skal ved behandling af en sag om genoptagelse tages stilling til, om der er indtrådt forældelse efter reglerne i lov om forældelse af fordringer. De enkelte månedlige udbetalinger af sygedagpenge forældes løbende efter tre år. Eventuelle forældelsesspørgsmål, skal derfor afgøres konkret. Det skal i den forbindelse undersøges, om forældelsesfristen er blevet afbrudt (suspenderet). Forældelsesfristen afbrydes foreløbigt, hvis der eksempelvis klages over kommunens afgørelse. Forældelsesfristen afbrydes endeligt, hvis sagen indbringes for domstolene. Ved behandling af forældelsesspørgsmål skal opmærksomheden henledes på, at borgeren kan have ret til sygedagpenge, men at der ikke kan ske udbetaling, fordi kravet på udbetaling af sygedagpenge er forældet. Modregning Der skal desuden tages stilling til, om der er grundlag for modregning, hvis der har været udbetalt andre ydelser i den periode, efterbetalingskravet vedrører. Det kan være tilfældet, hvis en borger har fået standset sine sygedagpenge, uden der forelå en gyldig afgørelse, og borgeren derefter er overgået til en anden ydelse, eksempelvis kontanthjælp. Hvis borgeren som følge af den nye praksis har haft ret til sygedagpenge i en længere periode, end han eller hun har modtaget dagpenge, kan en anden ydelse blive modregnet i sygedagpenge, som borgeren skal have 3

33 efterbetalt. Det skyldes, at borgeren ikke kan få udbetalt to forsørgelsesydelser samtidigt (dobbeltforsørgelsesprincippet). Hvem skal tage stilling til genoptagelse? Det er den myndighed, der sidst har truffet afgørelse, som skal se på sagen igen. Hvis kommunen sidst har truffet afgørelse i sagen, er det kommunen, der skal tage stilling til, om sagen skal genoptages og afgøres på ny. Hvis det er Ankestyrelsen eller de tidligere beskæftigelsesankenævn, der sidst har truffet afgørelse, er det Ankestyrelsen, der skal vurdere, om sagen skal genoptages og afgøres på ny. Ankestyrelsen har ikke mulighed for selv at finde alle relevante sager, som vi eller et af de tidligere nævn har afgjort. Styrelsen opfordrer derfor borgere til at henvende sig, hvis de mener, at deres sag kan være en af dem, der eventuelt kan genoptages. Borgere skal henvende sig til kommunen, hvis den senest har truffet afgørelse. Hvis borger er flyttet til en anden kommune, er det den aktuelle bopælskommune, borgeren skal rette henvendelse til. Borgere skal henvende sig til Ankestyrelsen, hvis det er et af de tidligere beskæftigelsesankenævn eller styrelsen, der senest har afgjort sagen. Hvis en borger vil søge om genoptagelse, skal vi kunne identificere sagen. Borgeren skal derfor oplyse sit navn og cpr.nr. Det vil være en fordel, hvis borgeren også oplyser, hvornår sagen er afgjort. Ankestyrelsen vil informere via vores hjemmeside og via vores nyhedsbrev om muligheden for at få sager genoptaget. Vi har desuden orienteret LO, DA, FTF, AC, FOA, 3F og DH. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vil orientere kommunerne direkte. Hver kommune skal vurdere, om de selv har mulighed for at finde alle relevante sager, eller om de skal vejlede lokalt om muligheden for at søge om genoptagelse af en sag. Vi anmoder KL om at bistå med at orientere kommunerne. 4

34 Ankestyrelsen kan kontaktes på telefon eller på mail Med venlig hilsen Charlotte Buus Kjær 5

35 Bilag: pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 26. januar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 3082/16

36 KEN nr af 11/11/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 12. november 2015 Ministerium: Social- og Indenrigsministeriet Journalnummer: Senere ændringer til afgørelsen Ingen Ankestyrelsens principafgørelse om sygedagpenge - Højesteretsdom - gyldig afgørelse - tilbagevirkende kraft - genoptagelse - forældelse - modregning Resumé: Ny praksis Udbetalingen af sygedagpenge kan først standses efter sygedagpengelovens 24, stk. 1, jf. 27, stk. 1, når der er truffet en gyldig afgørelse. Udbetalingen af sygedagpenge standses ikke automatisk på revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller ved udløbet af en af forlængelsesmulighederne. Kommunen skal, forinden udbetalingen af sygedagpenge standses, have vurderet og besluttet, om der er grundlag for at forlænge sygedagpengeperioden eller for at iværksætte revalidering, ressourceforløb, visitere til fleksjob eller tilkende førtidspension. Hvis en kommune ikke inden revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller inden udløbet af en af forlængelsesmulighederne har truffet afgørelse om, at sygedagpengeudbetalingen skal ophøre, fortsætter udbetalingen af sygedagpenge, indtil kommunen har truffet en gyldig afgørelse om standsning af sygedagpenge. Der er ikke hjemmel til at træffe afgørelse med tilbagevirkende kraft efter sygedagpengelovens 24, stk. 1, jf. 27, stk. 1. Udbetalingen af sygedagpenge kan dog standses med tilbagevirkende kraft, hvis borgeren f.eks. har raskmeldt sig, genoptaget sit arbejde, stillet sig til rådighed for A-kassen, eller er påbegyndt uddannelse. I disse situationer er betingelserne for at modtage sygedagpenge ikke længere til stede, borgeren vidste eller burde vide dette, og borgeren har derfor ikke haft en berettiget forventning om fortsat at modtage sygedagpenge. Tilsvarende gælder, hvis der foreligger omstændigheder, som kan medføre tilbagebetaling efter sygedagpengelovens 71, det vil sige at borgeren uberettiget mod bedre vidende har modtaget sygedagpenge. Højesterets dom 1

