Fremkommelighed i Region Nordjylland

Transkript

1 INFRASTUKTUR Fremkommelighed i Region Nordjylland Formål Formålet med projektet er at skabe et beslutningsgrundlag med konkrete anbefalinger til politiske beslutninger af indsatser for forbedring af fremkommeligheden i regionen som helhed og særligt på de overordnede vejakser i Nordjylland Grundlaget etableres ved at samle eksisterende viden om trængselsforholdene på det nordjyske vejnet og på dette grundlag undersøge og opstille forslag til forbedring af fremkommeligheden for at sikre mere flydende trafik, mindre trængsel og deraf mindre CO2-udledning og tidsspilde. Baggrund Projektet er initieret med baggrund i Kontaktudvalgets regionale mobilitetsstrategi fra januar 2015 og en opfølgende workshop i februar Baggrunden for at foreslå en analyse af fremkommeligheden på det nordjyske vejnet er, at trængslen har store konsekvenser for fremkommeligheden for bilisterne, og da gods- og busbetjeningen i langt størstedelen af regionen benytter samme vejnet bliver også disse påvirket af trængslen. Analysen vil bidrage til at se hele Nordjyllands under et og derned skabe et godt grundlag for kunne varetage interesserne i hele regionen. Undersøgelsen baseres primært på eksisterende data og analyser fra Vejdirektoratet, kollektiv trafik, forskningsprojekter på AAU samt tællinger i Aalborg. Aktiviteter Undersøgelsen består af tre dele: - Fremkommelighedsanalyse med fokus på hele regionen med de tre overordnede vejakser Hanstholm- Skive-Herning, Thisted-Aalborg og Fjerritslev-E45 (Hobro/Haverslev), Limfjordstunnellen samt Aalborg by som hovedfokus. - Interessentinddragelse hvor regionens borgere, virksomheder og andre inviteres til at komme med deres fremkommeligheds-udfordringer samt eventuelle løsningsforslag. -Handlingsindsats med anbefalinger af indsatser til at forbedre fremkommeligheden i regionen som helhed og særligt på de overordnede vejakser i Nordjylland. Tidsplan Projektperioden er 1. februar juli

2 INFRASTUKTUR Fremkommelighed i Region Nordjylland Partnere Projektet er forankret i Regional Udvikling og gennemføres i et tæt samarbejde med Aalborg kommune. Region Nordjylland bidrager med pendlingsanalyser og fremkommelighedsanalyser. Aalborg Kommune - bidrager blandt andet med data fra kommunens rejsetidssystem. Der etableres en følgegruppe med Vejdirektoratet, Morsø kommune, Thisted kommune, Jammerbugt kommune, Mariagerfjord kommune og Vesthimmerlands kommune. Finansiering Part Kr. Business Region North Denmark Aalborg Kommune Kommunerne Region Nordjylland I alt:

3 Projektnavn: Etablering af beslutningsgrundlag med anbefaling af indsatser til forbedring af fremkommeligheden i Nordjylland. Ansøger: Region Nordjylland Projektets tidsplan: Start: 1. februar 2016 Slut: 1. juli 2016 Indsats- og fokusområde i REVUS: Smart Region - Intelligent transportsystemer Projektets formål: Formålet med projektet er at skabe et beslutningsgrundlag med konkrete anbefalinger til politiske beslutninger af indsatser for forbedring af fremkommeligheden i regionen som helhed og særligt på de overordnede vejakser i Nordjylland Grundlaget etableres ved at samle eksisterende viden om trængselsforholdene på det nordjyske vejnet og på dette grundlag undersøge og opstille forslag til forbedring af fremkommeligheden for at sikre mere flydende trafik, mindre trængsel og deraf mindre CO2-udledning og tidsspilde. Projektets indhold: Projektet skal gennem analyser og politisk dialog resultere i en forslag til handlingsplan for initiativer på to niveauer: anbefalinger af indsatser til forbedring af fremkommeligheden i regionen som helhed og særligt på de overordnede vejakser og Limfjordstunnellen, dels en prioriteret indsats af udfordrede lokaliteter i Aalborg by, som underlægges yderligere undersøgelser og som munder ud i et projektkatalog for Aalborg med en række forslag til indsatser på lokaliteter med særlige udfordringer. Selve undersøgelsen består af to hoveddele: En fremkommelighedsanalyse med fokus på hele regionen. med de tre overordnede vejakser Hanstholm-Skive-Herning, Thisted-Aalborg og Fjerritslev-E45 (Hobro/Haverslev), Limfjordstunnellen samt Aalborg by som hovedfokus. En interessentinddragelse hvor regionens borgere, virksomheder og andre inviteres til at komme med deres fremkommelighedsudfordringer samt eventuelle løsningsforslag. Projektets baggrund Projektet er initieret med baggrund i Kontaktudvalgets regionale mobilitetsstrategi fra januar 2015 og en opfølgende workshop i februar 2015.

