REJSERAPPORT. Erhvervs- og beskæftigelsesudvalget. Studietur til München november 2015

Transkript

1 REJSERAPPORT Erhvervs- og beskæftigelsesudvalget Studietur til München november 2015 Deltagere 1) Christian Skjæran (V) 2) Michael Krautwald-Rasmussen (A) 3) Musa Kekec (A) 4) Maria Lundahl Assov (A) 5) Per Mortensen (A) 6) Mette Vaaben Mortensen, Direktør 7) Ole Christiansen, Centerchef for Beskæftigelse og Borgerservice 8) Jette Margrethe Rau, Erhvervsudviklingschef (afbud) 9) Claus Kirchner, Erhvervsudviklingskonsulent 1

2 Mandag den 23. november 2015 Landeshauptstadt München v. Leder af Referat für Arbeit und Wirtschaft Rita Müller-Roider Generel introduktion til Münchens lokale styreform samt nøgletal om byen. München har politisk udpegede ledere i 11 forvaltninger, som både kan være politikere og direktører. I udpegelsen er der fokus på vedkommendes kompetencer/viden og indsigt ift. fagområder. München har dog ikke samme politiske manøvredygtighed som to andre store tyske byer, Hamborg og Berlin, som har status som delstater. München er hovedstad i delstaten Bayern og underlagt delstatsregeringen. Indbyggervækst München er med 1,72 mio. indbyggere Tysklands tredjestørste by, og den forventes at vokse med indbyggere frem til Den markante befolkningstilvækst og byens begrænsende areal skaber udfordringer på boligområdet og for infrastrukturen. München er også ramt af markant stigende boligpriser, som er med til at skævvride byen socialt. München er afhængig af, at samarbejdet med de omkringliggende kommuner fungerer for at imødekomme byens voksende behov for boliger. Et behov som de omkringliggende kommuner ikke nødvendigvis er særlige villige til at imødekomme. Der udspiller sig også en konflikt mellem land og by i forhold til den aktuelle flygtningestrøm, men München har fokus på en god velkomstkultur og ser også masser af potentiale i de nytilkommende. Arbejdsstyrke München har den laveste arbejdsløshed i Tyskland med 4,8 %, herunder en meget høj andel beskæftigede med migrationsbaggrund. 41 % af befolkningen har en migrationsbaggrund. Byen kan pga. sine store økonomiske muskler understøtte en række beskæftigelsesindsatser for forskellige befolkningsgrupper - modsat mange andre byer i Tyskland. Fx gennemføres indsatser for at lette adgangen til arbejdsmarkedet for borgere med handicap. München og delstaten Bayern er en førende økonomisk kraft også i en europæisk sammenligning. Befolkningen er relativ højtuddannet og besidder en høj købekraft. Bayern og München har mange renommerede universiteter, som understøtter innovation og skaberkraften i erhvervslivet. Livskvalitet I internationale livskvalitetsmålinger ligger München i toppen. Byen har den laveste kriminalitetsrate i Tyskland, som vurderes at hænge sammen med den meget lave ledighed, tæt samspil mellem de lokale indsatser og politiet og specialprojekter ift. narkoindsatsen. 2

3 Erhvervsliv og brancher Byen nyder økonomisk godt af deres store erhvervsliv og de indtægter, der følger af dem. München største og vigtigste brancher er bilindustrien, informations- og kommunikationsteknologibranchen, servicebranchen (herunder især forsikringsbranchen), den kreative industri, aerospace og bioteknologi. München er også en stor messeby og servicerer virksomheder fra hele verden på deres messeområde tæt ved lufthavnen. Refleksioner efter besøget: - En god introduktion til München om styrker og udfordringer. Strategisk byudvikling på Theresienhöhe og i Arnulfpark v. arkitekt Andreas Garkisch München har en række udfordringer i forhold til den strategiske byudvikling. Det gælder eksempelvis fokus på tæthed, da München vokser markant i disse år. Byen har den udfordring at få bygget billige boliger til en voksende befolkning. München vil blive stærkt udfordret på at kunne huse og fastholde forskellige medarbejdergrupper til virksomheder og offentlige arbejdspladser. 3

