Skive Kommune Lokalplan nr. 129

Transkript

1 Teknisk Forvaltning september Skive Kommune Lokalplan nr. 129 Skive Havneområde Skive Fjord

2 .. LOKALPLAN NR. 129 Skive Havneområde Indholdsfortegnelse Hvad er en kommuneplan... side 3 Hvad er en lokalplan... side 3 Planloven... side 3 Indledning... side 4 Lokalplanområdet... side 4 Oversigtsplan... side 6 Lokalplanens formål... side 7 Sammenhængen med naboområderne... side 7 Lokalplanens indhold. Områder og delområder... side 7 Kort nr. 1. Matrikelkort... side 9 Forholdet til anden planlægning... side 1 O Regionplanen... side 1 O Kommuneplanen... side I 1 Øvrige planlægning... side 12 Lokalplanens bestemmelser... side Lokalplanens formål... side Område og zonestatus... side Områdets anvendelse... side 16 4 Udstykninger... side Veje og stier... side Bebyggelsens omfang og placering... side Bebyggelsens ydre fremtræden... side Bevaringsværdier... side Ubebyggede arealer... side 21 9 I 0 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse mm... side Ophævelse af lokalplan... side Tilladelser fra andre myndigheder... side Servitutter... side Lokalplanens retsvirkninger... side Midlertidige retsvirkninger... side 23 VEDTAGELSESPÅTEGNING... side 23 Kort nr 2 Kort nr. 3 Lokalplankort Principskitse. Området mellem Skive Å og Marienlyst Strand Bilag 1 : Bilag 2: Fortegnelse over lokalplanens matrikelnumre Fortegnelse over registrerede affaldsdepoter og forurenede områder

3 Hvad er en kommuneplan En kommuneplan er en sammenfattende plan for hele kommunen. Kommuneplanen består af en hovedstruktur for hele kommunen og rammer for lokalplaner for de enkelte dele af kommunen. Lokalplaner skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. Kommuneplanen er ikke direkte bindende for den enkelte grundejer. Inden for byzonen kan byrådet dog modsætte sig, at der opføres bebyggelse eller ændres anvendelse af en ejendom, hvis bebyggelsen eller anvendelsen vil være i strid med kommuneplanens rammer for lokalplaner. Dette gælder dog ikke for ejendomme, som er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt (tidligere betegnelse for lokalplan), eller som i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål. Kommuneplanen skal revideres hvert 4. år. Der kan tilvejebringes tillæg til kommuneplanen, for eksempel hvis der er behov for i en lokalplan at åbne mulighed for iloget, som støder mod bestemmelser i kommuneplanen. Forslag til ændringer i en kommuneplan skal offentliggøres i 8 uger. Hvad er en lokalplan En lokalplan er en plan for, hvordan et område kan anvendes og bebygges. En lokalplan indeholder bestemmelser om, hvad der måske - og hvad, der ikke måske i et område. Lokalplanen er direkte bindende for ejere og brugere af de ejendomme, som lokalplanen omfatter. Derfor tinglyses lokalplanen på de berørte ejendomme. Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte som hidtil. Men skal der ændres anvendelse eller bygges nyt, må det kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. Ved offentliggørelse af et forslag til lokalplan skal der redegøres for lokalplanens indhold og sammenhæng med anden planlægning. Det er kun selve lokalplanen, det vi sige den del, der er opdelt i, der er bindende. Et forslag til lokalplan skal fremlægges offentligt i mindst 8 uger. Herved får ejere, lejere, naboer og andre interesserede lejlighed til at udtale sig om forslaget, før byrådet eventuelt vedtager lokalplanen endeligt. Før der eventuelt dispenserec fra en lokalplan, skal ejere og lejere inden for lokalplanens område samt naboer have lejlighed til at udtale sig herom i mindst 2 uger. Klager over lokalplaner og dispensationer kan kun indbringes for anden administrativ myndighed (Naturklagenævnet), hvis der er tale om "retlige" spørgsmål. Det vil sige om lovhjemmel og procedure. Plan loven Lov om planlægning er grundlaget for både kommuneplanen og lokalplaner. Planloven blev vedtaget i 1991 som en sammenfatning af blandt andet lands- og regionplanlægning, kommuneplanloven samt lov om land- og byzoner. Loven er siden ændret flere gange. 3

