REFERAT TEKNIK & FORSYNINGSUDVALGET

Transkript

1 REFERAT TEKNIK & FORSYNINGSUDVALGET den i Mødelokale 2

2 Afbud Bente Bendix Jensen (V) SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden Information og forespørgsler Politiske indsatsområder Teknik & Forsyningsudvalgets område - status pr. 2. december Etablering af møde- og undervisningslokaler Reva Opførelse af fritids- og ungdomsklub i Hviding Sagsid Køreplanplægning høringssvar til Sydtrafik Sags ID Fastlæggelse af betjeningsprincipper i landområder med kollektiv trafik Sags ID Virksomhedscenter ved Entreprenøren Orienteringspunkter til møde den 19. december PUNKTER PÅ LUKKET MØDE 10. Fastsættelse af antal taxitilladelser for 2012 Side 2 af 27

3 Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 1 Beslutning Godkendt Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 3 af 27

4 Sagsnr. 2 Information og forespørgsler Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 2 Beslutning Ombygning af P-plads i Ribe. Anden brug af Vedels Anlæg i Ribe. Ekstraordinært repræsentantskabsmøde i L90. Cykelsti i Bramming - ændret skiltning. Oprydning ved DSB areal i Bramming. Tunnel under jernbanen i Bramming. Parkering ved sygehuset. Indvielse af byggeri i Ribe. Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 4 af 27

5 Sagsnr Politiske indsatsområder Teknik & Forsyningsudvalgets område - status pr. 2. december Indledning Ajourføring af udvalgets indsatsområder. Sagsfremstilling Forvaltningen har ajourført vedlagte forslag til politiske indsatsområder. Udover forslag til indsatsområder, indeholder forslaget også en oversigt over planlagte initiativer og en tidshorisont. Lovgrundlag, planer m.v. Ingen. Økonomi Ingen. Personaleforhold Ingen. Planmæssige konsekvenser Ingen. Konsekvenser for andre udvalg Ingen. Høring Ingen. Vurdering herunder alternativer Ingen. INDSTILLING Direktionen indstiller, at ajourføringen godkendes. Bilag bilag 01 Politiske Indsatsområder Teknik & Forsyning, opdateret Side 5 af 27

6 Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 3 Beslutning Godkendt Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 6 af 27

7 Sagsnr Etablering af møde- og undervisningslokaler Reva Indledning Revacenter Esbjerg og Projektudvikling fusioneres pr. 1. januar Medarbejderne på Projektudviklings Motorvejsprojekt på Strandby Kirkevej 40 flyttes til Energivej inden udgangen af I forbindelse med fusionsforberedelserne foreslås en mere optimal anvendelse af de fysiske rammer, som indebærer en ombygning af Energivej 1-5, hvor Revacenter Esbjerg har adresse. Ombygning af lokaler giver samtidig mulighed for en styrkelse af det faglige samarbejde og en bedre udnyttelse af personaleressourcen. Sagsfremstilling På Energivej 1-5 er der ydre fysiske rammer til at kunne rumme aktiviteter og medarbejderne, som er tilknyttet Projektudviklings Motorvejsprojekt, men for at skabe plads til Motorvejsprojektets aktiviteter, skal der foretages nogle bygningsmæssige justeringer. Tidligere kontorer og værkstedslokaler skal ombygges til mødelokaler. Ombygningen forventes påbegyndt i januar Lokalerne vil være klar til indflytning henover sommeren/efteråret Lovgrundlag, planer m.v. Ingen Side 7 af 27

8 Økonomi Fordeling af økonomien Projektering kr ,- Håndværkerudgifter kr ,- Inventar incl edb kr ,- Omkostninger kr ,- Samlede anlægsudgifter kr ,- Personaleforhold ingen Planmæssige konsekvenser ingen Konsekvenser for andre udvalg Arbejdsmarkedsudvalget behandlede sagen den 12. december og godkendte følgende indstilling: godkender igangsætning af den foreslåede ombygning anmoder Teknik og Forsyningsudvalget om at ombygge Energivej 1-5 i samarbejde med Arkitektfirmaet Rudolf Lolk anmoder Teknik og Forsyningsudvalget om at foranledige, at der frigives en anlægsbevilling på i alt kr. til ombygning af Energivej 1-5 i 2012 til Byggeri, vedligehold og energi. Anlægsbevillingen finansieres af driftsmidler under politikområdet Arbejdsmarked. Høring Høringssvar er indarbejdet i sagsfremstillingen. Vurdering herunder alternativer ingen INDSTILLING Direktionen indstiller, at Skitser godkendes. Det indstilles til byrådet, at Der meddeles en anlægsbevilling på kr ,- excl. moms. Bevillingen finansieres af likvide midler i Side 8 af 27

9 I kommende budgetlægning reduceres budgettet på Arbejdsmarkedsudvalgets ikke-rammebelagte område med kr. i 2013 og med kr. i Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 4 Beslutning Godkendt Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 9 af 27