37 Højesteret har i dom af 10. september 2015 fastslået, at det ikke var muligt med tilbagevirkende kraft at træffe afgørelse om, at en kvinde ikke var berettiget til forlængelse af sygedagpengeperioden ud over tidsbegrænsningen i sygedagpengelovens 24, stk. 1. Der var inden tidsbegrænsningen truffet afgørelse om ophør af udbetaling af sygedagpenge af anden aktør. Beskæftigelsesankenævnet havde ophævet anden aktørs afgørelse på grund af kompetencemangel og hjemvist sagen til kommunen. Højesteret fastslog, at ordlyden af den dagældende bestemmelse i sygedagpengelovens 24 sammenholdt med reglerne i lovens kapitel 9 om forlængelse af sygedagpengeperioden ( 27-29), samt ordlyd og forarbejder til sygedagpengelovens 28 mest nærliggende må forstås således, at udbetaling af sygedagpenge ikke skal standses automatisk ved varighedsperiodens udløb, men at kommunen forinden skal have vurderet og besluttet, om der er grundlag for at forlænge dagpengeperioden eller for at iværksætte revalidering, visitere til fleksjob eller tilkende førtidspension. Højesteret fandt, at der ikke efter sygedagpengeloven eller efter almindelige forvaltningsretlige grundsætninger var grundlag for at tillægge kommunens afgørelse virkning tilbage fra varighedsbegrænsningen (nu revurderingstidspunktet). Det forhold, at Beskæftigelsesankenævnet i forbindelse med hjemvisningen af sagen til kommunen anførte, at hjemvisningen ikke umiddelbart ville medføre udbetaling af sygedagpenge efter sygedagpengelovens 27, kunne ikke i sig selv føre til et andet resultat. Da den hjemviste afgørelse var uden retsvirkninger som følge af kompetencemangel, fandt Højesteret endvidere, at den opfattelse, som indholdet af afgørelsen kunne have bibragt pågældende om hendes retsstilling, var uden betydning for spørgsmålet om, hvorvidt myndighederne kunne beslutte, at udbetalingen af sygedagpenge kunne ophøre med virkning fra et tidspunkt forud for kommunens nye afgørelse. Der var således heller ikke som følge af en hensyntagen til pågældendes forventninger grundlag for at tillægge afgørelsen virkning tilbage fra varighedsbegrænsningen (nu revurderingstidspunktet). Genoptagelse Ankestyrelsens principafgørelser har som udgangspunkt virkning fra tidspunktet for offentliggørelsen. Undtagelse herfra er, hvis der tidligere har været tale om en forkert fortolkning af loven (en retsvildfarelse) eller ulovlig praksis. På baggrund af Højesterets dom må den tidligere praksis anses for at være baseret på en retsvildfarelse. Som konsekvens af dommen og praksisændringen skal kommunerne og Ankestyrelsen tage stilling til, om der er grundlag for at genoptage sager, hvor udbetalingen af sygedagpenge efter tidligere praksis er standset med tilbagevirkende kraft ved revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller ved udløbet af en af forlængelsesmulighederne. Afgørelse om genoptagelse skal træffes af den myndighed, der senest har realitetsbehandlet sagen. Afgørelser truffet af de tidligere beskæftigelsesankenævn skal behandles af Ankestyrelsen. Genoptagelsen kan føre til, at afgørelsen ændres eller fastholdes eventuelt med en ændret begrundelse, hvis udbetalingen kunne ophøre med tilbagevirkende kraft. 2