4 LOKALPLAN NR. 129 Skive Havneområde Indledning Nærværende lokalplan nr. 129 for Skive Havneområde erstatter lokalplan nr. 101, Trafikhavnen, endeligt vedtaget af Skive Byråd den Desuden erstattes lokalplan nr. 89, Overførsel af arealer til byzone, for så vidt angår lystbådehavnen og stranden nord for denne. Nærværende lokalplan omfatter et større område end selve havnen. Det skyldes et ønske om at se trafikhavnen som en del af et større samlet område, der både omfatter en udvidelse af det egentlige havneområde, rekreative områder nord og syd for trafikhavnen samt boligområder og et område til offentlige formål, Krabbesholm Højskole. Der har i de seneste år været fremsat ønsker om at også erhvervsvirksomheder med kun nogen, eller slet ingen tilknytning til havnen, kan etablere sig i området. I Kommuneplanens rammedel er der allerede taget højde for denne anvendelse, idet områdets anvendelse bl.a. fastlægges bredt til erhvervsformål, herunder lager- og engrosvirksomhed. Nærværende lokalplan muliggør en sådan bredere anvendelse af havnens erhvervsarealer, - dog ikke for et mindre område mod sydøst. Her fastholdes kravet om havnerelation. Af Skive Kommuneplan fremgår det, at der skal foretages en samlet planlægningsmæssig bearbejdning af hele området fra Resenlund til Skive Å, - med en større detaljeringsgrad end det der var hensigtsmæssigt at foretage i forbindelse med kommuneplanens udarbejdelse. I forbindelse med nærværende lokalplan er der imidlertid alene medtaget en meget grov funktionsskitse som Kort nr. 3. Dette kan være afsæt for en senere udarbejdelse af en egentlig dispositionsplan / ideskitse med overordnede betragtninger omkring sammenhænge i hele det kystnære byområde, fra Skive /!I i syd til Campingpladsen ved Marienlyst Strand i nord. Det kystnære byområde rummer en lang række byfunktioner af meget forskellig art. Det kan skabe problemer i nogle sammenhænge, men giver omvendt mulighed for en anden slags "byliv", med kvaliteter som ikke findes i bykvarterer med entydige funktioner. De mange funktioner i havneområdet og naboarealerne har en spredning fra tungt erhverv i den ene ende af skalaen til boliger, rekreative og kulturelle formål i bred forstand i den anden ende af skalaen. Nærværende lokalplan søger med sit indhold, og dermed de muligheder den skaber, at yde sit bidrag til en fortsat dynamisk udvikling i havneområdet, set som en del af en større helhed i kystområdet. De større linier i dispositionsplanen / ideskitsen omtales på side 7. Lokalplanområdet Skive Havn ligger landskabeligt meget smukt for foden af Krabbesholms skovmassiv. Mellem, på den ene side Krabbesholm Højskole, et par mindre boligområder omkring Nordhavnsvej samt de pittoreske små fiskerhuse mod vest, - og fjordens flade mod øst på den anden side. De høje siloer tegner markante lyse silhuetter mod skoven. På det seneste er der opført et ret omfattende byggeri i form af nye, og arkitektonisk vellykkede, haller i den nordligste del af havnen. Området med Krabbesholm Højskole er en grøn åben oase ind mod skoven. Såvel de gamle bygninger, som det nye såkaldte Fotohus, er meget smukke bygninger. 4

5 Trafikalt er lokalplanens område naturligt nok belastet af nogen tung trafik. En vis trafiksanering kan forbedre forholdene, og bl.a. gøre det mere trygt at færdes gennem, og i området som cyklist. Der skal sikres en ordentlig stiforbindelse langs begge sider af Nordhavnsvej og Strandvejen. Endelig er en neddrosling af Krabbesholms Alle et konkret ønske. Lokalplanens afgrænsning fremgår af illustrationen side 6. Det har været drøftet, hvorvidt Dyrskuepladsens område, der blandt andet rummer en telemast mm., skulle medtages under lokalplanens område. Fra tid til anden har der været fremlagt forskellige planer for Dyrskuepladsens fremtidige anvendelse, bl.a. et skitseforslag Skive Havneby (1989) med ca. 300 boliger. Imidlertid er det besluttet at holde området uden for lokalplanen og dermed fastholde det som åbent græs / engområde til offentlige formål, eksempelvis stadion/boldbaner/museer - og dyrskuer m.m. 5

6 Oversiatsdan 6

7 Lokalplanens formål Lokalplanens primære formål er at sikre Skive Havns fortsatte erhvervsmæssige udvikling, herunder at muliggøre etablering af virksomheder, der ikke er direkte havnerelaterede i selve havneområdet, herunder service- og kontorvirksomheder og lign. Samtidig er der et bredt ønske hos havnens brugere om at sikre udvidelsesmuligheder mod syd. Etablering af nye virksomheder forudsætter, at disse kan fungere i samspil med de eksisterende virksomheder. Endvidere er det formålet i forhold til gældende bestemmelser at regulere på grænsen mellem delområderne på vandsiden af Nordhavnsvej og Strandvejen. Ind mod Krabbesholm Skov sikres højskolen udvidelsesmuligheder. Endelig er det formålet at udlægge et mindre areal til erhvervsformål, langs østsiden af den sydlige del af Krabbesholm AM, - ud mod Nordhavnsvej. Sammenhængen med naboområderne Kort nr. 3 viser en grov funktionsskitse for nogle af sammenhængene mellem lokalplanens område og naboområderne. Det kystnære område spænder fra Dyrskuepladsen og museerne samt åen, havneområdet, Krabbesholm Højskole og boligområder i syd, over Resenlund-komplekset i Krabbesholm Skov, videre langs kysten med boligområder vest for skoven, frem til Kirkevejområdet med den landskabeligt smukke kirkegård. Strækningen videre nordpå omfatter de smukke landskaber med højtliggende parcelhuse, fulgt af en friholdt landskabskile op imod Campingpladsen ved Marienlyst Strand. Et væsentligt element i skitsen er at sikre en videreføring af den attraktive hovedstiforbindelse langs kysten - med tilhørende stiforbindelser til / fra baglandet. I syd vil en stibro over Skive A forbinde engområderne på nord- og sydsiden af åen. Videre mod nord skal Fjordvej også fungere som stiforbindelse frem til Havnevej / Nordhavnsvej, herunder skal der sikres en god krydsning af Nordhavnsvej og forbedrede stiforhold langs Strandvejen frem til Resenlund-komplekset med fremtidig museumsaktivitet. Ved Resenlund slutter muligheden for bilkørsel, og alene den eksisterende cykel- og gangsti giver adgang videre mod nord frem til stien i forlængelse af Kirkevej. Herfra skal den manglende stiforbindelse etableres frem til området med campingpladsen ved Marienlyst Strand. En nærmere planlægning for f.eks. offentlige funktioner, fritidsformål mm. i området mellem Furvej og kysten er nødvendig, både i forhold til det kystnære område og af hensyn til overvejelserne om en langsigtet byudvikling i området med institutioner, grønne kiler m.m. Lokalplanens indhold. Områder og delområder Lokalplanens område er opdelt i områder alt efter den overordnede hovedanvendelse. Nogle af områderne er underdelt i delområder, da det er ønskeligt at have variation m.h.t. den mere præcise anvendelse. Områderne BI og B2 er boligområder, som er fuldt udbyggede. Der er tale om lidt større fritliggende huse op mod skoven. De lidt mere beskedne parcelhuse ligger omkring Bækkevej, ned mod engområdet med telemasten. 7