10 Sagsnr Opførelse af fritids- og ungdomsklub i Hviding. Indledning I forbindelse med budgetvedtagelsen for besluttede Byrådet at afsætte midler til opførelse af en ny fritids- og ungdomsklub i Hviding i 2012 Sagen forelægges med henblik på godkendelse af byggeprojekt og frigivelse af anlægsbevilling. Sagsfremstilling Klub Hviding overgik den 1. januar 2009 fra at være et tilbud efter Lov om Folkeoplysning til at være et tilbud efter Dagtilbudsloven. I den forbindelse skete der en opnormering af antal medarbejdere pr. klubaften, men åbningstiden er uændret 2 aftener pr. uge. Den ene aften er for børn i klasse og den anden er for børn i klasse. I øjeblikket holder klubben til i Vadehavsskolens gangarealer, hvilket kræver en del forberedelse i forbindelse med klubaftenerne. Der er udarbejdet et skitseforslag på grundlag af klublederens ideoplæg. Indretningen er udført i tæt samarbejde med klubben således, at ønsker og krav til funktioner er indarbejdet. Klubben lægger vægt på udeaktiviteter, hvorfor der er arbejdet med at etablere uderum. Den nye klub placeres i området imellem Vadehavsskolen og Kultur- og Aktivitetscenter Egebæk-Hviding. Udefaciliteter bliver fælles med skolen. Side 10 af 27

11 Der er tale om et byggeri i sten på i alt ca. 400 m m2 hems. Bygningen er på 400 m² og består af en 8-kantet bygning med hems. Fra denne bygning udgår 4 sidefløje. Den 1. fløj er indgang med toiletter og garderober. Den 2. indholder kontor og personalefaciliteter, den 3. pc-rum, depot og teknikrum, derudover er det et overdækket uderum. Den 4. indeholder værkstedsfaciliteter samt et overdækket uderum. De overdækkede uderum understøtte de aktiviteter, der foregår ude dels med udekøkken til bålområde, dels til værkstedsaktiviteter f.eks. reparationer og lapning af cykler samt fremstilling af fuglehus mv. Der er vedlagt bygningsbeskrivelse, tegninger og procesplan. Bygningen forventes at stå færdig til ibrugtagning den 1. januar Lovgrundlag, planer m.v. Ingen Økonomi Der er i anlægsinvesteringen afsat et samlet rådighedsbeløb på kr. eksklusiv moms i årene Bevillingen forventes anvendt med følgende fordeling : kr., 2012: kr., 2013: kr. I forhold til fordeling af det afsatte rådighedsbeløb medfører den nye fordeling over årene at kr fremrykkes fra 2013 til Der er afsat midler til fremtidig bygningsdrift, men ikke til øget aktivitetsniveau. Projektet er omfattet af tilskud fra kvalitetsfondsmidlerne. Udgifter forventes at fordele sig således: Projektering kr ,- Grundudgifter kr ,- Håndværkerudgifter kr ,- Inventar, telefonanlæg kr ,- Omkostninger kr ,- Andet kr ,- I alt kr ,- Personaleforhold Ingen Side 11 af 27

12 Planmæssige konsekvenser Der er givet dispensation fra byggefeltet, som ifølge lokalplanen kun måtte bebygges på den nordlige del af matriklen. Der vil i forbindelse med byggeriets gennemførelse blive foretaget matrikulære ændringer. Konsekvenser for andre udvalg Kultur & Fritidsudvalget behandlede sagen den 13. december og godkendte følgende indstilling: at skitseforslaget godkendes det via sag i Teknik & Forsyningsudvalget indstilles til Byrådet, at anlægsbevilling på kr. ekskl. moms frigives til Teknik & Forsyningsudvalget Høring Sagen har været sendt til høring i Fællesforvaltningen Vurdering herunder alternativer Ingen INDSTILLING Direktionen indstiller, at Skitseforslag godkendes. Det indstilles til byrådet, at Der meddeles an anlægsbevilling på kr ,- excl. moms fordelt med kr i 2011 og kr i 2012 samt kr i Bevillingen finansieres af det til formålet afsatte rådighedsbeløb. At kr af det i 2013 afsatte rådighedsbeløb fremrykkes og overføres til 2012 Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 5 Beslutning Godkendt Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 12 af 27