38 Forældelse og modregning Der skal ved behandlingen af en sag om genoptagelse tages stilling til, om der er indtrådt forældelse efter reglerne i lov om forældelse af fordringer. Den løbende udbetaling af sygedagpenge forældes efter tre år. Ankestyrelsen har ikke med denne principafgørelse taget stilling til spørgsmålet om forældelse, da det ikke har været aktuelt i den konkrete sag. Eventuelle forældelsesspørgsmål må afgøres konkret. Der skal desuden tages stilling til, om der er grundlag for modregning, hvis der har været udbetalt eventuelle andre ydelser i den periode, efterbetalingskravet vedrører. Offentliggørelse Genoptagelse af sager på baggrund af Højesterets dom skal ske på myndighedens eget initiativ, hvis det vurderes ikke at være en betydelig administrativ byrde at skulle identificere sagerne. Ellers skal myndigheden informere offentligt om muligheden for at søge om genoptagelse og vejlede om retningslinjerne herfor. Ankestyrelsen vurderer, at det vil være en betydelig administrativ byrde for styrelsen at søge at identificere sagerne, og der vil ikke være sikkerhed for, at alle sager ville kunne identificeres. Ankestyrelsen vil derfor informere offentligt om muligheden for at søge om genoptagelse og vejlede om retningslinjerne herfor. Dette vil blandt andet ske på Ankestyrelsens hjemmeside. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering orienterer kommunerne. De enkelte kommuner skal vurdere, om de kan identificere sagerne, eller om de skal vejlede lokalt om muligheden for at søge om genoptagelse. Lovgivning: Dagældende lovgivning lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse nr. 563 af 9. juni 2006 med senere ændringer - 24, 27 og 28. Lov om sygedagpenge - lovbekendtgørelse nr. 938 af 12. august , stk. 1, 27, og 71. Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område lovbekendtgørelse nr af 8. september a, stk. 1. Afgørelse: 1. Baggrund for at behandle sagen principielt Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har behandlet sagen principielt på baggrund af Højesterets dom af 10. september

39 2. Reglerne Dagældende lov om sygedagpenge, 24, stk. 1, fastslog, at udbetalingen af sygedagpenge ophører efter udløbet af en kalendermåned, når der er udbetalt sygedagpenge, herunder nedsatte sygedagpenge, eller løn under sygdom for mere end 52 uger i de 18 forudgående kalendermåneder. Det fremgik af 28, at før udbetaling af sygedagpenge kan ophøre på grund af varighedsbegrænsningen, jf. 24 og 27, skal kommunen foretage en individuel, konkret vurdering af, om den sygemeldte er berettiget til revalidering, ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension. Nugældende lov om sygedagpenge 24, stk. 1, fastslår, at udbetalingen af sygedagpenge ophører efter udløbet af en kalendermåned, når der er udbetalt sygedagpenge, herunder nedsatte sygedagpenge eller løn under sygdom, i mere end 22 uger i de 9 forudgående kalendermåneder. Forinden skal kommunen have foretaget en revurdering af sygedagpengemodtagerens situation. Efter 27, stk. 1, træffer kommunen afgørelse om at forlænge sygedagpengeperioden for personer, der er omfattet af revurderingstidspunktet når en af forlængelsesmulighederne er opfyldt. En person, herunder en juridisk person, der har tilsidesat sin oplysningspligt eller i øvrigt mod bedre vidende uberettiget har modtaget ydelser efter denne lov, skal efter 71, stk. 2, tilbagebetale det beløb, der er modtaget med urette. Det fremgår af 7 a, stk. 1, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, at kommunen, senest to uger før en erhvervsrettet foranstaltning hører op, skal tage stilling til, om der er behov for yderligere foranstaltninger for at bringe borgeren tilbage til arbejdsmarkedet. 3. Andre principafgørelser Gældende Følgende principafgørelser er brugt ved afgørelsen og gælder stadig: F-3-00: Hjemvisning indebærer efter almindelig forvaltningsret en annullation af den påklagede afgørelse, medmindre andet fastsættes i hjemvisningsafgørelsen. Annullation indebærer, at retsvirkningerne af den påklagede afgørelse ophæves. Som følge heraf måtte ydelsen genetableres, indtil der forelå en gyldig afgørelse om ophør. En kommune havde truffet afgørelse om, at udbetaling af dagpenge til en kvinde skulle ophøre 4 dage senere. Nævnet konstaterede, at denne bestemmelse ikke kunne anvendes som hjemmel til afgørelse om ophør, og nævnet hjemviste sagen til vurdering af, om revalidering stadig var overvejende sandsynlig i henhold til den relevante bestemmelse. Ankestyrelsen fandt, at kommunen ikke ved den fornyede afgørelse godt 8 måneder senere kunne fastsætte samme ophørstidspunkt som sket ved den hjemviste afgørelse. Kvinden havde derfor krav på udbetaling af et beløb svarende til sygedagpenge i den mellemliggende periode med fradrag af udbetalt kontanthjælp i samme periode. 4

