Referat af hovedbestyrelsesmøde 3/15, april, Toldbodgade

Transkript

1 Referat af hovedbestyrelsesmøde 3/15, april, Toldbodgade Deltagere Hovedbestyrelsen Majbrit Berlau, formand Niels Christian Barkholt, næstformand Annemette El-Azem Anne Jørgensen Mads Bilstrup Henrik Mathiasen Birthe Povlsen Trine Quist, kun onsdag Susanne Grove Susanne Lyngsø, afbud Rasmus Balslev, deltog ikke i pkt. 8, pkt. 12, pkt. 13. Charlotte Vindeløv Mette Blauenfeldt Louise Dülch Kristiansen, afbud Nanna Viborg Olesen, deltog ikke i pkt. 8, pkt. 12, pkt. 13. Anna Sofie Vedersø Larsen, SDS Durita Johansen, SDS Carsten Sørensen, 1. suppleant Øvrige Rasmus Meyer, sekretariatschef Per Vagnby, kontorleder, region Nord John Nielsen, kontorleder, region Syd

2 Dansk Socialrådgiverforening side 2 af 10 1 Godkendelse af dagsorden Nyt punkt: støtte til jordskælvsofre i Nepal via Danske Folkehjælp. Punkt om forældrebetaling og børn med handicap kommer på mødet i juni. Herefter blev dagsordenen godkendt. 2 Aktuelle politiske emner HB havde en proces om aktuelle politiske emner. Der var tre debatrunder med følgende emner: Folketingsvalg Socialfagligt/politisk Fagforening/arbejdsliv 3 Opfølgning og procesevaluering på OK15 Nedlæggelse af Forhandlingsdelegationen (FHD) Det er HB, der har kompetencen til at nedsætte og uddelegere beslutningskompetence til forhandlingsdelegationen. Med den forholdsvise korte overenskomstperiode på to år for OK13, vedtog HB at lade FHD fortsætte gennem hele OK13-perioden. Med OK15 har vi igen fået en tre-årig periode. For at sikre overenskomstarbejdets forankring i hovedbestyrelsen og dermed en bredere politisk debat og ansvar, kan delegationen til FHD trækkes tilbage til HB, og FHD nedlægges. HB vil forud for OK18, dvs. typisk ultimo 2016 eller primo 2017, på ny kunne nedsætte en forhandlingsdelegation. Evaluering Der igangsættes nu et evalueringsarbejde i såvel forhandlingsfællesskaberne som i DS. Formålet er at identificere evt. læringspunkter til brug for OK18. I DS forslås evalueringen struktureret inden for følgende tre temaer: 1. Kravsindsamling og udtagelsesprocessen 2. Forhandlingsforløbet 3. Afstemning Det forslås, at HB drøfter hvordan de har oplevet OK15-forløbet. Til brug herfor vedlægges et kort notat om OK15-processen. Status og opfølgning OK15 Der følger en række opfølgningsaktiviteter efter en overenskomstrunde. I vedlagte notat er der lavet en kort status, og der er vedlagt en oversigt over de periodeprojekter, der er aftalt som led i overenskomstforhandlingerne på alle tre forhandlingsområder. På nuværende tidspunkt er der endnu ikke igangsat nogle af periodeprojekter, men det vil ske i den kommende tid og efter sommerferien. Forslag til beslutning Det indstilles, at HB nedlægger FHD og således trækker delegationen vedr. OK15 og overenskomstspørgsmål tilbage til HB i overenskomstperioden frem til OK18. at HB evaluerer OK15-forløbet at HB tager oversigten over status og opfølgning på OK15 til efterretning. Indstiller Forretningsudvalget/sekretariatet Hovedbestyrelsen godkendte indstillingen og tog status og opfølgning til efterretning.

3 Dansk Socialrådgiverforening side 3 af 10 4 Strategi for lokal løndannelse Fokus og indsats i forhold til den lokale løndannelse. Temaet er desuden også en del af DS2022-planen. Baggrunden for fokus på lokal løndannelse er dels konkrete medlemsog TR-oplevelser med manglende forhandlinger og urimelige forhandlingsvilkår, og dels at DS s lønmodel i de offentlige overenskomster bygger på, at en vis andel af lønnen forhandles lokalt, og at det således at centralt at sikre denne andel. På nuværende tidspunkt viser en analyse udarbejdet af Koalitionen bag Fællessaftalen om lokal løndannelse fra OK15, at socialrådgivernes lokal fastsatte lønandel ikke er faldet som følge af forlodsfinansieringens bortfald. Men vores lønmodels beskaffenhed fordrer, at DS kontinuerligt sikrer, at denne andel ikke falder, og at der således forhandles lokalt. HB tager en første drøftelse af, hvordan den lokale løndannelse kan styrkes, som kan indgå i det videre arbejde med at styrke den lokale løndannelse. Drøftelsen kan tage udgangspunkt i nedenstående eksempler og der vedlægges desuden et notat rettet mod TR, som overordnet redegør for, hvordan DS pt tænker lokal løndannelse og hvilke forventninger DS har til TR i forhold til den lokale løndannelse. DS kan klæde TR bedre på ift på til den lokale lønforhandling DS kan rykke med ud til forhandlingen TR kan have forståelse for det økonomiske råderum og hvor midlerne findes TR kan lære mere om hvordan lønstatistik mv anvendes i lønforhandling DS kan udvælge fokuskommuner, hvor der gøres en særlig indsats i samarbejde med TR det kan være både der hvor den er gået helt i stå Sætte mere lys på de steder, hvor går godt Som behandlet under andet pkt. på HB 3/15, så vil DS anvendelse af tvistesystemet blive behandlet særskilt efter sommerferien. Forslag til beslutning Det indstilles, at HB tager en første drøftelse af, hvordan DS kan styrke den lokale løndannelse. Indstiller Forretningsudvalget/sekretariatet Hovedbestyrelsen havde en indledende drøftelse af lokal løndannelse. Sekretariatet fik til opgave at arbejde videre med hvorledes TR opkvalificeres fremadrettet i relation til lokal-løndannelse. 5 Forsørgelsesydelser Forsørgelsesydelserne i Danmark er igen til voldsom diskussion. De borgerlige har meddelt, at de hvis de kommer til magten, vil de indføre et moderne kontanthjælpsloft. Herudover vil de genindføre starthjælpen og en eller anden form for en 450-timers regel. Også andre aktører har forslag til nedsatte forsørgelsesydelser og andre vidtgående reformer af ydelser og ydelsesstruktur. Det gælder ikke mindst DA og Cepos. HB skal på den baggrund drøfte dels det nuværende ydelsessystem, dels de fremlagte forslag og deres implikationer og endelig mulighederne for at opretholde et anstændigt levegrundlag på de forskellige ydelsesniveauer. Forslag til beslutning Det indstilles, at HB drøfter ydelsesstruktur og de fremlagte forslag til ændringer og nedskæringer for at afklare DS position i den aktuelle debat.