13 Sagsnr Køreplanplægning høringssvar til Sydtrafik Indledning På Teknik & Forsyningsudvalgsmøde den 5. september 2011 blev den kommende køreplanlægning for behandlet. Sagsfremstilling På baggrund af Esbjerg Kommunes bemærkninger til de kommende køreplaner har Sydtrafik, hvor det har været muligt, indarbejdet de foreslåede ændringer, der vil være gældende fra køreplanskiftet i sommeren I planlægningen er der sket en afvejning af mulighederne for optimering af busparken og samtidig set på nytteværdien ved kørslen. Dette er der redegjort for nedenfor. 1. Effekterne af Sydtrafiks trafikplan Regionen har besluttet at nedlægge følgende regionale busruter fra køreplanskiftet i sommeren 2012: 8 Varde Koksspang Sjelborg - Esbjerg Skads Esbjerg Lufthavn 40 Blåvand Koksspang Guldager Esbjerg 56 Brørup Ribe 57 Holsted - Ribe Som erstatning for ovennævnte busruter er der tidligere politisk besluttet, at kørslen skal videreføres i kommunalt regi i reduceret kørselsomfang. I budgettet er der afsat ca. 4 mio. kr. til kørslen så der fortsat sikres, at der er busbetjening til især skoleelever, pendlere og de uddannelsessøgende. De 4 nedlagte regionale busruter erstattes af følgende nye kommunale- og fælles kommunale busruter: Ny rute 409 Sjelborg - Esbjerg Skads Rute 409 køres kun på hverdage dvs. mandag-fredag, og erstatter kørslen på rute 8 Varde Koksspang Sjelborg - Esbjerg Skads Esbjerg Lufthavn. Fremadrettet vil der blive kørt 7 daglige afgange. Ruten vil som i dag blive betjent med lavgulvsbus. I den gældende køreplan for rute 8 er der på hverdage ca. 17 afgange, lørdage ca. 11 og på søn- og helligdage 9. Ny rute 240 Varde Koksspang Guldager Esbjerg Rute 240 køres kun på hverdage dvs. mandag-fredag, og erstatter kørslen på rute 40 Blåvand Koksspang Guldager Esbjerg. Fremadrettet vil der blive kørt ca. 6/7 daglige afgange. I den gældende køreplan for rute 40 er der på hverdage ca. 14 afgange, lørdage ca. 7/8 og ca. 7/8 på søn- og helligdage. Side 13 af 27

14 Ny rute 256 Lintrup - Brørup - Holsted - Føvling Ribe Rute 256 køres kun på skoledage dvs. mandag fredag, og erstatter kørslen på både rute 56 Brørup Ribe og 57 Holsted - Ribe. Fremadrettet vil der blive kørt på skoledage med 3 daglige afgange på strækningen Lintrup - Brørup - Holsted - Føvling Ribe med rute 256 med en bus. I den gældende køreplan for rute 56 Brørup Ribe køres der på alle hverdage dvs. mandag-fredag med ca. 7/8 afgange, men 3 4 af afgangene køres med eller som rute 57 (Ribe Holsted) dvs. over Holsted. Der køres ikke lørdage samt søn- og helligdage. I den gældende køreplan for rute 57 Holsted Ribe køres der på alle hverdage dvs. mandag-fredag med ca. 7/8 daglige afgange. Der køres ikke på lørdage samt sønog helligdage. Uddannelsesinstitutionerne har haft den foreslåede køreplan for rute 256 i høring. Der er ingen bemærkninger til køreplanen, da det fortsat er muligt for skolerne, at få eleverne transporteret til og fra udannelsesinstitutionerne i Ribe med bl.a. den fælles kommunale busrute 256. Det ovennævnte kørselsomfang svarer til det politiske vedtagne serviceniveau. Dette er som nævnt et lavere serviceniveau med færre afgange. De ture der ikke udføres er i hovedtræk de ture der har mindst belægning. Pendlere, uddannelsessøgende og skoleelever vil fortsat få busbetjening, men nedlæggelserne vil uundgåeligt medføre en oplevet serviceforringelse blandt brugerne. Den øvrige kørsel, der skal erstatte kørslen på de regionale ruter 8 og 40 er nævnt under punkt 4, Bybusnettet i Esbjerg. Bemærkninger til de nye busruter Ribe Vejen området Forvaltningen vurderer, at det kan give problemer for bl.a. de uddannelsessøgende i Ribe, der skal til Kalvslund området om eftermiddagen efter kl. 16 og anbefaler derfor, at der indsættes en ekstra tur på strækningen fra Ribe til Kalvslund ca. kl. 16 på skoledage. Skads Andrup Som et led i at sikre en bedre service overfor brugerne har forvaltningen spurgt Sydtrafik, om muligheden for at få rute 48 til at betjene Skads. Sydtrafik har efterfølgende meddelt forvaltningen, at det ikke er muligt at betjene Skads med rute 48, da ruten har bindinger til rute 88 i Vejen samtidig med, at Skads ikke er et regionalt rejsemål. Forvaltningen har vurderet, at der er behov for ekstra kørsel til Esbjerg fra oplandsbyerne Skads/Andrup ligesom det også er tilfældet med kørsel til de øvrige byer, der er berørt af de kommende besparelser på ovennævnte ruter. Det vil fortsat være muligt for bl.a. dagplejere at benytte en lavgulvsbus med dobbeltdør i bagenden af bussen til og fra Esbjerg. Forvaltningen har vurderet, at Skads og Andrup vil få tilfredsstillende betjening med kollektiv trafik, da byerne er busbetjent med den nye busrute 409 og rute 48 Vejen - Side 14 af 27

