SMART ALBERTSLUND STRATEGI FOR DEN SMARTE BY

Transkript

1 A DK U SMART ALBERTSLUND ST STRATEGI FOR DEN SMARTE BY STRATEGIENS RAMME FUNDAMENT UDVIKLINGSOMRÅDER REDSKABER MÅL ALBERTSLUNDS VISION & STRATEGI BORGERNE BÆREDYGTIGHED ERHVERVSLIVET SERVICE- OG VELFÆRD GRØN UDVIKLING INNOVATION OG VÆKST LEVENDE LABORATORIER PARTNERSKABER SAMARBEJDER BYEN SOM UDVIKLINGS-, TEST- OG LÆRINGSLABORATORIUM MED VIRKSOMHEDER, KOMMUNER OG VIDENSINSTITUTIONER REGIONALE, NATIONALE OG INTERNATIONALE ORGANISERING KOMPETENCEUDVIKLING KOMMUNIKATION POLITISK OG FORVALTNINGSMÆSSIG FORANKRING FAGLIG UDVIKLING, NYE MÅDER AT ARBEJDE PÅ TRAFIK & PARKERING MILJØ ENERGI DRIFT SUND& UDDAN& HED & FORSY- NELSE VEDLIGE- VELFÆRD NING HOLD DIGITAL INFRASTRUKTUR PRIVATLIV INFORMATION, DIALOG OG DELTAGELSE? DATA?

2 Notat Modtager(e): MBU SMART ALBERTSLUND - strategi for den smarte by Dato: 25. januar 2016 Sags nr.: 16/647 Sagsbehandler: RBE Forord I Albertslund ser vi ud i fremtiden, når vi midt i den omfattende byfornyelse også bygger det digitale teknologiske grundlag og udvikler løsninger, som skal være med til at bære borgernes velfærd, den bæredygtige grønne omstilling og væksten i erhvervslivet fremover. Og selve det at skue ud i fremtiden er en del af byens DNA og pionerånd. Vi har og vil fortsat være en foregangskommune, der er med til at vise, hvordan man i fællesskaber når længere, end man kan alene. Vores lokale fællesskab er Albertslunds drivkraft og styrke. Og den styrke bringer vi med videre, når vi i Greater Copenhagen og den sammenhængende Øresundsregion tænker udvikling og vækst på tværs af kommunegrænser og regioner. Indledning Albertslund er i dag anerkendt som en af de førende smarte byer i Danmark, som en by med en ambitiøs og innovativ dagsorden. Her er der ikke langt fra tanke til handling. Netop dette har formået at tiltrække besøg fra hele verden og interesse fra en lang række større internationale virksomheder, der ser Albertslund som en attraktiv samarbejdspartner. Den smarte by bygger videre på lys og det levende laboratorie DOLL Første skridt for Albertslund som smart by var arbejdet med lys, hvor vi i det levende laboratorie DOLL i Hersted Industripark samarbejder med forskning og virksomheder om at udvikle fremtidens intelligente lysteknologier. I de kommende år bygger vi videre på dette, når vi udvikler, tester og implementerer nye digitale løsninger til byrummet og kommunens bygninger. BY, KULTUR, MILJØ & BESKÆFTIGELSE Miljø & Teknik Albertslund Kommune Nordmarks Allé Albertslund mt@albertslund.dk T