40 42-13: Det er et ulovbestemt retsprincip, at der skal ske tilbagebetaling af ydelser i tilfælde af dobbeltforsørgelse. Dobbeltforsørgelse forudsætter, at to ydelser dækker samme forsørgelsesbehov eller er en følge af samme begivenhed. Ydelserne skal desuden dække samme tidsrum, og hvis ydelserne var blevet udbetalt på samme tidspunkt, skulle den ene ydelse udelukke eller nedsætte den anden. Hvis en borger ud over sygedagpenge modtager en ydelse, som kan sidestilles med løn, skal borgeren betale sygedagpengene tilbage efter dobbeltforsørgerprincippet. Kasserede Følgende principafgørelser er kasserede og gælder ikke længere: : Afgørelsen fastsætter retningslinjer for, hvornår udbetalingen af sygedagpenge kan ophøre, hvis kommunen ikke træffer afgørelse inden tidsgrænsen i 24, stk : Fastslår, at kommunen skal have foretaget en revurdering af sygedagpengemodtagerens situation, inden sygedagpengeudbetalingen ophører som følge af tidsbegrænsningen i 24, stk. 1. Afgørelsen fastsætter retningslinjer for, hvordan kommunen skal træffe afgørelse, hvis sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst inden tidsgrænsen. Afsnittet om, at kommunen skal foretage revurderingen inden tidsbegrænsningen i 24, stk. 1, er indarbejdet i denne principafgørelse. Afsnittene om, hvordan kommunen skal træffe afgørelse, hvis sagen ikke er tilstrækkeligt oplyst på revurderingstidspunktet, er kasseret. 4. Den konkrete afgørelse Højesteret har den 10. september 2015 afsagt dom om, at du var berettiget til udbetaling af sygedagpenge indtil kommunen havde truffet en gyldig afgørelse om ophør af sygedagpenge. Ankestyrelsen har på den baggrund genoptaget sagen til fornyet behandling. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har i møde truffet afgørelse i din sag om klage over kommunes afgørelse truffet den 10. november Resultatet er Du havde ret til udbetaling af sygedagpenge til og med den 10. november Kravet på sygedagpenge er ikke forældet, da du har taget retslige skridt til at afbryde forældelsen. Kommunen skal tage stilling til, om der er grundlag for modregning, hvis du har modtaget andre ydelser. Begrundelsen for afgørelsen 5

41 Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har taget Højesterets dom til efterretning og anerkender, at du har ret til sygedagpenge, til og med den 10. november 2010, hvor kommunen traf en gyldig afgørelse. Dit krav på sygedagpenge til og med kommunens afgørelse af 10. november 2010 er ikke forældet, da du ved at anlægge sag mod Ankestyrelsen har taget retlige skridt, der afbryder forældelsen. Kommunen skal tage stilling til, om der er grundlag for modregning, hvis du har modtaget andre ydelser. Sagsfremstilling: Der blev den 21. december 2009 truffet afgørelse om ophør af sygedagpenge efter varighedsbegrænsningen den 31. december Afgørelsen blev kendt ugyldig af Beskæftigelsesankenævnet på grund af kompetencemangel, da den var truffet af anden aktør. Beskæftigelsesankenævnet hjemviste sagen til vurdering af, om du opfyldte betingelserne for forlængelse af udbetalingen af sygedagpenge. Kommunen traf den 10. november 2010 afgørelse om ophør af udbetaling af sygedagpenge. Kommunen vurderede, at ingen af forlængelsesmulighederne var opfyldt og traf afgørelse om ophør af udbetaling af sygedagpenge fra varighedsbegrænsningens indtræden. Denne afgørelse blev stadfæstet af Beskæftigelsesankenævnet. Ankestyrelsen stadfæstede den 2. september 2011 Beskæftigelsesankenævnets afgørelse om, at anden aktørs afgørelse var ugyldig. Ankestyrelsen stadfæstede den 23. september 2011 Beskæftigelsesankenævnets afgørelse om, at udbetalingen af sygedagpenge skulle ophøre med virkning fra varighedsbegrænsningens indtræden. Sagen blev alene antaget til belysning af, fra hvilket tidspunkt udbetalingen kunne ophøre. Du udtog herefter stævning imod Ankestyrelsen, der blev frifundet ved Østre Landsrets dom af 30. september Østre Landsrets dom blev ændret ved Højesterets dom af 10. september Højesteret udtalte i dommen: X Kommune traf den 21. december 2009 afgørelse om, at As ret til sygedagpenge ophørte den 31. december 2009 i overensstemmelse med bestemmelsen om varighedsbegrænsning i sygedagpengelovens dagældende 24. Beskæftigelsesankenævnet fastslog i en afgørelse af 2. september 2010, at kommunens afgørelse var ugyldig, fordi afgørelsen var truffet af en medarbejder ansat ved X Jobservice som led i virksomhedens partnerskabsaftale med kommunen ( anden aktør ). Beskæftigelsesankenævnets afgørelse blev stadfæstet af Ankestyrelsen den 2. september X Kommune havde i mellemtiden den 10. november 2010 truffet en ny afgørelse om, at A ikke havde ret til sygedagpenge efter den 31. december Denne afgørelse blev den 1. februar 2011 stadfæstet af Beskæftigelsesankenævnet og den 23. september 2011 af Ankestyrelsen. Ankestyrelsen fastslog således i afgørelsen, at X Kommune ikke skal betale sygedagpenge efter varighedsbegrænsningens udløb den 31. 6