15 Esbjerg. Skads by betjenes med 7 daglige afgange på hverdage med den nye busrute 409. Rute 48 har 11 afgange fra John Tranumsvej/Skads Byvej, 7 lørdag og søndag 5 afgange. Fra kirken i Skads til John Tranumsvej er der en gåafstand på ca. 600 meter. Andrup har den samme busbetjening som Skads, men med kort gåafstand. Esbjerg Lufthavn Forvaltningen har vurderet, at der ikke er behov for mere kørsel til Esbjerg Lufthavn, da Lufthavnen betjenes dagligt med 3 regionalbusruter 44, 48 og 144 med i alt 44 afgange på hverdage, 22 lørdage og 18 på søn- og helligdage. Sjelborg Gæster til sommerhusområdet, campingpladsen i Sjelborg og borgere vil grundet nedlæggelsen af rute 8 opleve en forringet service primært i weekenden (gåafstand ca. 700 m.) til Sanatorievej. Forvaltningen har vurderet, at der ikke er behov for mere kørsel til Sjelborg området, da området har tilfredsstillende betjening med kollektiv trafik med bl.a. fra Sanatorievej med bybuslinje 6 (17/18 daglige afgange på hverdage og lidt færre i weekenden) og rute 409 med 7 afgange på hverdage. Der henvises i øvrigt til skrivelse fra Sjelborg Camping (bilag 1), lokalrådet fra Skads Andrup (bilag 2), Ældrerådet (bilag 3) og Skads Skole (bilag 4). 2. Serviceudvidelser på rute 45 Esbjerg Tjæreborg Darum Ribe og rute 60 Vejrup Darum Bramming Sagen har været behandlet i forbindelse med budgetlægningen Det blev besluttet, at sagen skal behandles i forbindelse med 2020 Plan for kollektiv trafik. 3. Øvrige lokalruter Ribe Turistforening har i mail af den 25. oktober 2011 oplyst, at de alligevel ikke ønsker at indgå et samarbejde med Vej & Park om at få oprettet en turistrute i Vadehavsområdet i sommerferien. 4. Bybusnettet i Esbjerg Den nedlagte kørsel på rute 8 og 40 erstattes fremadrettet som redegjort nedenfor. Hjerting - Sjelborg Det har været muligt at få omlagt bybusnettet i Esbjerg således, at der fortsat sikres bybusbetjening på Sanatorievej og Fasanvænget. Disse er i dag udelukkende betjent med linje 8, der nedlægges som regionalkørsel. Endvidere har det været muligt, at få det nye boligområde ved Sjelborgparken busbetjent med bybuslinje 6 Vr. Nebel Esbjerg Hjerting. Kørslen i Hjerting er tilrettelagt ved omlægning af kørslen på bybuslinje 6 Hjerting - Guldager - Banegården - Bryndum Vr. Nebel på følgende måde. Pausen i Vester Nebel reduceres og bruges på køretid i Hjerting Skolegade betjenes ikke, men Havnegade betjenes i stedet (køretidsbesparelse) Bytoften betjenes ikke, men Hjerting Byvej betjenes i stedet (køretidsbesparelse) Sønderris Det har også været muligt, at få omlagt linje 2 Sønderris - Sædding - Banegården - Gammelby Hedelund, der betjener Stjerneparken i Sønderris til også at betjene Søn- Side 15 af 27

16 derrisvej samt den nordligste del af Sønderris så Jomfruens Kvarter og Uranusvænget også sikres en god bybusbetjening. Det medfører, at linje 2 kun betjener Stjerneparken i vestsiden, da bussen kører ad Sønderrisvej - Guldagervej Stjerneparken - Sønderrisvej. Det kan samtidig få den konsekvens, at linje 6 ikke fremover betjener Sønderris mere, men i stedet kører ad Tarphagevej til Guldager for at opnå køretidsbesparelse. Der er fra vognmandens side oplyst, at chaufførskuret skal flyttes til Sønderrisvej for at undgå for meget tomkørsel og det kan også blive aktuelt at udvide den eksisterende buslomme. Forvaltningen vurderer, at det samlet set er nogle gode løsninger, der er udarbejdet, men det kan ikke udelukkes, at der kan komme lidt kritik af de foreslåede løsninger. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om trafikselskaber. Økonomi Forvaltningen har tidligere vurderet, at den samlede omkostning til videreførelsen af kørslen på de regionale ruter 8, 40, 56 og 57 i reduceret kørselsomfang vil udgiften hertil udgøre ca. 4 mio. kr. Den samlede udgift er reduceret, da det har været muligt, at få omlagt 2 bybusruter i Esbjerg. Endvidere er kørselsomfanget i Ribe mindre end tidligere antaget. Oversigt over det samlede resultat ved indsættelse af reduceret buskørsel på rute 8, 40, 56 og 57. Tabellen viser at de foreslåede udgifter udgør ca. 3 mio. kr. og i budgettet er der afsat 4 mio. kr. Busomkostning Driftsomkostning Billetindtægter Samlede udgifter Rute nr. 2 Sønderris - Sædding - Banegården - Gammelby Hedelund Hjerting - Guldager - Banegården - Bryndum - Vester Nebel Esbjerg - Alslev Varde (EK s andel) Skads - Esbjerg Sjelborg Lintrup - Brørup - Holsted - Føvling Ribe Ekstra tur på strækningen Ribe-Kalvslund- Ribe på skoledage Flytning af chaufførskur og udvidelse af buslomme engangsbetaling Udgifter i alt Såfremt at der ønskes den samme busbetjening som i dag på rute 8 og 40 vil udgiften samlet set udgøre yderligere ca. 2 mio. kr., som der ikke er budgetmæssig dækning for. Personaleforhold Ingen. Side 16 af 27