8 E-området reserveres til erhvervsformål, dvs. til virksomheder med og uden relation til havneområdet. Af hensyn til naboerne mod vest er der forskel på den maksimalt tilladelige højde i delområderne a, b og e, henholdsvis maks. 24 m i delområde a og maks. 8,5 m i delområde b og e. Delområderne c og d er alene beregnet til oplag. De øvrige områder udlægges til offentlige formål. Områderne O1 og 02 primært til rekreative formål. Område 03 til højskole og lignende offentlige eller private uddannelses- eller kulturelle formål. I forhold til gældende lokalplan er der en række forskelle/justeringer af varierende størrelse. Primært muliggør denne lokalplan, som noget nyt, placering af erhverv uden relation til havnen, i havneområdet. 8

9 0. e. Lokalplangrænse 500m 9 Kort nr. 1 MATRI KELKORT LOKALPLAN NR. 129 SKIVE HAVNEOMRÅDE SKIVE KOMMUNE SEPTEMBER 2001

10 Forholdet til anden planlægning Regionplanen Regionplan for Viborg Amt indeholder 32 konkrete retningslinier, der er bindende for amtsrådets administration og for andre offentlige myndigheders administration af planlægningsmæssige forhold, der er omfattet af regionplanen. Skives havneområde er omfattet af følgende retningslinier: Nr Særlige beskyttelsesområder Nr Kulturhistorien Nr Kystlandskaberne Retningslinie 20 udlægger særlige beskyttelsesområder, hvor naturværdierne og de kulturhistoriske og landskabelige værdier skal beskyttes. Beskyttelseshensynet skal gå forud for andre interesser. Indgreb, der ændrer arealer i naturtilstand, må ikke finde sted medmindre det samlede resultat medfører forbedrede levevilkår for det naturlige dyre- og planteliv eller forbedrede muligheder for at landskabelige oplevelser kan opveje indgrebet. En del af lokalplan nr. 129 s områder omfattes af regionplanens retningslinie 20. Lokalplanen åbner ikke mulighed for indgreb, der ændrer områdets naturtilstand eller i øvrigt områdets lovlige tilstand. Beskyttelseszonen omkring voldgravsområdet ved Krabbesholm er indtegnet på kortbilag 2. Retningslinie nr. 21 om kulturhistorien nævner, at havneområdet er udpeget som særligt beskyttelsesværdigt kulturmiljø. I området må nybyggeri, anlægsarbejder og andre arbejder, der i væsentlig grad vil forringe oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier, ikke finde sted. I eventuelle lokalplaner skal der redegøres for, hvordan beskyttelseshensynene varetages. Regionplanen nævner fiskerhusene som kulturhistorisk værdifulde. Lokalplan nr. 129 indeholder bestemmelser om bevaring af de nævnte kulturhistoriske elementer. Retningslinier nr. 22 om kystlandskaberne. Lokalplanens område ligger i regionplanens strandzone. Byggeri, anlæg og andre indgreb i strandzonen er ikke tilladt. Indgreb kan dog finde sted, hvis formålet er at forbedre naturkvaliteten eller offentlighedens adgang til kysten. Lokalplan nr. 129 sikrer, at offentlighedens adgang til kysten forbedres. Dels ved at friholde nogle kystnære arealer for helårligt oplag, dels ved at sikre stiadgange fra - og langs - baglandet til kyststrækningerne.. Rekreative forbindelseslinier. Hele østsiden af Skive fjord med Krabbesholm Skov samt landskaberne mellem campingpladsen og stranden er en del af en vigtig rekreativ forbindelseslinie Det vil sige landskabsstrøg med mulighed for særlige varierede landskabsoplevelser eller landskaber, der udgør særligt vigtige forbindelseslinier mellem frilufts- og udflugtsområder mm. Endvidere kan det være linier, der forbinder enkeltområder med mange og / eller gode muligheder for oplevelser og aktiviteter.. Kystnærhedszone Ny bebyggelse i lokalplanens område vil ikke have nogen betydende indflydelse på den visuelle oplevelse af området set fra fjorden og dennes østside. Ny bebyggelse kan opføres i en højde op til 12 m, hvilket er relativt beskedent set i forhold til siloerne og i forhold til det bagvedliggende skov-massiv. 10