4 Baggrunden for at foreslå en analyse af fremkommeligheden på det nordjyske vejnet er at trængslen har store konsekvenser for fremkommeligheden for bilisterne, og da gods- og busbetjeningen i langt størstedelen af regionen benytter samme vejnet bliver også disse påvirket af trængslen. Analysen vil bidrage til at se hele Nordjyllands under et og derned skabe et godt grundlag for kunne varetage interesserne i hele regionen. Når styringen af trafikken ikke er optimal taber trafikanterne unødig tid på vejnettet. Vejdirektoratet har opgjort, at potentialet for samfundsøkonomiske besparelser på landsplan udgør i størrelsesordenen 1,3 mia. kr. Et teoretisk bud på et besparelsespotentiale alene i Aalborg Kommune lyder på ca. 50 mio. kr. Desuden medfører mere flydende trafik og mindre trængsel og dermed mindre udledning af CO2. For at kunne anvende de begrænsede ressourcer til infrastruktur bedst muligt er der behov for en politisk prioritering. Det er derfor foreslået der skabes et beslutningsgrundlag for denne prioritering ved at fremkommeligheden i hele regionen kortlægges gennem en undersøgelse, som primært baseres på eksisterende data og analyser fra Vejdirektoratet, kollektiv trafik, forskningsprojekter på AAU samt tællinger i Aalborg. Det skal resultere i et samlet billede af fremkommeligheden I Nordjylland og danne grundlag for politiske initiativer og opdatering af prioriteterne i mobilitetsstrategien. Beslutningsgrundlaget vil bl.a. omfatte særlige analyser af de tre overordnede vejakser Hanstholm- Skive-Herning, Thisted-Aalborg og Fjerritslev-E45 (Hobro/Haverslev), i Limfjordstunnellen samt i Aalborg by, hvor fremkommeligheds-udfordringerne er størst. Der vil til projektet blive knyttet en følgegruppe med repræsentanter fra Vejdirektoratet og interesserede kommuner. Projektets samarbejdspartnere og disses rolle/bidrag Projektet er forankret i Regional udvikling og gennemføres i samarbejde med Aalborg kommune. Region Nordjylland bidrager med pendlingsanalyser og fremkommelighedsanalyser. Aalborg Kommune - bidrager blandt andet med data fra kommunens rejsetidssystem. Der etableres en følgegruppe med Vejdirektoratet, Morsø kommune, Thisted kommune, Jammerbugt kommune og Vesthimmerlands kommune. Hovedaktiviteter: 1 Trængselsanalyse: Tilpasning af Daisy-trængselskort for hele regionen ( ngestion&period=morning&x=56.1) for selv at foretage efterfølgende analyser på udvalgte strækninger. For udvalgte strækninger udarbejdes en historisk udvikling i rejsehastigheden. I Aalborg by foretages analyse af trængslen på de overordnede veje på baggrund af indsamlet data bearbejdet i Cowi City Sense (muligvis inkl. data for busfremkommeligheden). Desuden udpeges de mest problemfyldte lokaliteter. Resultat: Et overblik over fremkommeligheden i regionen som helhed og med fokus på de tre overordnede vejakser Hanstholm- Skive-Herning, (Hobro/Haverslev), i Limfjordstunnellen samt på den historiske udvikling. Overblik over trængslen i Aalborg by samt identifikation af de mest problemfyldte strækninger Side 2 af 4