42 december 2009, selv om der først den 10. november 2010 blev truffet en gyldig afgørelse om, at der ikke var grundlag for at forlænge sygedagpengeperioden. Ankestyrelsen tog ikke stilling til, om betingelserne for forlængelse af sygedagpengeperioden var opfyldt, idet Beskæftigelsesankenævnets afgørelse herom ikke blev antaget til principiel behandling. Denne sag angår prøvelse af Ankestyrelsens afgørelse af 23. september 2011, nærmere bestemt om X Kommune den 10. november 2010 kunne træffe afgørelse om, at A ikke var berettiget til forlængelse af sygedagpengeperioden ud over den generelle varighedsbegrænsning på 52 uger, som udløb den 31. december Ordlyden af den dagældende bestemmelse i sygedagpengelovens 24 taler om, at udbetalingen af sygedagpenge ophører ved udløbet af varighedsbegrænsningen på 52 uger, men efter forarbejderne skal bestemmelsen sammenholdes med reglerne i lovens kapitel 9 om forlængelse af sygedagpengeperioden ( 27-29), og både ordlyd og forarbejder til 28 må mest nærliggende forstås således, at udbetaling af sygedagpenge ikke skal standses automatisk ved varighedsperiodens udløb, men at kommunen forinden skal have vurderet og besluttet, om der er grundlag for at forlænge dagpengeperioden eller for at iværksætte revalidering, visitere til fleksjob eller tilkende førtidspension. Ankestyrelsen har som nævnt fastslået, at afgørelsen af 21. december 2009 om at standse udbetaling af sygedagpenge til A med virkning fra den 31. december 2009 er ugyldig. I overensstemmelse med almindelige forvaltningsretlige grundsætninger indebærer dette, at afgørelsen ikke får retsvirkninger i overensstemmelse med sit indhold. Først med X Kommunes afgørelse af 10. november 2010 forelå der en afgørelse om at standse udbetalingen af sygedagpenge truffet af den kompetente myndighed. Afgørelsen gik imidlertid ud på at standse udbetalingen ikke kun med virkning for fremtiden, men allerede fra den 31. december Højesteret finder, at der ikke efter sygedagpengeloven eller efter almindelige forvaltningsretlige grundsætninger var grundlag for at tillægge afgørelsen virkning tilbage fra den 31. december Det forhold, at Beskæftigelsesankenævnet i forbindelse med hjemvisningen af sagen til X Kommune anførte, at hjemvisningen ikke umiddelbart ville medføre udbetaling af sygedagpenge efter lovens 27, kan ikke i sig selv føre til et andet resultat. Da afgørelsen af 21. december 2009 som nævnt er uden retsvirkninger som følge af kompetencemangel, finder Højesteret endvidere, at den opfattelse, som indholdet af afgørelsen kan have bibragt A om hendes retsstilling, er uden betydning for spørgsmålet om, hvorvidt myndighederne kunne beslutte, at udbetalingen af sygedagpenge kunne ophøre med virkning fra et tidspunkt forud for afgørelsen af 10. november Der var således heller ikke som følge af en hensyntagen til As forventninger grundlag for at tillægge afgørelsen virkning tilbage fra den 31. december Højesteret tager herefter As påstand til følge. 7

43 Bilag: 4.3. Tekstforslag til information vedr. mulighed for genoptagelse af sygedagpengesag - Information til borgerne om sygedagpenge.docx Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 26. januar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 3073/16

44 Du kan måske få genoptaget din sygedagpengesag Ankestyrelsen har ændret praksis for udbetaling af sygedagpenge. Det betyder, at borgere, som har fået standset deres sygedagpenge før de har modtaget en afgørelse, måske kan få genoptaget deres sag. Ankestyrelsen har efter en dom i Højesteret truffet en principafgørelse (75-15), der ændrer praksis om tidspunktet for standsning af udbetaling af sygedagpenge. Hvis du har modtaget sygedagpenge i en periode, skal din kommune tage stilling til, om du fortsat kan få udbetalt sygedagpenge eller skal tilbydes hjælp efter anden lovgivning. Efter den nye praksis må udbetalingen af sygedagpenge først standses, når kommunen har lavet denne vurdering og truffet en afgørelse om det. Kommunen må i denne type sager normalt ikke beslutte, at udbetalingen af sygedagpenge skal standses med tilbagevirkende kraft. Hvis udbetalingen af dine sygedagpenge er blevet standset, før du har modtaget en afgørelse, har du derfor måske mulighed for at få genoptaget din sygedagpengesag. Genoptagelse af sag XX Kommune skal nu tage stilling til, om der er grundlag for at genoptage sager, hvor udbetalingen af sygedagpenge er standset med tilbagevirkende kraft ved revurderingstidspunktet (tidligere varighedsbegrænsningens udløb) eller ved udløbet af en af forlængelsesmulighederne. Genoptagelsen kan eventuelt føre til, at du har ret til sygedagpenge udover det tidspunkt, hvor dine sygedagpenge blev standset. Vurderingen af de gamle sager kan dog også betyde, at du ikke har ret til sygedagpenge, selv om din sag er afgjort med tilbagevirkende kraft. Det gælder f.eks., hvis du har genoptaget arbejdet eller raskmeldt dig. Du skal selv kontakte xx Kommune eller Ankestyrelsen XX Kommune og Ankestyrelsen har ikke mulighed for at finde alle de sager, som skal genoptages. Hvis du mener, at din sag om standsning af sygedagpenge skal genoptages, eller hvis du har spørgsmål vedrørende din sag, bør du derfor kontakte XX Kommune på telefon [xx xx xx xx eller xx@xx.dk.] Hvis det er Ankestyrelsen, der har truffet den sidste afgørelse om standsning af dine sygedagpenge, er det Ankestyrelsen, der skal træffe beslutning om evt. genoptagelse. Her skal du derfor kontakte Ankestyrelsen på telefon eller på sikkermail.aalborg@ast.dk Du kan læse mere om Højesteretsdommen og principafgørelsen på Ankestyrelsens hjemmeside og læse mere om, hvad tilbagevirkende kraft og andre vigtige begreber betyder i boksen nedenfor.