11 Strand beskyttelseslinien Bortset fra lystbådehavnen i nord er hele lokalplanens område udenfor det område, der omfattes af strandbeskyttelseslinien. Beskyttelse af grundvand og drikkevand. Området som lokalplanen omfatter er beliggende i et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Der er ikke nogen vandindvindingsinteresser i området. Forurening. Jorddepoter. Inden for lokalplanens område er der tre registrerede affaldsdepoter, det største er området ved den sydlige ende af Fjordvej. Her har Skive Kommune gennem nogle år udlagt overskudsjord. Yderligere lettere forurenet jord vil blive placeret her, hvorefter terrænet vil blive reguleret, som et let kuperet areal. Endvidere er 5 lokaliteter inden for lokalplanens område kortlagt som værende måske forurenede. Såvel affaldsdepoterne som de 5 lokaliteter er bl.a. nævnt i lokalplanens Støjforhold Virksomheder beliggende i erhvervsområdet skal overholde Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser inden for erhvervsområdet, samt støjgrænseværdierne for de omkringliggende områder. Fiskerhusene Citat fra Kommuneatlas Skive: Ved Skive Å's udmunding i fjorden holder en gruppe fritidsfiskere til i den skurby, der kaldes "Fiskerhusene". Her dominerer fjordens og engens flader samt det store himmelhvælv. Skurbyen er en oase, hvor der råder skaberglæde og en egen rå, men hjertelig stemning. I det maleriske forfald er der tid til en kølig Hancock og en snak om de værdier, der var engang. Det enkelte skur er ikke noget særligt, men i samspil med de andre vindblæste og smukt solblegede skure dannes intime oplevelsesrige rum. Her får en plads i solen på et sæde fra en udrangeret bus status som første parket. Samlet vurderet er skurbyen "Fiskerhusene" i sit samspil med fjorden og havnemiljøet et sympatisk flugtrum. Et værdifuldt fristed i kontrast til vor tids gennemregulerede bybygninger. Kommuneplanen. Skive Kommuneplan udlægger lokalplanområdet til henholdsvis boligområder, havneområder og områder til offentlige formål. De ændringer, der muliggøres med lokalplanen er omtalt tidligere. Kommuneplanen har åbnet mulighed for etablering af ikkehavnerelaterede virksomheder på havnen, hvorfor der er overensstemmelse mellem kommune- og lokalplan. = Zonestatus Hovedparten af området er beliggende i byzone. En mindre del, som er beliggende i landzone, overføres med lokalplanens vedtagelse til byzone. Il

12 9 Gældende lokalplaner (lokalplaner, der aflyses). Med vedtagelsen af denne lokalplan nr. 129 aflyses lokalplan 101 for Skive Erhvervshavn, og lokalplan 89 for så vidt angår det areal af lokalplan 89, der omfattes af nærværende lokalplan. Øvrig planlægning Forsyning / tekniske anlæg Elforsyning Forsyningen sker fra SE-Energi Skive. Varmeplanen Lokalplanens område forsynes med naturgas. Vandforsyning Området forsynes med drikkevand fra Skive kommunale Vandforsyning. På det areal, som omfatter Skive havn, er det havnen der ejer og vedligeholder vandledningsnettet. Kloakering Lokalplanområdet er beliggende i et område, der er planlagt separatkloakeret - det vil sige en ledning til spildevand og en ledning til regnvand. Kloakeringsprincippet vil blive indarbejdet ved revision af spildevandsplanen med gyldighedsperiode Separatkloakeringen forventes endelig gennemført senest Eksisterende offentlige ledninger beliggende uden for offentlig vej sikres ved tinglysning (servitutter). Sikringen forventes gennemført i Trafik. Veje og stier Det eksisterende vejnet består af den overordnede vejlinie Havnevej - Nordhavnsvej - Strandvejen. Herfra er der adskillige veje, der giver adgang til erhvervsområdet med den åbne havneplads og et 15 m bredt færdselsareal langs alle bolværker. Fjordvej og Bækkevej er hyggelige småveje og fungerer dermed både som veje og stier. Krabbesholms All6 syd for Nordhavnsvej skal neddrosles, dvs. miljøprioriteres og eventuelt lukkes for gennemkørsel. Der skal samtidig foretages en vurdering, og evt. forbedring, af parkeringsforholdene i området. Forholdene for cyklister og gående skal forbedres. Herunder især langs Nordhavnsvej og Strandvejen. Det er en del af hovedstiforbindelsen mod nord. Digeanlæg I område Ed, Ee og 02 er der en del digeanlæg, der tjener som beskyttelse mod højvande i Skive Fjord og Skive Å. Skive kommune har ret til at vedligeholde, forstærke eller udbygge digeanlægget i den udstrækning det findes nødvendigt. Kommuneatlas Skive Kommuneatlas Skive er et resultat af kortlægning og registrering af bevaringsværdierne i Skive Kommune. Hensigten med et atlas er at give borgere, planlæggere og politikere et overblik over hvilke arkitektoniske og kulturhistoriske værdier, der skal sikres i kommuneplanen og i lokal planer. 12

