Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Tirsdag den Kl. 12:00 Gæstekantine, Rådhuset

Transkript

1 Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Tirsdag den Kl. 12:00 Gæstekantine, Rådhuset Deltagere: Hanne Klit, Arne Ebsen, Pia Dam, Henrik Nielsen, Masoum Moradi, Lise-Lotte Tilsted, Mette Kristensen, Birger Jensen, Jesper Kiel Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Revidering af godkendelseskriterier for private leverandører af dagtilbud som daginstitution Overgange fra Børn & Unge til Social & Sundhed på handicapområdet Politiske indsatsområder Unge & Rusmidler Juniorklub på Egebjerg Friskole ansøger om tilskud til opførelse af grillhytte Ressourcetildeling til folkeskolerne i ny skolestruktur pr Ændret forældrebetaling i SFO i forbindelse med etablering af Helhedsskole Placering af elever i klasse på nuværende Vestre Skole i ny skolestruktur pr og frem Meddelelser...11

2 Udvalget for Børn og Unge s møde den Godkendelse af dagsorden 11/171 Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 2. Revidering af godkendelseskriterier for private leverandører af dagtilbud som daginstitution 11/2676 Beslutningstema: Godkendelseskriterier, der blev udarbejdet i 2006 og redigeret i 2007, er revideret og udbygget specielt i forhold til ansøgningsproceduren og tilsyn med private leverandører af dagtilbud som daginstitution. Sagsfremstilling: Godkendelseskriterier for private leverandører af dagtilbud som daginstitution blev udarbejdet i et samarbejde mellem Gudme, Egebjerg og Svendborg kommuner primo 2006, og efterfølgende redigeret i 2007 i ny Svendborg Kommune. Efter Svendborg Kommune har godkendt syv private leverandører siden 2008, og der har været ført de lovpligtige tilsyn i 2009 og 2010, har Skole og Dagtilbud erfaret, at der er behov for en evaluering samt en præcisering af godkendelseskriterierne og vejledningen i forhold til det løbende samarbejde og de krav, der stilles til private leverandører. Dette for at sikre et bedre godkendelsesgrundlag, en sammenhængende sagsbehandling samt et tydeligt materiale i forhold til sikring af kommunens forpligtelse med tilsyn af de private dagtilbud. Ansøgningsprocessen er opdelt i tre faser, hvor 1. fase er selve igangsættelsen af ansøgningsprocessen og 2. fase med supplerende oplysninger fra ansøgerne til kvalificering forud for politisk behandling. 3. fase er under forudsætning af politisk godkendelse som privat leverandør af dagtilbud. I 3. fase skal der, efter Byg, Vej og Miljø har udstedt ibrugtagningstilladelse, udføres et ibrugtagningstilsyn af Skole og Dagtilbud i samarbejde med Anlæg og Ejendom for at sikre, at forholdene er i orden, før børnene starter, og før der udbetales driftstilskud. Ansøgningsskemaet er udbygget i forhold til den tidligere udgave med dokumentation for virksomhedsregistrering fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, specifikation af de fysiske rammer, dokumentation for pædagogisk leders uddannelse samt oplysning om medarbejdernes uddannelsesmæssige baggrund. Endvidere er ansøgningsskemaet udbygget med det private dagtilbuds referenceliste, såfremt det tidligere har udført opgaver indenfor børn- og ungeområdet (0-18 år). Den tidligere "Vejledning til private dagtilbud" er ændret til 1

3 Udvalget for Børn og Unge s møde den "Godkendelseskriterier for oprettelse af private dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommune". Ændring fra vejledning til godkendelseskriterier er begrundet i et lovkrav om, at Svendborg Kommune skal offentliggøre godkendelseskriterier for etablering og drift af private dagtilbud i kommunen. Opbygning af godkendelseskriterierne er en beskrivelse af lovgrundlaget, krav til godkendelsesproceduren, hvilke krav det private dagtilbud løbende skal leve op til, økonomi med tilskudsberegning samt gensidige forpligtelser og herunder på hvilken måde, Svendborg Kommune vil udføre sin tilsynsforpligtelse. Oplæg til "Godkendelseskriterier for oprettelse af private dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommune" og "Ansøgning om godkendelse til at etablere og drive et privat dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommune" indgår som bilag. Endvidere indgår det tidligere materiale som bilag. Efter politisk behandling udarbejder Skole og Dagtilbud et layout med samme forside som det tidligere materiale, hvorefter godkendelsesmaterialet vil blive tilgængeligt på Svendborg Kommunes hjemmeside, og godkendelseskriterierne udsendes til de nuværende syv private dagtilbud. Lovgrundlag: Dagtilbudsloven 19 stk. 1 og 4 samt 20 stk. 1, 2, 3 og 4. Indstilling: Det indstilles, at: "Godkendelseskriterier for oprettelse af private dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommunes" godkendes. "Ansøgning om godkendelse til at etablere og drive et privat dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommune" godkendes. Bilag: Åben - Godkendelseskriterier for private dagtilbud Åben - Ansøgning om godkendelse til at etablere og drive et privat dagtilbud Åben - Vejledning til private dagtilbud - gammel udgave Åben - Godkendelsesskema private dagtilbud - gammel udgave Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 3. Overgange fra Børn & Unge til Social & Sundhed på handicapområdet. 11/2716 2

4 Udvalget for Børn og Unge s møde den Beslutningstema: Orientering om sagsovergange fra Børn & Unge til Social & Sundhed på handicapområdet. Sagsfremstilling: Socialudvalget har ønsket en orientering om overgange fra Børn & Unge til Social & Sundhed og de problemstillinger, der er i den forbindelse. Nedenstående beskrivelse tager udgangspunkt i de arbejdsgangsbeskrivelser, der er udarbejdet for overgangene, samt drøftelser mellem administrationerne. Praksis i dag Der er udarbejdet en arbejdsgangsbeskrivelse, der beskriver processen for overgangen mellem de to områder. Praksis er, at når den unge er 17½ år, indkalder sagsbehandler fra B&U til et koordinerende møde med den unge og dennes forældre samt relevante sagsbehandlere fra Jobcenter og Socialfagligt Center. B&U udarbejder mødeplan for disse koordinerende møder for ét år ad gangen. 2 uger før det koordinerende møde modtager voksensagsbehandlerne baggrundsmateriale fra børnesagsbehandleren. Formålet med de koordinerende møder er, at den unge, forældrene og samarbejdspartnere opnår klarhed over, hvilken indsats, den unge har brug for på kort og langt sigt. På mødet aftales den fremadrettede indsats, og ansvar og roller fordeles mellem de involverede parter. Imidlertid har det vist sig, at ovenstående ikke har været nok til at sikre hensigtsmæssige overgange, og det har derfor været nødvendigt at iværksætte yderligere initiativer. Der er derfor nedsat en arbejdsgruppe der bl.a. har revideret arbejdsgangene. Fremadrettet vil der således allerede, når den unge fylder 16 år, blive etableret et tværfagligt møde. Arbejdsgruppen har ligeledes udarbejdet en kompetenceplan, der præciserer den enkelte afdelings opgaver og kompetencer i processen. Fremadrettet fokus På baggrund af udvalgets ønske har de respektive administrationer drøftet problemstillingen. Der er enighed om, at overgangene kan og skal forbedres. Det forventes, at den nedsatte arbejdsgruppes arbejde vil medvirke til at forbedre overgangene. Derudover er de tre administrationer enige om at følge udviklingen tæt i Det er besluttet, at ledelsen i de tre administrationer følger udviklingen i 2011 på sagsniveau (samtlige sager) og udarbejder en redegørelse ultimo 2011, der forelægges udvalget. Ovenstående forelægges ligeledes Udvalget for Børn & Unge samt Arbejdsmarkedsudvalget til orientering. Indstilling: Sagen forelægges til orientering. 3

5 Udvalget for Børn og Unge s møde den Beslutning i Socialudvalget den : Taget til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den : Orienteringen taget til efterretning Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Til efterretning. 4. Politiske indsatsområder Unge & Rusmidler 10/42094 Beslutningstema: Fortsat drøftelse af indsatsområder for perioden Sagsfremstilling: Socialudvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på ældre-, handicap-, psykiatri- og misbrugsområdet. Det drejer sig konkret om opgaver indenfor: ældreområdet med visitation til ydelserne, plejecentre og hjemmepleje handicap-, psykiatri- og misbrugsområdet med bo- og støttecentretilbud, aktivitets- og beskæftigelsestilbud, væresteder, hjemmevejledning samt støtte og kontaktpersonordninger. Områderne har en række overordnede politikker og konkret vedtagne kvalitetsstandarder til fastlæggelse og politisk styring af serviceniveauer. Socialudvalget drøftede ovenstående på udvalgsmødet den og den Socialudvalget besluttede den følgende: Udvalget ønsker, at der i den kommende periode sættes særlig politisk fokus på frivilligt socialt arbejde samt projektet "Nye veje til aktivt liv" på ældreområdet. Fokuspunktet Unge & Rusmidler oversendes til Sundheds- og Forebyggelsesudvalget samt Udvalget for Børn og Unge med henblik på politisk vurdering af mulighederne for et tværsektorielt fokuspunkt. Indstilling: Det indstilles, at emnet Unge & Rusmidler indgår i budgetproceduren i forhold til et evt. tværsektorielt fokusområde i Bilag: 4