4 Strategi for byudvikling Arkitekt Andreas Garkisch viste som et led i mødet delegationen rundt i to byudviklingsområder. Rejsegruppen var især interesseret i den lokale regel om, at bygherrer forpligter sig til at bygge 30 procent almene boliger, når de får tilladelse til at bygge boliger i München. München forfølger en tydelig strategi for blandede ejerformer og der er fokus på vigtigheden af, at der er en samlet fælles strategi og plan for boligudbygning. Det første byudviklingsområde var Theresienhöhe - et tidligere messeområde i München, der er blevet omdannet til en tæt og grøn bydel. Da byens messeaktiviteter flyttede til det tidligere lufthavnsområde München-Riem, blev et område på 47,1 hektar fri til udvikling af et nyt bykvarter. Theresienhöhe svarer i størrelse til cirka en tredjedel af München historiske centrum. Området var kommunalt ejet, da byudviklingsprocessen gik i gang. Strategien for Theresienhöhe fulgte byens retningslinjer om kompakt, urban og grøn byudvikling. Herudover skulle byudviklingen være økonomisk bæredygtig og generere overskud til at bygge byens nye messeområde. Projektet har været en økonomisk succes for München. Beboerinddragelse Målet for Theresienhöhe var selvstændig bydel, som også er integreret med de omkringliggende byområder. Inden der blev udskrevet en arkitektkonkurrence, blev områdets beboere inviteret til en idéworkshop om fremtidens Theresienhöhe. Beboerne havde en lang række krav og ønsker såsom skoler, faciliteter til børn og unge samt bedre offentlige byrum og disse ønsker blev en del af områdets byplan. Resultaterne fra idéworkshoppen blev en væsentlig del af arkitektkonkurrencens idégrundlag. I løbet af hele planlægningsfasen blev afholdt talrige møder i projektets følgegruppe, workshops og offentlige arrangementer. Nogen af disse møder involverede ejendomsfinansieringsområdet og erhvervslivet. Den åbne planlægningsproces førte til resultater med en høj grad af accept. Metoden er i dag blevet en del af Münchens faste planlægningsprocedurer. Theresienhöhe er i dag et tæt og grønt byområde med en blandet beboersammensætning og ejerforhold. Bydelen har ca arbejdspladser og lejligheder. 50 % af disse er lejelejligheder med offentlig støtte. Ca. 25 hektar af Theresienhöhes 47,1 hektar er offentlige arealer, hvoraf 11,2 hektar er grønne og offentlige rum. 4

5 Det andet byudviklingsområde, vi besøgte, var Arnulfpark en ny bydel i München- Neuhausen med boliger- og kontorbygninger samt kulturelle institutioner, indkøbsmuligheder, park, vuggestue og børnehaver. Området i Arnulfpark strækker sig over 18 hektar og har tidligere været en banegård for godstogstrafik. Siden 2004 har området gennemgået en markant forvandling med boliger og ca kontorarbejdspladser. Kontorbygningerne danner en støjvold ud mod jernbanesystemet og boligerne ligger væk fra Arnulfstrasse og ud om parken. Refleksioner efter besøget: - Tydelig strategi for begge byudviklingsområder med fokus på boliger med blandede ejerformer. Der er også tænkt på parkeringsmuligheder. - Eksempler på, at der kan åbnes mere op for alternative anvendelser - multifunktionelle formål. - München vil pga. de stigende boligpriser og efterspørgsel blive stærkt udfordret på at kunne huse alle typer af medarbejdere i forhold til, at de erhvervsmæssigt favner produktion, uddannelse og forskning. Presset på boligerne vil kunne blive en udfordring ift. at kunne fastholde de forskellige medarbejdergrupper. - Læringen er, at det er nødvendigt med en langsigtet strategi, hvis man ønsker at skabe mere blandede og balancerede kvarterer. 5