17 Planmæssige konsekvenser Ingen. Konsekvenser for andre udvalg Nedlæggelserne af ruterne vil betyde en mindre busbetjening i de berørte områder med de ordinære busruter. Høring Sundhed & Omsorg, Borger & Arbejdsmarked, Børn & Kultur samt ungdomsuddannelserne i Esbjerg Kommune. Høringssvaret fra Handicaprådet forelægges på mødet, da sagen først har været behandlet i Handicaprådet den 15. december Vurdering herunder alternativer De foreslåede køreplanændringer/justeringer kan som vist udføres for ca. 3 mio. kr. Dvs. at udgifterne er ca. 1 mio. kr. lavere end tidligere forventet grundet optimeringer af rutenettet. Som tidligere nævnt vil der ske servicereduktioner på de tidligere regionalebusruter. På baggrund af den samlede økonomi vurderer forvaltningen, at der er luft i økonomien til at kunne etablere Flextrafik (Flextur dør til dør transport med minibus eller taxi) i Esbjerg Kommunes yderområder. Tilbuddet vil dog ikke omfatte Esbjerg by, hvor der bybusbetjening. Der vil således være i det kommende budget tilvejebragt ca. 1 mio. til sådan en ordning. Ved evt. indførelse af Flextrafik kan der delvis kompenseres for de servicereduktioner, der er sket i yderområderne. Der er nærmere redegjort for i sagsfremstillingen om busbetjening af yderområderne. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Betjeningen som beskrevet tages til efterretning Sydtrafik informeres om, at der indsættes en ekstra tur på strækningen Ribe Kalvslund efter kl. 16 på skoledage Bilag Bilag 01. Vedr. VS: Linie 8 - bemærkninger til den kommende køreplan for linje 8 fra Sjelborg Camping Bilag 02. Brev af 5. december Henvendelse fra Skads Andrup lokalråd Bilag 03. Brev af 8. december 2011 fra Ældrerådet i Esbjerg Kommune. Høring af forslag til køreplaner 2012/2013 Bilag 04. Brev af 6. december 2011 fra Skads Skole. Bemærkninger til nedlæggelse af rute 8 Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 6 Beslutning Godkendt Side 17 af 27

18 Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 18 af 27

19 Sagsnr Fastlæggelse af betjeningsprincipper i landområder med kollektiv trafik. Indledning Teknik & Forsyningsudvalget besluttede på mødet den 7. marts 2011 i forbindelse med behandlingen af 2020-planen for kollektiv trafik, at der skal fokuseres på følgende 5 hovedområder: Byrdefordeling mellem Esbjerg Kommune og Sydtrafik Tværkommunale tiltag i Kommunernes Kontaktråd (KKR) Trafikkorridor/nærbane Kompaktterminal og bybusomlægning i Esbjerg Alternativ betjening af yderområderne i Esbjerg Kommune I bilag 1 er der nærmere redegjort for status på de 5 delområder eksklusiv forslag til alternativ betjening af yderområderne i Esbjerg Kommune. Foranalysen er nu så fremskreden, at Teknik & Forsyningsudvalget jf. den politisk vedtagne handlingsplan kan foretage en principiel stillingtagen til forvaltningens fremlagte betjeningsprincip til alternativ betjening af yderområderne. Sagsfremstilling Den kollektive trafik har været underlagt en samlet besparelse primært i landområderne på ca. 3,7 mio. kr. Besparelserne er sket i henhold til tidligere beslutning i Økonomiudvalget den 19. oktober 2009 og i Teknik & Forsyningsudvalget den 6. september Besparelserne er sket, hvor virkningerne for borgerne er (relativt) mindst mulige, og derfor er der peget på ruter med et ringe passagergrundlag og dermed en lille brugerbetaling i forhold til Esbjerg Kommunes samlede økonomi. Det har ikke været muligt at opretholde det samme serviceniveau som hidtil, hvilket der er utilfredshed med blandt flere brugergrupper i yderområderne. Indenfor den eksisterende økonomiske ramme er der således heller ikke mulighed for at igangsætte nye tiltag som følge af, at alle kørselsaktiviteter giver et driftmæssigt underskud, der skal skattefinansieres. Nuværende busbetjening i yderområderne Det nuværende serviceniveau er primært tilrettelagt efter skoleelever, uddannelsessøgende og pendlere. Lokalrutekørslen i yderområderne er hovedsageligt tilrettelagt efter skolernes ringetider, hvor der dagligt er ca. 4 afgange (1 indkørsel og 3 hjemkørsler til/fra skolen). Derudover betjenes områderne primært med regionale busruter og tog samt en enkelt mellembysrute 245 Ribe-Tjæreborg-Esbjerg. Side 19 af 27