5 Effekt: Ved at have et statusoverblik over fremkommeligheden på de nordjyske veje samt et indblik i den historiske udvikling er der mulighed for at kunne få sat dette overblik og tilknyttede konkrete projekter på den lokale, regionale og nationale politiske dagsorden, med mulighed for at forbedre forholdene. 2 To- delt interessentinddragelse: En del der inviterer erhvervslivet og brancheorganisationer (Ex DI, håndværkerrådet, FDM, dansk cykelist forbund osv.) til at komme med deres input til hvor de oplever trængsel samt andre fremkommelighedsudfordringer (som ex fejlindstillede signalanlæg). Trængselsanalysen anvendes ved udpegning af interessante områder og vurdering af input. På samme måde inviteres offentligheden til at komme med input. Det bliver struktureret ved at de guides til at udfylde et kort skema med følgende punkter: kort beskrivelse af problemstillingen, sted og retning, tidspunkt for problemstillingen og trafikantgruppe. Resultat: At få et overblik over hvordan fremkommeligheden på regionens veje opfattes af de daglige brugere - 1. håndsberetninger om mulige problemfyldte lokaliteter, herunder eventuelle løsningsforslag. Effekt: For en stor del af erhvervslivet er fremkommelig meget afgørende for deres virksomhedsdrift og at inddrage dem vil derfor dels komme med meget brugbare inputs til undersøgelsen, men også på sigt ved en eventuel forbedring af fremkommeligheden kunne få stor betydning for erhvervslivets udvikling i Nordjylland. Det samme gør sig gældende for den daglige pendling. 3 Handlingsindsats med anbefalinger af indsatser til at forbedre fremkommeligheden i regionen som helhed og særligt på de overordnede vejakser i regionen På baggrund af trængselsanalysen af Aalborg by og interessentinddragelsen udvælges en række lokaliteter, hvor de største fremkommelighedsudfordringer er lokaliseret. Disse lokaliteter anvendes i et videre arbejde, hvor der første foretages en besigtigelse af udfordringerne, dernæst laves en intern analyse og workshop for at opdage, hvilke andre indsatser og prioriteter der er i spil på de udvalgte lokaliteter På baggrund af dette udvælges et endeligt antal lokaliteter, hvor der for hver laves et indsats-katalog med mulige gevinster og et prisoverslag. Resultat: Strategisk rapport for de regionale veje med vurdering af fremkommeligheden og forslag til politiske initiativer der kan fremme afhjælpning af regionale fremkommeligheds-problemer. Indsats-katalog med skitseprojektering og budget for lokaliteter i Aalborg by, som ved politisk prioritering umiddelbart kan udføres. Effekt: Ved politisk prioritering af projekter fra de to kataloger kan fremkommeligheden på de nordjyske veje forbedres til gavn for både erhvervsliv og borgere. Milepæle og tidspunkter: Gennemførsels af trængselsanalyse på dels regionens hoved trafikakser og igennem, Limfjordstunnellen samt de mest befærdede veje i Aalborg by marts 2016 Inddragelse af interessenter april 2016 Handlingsindsats med dels overordnede anbefalinger omkring regionens hoved-trafikakser og Limfjordstunnellen samt nogle prioriterede indsatser for fremkommeligheden i Aalborg Kommune juni Side 3 af 4

6 Budget Udgifter: Antal timer Timesats (kr.) Kr. Interne personaleudgifter: Følgegruppe: 5 kommuner á 25 h Region: Projektledelse og analyse Aalborg kommune: Analyse og data Ekstern bistand: Konsulentbistand Anden ekstern projektassistance Revision af projektregnskab I alt: *Inklusive kommuners deltagelse i timeforbrug på 25 h Finansiering: Part Kr. Business Region North Aalborg Kommune Kommunerne Region Nordjylland I alt: Side 4 af 4