6 Tirsdag den 24. november 2015 Fortiss GmbH - Technische Universität München v. PD Dr. rer. nat. habil. Bernhard Schätz Præsentation om og gennemgang af Smart Grid projekt i virksomhed, hvor udstyr og teknik er integreret i energiproduktion, måling, styring og opsamling af data. Fortiss er, på den ene side, et forskningsinstitut og har, på den anden side, vidtgående selvstædighed i form af at være en non-profit virksomhed. Fortiss ejes ligeligt mellem Technische Universtität München, den bayriske delstatsregering i form af en udviklingsbank og forskningsinstituttet Fraunhofer. Det besigtigede Smart Energy Living LAB er et eksempel på, hvordan man kan optimere og udvikle byens ressourcer indenfor energiområdet. Et helt konkret eksempel, som er installeret i et kontormiljø, viser mulighederne for, hvordan der kan arbejdes med at optimere energiforbruget i bygninger. Fx i kontorlandskaber, plejeboliger, etc. Der gøres i den forbindelse brug af gamification-metoder, hvor brugerne med spil-elementer bliver animeret til den ønskede adfærd. Tilgangen til innovation i Fortiss er, at de skaber løsninger, der skal afprøves og fungere i eksisterende miljøer. Fortiss samarbejder med partnere, der er modtagelige over for nye løsninger, og hvor disse kan gøre en stor forskel. Fx tester de deres systemer i samarbejder med afrikanske og indiske partnere. Refleksioner efter besøget: Fortiss er et spændende eksempel på et offentligt og privat partnerskab, hvor der gøres brug af fundamental forskning og eksisterende teknologi til at udvikle praktisk anvendelige systemer til konkurrencedygtige priser. Der er gode perspektiver i at koble danske 6

7 virksomheder og uddannelsesinstitutioner i forhold til at indtænke Smart City løsninger i byudviklingen. Onsdag den 25. november 2015 Bayersk Ministerium for økonomi og medier, energi og teknologi v. stedfortrædende kontorchef for internationale relationer Florian Obermayer Repræsentanten for Bayern gav et overblik over delstatens økonomiske udvikling, deres uddannelsesinstitutioner, SMV-området, klyngefokus samt Start-Up området. Bayern har udviklet sig fra at være blandt de fattigste delstater efter anden verdenskrig til at være en drivkraft i tysk økonomi og ligge nummer syv i EU målt på Bruttonationalprodukt. En årsag til den positive udvikling er, at Bayern fik en fordel ud af Tysklands deling efter anden verdenskrig, hvor store virksomheder flyttede fra Berlin og andre østtyske områder til Bayern. Som eksempel er Siemens en af de virksomheder, der flyttede fra Berlin til München. En anden hovedårsag til den positive udvikling er satsningen på uddannelse og forskning. Her er Bayern på et par årtier gået fra at have to universiteter til i dag at have ni samt en del velrenommerede forskningsinstitutioner, såsom Fraunhofer. Derudover er der stort fokus på at tiltrække internationale studerende og talenter. Og samtidig med også en relativ stor bevægelse af talenter fra de østtyske delstater til Bayern. 7