20 På følgende tidspunkter er der i store træk ikke kommunal buskørsel i yderområderne med mindre, der er regional- eller togkørsel: Skoledage ca. fra kl og kl Ikke skoledage, lørdage samt søn- og helligdage Det kan oplyses, at forvaltningen har modtaget kritik fra borgere i yderområderne, der oplyser, at det ikke er muligt at komme ind til den nærmeste by med kollektiv trafik primært i formiddagstimerne og på ikke skoledage til bl.a. fritidsaktiviteter, lægebesøg og for at handle. Kollektiv trafik er mest effektiv og konkurrencedygtigt, når der kan transporteres mange mennesker fra ét punkt til ét andet punkt, f.eks. fra bolig -> arbejde- /uddannelse/skole. Passagerpotentialet er begrænset i yderområderne, hvilket medfører, at kørslen med traditionel kollektiv trafik ikke er effektiv set ud fra et økonomisk synspunkt og derfor vurderes det, at der bør ses på nye muligheder for at få yderområderne betjent. For at sikre disse en betjening foreslås følgende model: Alternativ betjening af yderområderne i Esbjerg Kommune Som supplement til den kollektive trafik i Esbjerg Kommune kan Sydtrafik tilbyde en behovsstyret og koordineret kørsel i Flextrafik (flextur) med minibus eller taxi. Flextur Er en særlig form for kollektiv trafik, der tilbyder dør til dør kørsel, men hvor der skal kunne påregnes en omvejskørsel for at samle andre passagerer op. Der kræves ikke visitation (som til handicapordningen). Ture skal bestilles senest 2 timer før ønsket afhentning. Ordningen er ikke egnet for pendlere, da det ikke er muligt at benytte periodekort, klippekort og kontantbillet til Flextur. Pendlere kan benytte de kollektive trafiktilbud, som fx tog, regionalbusser, lokale ruter og de kommunale mellembysruter. På baggrund af det politiske ønske om at få en alternativ betjening af yderområderne i henhold til 2020 Plan for kollektiv trafik anbefaler forvaltningen, at der fastsættes klare operationelle betjeningsprincipper til den kollektive trafik i yderområderne. Forvaltningen foreslår derfor følgende betjeningsprincip: Flextur indføres i Esbjerg Kommune på alle dage fra kl Tilbuddet vil dog ikke omfatte Esbjerg by, hvor der er bybuskørsel. Det foreslås, at ordningen også skal gælde i Ribe, selvom der er bybus her. Det skyldes, at bybussen Ribe ikke som i Esbjerg kører om aftenen og en stor del af weekenden. Der foreslås at ordningen skal være gældende således, at det er muligt for borgere at benytte ordningen fra kl. 6 frem til kl. 22. Det er bl.a. begrundet i, at der ikke er kollektiv trafik i yderområderne typisk før kl. 7 og ingen aftenkørsel. Transporttilbuddet er også tiltænkt for borgere, der skal til fritidsaktiviteter om aftenen. Det foreslås, at der ikke betjenes i natperioden, bl.a. af hensyn til taxaerhvervet. Side 20 af 27