45 Hvad betyder de vigtigste begreber? Man kan normalt kun modtage sygedagpenge i en begrænset periode, i dag 22 uger (tidligere 52 uger). Revurderingstidspunkt og varighedsbegrænsning betyder det samme. Før lovændringen den 1. juli 2014 hed det "varighed" eller "varighedsbegrænsning". Det blev erstattet af "revurdering" ved lovændringen. Begreberne handler om, hvad kommunen skal gøre, når en borger har modtaget sygedagpenge i en begrænset periode. Når perioden er ved at være forbi, skal kommunen tage stilling til (revurdere), om borgeren fortsat kan få udbetalt sygedagpenge, eller om kommunen skal tilbyde hjælp efter en anden lovgivning. Revurderingen skal ske, inden tidsbegrænsningen indtræder. Kommunen skal vurdere, om borgeren opfylder en eller flere af betingelserne for at få sygedagpengeperioden forlænget og træffe afgørelse om det. Opfylder borgeren ikke betingelserne, skal kommunen tage stilling til hvilken hjælp, der så skal sættes i stedet for sygedagpenge. Det kan for eksempel være et jobafklaringsforløb. Tilbagevirkende kraft betyder, at kommunens afgørelse om at standse udbetaling af sygedagpenge skal have virkning før den dag, hvor borgeren modtager afgørelsen. Forældelse Kommunen skal ved behandling af en sag om genoptagelse tage stilling til spørgsmålet om forældelse. Det skal ske efter reglerne i lov om forældelse af fordringer. De enkelte månedlige udbetalinger af sygedagpenge forældes løbende efter 3 år. Spørgsmål om forældelse afgøres konkret i hver enkelt sag. Der kan f.eks. være spørgsmål om forældelsesfristen er blevet afbrudt. Modregning Kommunen skal tage stilling til, om der skal ske modregning, hvis borgeren har fået udbetalt andre ydelser i den periode, som kravet om efterbetaling handler om. Man kan ikke få udbetalt to ydelser til forsørgelse på samme tid.

46 Bilag: 5.1. Notat vedr. Ressourcer til tværgående koordinering Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 26. januar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /15

47 Forslag til Ressourcer til tværgående opgaver i Hovedstadens Rekrutteringsservice og Hovedstadens Jobrotationssekretariat 2016 Baggrund Styregruppen for Hovedstadens Rekrutteringsservice (HRS) drøftede på mødet den 8. oktober behovet for at tilføre flere ressourcer til Hovedstadens Rekrutteringsservice i forhold til den tværgående koordinerende indsats. Indstilling Der var enighed om, at der er behov for ½-1 årsværk til at sikre koordinering af opgaverne på tværs af jobcentrene og samarbejdspartnere. Styregruppen har drøftet mulige scenarier for ressourcer til denne opgave. På baggrund heraf indstiller styregruppen, at jobcentrene i HRS beslutter en af 3 nedenstående løsningsforslag i forhold til koordinering af den tværkommunale indsats: 3 løsningsforslag i prioriteret rækkefølge: 1. Hovedstadens Jobrotationssekretariat (HJS), der består af de samme 16 jobcentre, som udgør Hovedstadens Rekrutteringsservice (HRS), har gennem flere år finansieret et årsværk til koordinering af opgaverne vedr. jobrotation på tværs jobcentrene. Det foreslås at videreføre koordinering af jobrotationsaktiviteterne i 2016, men med en anden fordeling af arbejdsopgaverne, så opgaverne i både HJS og koordinationsopgaverne i HRS-samarbejdet varetages af et årsværk 19. november 2015 Den økonomiske udgift for et årsværk vil være på kr. alt inklusive, hvilket vil betyde en udgift pr. jobcenter (ved nuværende antal medvirkende jobcentre i HJS/HRS) på kr. for hele Reelt betyder det en lidt mindre udgift for hvert jobcenter i 2016 end i 2015, hvor hvert jobcenter har betalt kr. pr år for perioden. 1