8 Selvom Bayern er kendt for mange store virksomheder med klingende navne, så udgør SMVsegmentet hele 94,2 % af alle virksomheder i delstaten. I Tyskland tilhører virksomheder SMV-segmentet helt op til, at de runder 500 ansatte. De mellemstore, familieejede virksomheder udgør rygraden i den tyske økonomi og velfærdsstat. Bayern har fokus på klyngesamarbejde mellem private og offentlige aktører i primært 19 nøglebrancher og teknologiområder, hvor Bayern har sine styrkepositioner. I klyngesamarbejderne indgår virksomheder, universiteter, forskningsinstitutioner, serviceudbydere og investorer. De store virksomheder har en bærende rolle i klyngesamarbejderne. Her er der fokus på at styrke konkurrencedygtigheden af bayerske virksomheder i særdeleshed de små og mellemstore gennem en høj videnstransfer mellem virksomheder og organisationer. Slutteligt eksisterer der et samarbejde mellem de nordiske repræsentationer i Bayern, hvor erhvervsrettede indsatser for de respektive landes virksomheder diskuteres. Invest in Bavaria v. Bernd Buchenberger Invest in Bavaria er et delstatsagentur, der dels arbejder med lokal etablering af udenlandske virksomheder og dels markedsfører Bayern verden over som investeringsland. I Bayern hjælper agenturet udenlandske virksomheder med at etablere sig eller udvide deres aktiviteter. Alt efter behov kan Invest in Bavaria foreslå egnede erhvervsområder til etablering, organisere lokale studieture samt forsyne virksomheder med benchmarking-analyser af Bayern. De hjælper også virksomheder med de første kontakter til myndigheder og brancheorganisationer, netværk og erhvervsklynger. Deres service er gratis for alle virksomheder. I udlandet har Invest in Bavaria 25 repræsentationer, som understøtter bayerske virksomheder med at få fodfæste på nye eksportmarkeder og promovere Bayern overfor potentielle investorer. 8

9 Invest in Bavaria tilbyder virksomheder Key Technologies in Bavaria. Det er en gratis virksomhedsdatabase, der fungerer som en marketingplatform, hvor virksomheder og institutioner med sæde i Bayern præsenterer sig overfor potentielle udenlandske samarbejdspartnere. Derudover udbyder Invest in Bavaria SISBY, som er et fælles projekt med det Bayerske Industri- og Handelskammer. Bayerske Kommuner og Landkreise har her en fælles platform, hvor de kan offentliggøre deres ledige erhvervsgrunde. SISBY informerer derudover den regionale erhvervsstruktur inkl. interaktivt kortredskab. Refleksioner efter besøget hos Bayersk Ministerium og Invest i Bavaria: - Det nordiske samarbejde i Bayern kunne muligvis være en interessant indgang til det sydtyske marked for Ballerup virksomheder. - Virksomheder medvirker til udviklinger i Bayern og byen München via investering i forskning, fx mobilitetsområdet. - Klyngestrategi skal være en strategisk beslutning for hele Greater Copenhagen regionen. Ballerup har stærke klynger, der kan udvikles, og dertil en fordelagtig placering ift. infrastruktur. Innovation Center Denmark v. konsul og repræsentationschef Helle Meinertz Innovation Center Denmark er et partnerskab mellem Uddannelses- og Forskningsministeriet og Udenrigsministeriet. De har afdelinger flere steder i verden, bl.a. i München, hvor de har opbygget et innovativt netværk med fokus på teknologi. De udbyder forskellige innovations- og rådgivningsservices for danske virksomheder og offentlige institutioner. Vi fik en præsentation af Sydtyskland for danske virksomheder, herunder regional vækst, innovation og iværksætteri i Bayern. Chancerne er gode for danske virksomheder i det købekraftige Bayern, men det kræver vedholdenhed og opfølgninger for at trænge igennem. Bayern er kulturelt sværere tilgængeligt end de nordiske delstater. Dertil kommer, at virksomhederne i Bayern har en tradition for at kigge mod syd: Østrig, Italien, etc. 9