21 Lovgrundlag, planer m.v. Lov om trafikselskaber Økonomi Forvaltningen vurderer, at den samlede omkostning til Flextur vil udgøre ca. 1 mio. kr. årligt, det er dog et meget usikkert og forsigtigt skøn, da det er meget svært at vurdere, hvor mange der vil benytte ordningen. Sydtrafik oplyser, hvis der efterfølgende viser sig et behov for at få taksten revurderet, kan det gøres meget hurtigt. I forhold til takstfastsættelse foreslår forvaltningen, at borgerens udgift til en Flextur fastlægges til 7 kr. pr. km. i egenbetaling, og at der minimum betales 35 kr./tur. Der kan i dialog med Sydtrafik fastsættes en anden takst for egenbetalingen. Esbjerg Kommunes samlede udgift for Flextur udgør ved den foreslåede borgerbetaling på 7 kr. pr. km: Kørselsudgift: Esbjerg Kommune yder støtte til turen, så passagerens egenbetaling kun udgør ca. halvdelen af omkostningen Administrationsomkostning 22 kr. pr. tur Forvaltningen foreslår, at finansieringen af indførsel af Flextur fra sparede driftsmidler som følge af optimeringer i forbindelse med køreplanlægningen for (jævnfør sag nr. 7, sagsnr , Køreplanlægning høringssvar til Sydtrafik). Det vurderes som nævnt i sagen, at der med optimeringen kan anvises en besparelse på ca. 1 mio. kr. i forhold til budgettet for kørselsomkostningen forbundet med overtagelsen af de nedlagte regionale busruter 8, 40, 56 og 57. Endvidere forventer forvaltningen, at der på sigt kan ske en ændring i indtægts- /byrdefordelingen mellem Esbjerg Kommune og Sydtrafik, der kan frigøre øvrige midler til medfinansiering af ordningen. På baggrund af de anviste finansieringsmuligheder, anbefaler forvaltningen, at ordningen implementeres fra køreplansskiftet i sommeren 2012, og at der foretages en evaluering efter et halvt år. Personaleforhold Indførelse af Flextrafik kan evt. forringe muligheden for taxa som erhverv, hvilket kan medføre færre vognmænd i Esbjerg Kommune (ifølge erfaringer bl.a. fra Nordjylland). Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Det forudsættes, at flexturordningen alene tilbydes på områder, der ikke er omfattet af Esbjerg Kommunes øvrige kørselstilbud (fx visiteret lægekørsel). Høring Ingen. Vurdering herunder alternativer Side 21 af 27

22 Det vurderes, at den beskrevne model med indførelse af flextur vil være det mest optimale alternative kollektive kørselstilbud, der kan indføres indenfor en økonomisk ramme på ca. 1 mio. kr. INDSTILLING Direktionen indstiller til Teknik & Forsyningsudvalget, at det indstillestil byrådet, at der indføres flextur som beskrevet. Bilag Bilag 01. Status på 2020 Plan for Kollektiv Trafik Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 7 Beslutning Udsat Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 22 af 27

23 Sagsnr Virksomhedscenter ved Entreprenøren Indledning Det foreslås, at der etableres et virksomhedscenter med praktikpladser til kontanthjælpsmodtagere ved Entreprenør. Etableringen af virksomhedscentret er godkendt af Arbejdsmarkedsudvalget den 21. juni Sagen er tidligere blevet drøftet i Teknik & Forsyningsudvalget den 5. september 2011, hvor det blev besluttet, at der skulle arbejdes videre hermed. Sagsfremstilling Gennem det seneste år er mulighederne for at etablere et virksomhedscenter i Entreprenør blevet undersøgt. På baggrund heraf foreslås det, at der etableres et virksomhedscenter med 12 praktikpladser til kontanthjælpsmodtagere i Entreprenør. Virksomhedscentret vil imødekomme Kommunens behov for at øge antallet af kommunale praktikpladser som en mulighed for de ledige til at få trænet og opkvalificeret forskellige arbejdsmarkedsrelevante færdigheder. Samtidig tilgodeses det politiske ønske om at afsøge mulighederne for, at ledige kan supplere opgaveløsningen på de grønne områder. Målgruppen for virksomhedscentret er kontanthjælpsmodtagere, men med mulighed for efter konkret vurdering at visitere forsikrede ledige eller sygedagpengemodtagere til et forløb i centret. Et forløb vil typisk vare 13 uger med mulighed for forlængelse. Der skal i givet fald ansættes en mentor, som får ansvaret for alle praktikforløbene i centret. r Der indgås en kontrakt mellem Jobcentret og Vej & Park om virksomhedscentret, hvor Vej & Park er ansvarlig for driften af virksomhedscentret, mens Jobcentret er ansvarligt for visitation, opfølgning, støtte til mentor og til de ledige. ansvarlig for driften af virksomhedscentret Kontrakten mellem Jobcentret og Vej & Park bør indgås med følgende vilkår for samarbejdet: Vej & Park afholder udgifter til etablering af virksomhedscentret skurvogne, redskaber mv. for i alt ca kr. Jobcentret afholder udgiften til mentor svarende til kr. årligt. Jobcenter Esbjerg visiterer til virksomhedspraktikker i virksomhedscentret og afholder evt. følgeudgifter til andre nødvendige aktiviteter i tilknytning hertil, eksempelvis psykologhjælp, sprogundervisning, motion/træning. Jobcentret stiller kontaktperson til rådighed for opfølgning af den enkelte praktikants indsats og støtte til virksomheden. Det lokale Beskæftigelsesråd støtter op med mentorkurser med henblik på at klæde den nye mentor på til opgaven. Side 23 af 27