3 Hvornår er en by smart? Vi hører om smarte byer over alt. Smart bliver i det hele taget brugt i et væld af sammenhænge som fx smart energi, smarte bygninger osv. Men hvad betyder det konkret? Byer har historisk set altid været smarte, når det handler om at løse de udfordringer, det giver at bo så mange på så relativt lidt plads. Kloakering, vandforsyning og infrastruktur til transport er alle eksempler på byernes innovationskraft. Der er med andre ord brug for en lidt skarpere definition af, hvad vi taler om, når vi taler om den smarte by. Det handler om digitale teknologier Ordet smart skal i denne sammenhæng ikke forstås i den bredeste forstand. Smart er her et begreb, der i koblingen med ordet by er defineret af en række virksomheder og forskningsinstitutioner, som har fokus på digitale teknologier og de muligheder for at indsamle og arbejde med store mængder af data, som det giver os. Teknologien er midlet, ikke målet Når vi taler om smarte byer, og når vi taler om Albertslund som smart by, så handler det derfor i nedkogt form om at anvende digitale teknologier til at understøtte byens udvikling. Og her skal vi ikke forveksle midlet med målet. Den smarte by er ikke målet i sig selv, men en måde at arbejde med byens udvikling på, altså et redskab eller en metode, der er én af forudsætningerne for, at vi kan udvikle den by, som Albertslunds Vision og Strategi beskriver. Mål for den smarte by Den smarte by er beskrevet som den strategiske ramme for Albertslund Kommunes arbejde med byens modernisering og grønne omstilling i budgetaftalerne for 2015 og 2016, og det er et gennemgående begreb i kommunens Vision & Strategi fra Målet med at arbejde med den smarte by, altså det, som de digitale teknologier skal bruges til, er overordnet: At øge kvaliteten af kommunens service- og velfærdsydelser over for borgerne At accelerere den bæredygtige grønne udvikling At skabe rammerne for innovation og vækst i erhvervslivet. Når den smarte by er en strategisk ramme for byens modernisering og grønne omstilling, så handler det derfor om, at vi skal gribe de muligheder, som de digitale teknologier giver os til at skabe bedre livs- og vækstbetingelser for alle. Side 2 af 6

4 Strategien I Albertslund ser vi arbejdet med den smarte by som et langsigtet strategisk træk, der griber ind i måden vi arbejder med alt fra det tekniske område til erhverv, uddannelse og velfærd. Dette arbejde indebærer i de kommende år en række indsatser, som hver især udgør byggeklodserne til realiseringen af byens mål. Byggeklodserne er forskelligartede i den forstand, at nogle handler om løsninger, som er til at tage og føle på, mens andre handler om, hvordan vi samarbejder og kommunikerer med omverdenen, og hvordan vi forholder os til de etiske og lovgivningsmæssige spørgsmål, der rejser sig, når teknologien bliver en større og mere indlejret del af vores fælles hverdag. Strategiens byggeklodser: Fundament - det vi skal have på plads, før vi kan implementere digitale teknologier i stor skala Udviklingsområder de tværgående indsatser og de fagområder, hvor vi arbejder med den smarte by Redskaber de metoder, midler eller redskaber, vi arbejder med på tværs af udviklingsområderne Mål de mål, som arbejdet med den smarte by skal være med til at realisere. Fundament Digital infrastruktur En velfungerende digital infrastruktur er forudsætningen for, at vi kan udvikle og implementere digitale teknologier i en skala, som gavner hele byen. Den digitale infrastruktur er i dag lige så vigtig som den fysiske infrastruktur, fx vores veje og stier. Vi går også en fremtid i møde, hvor trafikken på internettet vil stige eksplosivt i takt med, at flere og flere enheder i byens rum og i vores hjem vil kommunikere med hinanden. Derfor udbygger vi vores digitale infrastruktur og udnytter muligheden, der opstår, når vi udskifter byens udendørsbelysning, til samtidig at gøre belysningsnetværket til et grundlag for trådløs kommunikation og sensorteknologier. Data En smart løsning i byen kan fx være en sensor, der registrerer antallet af trafikanter på en bestemt strækning eller en affaldscontainer, der selv siger til, når den skal tømmes. Men løsningen i sig selv får først værdi, når vi sætter de data i spil, som sensoren producerer. Ved at anvende eksisterende data og ved at gribe muligheden for at indsamle og bearbejde store mængder af data kan vi skabe bedre beslutningsgrundlag og reagere hurtigere, når vi i den daglige drift og i byens udvikling skal prioritere indsatser og ressourcer. Side 3 af 6