10 Bayern kan med deres mange systemproducenter være et springbræt til BRIClandene for mindre, danske underleverandører. Samtidigt er en markedspenetrering langt mere overkommelig i Bayern end i nogen af BRIC-landene. Det tyske marked er stadig det vigtigste eksportmarked for danske virksomheder. Refleksioner efter besøget: - Nærmarkederne byder på mange vækstmulighed for danske små- og mellemstore virksomheder. Torsdag den 26. november 2015 Jobcenter München v. direktør Anette Farrenkopf Münchens jobcenter er en decentral enhed, der forsøger at være til stede i de områder, hvor deres kunder bor. München er rig, men har også mange udfordringer. Boligmanglen og de stigende priser presser mange ud af boligmarkedet med lige nu omkring såkaldte boligløse borgere. I takt med den voksende befolkning vil situationen kun blive yderligere tilspidset. Ifølge Jobcenter München har byen Tysklands laveste arbejdsløshed på 6,6 %. (Til sammenligning har Berlin 20 % arbejdsløshed). Münchens ungdomsarbejdsløshed er endda kun på 2,6 %, mens der er 38 % arbejdsløse borgere over 50 år. Der er migranter i systemet i München, og det tal kan potentielt vokse, da man regner med, at der er uregistrerede flygtninge i Tyskland bl.a. mange mindreårige. Bayern er et indvandrerland, også når der gælder indvandring indenfor Tysklands grænser. Der en stor tilstrømning pga. af den gode økonomiske udvikling og de deraf følgende jobmuligheder. Virksomheder, såsom BMW, har vist stor interesse for at gennemføre beskæftigelsesprojekter i samarbejde med byen også set i lyset af fremtidens problemer med mangel på faglært arbejdskraft. Men der opstår også en konkurrencesituation mellem immigranter og lokale borgere, som indeholder et potentielt konfliktpotentiale. 10

11 München er en meget social by og indbyggernes økonomiske formåen muliggør initiativer udover dem, der initieres på landsplan eller på kommuneplan i forhold til fattigere områder i Tyskland. Fx for mennesker mellem år uden uddannelse, enlige forældre og unge skyldnere. Atelier La Silhoutte v. socialrådgiver og direktør Barbara Hemauer-Volk I 2014 blev dameskrædderiet og uddannelsesvirksomheden Atelier La Silhoutte tildelt integrationsprisen. I mere end 25 år har Atelier La Silhouette uddannet unge kvinder med flygtningebaggrund, voldskramte kvinder, enlige mødre og kvinder uden tilstrækkelig skolegang og tyskkundskaber. Virksomheder har eksisteret siden 1987, og er lige så længe blevet ledet af socialrådgiver Barbara Hemauer-Volk. La Silihouette finansieres af München via byens unge-forsorg. Over 150 elever har afsluttet et uddannelsesforløb og fået et nyt perspektiv i livet. Atelier La Silhouette er ikke kun en uddannelsesinstitution, men også en erhvervsrettet ungehjælp. Målet er at lære håndværksmæssige færdigheder for derigennem at fremme integrationen på arbejdsmarkedet og muliggøre en selvstændig tilværelse. Der udarbejdes kollektioner og disse præsenteres ofte i samarbejde med eksterne partnere, senest politiet i München. P.t. har La Silihouette 16 uddannelsespladser, men efterspørgslen er meget større. Vi fik mulighed for en tæt dialog med medarbejderne og eleverne, og vi fik et indblik i deres håndværksmæssige og sociale arbejdsmetoder. 11

12 Fredag den 27. november 2015 Siemens AG Corporate Technology - Smart Cities: City Intelligence Platform v. Dr. Christian Schwingenschlögl Dr. Schwingenschlögl er projektleder hos Siemens Corporate Technology, det vil sige Siemens overordnede forsknings- og udviklingsafdeling. Vi blev introduceret til Siemens City Intelligence Platform (CIP), der er et af Siemens bud på byers arbejde med Big Data. City Intelligence Platform er stadig under udvikling og vi fik dermed et unikt indblik i den seneste udvikling indenfor området. Siemens arbejder med at udvikle ét system, som kan styre byens infrastruktur. CIP er en informations- og dataanalyseplatform, som netop skal muliggøre dette. Med data fra CIP bliver der i testbyer forsket i, hvordan energiforbrug og luftforurening kan reduceres, og hvordan livskvaliteten i byer kan højnes. CIP er tænkt som byens intelligenssystem, som giver indbyggerne et beslutningsgrundlag på alle områder af byens infrastruktur. Dette skal føre til, at processerne i byen optimeres, og at energiforbruget og luftforureningen sænkes. 12