48 2. Der bevilges et helt årsværk til koordinering af HRS på tværs af de 16 jobcentre i Den samlede udgift vil være den samme som i løsningsforslag 1, svarende til en udgift for hvert jobcenter på kr. Modellen omfatter dermed ikke koordinering af jobrotationsaktiviteterne på tværs af jobcentrene Såfremt der også skal bevilges midler til arbejdet med jobrotation, vil de skulle lægges oveni som et helt årsværk på kr. eller et halvt på kr. 3. Der tages tid fra de nuværende 3 ansatte i HRS - svarende til ca. ½ årsværk - til koordineringsopgaver. Denne tid frigør et halvt årsværk til HRSkoordineringsopgaver, mens konsulentopgaver svarende til ½ årsværk i HRS ikke varetages. Konsekvensen vil være, at der vil skulle foretages en nedjustering af måltallet for antallet af placeringer af borgere i bygge-og anlægsjob, samt at der må prioriteres i væsentlige rekrutteringssamarbejder med bl.a. a-kasserne, Region Hovedstaden og andre, som kan medvirke til at hjemtage ordrer og formidle arbejdskraft. Endvidere er der ikke beregnet koordinering af jobrotationsaktiviteter på tværs af jobcentrene, som derfor også vil bortfalde, såfremt der ikke findes finansiering hertil. Løsningsforslag 3 vil være udgiftsneutral for jobcentrene. Ressource rammebetingelser Såfremt jobcentrene tilslutter sig forslag 1 eller 2 vil der være følgende rammebetingelser for finansieringen: Københavns Erhvervshus ansætter en medarbejder til en samlet lønudgift inkl. pension og feriegodtgørelse. Beløbet deles ligeligt mellem de deltagende jobcentre (alle 16). Jobcenter København finansierer udover sin andel øvrige overheadudgifter for medarbejderen (kontorhold m.v.) samt daglig ledelse af Hovedstadens Rekrutteringsservice. Endvidere finansierer Erhvervshuset, hvor HRS fysisk er placeret, medarbejderbemanding til bemanding af callcenter for et fælles telefon nr. for HRS og 16 jobcentersamarbejdet. Opgaveløsning Hovedstadens Rekrutteringsservice og Hovedstadens Jobrotationssekretariat kort fortalt HRS tilsammen har finansieret 3 årsværk til de konkrete opgaver med at sikre hjemtagelse og placering af 500 i job inden for bygge-og anlægsområdet frem til 2018 i samarbejde på tværs af 16 jobcentre(18 kommuner) i hovedstadsområdet. Der er ansat en indslusningskonsulent til at sikre en indgang for virksomhederne for de ledige, der er blevet rekrutteret via HRS samt organisering af uddannelsesindsatsen. To virksomhedskonsulenter indgår rekrutteringsaftaler og sikrer job til netværket samt tæt opfølgning på virksomheder og jobcentre i forhold til at sikre, at jobbene bliver besat. Siden etableringen af HRS i august har det dog vist sig, at der er en række tværgående opgaver, som er nødvendige at løfte for at HRS kan fungere både i etablerings- og driftsfasen. Det drejer sig om 1) Tværkommunal understøtning, drift af konsulentnetværk, arbejdsgange opfølgning på indsats mv, fastholde samarbejde, 2) Samarbejde med væsentlige rekrutteringspartnere, herunder a-kasserne, 3) Understøtning af 2

49 databaser mv., kommunikation og information, hjemmesider, vidensopsamling mv., samt 4) Resultatopfølgning. De jobcentre har gennem flere år finansieret et årsværk til jobrotationssekretariatet. Succeskriteriet for Hovedstadens Jobrotationssekretariat er, at der ikke må ikke være jobrotationsprojekter, som ikke realiseres, fordi det ikke er muligt at rekruttere vikarer. Der sker således en koordinering af jobordrer i netværket af de 16 kommuner for at understøtte rekruttering af borgere til projekterne. Endvidere sikres vidensdeling mellem de enkelte jobcentre ift. vejledning og lovgivning ift. administration af jobrotationsordningen. 3

50 Bilag: 7.1. Budgetindberetningsskema Fast opnormering af skolernes adm. personale.pdf Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 26. januar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 10169/16

51 Bilag 4 Budgetindberetninger Profitcenter (1) Omkostningssted (2) PSP element (3) Artskonto (4) Årsagskode (5) Budgetkodet (6) Bemærkning (7) # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # TB01 ØK # TB01 ØK # XG TB01 ØK01 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale Budgetår 2016 Godkendelsesst Gammelt atus (8) budget Overslagsår Gammelt budget Overslagsår Gammelt budget Overslagsår Gammelt budget Indtast beløb til upload slet IKKE kolonner Budgetår 2016 Indtast beløb til upload slet IKKE kolonner Overslagsår Indtast beløb til upload slet IKKE kolonner Overslagsår Indtast beløb til upload slet IKKE kolonner Overslagsår Budgetændring Budgetændring Budgetændring Budgetændring Budgetår 2016 Overslagsår Overslagsår Overslagsår Nyt budget Nyt budget Nyt budget Nyt budget