24 Aftaleperioden løber fra 1. februar 2012 til 31. december 2012 med revidering ultimo november 2012 med henblik på forlængelse. Der har været forhandlinger med 3F omkring samarbejdet om virksomhedscentret, og på baggrund heraf er der indgået en ny lokalaftale, som muliggør oprettelse af det foreslåede virksomhedscenter, således at der også kan beskæftiges praktikanter eller personer med løntilskud i vinterfyringsperioder. Praktikanterne modtages i virksomhedscenteret og kan herfra i samarbejde med tillidsrepræsentanter, team og ledelsen overføres til de enkelte teams. Jobcenter Esbjerg har i øjeblikket aftaler med 12 virksomhedscentre, fortrinsvis i private virksomheder. Erfaringerne med aktivering i virksomhedscentre er gode. Kontanthjælpsmodtagerne trænes på en ordinær arbejdsplads med deraf følgende krav og opnåelse af kendskab til en virksomhedskultur. Virksomhedens netværk kan udnyttes positivt, hvis den enkelte praktikant klarer sig godt. Lovgrundlag, planer m.v. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats Økonomi Vej & Park afholder udgifter forbundet med etablering af virksomhedscentret primært skur vogne samt køretøjer og redskaber mv. for i alt ca kr. Beløbet kan findes ved brug af anlægsmidler til Entreprenørens stillepladser, hvor der i 2011 er budgetlagt med 2,6 mil. kr. Jobcenter Esbjerg afholder udgift til mentorbistand, kr årligt inden for eksisterende budget. Driftsudgifter herudover forventes at være minimale og kan afholdes af Entreprenøren og dækkes ved indtægter i forbindelse med udførelse af arbejdsopgaverne. Personaleforhold Ansættelse af praktikanter erstatter ikke ordinært ansatte og vil medføre en nettoudvidelse af antallet af ansatte ved Entreprenør. Planmæssige konsekvenser Ingen Konsekvenser for andre udvalg Ingen Høring Sagen har været behandlet i Entreprenørens lokal MED uden bemærkninger. Sagen har været i intern høring uden bemærkninger. Side 24 af 27

25 Vurdering herunder alternativer Ingen INDSTILLING Direktionen indstiller til Teknik & Forsyningsudvalget, at Jobcenter Esbjerg etablerer et virksomhedscenter i samarbejde med Vej & Park Etableringsudgiften på kr. afholdes af Vej & Park og finansieres af anlægsmidler til stillepladser Det indstilles til byrådet, at Der meddeles en anlægsbevilling kr. finansieret af anlægsmidler til stillepladser. Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 8 Beslutning Godkendt Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 25 af 27

26 Sagsnr Orienteringspunkter til møde den 19. december Sekretariatet Referat af dialogmøde mellem Landbruget og Esbjerg Kommune den 29. november Staten udsendte den 2. december 2011 de tilrettede vandplanforslag i en kort høring, som primært var rettet mod lodsejerne langs vandløb, der er berørt af ændringer. Høringen afsluttedes den 10. december Efter aftale med udvalgsformændene for Teknik- & Forsyningsudvalget og Plan- & Miljøudvalget har forvaltningen svaret som det fremgår af vedlagte bilag. Ejendomme Status på byggeopgaver i projekt Vej & Park Orienteringsnotat af 19. december Kvartalsrapport til Teknik & Forsyningsudvalget 4. kvartal 2011 Brev af 6. december 2011 til Vejdirektoratet. Forslag til vejklassificering for ny vejforbindelse til Esbjerg Havn Dokument af 10. november 2011 fra Vejdirektoratet. Vejklassificering-Esbjerg for ny vejforbindelse til Esbjerg Havn Brev af 9. december 2011 fra Naturstyrelsen. Naturgenopretninger i Sneum og Ribe Åer Indstilling Direktionen indstiller, at punkterne tages til efterretning. Bilag Bilag 01. Referat af dialogmøde mellem landbruget og Esbjerg Kommune den 29. november 2011 Bilag 02. Orienteringsnotat af 19. december Kvartalsrapport til Teknik & Forsyningsudvalget 4. kvartal 2011 Side 26 af 27

27 Bilag 03. Brev af 6. december 2011 til Vejdirektoratet. Forslag til vejklassificering for ny vejforbindelse til Esbjerg Havn Bilag 04. Dokument af 10. november 2011 fra Vejdirektoratet. Vejklassificering- Esbjerg for ny vejforbindelse til Esbjerg Havn Bilag 05. Brev af 9. december 2011 fra Naturstyrelsen. Naturgenopretninger i Sneum og Ribe Åer Bilag 06. Høringssvar til supplerende høring af ændringer i udkast til vandplan Bilag 07 Status på opgaver i projekt xlsx Teknik & Forsyningsudvalget, den punkt nr. 9 Beslutning Taget til efterretning Afbud Bente Bendix Jensen (V) Side 27 af 27