5 Et vigtigt spor i udviklingen af Albertslund som smart by er derfor, at vi arbejder med identificere, indsamle, behandle og distribuere data på tværs af den kommunale organisation og på tværs af kommune, borgere og erhverv. Informationssamfundet, som vi kender det, er i forandring. Fremtidens råvare er data og en helt ny måde at sprede og anvende viden på. Derfor ligger værdien i data ikke kun for kommunen. Ved at gøre data åbne, det vil sige gøre dem tilgængelige og anvendelige for borgere og virksomheder, både etablerede og iværksættere, vil vi skabe rammerne for samarbejde og deltagelse i byen udvikling og for vækst og udvikling af nye løsninger, der vil komme alle til gode. Privatliv (privacy) Med sensorer i byrummet og indsamling af data kommer også spørgsmålet om beskyttelse af individets privatliv. Vi skal bruge indsamlingen af data og dermed viden om, hvad der sker i byen til at skabe bedre serviceydelser for vores borgere og vækst for virksomhederne, samtidig med at vi tager sikkerhedsmæssige, juridiske og etiske hensyn til den enkeltes rettigheder. Derfor vil vi være åbne om, hvad vi indsamler og hvorfor. Det vil vi gøre gennem løbende kommunikation, dialog og inddragelse om emnet. Udviklingsområder Smarte løsninger i byen Trafik, affald, energiforsyning, miljø, klima, drift og vedligehold, sikring, uddannelse samt pleje og velfærd er blot et udsnit af de ydelser, kommunen i dag varetager for borgerne. Samtidig er det områder, hvor der ved hjælp af digitale teknologier er store gevinster at hente. Hvor arbejdet med den smarte by historisk set har taget udgangspunkt i Miljø & Teknik området, ser vi i dag en spredning til andre områder, fx uddannelse, sundhed, pleje og velfærd. Fælles for områderne er, at der er store overlap i de teknologiske løsninger og i måden, vi samarbejder med omverdenen på. Derfor er dette en strategi for hele kommunen som smart by, og ikke blot et enkelt fag- eller udviklingsområde. I visse tilfælde vil et område få sin egen handlingsplan eller strategi. Det vil især være, hvis udviklingsområdet har en særlig kompleksitet eller strategisk prioritet som fx sundhedsområdet og velfærdsteknologi. Hvert udviklingsområde og de tilknyttede handlinger vil blive indarbejdet i de enkelte kommunale virksomhedsplaner. Side 4 af 6

6 Redskaber Levende laboratorier Byen som laboratorium er en overskrift i kommunens Vision for Albertslund vil være kendt som en innovativ og attraktiv samarbejdspartner. Derfor vil vi også lægge by til, når fremtidens løsninger skal udvikles. Ved at se byen som et levende, foranderligt laboratorium hvor kommune, borgere, uddannelsesinstitutioner og virksomheder samarbejder om at udvikle nye løsninger, skaber vi et sted, hvor de bedste kompetencer mødes om at udvikle den smarte by. Og så har vi i Hersted Industripark med DOLL skabt Europas største levende laboratorium for intelligent belysning og smarte løsninger til byer. I Albertslunds nye sundhedshus vil vi arbejde på at udvikle fremtidens digitale velfærdsløsninger. Partnerskaber med virksomheder, iværksættere og vidensinstitutioner Albertslund vil være en attraktiv partner, når det kommer til at udvikle fremtidens teknologiske løsninger til den smarte by. Derfor vil vi arbejde aktivt på at skabe et økosystem af forskellige kompetencer og løsninger. Med udgangspunkt i DOLL vil vi videreudvikle Albertslund til en internationalt anerkendt innovationshub og et økosystem med etablerede virksomheder, vidensinstitutioner og iværksættere. Regionale og internationale samarbejder Fremtidens løsninger til den smarte by skal udvikles i fællesskab, og vi vil placere Albertslund højt på den nationale og internationale agenda. Det vil vi gøre gennem samarbejder med blandt andet Copenhagen Capacity, Copenhagen Healthtech Cluster, Udenrigsministeriets Invest in Denmark og Region Hovedstaden/Sjælland for at tiltrække udenlandske investeringer, og vi vil gøre det ved aktivt at være en frontløber i projekt- og udviklingssamarbejder sammen med Gate21. Borgere, produkter og serviceydelser bevæger sig på tværs af grænser, både lande-, regionale- og kommunegrænser, og ved at være en del af Greater Copenhagen-samarbejdet er Albertslund med i én sammenhængende, funktionel metropolregion. Lighting Metropolis (Lime), hvor Albertslund har projektledelsen, er ét eksempel på et projekt, der går på tværs af kommuner, regioner og landegrænser. "Size matters" siges ofte, når det handler om vækst. Og især dét er også en af grundene til, at Albertslund indgår i Greater Copenhagen- og Loop Citysamarbejdet, som skal øge væksten i hele regionen og bidrage til et stærkere brand internationalt, hvor fx DOLL spiller en konkret og aktiv rolle. Organisering Måden, vi organiserer os på i arbejdet med den smarte by, er afgørende for, at vi kan skabe resultater. Både fordi vi skal arbejde på tværs af forvaltninger og Side 5 af 6