52 Bilag 4 Budgetindberetninger Profitcenter (1) Omkostningssted (2) PSP element (3) Artskonto (4) Årsagskode (5) Budgetkodet (6) Bemærkning (7) # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # XG TB01 ØK # TB01 ØK # TB01 ØK # XG TB01 ØK01 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale 14/38875 ØK Fast opnormering af skolernes personale Godkendelsesst atus (8) Budgetår 2016 Gammel normering Overslagsår Gammel normering Overslagsår Gammel normering Overslagsår Gammel normering Budgetår 2016 Normeringsændringer indtastes her Overslags-år Overslags-år Overslags-år Normeringsændring Normeringsændring Normeringsændring Normeringsændring Budgetår 2016 Ny normering Overslagsår Ny normering Overslagsår Ny normering Overslagsår Ny normering 4,218 4,218 4,218 4,218 0,206 0,206 0,206 0,206 4,424 4,424 4,424 4,424 5,683 5,683 5,683 5,683 0,405 0,405 0,405 0,405 6,088 6,088 6,088 6,088 4,595 4,595 4,595 4,595 0,316 0,316 0,316 0,316 4,911 4,911 4,911 4,911 4,474 4,474 4,474 4,474 0,173 0,173 0,173 0,173 4,647 4,647 4,647 4,647 5,462 5,462 5,462 5,462 0,338 0,338 0,338 0,338 5,800 5,800 5,800 5,800 4,006 4,006 4,006 4,006 0,254 0,254 0,254 0,254 4,260 4,260 4,260 4,260 4,661 4,661 4,661 4,661 0,219 0,219 0,219 0,219 4,880 4,880 4,880 4,880 2,742 2,742 2,742 2,742 0,028 0,028 0,028 0,028 2,770 2,770 2,770 2,770 8,878 8,878 8,878 8,878-1,848-1,848-1,848-1,848 7,030 7,030 7,030 7,030 0,000 0,000 0,000 0,000-0,142-0,142-0,142-0,142-0,142-0,142-0,142-0,142 4,096 4,096 4,096 4,096 0,050 0,050 0,050 0,050 4,146 4,146 4,146 4,146

53 Bilag: 8.1. Ansøgningen Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 26. januar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 5182/16

54 Økonomiudvalget Tårnby Kommune Amager Landevej Kastrup Vuggestuen Corneliusmindevej Corneliusmindevej Kastrup Tlf.nr: Leder: Rikke Gaard Kastrup d. 6. januar 2016 Vedr. Ansøgning om tilsagn til at ansøge BUPL udviklingsfond om økonomiske midler ca kr. til et udviklingsprojekt om sammenhænge mellem børnenes forskellige læringsmiljøer, som det udfolder sig i et lokalt samfund. Udviklingsprojektet har til hensigt at udvikle nye former for forældresamarbejde, der tager udgangspunkt i lokalsamfundet; hvor vi gennem forskellige metoder vil arbejde med at skabe sammenhænge i vuggestuebørnenes liv gennem samarbejde, involvering og inddragelse af forældrene, børn, Kastrupgårdsamlingen, i forhold til understøttelse af børnenes fantasi, nysgerrighed, fordybelse med henblik på at styrke børnenes kreative udvikling, som vil være med til at danne børnene til livsduelige mennesker som kan gribe og møde verden og de udfordringer de vil møde senere hen i livet. Med håb om positiv behandling Venlig hilsen Rikke Gaard Leder

55 Bilag: 9.1. Endeligt afslutningsbrev Tilsyn2015 Udvalg: Økonomiudvalget Mødedato: 26. januar Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 5837/16

56 Tårnby Kommune Att. kommunaldirektøren Cc. Steen Ejler Olsen og Peter Damgaard Dato: 7. januar 2016 Journalnummer: Lokaltelefon: Vores reference: CLA-BVT-MHA/ KVK Deres reference: Rigsarkivets afslutningsbrev vedr. tilsynet med kommunernes arkivforhold 2015 Rigsarkivet har i 2015 gennemført et tilsyn med kommunernes arkivforhold. Formålet med tilsynet har bl.a. været at følge op på tidligere tilsyn i 2005, 2008 og 2010 og afklare, om alle data fra bevaringsværdige it-systemer bliver arkiveret der er nye systemer, som Rigsarkivet skal have kendskab til, og hvilke papirarkivalier der er i behold i kommunerne, og om de opbevares på betryggende vis. Vi takker for kommunens besvarelse. Vi har forholdt os til de oplysninger, som kommunen har afgivet ved tilsynet. Vi har endvidere registreret, at kommunen har de arkivalier i varetægt, som fremgår af kommunens besvarelse. Udskrift over indberettede oplysninger er vedlagt dette brev. Rigsarkivets hjemmel til at foretage tilsyn med kommunerne Om baggrunden for tilsynet kan Rigsarkivet oplyse, at offentlige myndigheder ifølge arkivloven (lovbekendtgørelse nr af 21. august 2007), 8, og arkivbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 591 af 26. juni 2003), 1-3 skal sikre, at arkivmæssige hensyn varetages. Ifølge arkivlovens 10, stk. 4, og arkivbekendtgørelsens 3, stk. 1, fører Rigsarkivet tilsyn med de bestemmelser, som kulturministeren fastsætter til varetagelse af arkivmæssige hensyn om bevaring og kassation af kommunernes arkivalier, jf. 10, stk. 2, i samme lov. Med venlig hilsen Kirsten Villadsen Kristmar Vicedirektør Rigsdagsgården 9. dk-1218 København K Telefon: (+45) Telefax: (+45) mailbox@ra.sa.dk. Hjemmeside: