Lokalplan H108 Humlebæk Center 44

Transkript

1 Lokalplan H108 Humlebæk Center 44

2 INDHOLDSFORTEGNELSE LUFTFOTO MED LOKALPLANAFGRÆNSNING 1 REDEGØRELSE 2 INDLEDNING 2 OFFENTLIG HØRING 2 LOKALPLANOMRÅDET 3 LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL 3 LOKALPLANENS INDHOLD 4 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 5 1 LOKALPLANENS FORMÅL 7 2 LOKALPLANENS OMRÅDE 7 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 7 4 UDSTYKNING 7 5 VEJE, STIER OG PARKERING 7 6 TEKNISKE INSTALLATIONER 8 7 BEBYGGELSENS OMFANG, PLACERING OG YDRE FREMT. 8 8 UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING OG HEGN 9 9 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYG OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 9 11 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER OG 9 DISPENSATIONER FRA LOKALPLANEN KORTBILAG Kortbilag 1: Lokalplanens afgrænsning og matrikelkort Kortbilag 2: Byggefelter Redaktionelle bemærkninger Lokalplanforslaget er udarbejdet af Fredensborg Kommune, Center for Plan og Miljø. Lokalplanforslaget er trykt i Fredensborg Kommunes trykkeri

3 Luftfoto over området. Lokalplanafgrænsningen markeret med prikker følger matrikelgrænsen på ejendommen.

4 REDEGØRELSE INDLEDNING Dette hæfte indeholder lokalplan H108 Humlebæk Center 44. Lokalplanen var fremlagt til offentlig høring fra den 24. juni 2015 til 2. september I forbindelse med den offentlige høring blev der afholdt borgermøde den 27. august Vedtagelsen af lokalplanen blev annonceret den 5. november 2015 på Fredensborg Kommunes hjemmeside KLAGEVEJLEDNIING Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse om vedtagelse af lokalplan H108, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen (Fredensborg Kommune). Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Afgørelsen kan påklages af miljøministeren og i øvrigt af enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. planlovens 58 stk. 1. Når en klage er indgivet behandler Fredensborg Kommune i første omgang klagen, og sender sagen til Natur- og Miljøklagenævnet vedlagt kommunens udtalelse, samt de dokumenter der er indgået i sagens bedømmelse. Afgørelsen kan påklages for så vidt angår retlige spørgsmål. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er meddelt, jf. planlovens 60. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Hvis sagen ønskes indbragt til afgørelse for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, fra afgørelsen er meddelt/offentliggjort jf. planlovens 62. 2

5 LOKALPLANOMRÅDET Afgrænsning Lokalplanområdet omfatter den gamle posthusejendom beliggende Humlebæk Center 44 i Humlebæk. Den nye lokalplan omfatter kun posthusejendommen, og den nye lokalplan skal erstatte bestemmelserne for ejendommen fra den gældende lokalplan H34 for Humlebæk bymidte. Lokalplanområdet følger matrikelafgrænsningen på ejendommen, og arealet udgør ca. 2300m 2. Den eksisterende posthusbygning Humlebæk Center 44. I baggrunden ses mobilmasten som er placeret nord for bygningen. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL. I forbindelse med behandling af en ansøgning om etablering af dagligvarebutik på ejendommen besluttede Fredensborg kommune den 30. marts 2015, at nedlægge et forbud efter Planlovens 14 mod at der kunne etableres en dagligvarebutik. Fredensborg kommune besluttede, at udlægge områdets anvendelse til offentlige formål, og derved sikre at etablering dagligvarebutikker sker i centerbebyggelsen. Kort om centerområdets udvikling og posthusejendommen Gennem de seneste 20 år er der, med afsæt i en arkitektkonkurrence, investeret betydeligt, både af kommunen og andre aktører i et løft af stationsområdet i Humlebæk, gennem nybyggeri, bymæssig fortætning og etablering af byrum med materialer af høj kvalitet. Området var tidligere domineret af store åbne parkeringsarealer og gamle 1-etages butikscenterbygninger. Med de nye 2-etages centerbygninger opført i 2003 og 3-etages boliger ud mod parkeringsboulevarden og stationsforpladsen samt alsidig bymæssig anvendelse, har centeret fået et moderne og bymæssigt udtryk. 3

6 Louiseparken, Kirkeskov allé 1-13 er nærmeste boligbebyggelse mod vest. LOKALPLANENS INDHOLD Områdets anvendelse, eksisterende og nyt byggeri Fredensborg Kommune ønsker med lokalplanen at fastlægge ejendommens anvendes til offentlige formål som f.eks. kulturhus og bibliotek. Den eksisterende posthusbygning kan ændres ved til- eller om bygning inden for de anviste byggefelter i kortbilag 2. Lokalplanen giver også mulighed for nedrivning af den eksisterende posthusbygning eller at opføre nyt byggeri på ejendommen. Byggeri må maksimalt opføres i 2 etager inden for byggefelt A og i 4 etager inden for byggefelt B. Det fremgår af bestemmelserne i 7 samt kortbilag 2. Lokalplanbestemmelser omkring ydre fremtræden i byggeri er fra den gældende lokalplan H34 også anvendt i lokalplan H108 for at skabe en sammenhæng i områdets materialekarakter. Bæredygtighed og klimatilpasning. Ved nybyggeri og f.eks. ved indretning af uderum skal bæredygtige og klimamæssige løsninger i videst muligt omfang indgå i projektet. Herunder håndtering af regnvand. Tagmaterialer og tagrender må ikke indeholde kobber eller zink, idet tungmetallerne kan udvaskes med regnvandet til jorden og vandmiljøet ved lokal håndtering af regnvand. Lokalplanen giver mulighed for, at der kan etableres solenergianlæg på facader og tage f.eks. solceller og solfangere, som ikke må være reflekterende. 4

7 Trafikale forhold Adgang til ejendommen sker via den eksisterende centerboulevard, som er udlagt til offentligt vejareal, og via Krogerupstien umiddelbart øst for ejendommen. Parkering vurderes til at kunne ske primært på det offentlige parkeringsareal idet parkeringspladserne på boulevarden og bag den eksisterende postbygningen samlet set kan rumme et stort antal biler. Parkeringsbehovet i området blev i forbindelse med lokalplan H34 vurderet samlet, og heri indgik også reservation af parkeringspladser til posthusgrunden. Lokalplan H108 stiller krav om personaleparkering og lignende på egen grund i forhold til ejendommens brug og drift. Antenne og mobilmast Inden for lokalplanområdet står en mobilmast umiddelbart nordvest for den eksisterende posthusbygning. Lokalplanen sikrer, at der fortsat er mulighed for at etablere antenner og mobilmaster inden for lokalplanområdet. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Zonestatus Lokalplanområdet er beliggende i byzone. Museumsloven Hvis der i forbindelse med jord- og anlægsarbejder findes jordfaste fortidsminder, er disse omfattet af Museumsloven, og arbejdet skal stoppes og Museum Nordsjælland Hørsholm skal kontaktes. Kommuneplan 2013 I Kommuneplan 2013 er fastlagt følgende rammebestemmelser for området HC1: Anvendelse: Bycenter Max. Bebyggelsesprocent på 50 % under ét Max. Højde: 4 etager Andet: a) Områdets anvendelse fastsættes til centerformål, butikker, liberale erhverv, restauranter, boligformål, offentlige formål, stationsområde, institutioner, bibliotek, kulturhus og parkeringspladser. b) Såfremt målinger af støjbelastningen i området påviser behov for støjdæmpning, skal støjdæmpning etableres med udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. c) Etageantallet skal være lavere end 4 etager hvor rammeområdet grænser op til eksisterende lavere boliger. d) Min. ¼ af etagearealet skal udnyttes til boligformål. Bestemmelserne i lokalplan H108 er i overensstemmelse de gældende rammebestemmelser for HC1. Servitutter og deklarationer På boligbebyggelsen Louiseparkens del af parkeringspladsen er der tinglyst deklaration om at p-pladsen skal være offentligt tilgængelig og drives af kommunen. 5

8 Matrikel (nord, øst og syd for posthusejendommen) ejes af DSB og lejes og drives af kommunen. Øst for posthusejendommen findes en toiletbygning (til buschauffører) som har tinglyst tilslutning til afløbssystem på Posthusejendommen. Grundvand Lokalplanområdet er ikke beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser. Med henblik på at beskytte grundvandet m.v. henstiller Fredensborg Kommune, at der ikke anvendes kemiske ukrudtsmidler og lignende til vedligeholdelsen af de ubebyggede arealer samt at anvendelse af tømidler og vejsalt til vinter- vedligeholdelse begrænses mest muligt. Vandforsyning Området er omfattet af Fredensborg Kommunes vandforsyningsplan og forsynes af Fredensborg Forsyning. Spildevand Området er omfattet af Fredensborg Kommunes spildevandsplan. Området ligger i separatkloakeret opland og er kloakeret således, at spildevand og regnvand ledes til offentlig kloak. Ved ændret afledning fra evt. nybyggeri skal der indhentes tilladelse fra kommunen, såfremt at regnvand håndteres lokalt. Varmeforsyning Lokalplanområdet er ifølge kommunens varmeforsyningsplan et naturgasområde. Kommunens målsætning er at fremme udbygningen af fjernvarme, hvorfor området ønskes forsynet med fjernvarme. Affald. Affald skal håndteres og sorteres i forhold til Kommunens gældende affaldsregulativ. Jordforurening Jordforurening håndteres i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning for området. Miljøvurdering: Der er foretaget en screening af lokalplanforslaget efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Det er vurderet, at det i henhold til lovens 3, stk. 2 ikke er nødvendigt at foretage en egentlig miljøvurdering af lokalplanforslaget, idet planforslaget alene fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan og ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. 6

9 LOKALPLAN H108 Humlebæk Center 44 I henhold til lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastlægges herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er: at sikre mulighed for at området anvendes til offentlige formål som f.eks. kulturhus og bibliotek at give mulighed for ændret anvendelse af eksisterende byggeri at give mulighed for nybyggeri som skal højne den arkitektoniske kvalitet i området at understøtte mulighed for bæredygtige og klimamæssige løsninger 2 LOKALPLANENS OMRÅDE 1. Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter matr.nr. 1 md, Krogerup, Humlebæk. 2. Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 1. Området anvendelse fastlægges til offentlige formål som f.eks. kulturhus og bibliotek. 2. Der må opsættes master og antenner til mobiltelefoni og lignende i lokalplanområdet. 4 UDSTYKNING 1. Matrikulære udstykninger til selvstændige ejendomme er ikke tilladt. Mindre skelreguleringer er tilladt. 5 VEJE, STIER OG PARKERING 1. Der skal etableres mindst 1 parkeringsplads pr. 250 m 2 etageareal inden for lokalplanområdet. 2. Der skal sikres areal til handicapparkering. Antallet af handicapparkeringspladser fastlægges i forhold til ejendommens anvendelse. 3. Der skal sikres areal til cykelparkeringspladser evt. med overdækning, og der skal i vides muligt omfang tænkes i en samlet helhedsløsning i forhold til ejendommens byggeri og anlæg. Der skal etableres mindst 2 cykelparkeringspladser pr. 100 m 2 etageareal. 7