13 -..,,.... " ~..., Kommuneatlas Skive blev offentliggjort i 1995 og det henvender sig til alle med interesse for bygningskultur og fornyelse af byerne samt landskabspleje. Kommuneatlas Skive er udarbejdet af en følgegruppe, der har ansvaret for indholdet i atlas. I Kommuneatlas Skive skriver følgegruppen blandt andet: Engen og Skive Havn Det flade landskab i overgangen til Skive Havn og Skive Fjord opleves bedst fra Viborgvej tidligt om morgenen, når Skive ligger badet i medlys. På det tidspunkt står havnens dominerende siloer hvide som kridt og det næsten rødglødende Skive Sygehus i kontrast til højdedraget og den mørke Krabbesholm Skov. Efter passagen af Dyrskuepladsens tyste græstæppe er mødet med Skive Havn stimulerende. De kraftfulde rationelle siloer er en oase for den, der har hang til dynamik med futuristiske overtoner. Kra b besholm Her ligger på klos hold af rationelt tæ kte industrielle siloer og år gammel trefløjet hovedgård med voldgrave og et fint parkan akhuse en eg- muk næsten 500 Efter alleens snævre rum er gårdrummet med den urfjeldstunge sengotiske, murede hovedbygning og de lette, lave gulkalkede bindingsværkslænger fra 1700-tallet en overvældende oplevelse. Set fra gårdspladsen er naboskabet med siloerne til at leve med. Set fra havnen stiller sagen sig lidt anderledes. Herfra er siloerne så dominerende, at man må undre sig over nødvendigheden af så voldsom en udnyttelsesgrad. Samlet vurderet er hovedgården Krabbesholm i sit samspil med skoven og havnen et bevaringsværdigt bygningsanlæg af høj kvalitet. En havearkitektonisk renovering af alleen burde have fundet sted for længe siden. Beva ri ngsvæ rdige bygninger Fastlæggelse af en bygnings bevaringsværdi er baseret på en vurdering af følgende værdier: e e o e o arkitektonisk kulturel miljømæssig originalitet og tilstand En bygnings bevaringsværdi er et udtryk for en indbyrdes afvejning og betydning af disse værdier. Bygningerne er opdelt i følgende kategorier: e høj bevaringsværdi, 1-3 o middel bevaringsværdi, 4-6 o lav bevaringsværdi, 7-9 I Kommuneatlas Skive findes en registrering af alle bygninger, der er opført før Registreringerne er grundlaget for, hvilke bygninger, der er så bevaringsværdige, at de ikke må nedrives uden byrådets tilladelse. Bygninger med høj bevaringsværdi inden for lokalplanens område fremgår af Kommuneatlas Skive, til hvilket der henvises i lokalplanens 8. 13

14 I, -. 1:8.000 O m Illustration fra Kommuneatlas Skive med bevaringsværdige bygninger markeret 14

15 LOKALPLAN NR. 129 Skive Havneområde Lokalplanens bestemmelser I henhold til lov om planlægning (Milja- og Energiministeriets lovbekendtgørelse nr af ) fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i 9 2: Bemærkninger til lokalplanens bestemmelser Det fremgår af 5 15 i Lov om planlægning, hvad der kan træffes bestemmelser om i en lokalplan. Lokalplanens bestemmelser suppleres af bestemmelser i anden lovgivning navnlig byggeloven med tilhørende bygningsreglement samt miljøloven. 5 1 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål: at muliggøre etablering af nye virksomheder inden for et udvidet erhvervsområde omkring Skive Havn, herunder virksomheder der miljømæssigt kan tilpasses områdets miljømæssige klassifikation som et havne- og industriområde, hvor der tillige er placeret virksomheder reguleret i henhold til kapitel 5 i miljøloven Det har af forskellige grunde vist sig ønskeligt, at også virksomheder, herunder service, kontorer og lignende, uden direkte relation til havnen, kan etablere sig i havneområdet. Herudover har lokalplanen, gennem en hensigtsmæssig disponering af området, til formål: at sikre et fornuftigt samspil mellem forskellige interesser, herunder erhverv, boliger, højskole og offentlige rekreative områder. Skive Havn er med sin nærhed til Krabbesholm Skov, landskabeligt overordentligt smukt beliggende. Derfor skal nye funktioner m.m. i området tage vidtgående hensyn. I forbindelse med nybyggeri m.m. tilstræbes det: at herlighedsværdierne i området respekteres, dvs. at et smukt samspil mellem havn, strand, skov, boliger og erhverv prioriteres højt. Lokalplanen har endvidere til formål: at påpege, at de arkitektoniske kvaliteter på de bevaringsværdige bygninger i området respekteres. En del bygninger udpeges i Kommuneatlas Skive som bevaringsværdige. 15

16 9 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanens afgrænsning er vist på kort nr. 1 og omfatter matrikelnumre, som opgjort i bilag nr. 1, Udover de i bilag nr. 1 nævnte matrikelnumre, indgår umatrikulerede vej- og vandarealer. De umatrikulerede vandarealer omfatter nord- og sydhavn samt lystbådehavnen. 2.2 Med byrådets offentlige bekendtgørelse af lokalplanen overføres området mod syd til byzone. 5 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanens område opdeles i områderne BI, 82, E, Ol, 02 og 03, som vist på kort nr Område BI og 92 kan anvendes til boligformål, i form af individuelle parcelhuse som åben/lav boligbebyggelse. Det er umiddelbart tilladt at drive visse former for erhvervsvirksomhed i en bolig, som almindeligvis kan udføres i beboelsesejendomme, f.eks. ejerens egen udøvelse af liberalt erhverv, under forudsætning af, Bestemmelsen åbner mulighed for etableting af erhvervstyper, der uden genevirkninger kan indpasses i boligområdet. at virksomheden drives af ejendommens beboer, at virksomheden efter byrådets skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres (herunder ved skiltning, belysning eller lign.) og at områdets karakter af boligområde ikke brydes, at virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom. Ejendommen må herudover ikke benyttes til nogen form for erhvervsvirksomhed. 3.3 Område E må kun anvendes til erhvervsformål samt i mindre omfang til offentlige formål med erhvervsmæssig karakter. Området underdeles i delområderne a, b, c, d og e, som vist på kort nr

17 .....' Delområde a og b må kun anvendes til erhvervsformål såsom havnerelateret virksomhed, industri-, værksteds-, lager- og engrosvirksomhed m.m., herunder virksomheder der reguleres i henhold til Miljølovens kapitel 5 eller virksomheder, der er uden krav til omgivende virksomheders miljøklassifikation, samt bebyggelse til service, kontorer og lignende. Den vestligste del af delområde b er registreret som affaldsdepot. Delområdet må således ikke skifte anvendelse eller bebygges, førend det ved undersøgelse og eventuel oprydning er godtgjort, at det er sundheds- og miljømæssigt forsvarligt, - og i øvrigt godkendt i Amtsrådet. Delområde c og d må kun benyttes til oplag og må ikke bebygges. Delområde c må kun anvendes til erhvervsformål såsom bådeværft og lignende havnerelateret virksomhed. 3.4 Virksomheder i erhvervsområdet skal overholde grænseværdierne for det ækvivalente korrigerede støjniveau inden for erhvervsområdet, samt grænseværdierne for de omkringliggende områder i overensstemmelse med den faktiske anvendelse. Der kan inden for delområde a og b kun placeres virksomheder, herunder service- og kontorvirksomheder, der ikke er forureningsfølsomme, herunder støjfølsomme. Affaldsdepotet er registreret i henhold til lov om affaldsdepoter. Se endvidere og lokalplanens bilag. Bestemmelsen for delområde c sikrer bl.a. udsigtsforhold fra Krabbesholms hovedbygning. Grænseværdier for støjbelastning målt udendørs Tidsrum Mandag-fredag Mandag-fredag Alle dage OmrAde kl. 07:00-18:00 kl. 18:00-22:00 22:00-07:00 (faktisk anv.) Lsrdag Lsrdag kl ~00 kl. 14:00-22:00 Ssn- og helligdage kl :OO ErhvervsomrAde Boligomr&de Tallene er angivet som det ækvivalente korrigerede støjniveau i db(a) som funktion af tidsrum og områdetype. 3.5 Område Ol må kun anvendes til offentlige rekreative formål. Området underdeles i delområderne e, fog g, som vist på kort nr. 2 Delområde e må kun anvendes som offentlig strand, herunder til formål som f.eks. festplads, parkering m.m. Området kan også bruges til f.eks. såkaldte beach-parties. Delområde f må kun anvendes som lystbådehavn og lignende rekreative formål. 17

18 Delområde g må kun anvendes som offentligt grønt område samt til P-plads. Bestemmelsen er med til at sikre udsigtsforholdene på Krabbesholms hovedbygning. En del af delområde g er registreret som affaldsdepot (tidligere gasværk). 3.6 Område 02 må kun anvendes til rekreative formål. Delområdet må kun anvendes til rekreative formål som fiskerhuse, oplagsplads for både, grønt område, stejleplads og lignende, samt til bådværft. Delområdet må kun anvendes som offentligt grønt område. Den sydligste del af området er registreret som affaldsdepot og må derfor ikke ændre anvendelse, førend det ved undersøgelse og evt. oprydning er godtgjort, at det er sundheds- og miljømæssigt forsvarligt, - og i øvrigt godkendt af amtsrådet. 3.7 Område 03 må kun anvendes til offentlige formål, såsom højskole og lignende uddannelses- eller kulturelle institutioner. I en del af området er der p. t deponeret jord. Hvad angår affaldsdepotet, så er dette registreret med baggrund i lov om affaldsdepoter. Området omfatter Krabbeskolm Højskole med høj bebyggelsesmæssig kvalitet. 4 Udstykninger 4.1 Udstykninger, herunder udstykning af byggefelter på havnearealet, må kun foretages efter godkendelse af Byrådet. 0 5 Veje og stier 5.1 Beliggenheden af veje fremgår af lokalplanens kort nr. 2. Der udlægges areal til en kajgade i 15 m s bredde langs bolværket. Eventuelle nye veje herudover i område E tilsluttes eksisterende veje indenfor dette område. 5.2 Lokalplanen muliggør udbygning af stien langs Havnevej - Nordhavnsvej - Strandvejen. Stien kan fungere som en delt sti (dvs. fodgængere og cyklister sammen) i begge sider af vejen, eller stierne kan fungere som fællesstier. I forlængelse af Fjordvej er det muligt at etablere en sti, som fra lokalplanområdet kan give forbindelse videre mod syd, over Skive Å. Stien er en del af en nord-syd gående hovedsti, der forbinder lokalplanens område med Marienlyst strand-området. 18

19 5 6 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 I område BI og 82 må bebyggelsesprocenten ikke overstige 25 for den enkelte ejendom. Bebyggelsen må højst opføres i 1 etage med udnyttet tagetage. 6.2 I område E må ny bebyggelse for de enkelte grundarealer ikke overstige 8 m3 pr. mz grundareal. For siloer gælder m3-bestemmelsen ikke, men alene bestemmelsen om maksimal bygningshøjde. Bebyggelse i delområde Ea må opføres i en højde på indtil 24 m. Intet punkt af en bygning må dog være højere end bygningens afstand fra områdets grænse mod tilstødende områder, BI, B20g03. Uanset ovenstående kan det tillades, at enkelte bygningsdele gives en større højde end 24 m, såfremt det af hensyn til virksomhedens drift er nødvendigt med en sådan større højde. Bebyggelse i delområde Eb må opføres i en højde på indtil 8,5 m. Uanset ovenstående kan det tillades, at enkelte bygningsdele gives en større højde end 8,5 m, såfremt det af hensyn til virksomhedens drift er nødvendigt med en sådan større højde. Område E's delområder c og d må ikke bebygges. Bebyggelse i delområde Ee må opføres i en højde på indtil 8,5 m. Bebyggelsen skal holdes inden for de på kort nr. 2 viste byggefelter. Bestemmelsen sigter bl.a. på de bygninger, der er nødvendige for driffen af bådværftet Ny bebyggelse skal i øvrigt placeres således at adgangsforhold til/fra eksisterende bebyggelse ikke generes. 6.3 I område O1 må der kun opføres mindre bebyggelse, som er nødvendig for områdets funktioner, dvs. som naturligt hører til i området. Bebyggelse må højst opføres i 1 etage. En stor del af området er omfattet af strandbeskyffelseslinien, hvorfor bebyggelse her vil kræve særlig tilladelse fra Skov- og naturstyrelsen. 6.4 I område 02 må der kun opføres bebyggelse inden for det på kort nr. 2 viste byggefelt, der omhandler de såkaldte fiskerhuse. Ny bebyggelse skal opføres i overensstemmelse med den eksisterende bebyggelse, dvs. for den enkelte hyttes vedkommende må størrelsen ikke overstige 25 m2 og højden ikke overstige 4 m. 19

20 6.5 I område 03 må bebyggelsesprocenten ikke overstige 40 for området som helhed. Bebyggelsen må højst opføres i 2 etager, med en største højde på 8,5 m. Ny bebyggelse skal koncentreres i henholdsvis den nordlige og den sydlige del af området. Byggefelterne er på kort nr. 2 vist med særlig signatur. Bestemmelsen sikrer at ny bebyggelse placeres på en sådan måde, at der tages de størst mulige hensyn til Krabbesholms hovedbygning. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Inden for område B1 og 82 skal ny bebyggelse opføres med ydervægge i tegl, som blank mur eller pudset. Dele af facaderne kan udføres i træ. Tage på beboelsesbygninger skal udføres med tegl, eternitskifer eller tagpap. Udvendige bygningssider må kun fremtræde i farver dannet af hvid, sort eller jordfarverne (okker, terra de Siena, umbra, engelskrød, dodenkop) eller disse sidstnævnte farvers blanding med hvid, grå eller sort. Til døre, vinduesrammer, skodder og lignende mindre bygningsdele kan andre farver anvendes Inden for område E og område O1 og 02 må der til udvendige bygningssider og tagflader ikke anvendes blanke eller reflekterende materialer, som efter byrådets skøn virker skæmmende. Bebyggelsens arkitektoniske udformning skal fremtræde således, at der cikres et harmonisk samspil med omgivelserne. Inden for område 03 skal ny bebyggelse holdes inden for byggefelterne markeret med G og U på kort nr. 2. Byggefelt G forbeholdes bebyggelse til gæsteværelser. Byggefelt U forbeholdes bebyggelse til undervisning. Såvel ændringer i eksisterende bebyggelse som opførelse af ny bebyggelse, for så vidt angår udformning, materialer, farver m.m. tage hensyn til den historiske bebyggelse, områdets samlede karakter og Krabbesholm Skov. Da især havnefronten med Krabbesholm Skov i baggrunden er meget synlig fra den østlige side af Skive fjord, er byrådet meget opmærksom på materialevalg til facader og tagflader. Krabbesholm Højskoles gamle bygninger er fredede, hvorfor de er underlagt de overordnede statslige myndigheder. Ændringer af de historiske bygninger forudsætter tilladelse fra de statslige myndigheder. øvrige ændringer og nybyggeri i området forudsætter tilladelse fra Skive byråd. Blandt de nyere bygninger skal især bemærkes "Fotohuset" i syd samt de projekterede gæsteboliger i nord. I begge tilfælde er der 20

21 Nybyggeri i byggefelt U skal søges udformet således, at den tidligere ~ Krabbesholm Håndværkerskole ligger frit, og at den kan ses uforstyrret fra Krabbesholm Alle. tale om spændende og anderledes arkitektur, som fungerer fint sammen med de gamle bygninger. 5 8 Bevaringsværdier 8.1 Af illustrationen side 14 fremgår det at der, udover de fredede bygninger, er en del bygninger som i Kommuneatlas Skive er vurderet som bygninger af henholdsvis høj, middel og lav bevaringsværdi, samt bymiljøer med en særlig bevaringsværdig karakter. Ejerne af de bygninger, som er vurderet med "karakteren høj og middel værdi", bør være særligt opmærksomme i forbindelse med ombygning, ændringer m.m. Skive byråd vil, i den udstrækning det er muligt, rådgive ejere af bevaringsværdige bygninger. Det kan bl.a. ske med henvisninger til Kommuneatlas Skive, som giver råd af principiel karakter. (Se i øvrigt redegørelsen til lo kalplanen) En eventuel nedrivning af nævnte bygninger reguleres i øvrigt efter Lov om bygningsfredning og bygningsbevaring. Nybygning og ombygning skal ske ud fra et hensyn til den oprindelige arkitektur og karakter. 5 9 Ubebyggede arealer 9.1 Område E samt ubebyggede arealer i område BI og 82 skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. Der skal så vidt muligt anvendes egnskarakteristiske arter af træer og buske til hegn og anden beplantning. Oplagring i længere perioder uden for bygninger må, bortset fra område E's delområde c og d, ikke finde sted. 9.2 Det moseagtige område i den nordlige del af område Ole samt det sydligste strandengagtige område af område 02 må ikke ændre tilstand. 9.3 Inden for område BI, B2,01,02 og 03 skal evt. hegning udføres som levende hegn, evt. klippet som hæk, eller som stendiger i naturmaterialer. I område Bi og 82 kan hegning desuden udføres som malede stakitter. I område Olf og Ole må der til hegning / regulering af færdsel anvendes fodhegn. 5 1 O Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse i området skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning i form af naturgas. 21

22 10.2 Inden for de på kort nr. 2 og de i et Der kan, udover de allerede kortlagfe areabilag til lokalplanen angivne områder, ler,. være tale om yderligere arealer som er der er registreret som affaldsdepoter, forurenede. Viborg Amt gennemgår hele samt inden for de i bilaget nævnte lo- havneområdet i løbet af kaliteter med forurenet jord, må der ikke flyttes jord uden anmeldelse til Skive kommune. Ingen kortlagte arealer må ændres til arealfølsom anvendelse uden tilladelse fra Viborg Amt Ophævelse af lokalplan Lokalplan nr. 1 O1 for trafikhavnen ophæves med den endelige vedtagelse af nærværende lokalplan Lokalplan nr. 89 ophæves for den del af området, lystbådehavnen og strandområdet, der omfattes af nærværende lokalplan 12 Tilladelser fra andre myndigheder 12.1 Viborg amt skal give tilladelse såfremt der ønskes foretaget ændringer inden for det område, der i nord og syd er omfattet af den til enhver tid gældende strandbeskyttelseslinie samt den på kort nr. 2 viste 150 m åbeskyttelseslinie. Strandbeskytfelseslinien, der er vist på kort nr. 2, forventes at afløse den nuværende 100 m-linie i Q 13. Servitutter Følgende servitutbestemmelser ophæves i h.t. Lov om planlægning: - matr.nr. 1 E: Dokument om forbud mod kolonialhandel m.v., lyst den matr.nr. 2 8: Dokument om forbud mod kolonialhandel m.v., lyst den Lokalplanens retsvirkninger 14.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget af byrådet og vedtagelsen er offentligt bekendtgjort, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Retsvirkningerne af en lokalplan fremgår af Planlovens

23 14.2 Der kan meddeles dispensation fra Mulighederne for at meddele dispensation lokalplanen, hvis dispensationerne ikke fremgår af Planlovens Dispensationer er i strid med principperne i planen. Vi- kan først meddeles, når der er givet skritllig deregående afvigelser kan kun foreta- orientering til bl.a. ejere og brugere af ejenges ved tilvejebringelse af en ny lokal- dommen samt naboer til ejendommen. plan Midlertidige retsvirkninger 15.1 Når forslaget til lokalplan er offentliggjort må den ejendom, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. De midlertidige retsvirkninger gælder indtil lokalplanen er endeligt vedtaget og vedtagelsen er offentliggjort, dog højst et år efter forslagets offentliggørelse. VEDTAGELSE Foranstående forslag til lokalplan nr. 129 er vedtaget af Skive Byråd den Lokalplanen og tillægget til kommuneplanen kan tidligst vedtages efier at forslagene har været oflentligt fremlagt i 8 uger. Skive Byråd, den O1.I søren borgme ter teknisk-direktør 23

24 Bilag 1 LOKALPLAN 129 Skive Havneområde Fortegnelse over lokalplanens matrikelnumre: Litra nr. e, aj, ml er, b, h alle Krabbesholm, Skive Jorder.

25

26

27