13 Sensorer måler alt, hvad der bevæger sig i byen. Fx kameraer, der overvåger den daglige trafik i et lyskryds og overfører data til styringen af lysreguleringen. Når en bus nærmer sig lyskrydset, skifter det til grønt og garanterer fri og punktlig kørsel. Det gør den offentlig transport mere attraktiv, hvilket medvirker til at mindske luftforureningen. CIP skaber en oversigt over byens infrastrukturer og deres indbyrdes relationer og muliggør dermed nye løsninger. CIP kan bidrage til at optimere byens infrastruktur på mange områder. Hvordan forbedres trafikken i myldretiden? Hvilke foranstaltninger kan nedsætte energiforbruget i kontorbygninger? Hvordan kan energibehovet reduceres i private hjem? Hvordan kan datatransmissioner gøres mere effektive? Hvordan kan e-mobilitet integreres i byens infrastruktur? Som et konkret eksempel afprøves CIP i et projekt, der skal reducere det høje vandspild på 30 %, som er almindeligt i mange europæiske byer. Her kan CIP systemet identificere, hvor vandspildet foregår i forsyningerne. En enkelt softwareplatform muliggør, at alle disse områder styres via forskellige subsystemer. Målet er at højne livskvaliteten, hente økonomiske besparelser samt reducere luftforureningen. For at nå disse mål skal der indsamles meget store mængder data, som skal analyseres og integreres. Der udvikles løbende flere applikationer til gavn for brugerne, og her har Siemens valgt at lade platformen fungere som en slags Appstore, som andre udbydere kan udvikle til. Fx brugervenlige animerede Apps, som involverer brugerne til at vælge den hurtigste og mest energibesparende trafikforbindelse. Dataindsamlingen sker i samarbejde med såkaldte gatekeepers, som skal sikre, at data ikke misbruges. Et subsystem er fx Buidling Energy Agent, som installeres i bygninger og kan forbindes med solcelleanlæg, bygningsteknikken, måleapparat og en ladestation til el-biler. Et andet system kan være en Smart-Grid-kortlægning, som med såkaldte Power Snapshots kan hjælpe elforsyningen med at identificere kritiske tilstande på et tidligt stadie. CIP testes lige nu på trafik-, energi- og industriområdet i pilotbyerne Bilbao, Manchester, Paris og Bratislava. CPI bygger på store, indbyrdes afhængige datamængder og vil blive udviklet til at være et fuldautomatisk, selvlærende system. Selvlæring betyder, at CIP systemet over tid bliver bedre og bedre. 13

14 Hvad ønsker udvalget at arbejde videre med? - Samarbejdet mellem virksomheder, uddannelsessteder og kommuner - hvordan kan vi bruge det lokalt og særlig på regionalt niveau? Tilgangen til opgaveløsning i München er, at der i højere grad arbejdes med fælles mål, der forpligtiger på tværs af aktører. (EBU) - Klyngesamarbejde i Ballerup, men tænkt ind i en regional, national og international sammenhæng. (EBU) - Smart City løsninger i samarbejde med lokale aktører, jf. besøget hos Siemens i München (TMU) - Interessant med beskæftigelsesprojekt for unge, sårbare kvinder, jf. besøg hos Atelier La Silhoutte. (EBU) - Interessant læring om, at Tyskland er et stort og relevant udviklingsområde for danske virksomheder, særlig de virksomheder, hvor ressourcerne er knappe ift. investeringer i BRIC-landene, jf. mødet med Innovations Centret. (EBU) - Ligesom besøget hos Fortiss Living Lab ville det være interessant at besøge Hofors Living Lab for Ballerup. (EBU) 14