10 6 TEKNISKE INSTALLATIONER 1. Der kan etableres solenergianlæg på facader og tage f.eks. solceller og solfangere, som ikke må være reflekterende. 7 BEBYGGELSENS OMFANG, PLACERING OG YDRE FREMTRÆDEN 1. Nedrivning af eksisterende posthusbygning er tilladt. 2. Byggeri skal placeres inden for byggefelterne som vist på kortbilag 2. Byggefelt A til byggeri i max. 2 etager Byggefelt B til byggeri i max. 4 etager. 3. Byggeriets grundareal må maksimalt udgøre 1200 m 2. Bestemmelsen gælder dog ikke for udhusbygninger og lignende. 4. Den maksimale bygningshøjde for byggeri inden for byggefelt A må være 9 meter. 5. Den maksimale bygningshøjde for byggeri inden for byggefelt B må være 15 meter. 6. Facader skal fremstå i blank, pudset eller skuret mur, træ eller glas. Pudsede og skurede murflader skal være kalkede eller fremstå med en kalklignende jordfarve. 7. Tagene skal beklædes med tagsten af skifer eller tegl, eller tagpap. Tagmaterialer og tagrender må ikke indeholde kobber eller zink. Tagmaterialer må ikke være reflekterende. Der må anvendes tagmaterialer med en maksimal glansværdi på 60 svarende til halvblank. 8. Døre og vinduer skal være af malet træ eller af metal. 9. Ved nybyggeri skal bæredygtige og klimamæssige løsninger i videst muligt omfang indgå i projektet. Herunder håndtering af regnvand. 10. Det er tilladt at opføre udhusbygninger, cykelskure, tekniske anlæg m.v. i én etage. Udhusbygninger m.v. skal i materialevalg og farver tilpasses det øvrige byggeri på ejendommen. Der må ikke anvendes reflekterende materialer. 11. Antennemaster på ejendommen må være op til 36 meter. 8

11 8 UBEBYGGEDE AREALER, BEPLANTNING, BELYSNING OG SKILTNING 1. Arealer som ikke anvendes til byggeri kan anvendes til parkering, udearealer og byrum med faciliteter knyttet til ejendommens anvendelse og brug. 2. Ved indretning af udearealer og uderum skal bæredygtige og klimamæssige løsninger i videst muligt omfang indgå. Herunder håndtering af regnvand. 3. Beplantning i området skal ske med hjemmehørende arter. 4. Skiltning og reklamering må ske efter følgende principper: a) Skiltning og reklamering er tilladt på bygningens facader og som flytbare skilte på terræn. b) Skiltning og reklamering skal tilpasses bygningens proportioner, materialer og farver. Der skal sikres en god helhedsvirkning i forhold til centerbebyggelsen. c) Indvendigt belyste skilte er ikke tilladt. 9 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE 1. Før ny bebyggelse tages i brug skal der være tilsluttet kollektiv varmeforsyning. Opføres ny bebyggelse som lavenergibebyggelse fritages for tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. 2. at parkeringspladser til biler og cykler som fremgår af 5 er etableret. 10 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 1. Ved den offentlige bekendtgørelse af byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen ophæves lokalplan H34 for det af lokalplanen omfattede område. 11 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER OG DISPENSATIONER FRA LOKALPLANEN 1. Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af Lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. De eksisterende lovlige forhold på en ejendom samt den lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører i sig selv ikke krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen. 9

12 Når en lokalplan har forbeholdt en ejendom til et offentligt formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. Overtagelsespligten påhviler dog kun kommune, hvis det pågældende areal ikke kan udnyttes på en økonomisk rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse af de omliggende ejendomme. Mindre betydende lempelser af bestemmelserne i denne lokalplan kan indrømmes af byrådet, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan H108 endeligt. Fredensborg Byråd den 26. oktober 2015 Thomas Lykke Pedersen / Kim Herlev Jørgensen Borgmester Kommunaldirektør 10

13 v Lokalplan nr Humlebæk Center 44 Kortbilag nr. 1 Mål 1:500 Lokalplanafgrænsning og matrikelkort med eksisterende posthusbygning Matrikelskel Lokalplanafgrænsning Mobilmast

14

15 Byggefelt A - max. 2 etager Byggefelt B - max. 4 etager Matrikelskel Lokalplanafgrænsning Zone friholdes for byggeri. 2,5 meter fra byggefelt til lokalplangrænse Lokalplan nr. H108 - Humlebæk Center 44 Kortbilag nr. 2 Byggefelter v Mål 1:500

16 11