4 Dansk Socialrådgiverforening side 4 af 10 Mette Laurberg og Henrik Egelund HB godkendte indstillingen og ønsker at sekretariatet udarbejder et argumentpapir vedr. forsørgelsesydelser. 6 Årsregnskab 2014 Det samlede regnskab for DS - bestående af regnskabet for de centrale konti, regionerne og Aktionsfonden - viser et resultat på 7,7 mio. kr. Der var budgetteret med et underskud på ca. 1,9 mio. kr. Resultatet er således samlet set 9,6 mio. kr. bedre end forventet. DS frie egenkapital forbedres med 8,0 mio. kr., regionernes andel formindskes med 0,2 mio. kr. og Aktionsfondens formue formindskes med 0,1 mio. kr. Regnskabet er væsentligt påvirket af kursregulering af investeringer i værdipapirer. Der er i regnskabet indregnet en ikke realiseret kursindtægt på 9,1 mio.kr. Endvidere har foreningens ejendom i Toldbodgade 19A været i gennem en større renovering af facade og tag. Alle udgifter hertil er efter et forsigtighedsprincip udgiftsført med 3,2 mio. kr. Der er afholdt møde med revisionen den 27. marts Revisionen har forsynet regnskabet med en såkaldt blank revisionspåtegning. Det indstilles, at HB godkender årsregnskabet for Administrationen Hovedbestyrelsen havde en debat om årsregnskabet. Der blev efterlyst en opdateret analyse af organiseringsgraden. Diskussionen vedr. de studerende indgår i det fremtidige DS2022-arbejde. Hovedbestyrelsen godkendte årsregnskabet Opsamling på børnekonferencen DS holdt 16. april konference på børneområdet under overskriften Kvalitet i sagsbehandlingen på børne- og ungeområdet med ca 160 deltagere. Langt de fleste socialrådgivere. Konferencen var en succes, og de første tilbagemeldinger (evalueringen er ikke gennemført endnu) viser, at deltagerne var godt tilfredse med den. Regnskabet for konferencen er ikke gjort op endnu, men det forventes, at den giver overskud. Der blev på konferencen omdelt tre notater, der har været behandlet i FU. Det er et socialpolitisk notat Indsatsen på børneområdet skal være sammenhængende og forebyggende, som er et sammendrag af de papirer, der blev udarbejdet af børnearbejdsgruppen, samt to debatoplæg Kvalitetsbegreb i myndighedssagsbehandlingen på børneområdet og Myndighedssocialrådgiverens kernefaglighed, der er udarbejdet af arbejdsgruppen, der forberedte konferencen. Som opfølgning på konferencen skal DS afklare de næste skridt på området. Socialministeriet er stadig engageret i et analysearbejde af kvaliteten i sagsbehandlingen, og det er aftalt med dem, at vi fortsætter en fælles dialog om det. Samtidig er der med udgivelsen (på selve konferencedagen) af midtvejsevalueringen fra Sverigesprojektet i Herning kommune og med offentliggørelsen af KLs politik-papir De udsatte børn fremti-

5 Dansk Socialrådgiverforening side 5 af 10 den er deres sat nogle dagsordner, som kan føre til grundlæggende ændringer i arbejdet med børnesagerne. Ændringer med stærk inspiration fra den svenske Borås-model. Det indstilles i vedlagte notat Opfølgningen på børnekonferencen, at DS går meget aktivt ind i at fremme en sådan udvikling. På HB 2/15 blev arbejdet med en undersøgelse af bureaukrati på børneområdet diskuteret. Første fase af dette arbejde er blevet igangsat ud fra den plan, der var fremlagt på HB-mødet. Det omfatter interviews med en række socialrådgivere på området om problemerne med bureaukrati. Der er lavet en foreløbig opsamling på disse interviews, der forelægges HB til orientering. Det indstilles i notatet Opfølgning på børnekonferencen, at denne fase i arbejdet færdiggøres, og at der på den baggrund udarbejdes et notat til Socialministeren, politikere og offentligheden. Det indstilles også, at der ikke udarbejdes en spørgeskemaundersøgelse om emnet som opfølgning på de indledende interviews. Det indstilles, at HB tager orienteringen om konferencen og de udsendte dokumenter til efterretning og tilslutter sig de næste skridt i arbejdet på børneområdet, som de er beskrevet i notatet Opfølgning på børnekonferencen Henrik Egelund Nielsen Hovedbestyrelsen havde en debat og godkendte herefter indstillingen. 8 Præcisering af retningslinjer for refusion af HB-medlemmers udgifter Hovedbestyrelsen besluttede på møde 4/06 at hovedbestyrelsesmedlemmer, der ikke er omfattet af lønningsvedtægten, kan få dækket deres udgifter efter regning med maksimalt kr. om året. Beslutningen ser således ud: Hovedbestyrelsen besluttede, at de hovedbestyrelses-medlemmer, der ikke er omfattet af lønningsvedtægten for FU og regionsformænd, kan då dækket deres udgifter efter regning - eksempelvis bredbåndsforbindelse, avisabonnement, med maksimalt kr pr. år. De sidste tre år er der kun i meget begrænset omfang gjort brug af denne mulighed. I 2014 blev der således kun udbetalt ca kr. i refusion. Det har vist sig nødvendigt med en præcisering af HB s beslutning, så det bliver tydeligt, hvad der kan refunderes og hvad der eventuelt ikke kan refunderes. Er det fx kun ekstraordinære udgifter, der er direkte relateret til hvervet som HB medlem (fx et ekstra avisabonnement) der kan refunderes, eller skal det være muligt at få refunderet udgifter, som HB medlemmerne har uafhængigt af deres HB medlemskab (tv-abonnement, telefon, internet etc.). Siden vedtagelse på HB møde 4/06 har de skattemæssige forhold ændret sig. SKAT har øget fokus på beskatning af naturalier (som fri telefon, avishold mm.). SKAT anvender en formodningsregel for at afgøre, hvorvidt refusionen af en given udgift er skattepligtig. Formodningsreglen betyder at naturalier beskattes, hvis SKAT vurderer at de også kan bruges privat. På baggrund af drøftelse i HB udarbejder DL forslag til opdaterede retningslinjer til behandling på næstkommende FU-møde. Daglig Ledelse

6 Dansk Socialrådgiverforening side 6 af 10 Hovedbestyrelsen godkendte indstillingen. 9 Status på REP14 På Repræsentantskabsmødet 2014 blev der truffet en række beslutninger om budget, kontingent, Aktionsfond, lønningsvedtægt, udvidelse af Forretningsudvalg, lønforsikring, DS 2022 samt vedtaget forskellige udtalelser. Alt er sat i værk jf. vedlagte oversigt. Kontingentet til Aktionsfonden er forhøjet, og kontingentet til centralt er tilsvarende sat ned. Politikerne har fra 1. januar 2015 fået udbetalt løn som vedtaget i lønningsvedtægten (½ løntrinsstigning). Budgettet på Rep14 er indarbejdet. Love og vedtægter er rettet og lagt på hjemmesiden. Udtalelser er formidlet via Socialrådgiveren. Vi arbejder videre med DS 2022 i overensstemmelse med de vedtagne ændringer. Det samme gælder for lønforsikring og drøftelse af politikernes løn. Til debat og efterretning Sekretariatet Hovedbestyrelsen tager status til efterretning. 10 LO/FTF, en fælles hovedorganisation? LO og FTF har igangsat en proces med sigte på at afsøge mulighederne for etablering af en samlet hovedorganisation eller alternativt et styrket samarbejde LO og FTF imellem. I LO/FTF-regi hedder projektet 2020-projektet. Der er nedsat en politisk styregruppe med repræsentanter fra LO og FTF (DS sidder ikke med, men orienteres og giver mandat i FTF FU) for 2020-projektet, som har til opgave at forberede et fælles beslutningsgrundlag for LO og FTF, der kan indgå i organisationernes arbejde frem mod kongresserne i oktober og november Det omfatter, at: beskrive hovedorganisationernes fremtidige opgaver og roller identificere de politiske, organisatoriske, arbejdsretlige, økonomiske og administrative temaer, der er centrale for udviklingen af samarbejdet udarbejde scenarier for udviklingen af samarbejdsmulighederne mellem hovedorganisationerne drøfte de mulige styrker og risici ved et fremtidigt stærkere samarbejde herunder eventuelt overordnede rammer for en ny hovedorganisation forberede parallelle debatter i de to hovedorganisationer og de tilknyttede medlemsorganisationer. Som en del af denne proces gæster formand for FTF Bente Sorgenfrey DS hovedbestyrelse på mødet d april. På mødet vil hun redegøre for processen, skitserer de mulige scenarier fremadrettet og diskutere med HB. For at kvalificere debatten er FTF/LO arbejdsgruppens arbejdsplan, samt notat fra samme arbejdsgruppe vedr. mulige scenarier vedlagt. HB har en drøftelse af DS holdning vedr. fremtiden for FTF og mulighederne for en samlet hovedorganisation. Rasmus Meyer

7 Dansk Socialrådgiverforening side 7 af 10 Hovedbestyrelsen havde en debat med Bente Sorgenfrey og Bodil Otto. Punktet skal på HB-mødet i juni som orientering. 11 Uddannelse til næstformanden De valgte fuldtidspolitikere har ret til en diplomuddannelse ved genvalg. DS afholder div. udgifter hertil iflg. Lønningsvedtægtens 4. Det er muligt at vælge en anden videreuddannelse på niveau med en diplomuddannelse. Dette kræver godkendelse i HB. Under alle omstændigheder orienteres HB inden start på uddannelse, også om uddannelsens varighed. Næstformand Niels Christian Barkholt ønsker at begynde en Master of Public Governance. Uddannelsen er en fleksibel masteruddannelse med en forventet varighed mellem 2-6 år. Samlet set svarer uddannelsen til 60 ECT svarende til 1 års fuldtidsstudie. Prisen er kr. + materialer. Til sammenligning varer en Diplom i Ledelse på Metropol mellem 2-3 år og koster ca kr. + materialer kr. Da der er en markant forskel på den ønskede uddannelse i forhold til det fastsatte niveau for diplomuddannelser, bedes HB drøfte om uddannelsen kan bevilges, herunder finansiering. HB beslutter om der skal bevilges start på Master of Public Governance til næstformanden, herunder finansiering. Sekretariatet Hovedbestyrelsen besluttede at tildele næstformanden kr. til Master i Public Governance ved CBS. HB lægger til grund for beslutningen, at kr. er det maximum der er blevet tildelt tidligere til FU-medlemmer, når de har brugt rettigheden til videreuddannelse. Derudover besluttede HB, at der skal være en drøftelse af lønningsvedtægten med henblik på at vurdere formuleringerne om videreuddannelsesmulighederne fremadrettet. To forslag: : for Carsten Sørensen, Mads Bilstrup, Susanne Grove, Anne Jørgensen, Annemette El-Azem, Birthe Povlsen : Durita Johansen, Anna Sofie Vedersø, Charlotte Vindeløv, Majbrit Berlau, Nanna Olesen, Henrik Mathiasen, Rasmus Balslev. Underlader at stemme: Mette Blauenfeldt. NBC deltog ikke i debatten under dette punkt. 12 Støtte til kampagnen Luftens Helte FTF's forretningsudvalg har vedtaget en støtteerklæring for FPU's (Flybranchens Personale Udvalg) kamp for en overenskomst med Ryanair. FPU har derudover modtaget mange sympatitilkendegivelser samt ønsker og forslag til initiativer, som kunne være med til at skabe opmærksomhed om konflikten med Ryanair. Derfor har FPU besluttet at etablere en kampagne under overskriften "Luftens Helte", hvor FPU vil forsøge at omsætte den opbakning, som de oplever fra mange forskellige sider, til events og aktiviteter, der kan være med til at skabe omtale af kampen mod social dumping inden for luftfart. LO har oplyst, at man løbende er i kontakt med kampagneledelsen med rådgivning om kampagnens konkrete indhold for at undgå, at aktivi-

8 Dansk Socialrådgiverforening side 8 af 10 teterne kolliderer med den overordnede strategi, som FPU/LO følger i forhold til sagens juridiske aspekter. Det er med andre ord ikke juridisk problematisk for DS at udtale støtte til kampagnen. HB skal forholde sig til, om DS aktivt vil støtte op om Luftens Helte-kampagnen. Konkret kunne støtte til kampagne betyde at kampagne-indhold deles på facebook, at Majbrit Berlau deltager i arrangementer, mv. HB skal beslutte, om man ønsker at støtte FPU s kampagne Luftens Helte Sekretariatet Hovedbestyrelsen støtter op og ønsker at give kr. 13 DS2022 Mandag d. 1. juni afholdes seminar om DS2022 for medlemmer af hovedbestyrelsen, regionsbestyrelsen, samt DS ansatte. De samlede udgifter til arrangementet er kr. (se bilag for beregning). Følgende finansieringsmodel forslås: Udgifter til leje af sted, forplejning og uforudsete udgifter dækkes af de midler, der er afsat til DS2022 (ca kr.). Udgifter til transport og frikøb dækkes af HB, RB og enhederne efter antal deltagere/frikøb. Et estimat over fordelingen af disse udgifter kan ses i bilaget. Til orientering Sekretariatet Hovedbestyrelsen godkendte indstillingen og tog notatet til efterretning med den tilføjelse, at HB ønsker en workshop om aktionsformer. 14 Støtte til jordskælvet i Nepal Dansk Folkehjælp har spurgt om støtte til jordskælvsofrene i Nepal. Hovedbestyrelsen besluttede at give til Nepal.

9 Dansk Socialrådgiverforening side 9 af 10 Orienteringspunkter: O-1 DS indsats på beskæftigelsesområdet DS skal i arbejdet med en ny regering uanset dens farve - præsentere et samlet bud på DS anbefalinger i forhold til at få de ledige afklaret og i arbejde. Dels for at fremme en god beskæftigelses- og socialpolitik, dels for at forsvare socialrådgivernes situation og DS position. DS vil derfor nu tage kontakt til en række ordførere mv. for at forelægge en sammenhængende politik, der indeholder relevante og fremadrettede forslag til beskæftigelsespolitikken, og som kan gøde jorden for et fortsat samarbejde og/eller dialog også efter valget. Til disse kontakter skal der udarbejdes 3 notater. 1. Et notat, som omhandler DS forslag til en indsats, der kan gøre noget ved de uden for arbejdsmarkedet, som meget af diskussionen drejer sig om. 2. Et notat med DS anbefalinger til styrkelse af reformerne på beskæftigelsesområdet, som indarbejder forslagene fra Carsten Koch II (CKII). Det vil i høj grad handle om kommunernes implementering af reformerne. (De to notater grænser op til hinanden, så de skal afstemmes indbyrdes for at undgå overlap.) 3. Et notat om DS anbefalinger til integrationsindsatsen. De første to notater, vedr. de og styrkelse af implementering indeholder ikke som sådan noget nyt. Det tredje notat vedr. integration er i proces og det vil bliver forelagt FU, når det er klart. De konklusioner, HB når frem til vedr. ydelsesdiskussionerne og de konkrete forslag til ændringer og nedskæringer i ydelser vil blive inddraget i drøftelserne med politikerne. Der vil blive arrangeret møder med de vigtigste ordførere på beskæftigelsesområdet, herunder; Hans Andersen, Venstre Bent Bøgsted, Dansk Folkeparti Lennart Damsbo-Andersen, Socialdemokraterne Christian Juhl, Enhedslisten Nadeem Farooq, Radikale (han stopper ved valget, derfor skal det overvejes, om vi I stedet skal tale med, Lotte Rod eller Ida Auken) Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning O-2 Urafstemning om OK15 På HB-møde 2/15 den 3./4. marts 2015 blev der nedsat følgende valgudvalg i forbindelse med urafstemningen om OK-resultaterne: Anette Bjerkesmoen Olsen/ansat i Region Sjælland Gitte Weitling/ansat i Socialstyrelsen Majken Tingstrøm/ansat i Danmarks Lærerforening

10 Dansk Socialrådgiverforening side 10 af 10 I vedlagte afstemningsrapport, som er udfærdiget og godkendt af valgudvalget den 27. marts 2015, er resultatet og processen m.v. beskrevet. Afstemningsresultat om OK-15 Ja% af afgivne stemmer Nej% af afgivne stemmer Stemme% af stemmeberettigede medlemmer Blanke% af afgivne stemmer DS samlet 97,1 % 2,0 % 0,9 % 42,3 % KL/RLTN 97,3 % 1,8 % 0,9 % 42,4 % Staten 94,0 % 4,6 % 1,4 % 40,1 % Hovedbestyrelsen tog orienteringen til efterretning Referatet er sendt til godkendelse i HB 6. maj 2015 Referent: Aase Madsen/Rasmus Meyer