7 fagområder, men også for at vi kan være en attraktiv samarbejdspartner for de virksomheder og vidensinstitutioner, der ønsker at slå sig ned i Albertslund. Med de politiske 17.4-udvalg Innovation i Byen og Innovation & Velfærd har Albertslund for alvor formået at sætte fokus på udviklingen af den smarte by. Udvalgene er tilsammen et stærkt bindeled mellem forvaltningen, politikerne og de erhverv og vidensinstitutioner, som deltager i udvalgsarbejdet. I kommunen er arbejdet med den smarte by forankret hos direktøren for By, Kultur, Miljø og Beskæftigelse. På sigt skal den smarte by være med til at forene alle grene af kommunens arbejde. Her kan der med fordel tænkes en mere formel organisering på enheds- eller teamniveau. Gate21 og DOLL anvendes i videst mulig udstrækning som projekt- og innovationshubs. I samarbejdet med omverdenen vil der fra kommunens side være fokus på at skabe veldefinerede kontaktpunkter og samarbejdsflader med partnere. Det skal være nemt at komme i kontakt med kommunen, og det skal være synligt, hvor og hvem der arbejder med den overordnede udvikling af den smarte by i Albertslund. Kompetenceudvikling Medarbejdernes kompetencer er sammen med organiseringen en af de grundlæggende forudsætninger for, at kommunen kan omstille sig til en digital virkelighed og nye samarbejdsformer med omverdenen. Derfor vil der på alle niveauer i organisationen være fokus på udvikling af de kompetencer, der knytter sig til arbejdet med den smarte by. Det drejer sig både om generel videreuddannelse, digital ledelse, deltagelse i konferencer og eksterne netværk samt fokus på emnet på de løbende ståmøder og afdelingsmøder i forvaltningerne. Her vil netværksstrukturen i kommunen også spille en vigtig rolle, både i forhold til læring og innovation, og i forhold til i perioder at sætte særligt fokus på centrale emner som fx brugen af data, privacy og nye samarbejdsformer. Kommunikation I de kommende år vil den smarte by gradvist blive mere nærværende for borgerne. Det skyldes blandt andet, at løsningerne vil blive mere synlige i byrummet, men også at det er et emne, som omtales mere og mere i medierne og har et stigende politisk fokus på lokalt, nationalt og internationalt niveau. Derfor vil vi takt med udrulningen af projekterne i Lighting Metropolis og andre smarte løsninger i byrummet anvende muligheden til at kommunikere aktivt til og med borgerne om emnet. Både for at skabe forståelse for, hvad den smarte by er, men også fordi de gode løsninger skal skabes i samarbejde med borgerne og virksomhederne. Vi vil med andre ord afsøge, hvad fremtidens løsninger skal være med udgangspunkt i de behov, borgerne og virksomhederne har. Side 6 af 6