6 Udvalget for Børn og Unge s møde den Åben - Unge & Rusmidler Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 5. Juniorklub på Egebjerg Friskole ansøger om tilskud til opførelse af grillhytte. 11/5998 Beslutningstema: Juniorklubben Egebjerg Friskole ansøger om tilskud til grilhytte. Sagsfremstilling: Juniorklubber er et fritidstilbud som hører under Udvalget for Børn og Unge. Den nystartede Juniorklub på Egebjerg Friskole ønsker at opføre en grilhytte på deres udeareal. Grilhytten skal bruges som "madpakkested" for klubbens medlemmer, men kan også anvendes af andre børnegrupper f.eks. dagplejebørn. Der ansøges om brutto kr. og det oplyses at hytten er planlagt købt fra firmaet Daco med opsætning i foråret Nærmere om Juniorklubben i vedlagte beskrivelse. Notat: Juniorklubben på Egebjerg Friskole har ikke søgt, og får ikke tilskud fra Svendborg Kommune. Vilkår for etablering af juniorklub i Svendborg Kommune er ikke opfyldt i forhold til åbningstid. Det er oplyst fra Kultur og Fritid, at der ikke er mulighed for at yde tilskud efter Folkeoplysningsloven, idet der ikke er tale om en folkeoplysende forening. Økonomiske konsekvenser: Der er ikke i Udvalget for Børn og Unges budget 2011 afsat midler til det ansøgte formål. Indstilling: Det indstilles, at ansøgningen ikke kan imødekommes, da der ikke i udvalgets budget 2011 er afsat midler til det ansøgte formål. Bilag: Åben - Beskrivelse af Juniorklubben ved Egebjerg Friskole Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. 5

7 Udvalget for Børn og Unge s møde den Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. 6. Ressourcetildeling til folkeskolerne i ny skolestruktur pr /41813 Beslutningstema: Som følge af ny skolestruktur pr ønskes en ny og enklere model for tildelingen af ressourcer til folkeskolerne, som samtidig understøtter inklusion i almenområde. Sagsfremstilling: Udvalget for Børn og Unge besluttede på sit møde den , at sende forslag til principper for ny ressourcetildelingsmodel i høring i perioden fra til Der er i høringsperioden indkommet 26 høringssvar, der vedlægges som bilag. De overordnede principper for den nye ressourcetildelingsmodel tager sit udgangspunkt i, at ledelse, budgetansvar og kompetence følges ad flest mulige ressourcer placeres decentralt på skolerne modellen skal være enkel og gennemskuelig når barnet flytter, så flytter pengene med skolerne sikres størst muligt økonomisk råderum og incitament til at skabe behovsbestemte og fleksible tilbud modellen skal understøtte arbejdet med en tidlig, sammenhængende og målrettet indsats i forhold til børn med særlige behov. Dette er nærmere beskrevet i handleguide for "Vores fælles børn - fra bekymring til handling". følgende socioøkonomiske faktorer skal medregnes i ressourcetildelingen: Forældres civile status, beskæftigelsesstatus, højeste gennemførte uddannelse, samlede bruttoindkomst, samt om forældrene er indvandrere/efterkommere der gives en grundtildeling pr. skole og en tildeling pr. elev. elevtildelingen tildeles efter en differencieret takst pr. barn i forhold til folkeskolens opdeling i tre faser omfattende bh.kl kl., kl., kl. samt 10. kl. Følgende områder er som udgangspunkt indeholdt i ressourcetildelingen: alle resurser til undervisningen på almenområdet øvrig drift Følgende områder er normeringsstyrede og tildeles separat: 6

8 Udvalget for Børn og Unge s møde den integrerede specialtilbud: Specialklasser, Heldagsklassen, Værkstedsklassen, enkeltmandsundervisningen, I-klasser, modtageklasser, ADHD-klassen og funktionsklassen. støtte til handicappede elever på Rantzausminde Skole. Folkeskolerne tildeles nye budgetter pr Lovgrundlag: Folkeskoleloven 40. Indstilling: Det indstilles, at forslaget til principper godkendes. Bilag: Åben - Høringssvar - ressourcetildeling Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Indstilles med tilføjelse af, at grundtildelingen tager højde for de faktiske, bygningsmæssige driftsudgifter (rengøring, energiforbrug og indvendig vedligehold) eksklusiv klimaskærm/udvendig vedligeholdse, på de enkelte matrikler i en harmoniseret tilgang i henhold til de tekniske servicelederes høringssvar. At ressourcetildelingen evalueres senest februar Jesper Kiel (Ø) kunne ikke støtte beslutningen, idet han ønskede der i ressourcetildelingen indgik en tildeling pr. klasse. 7. Ændret forældrebetaling i SFO i forbindelse med etablering af Helhedsskole 11/6668 Beslutningstema: Forslag til ændring af forældrebetalingen for SFO i forbindelse med etablering af Helhedsskolen. Sagsfremstilling: Ved Udvalgets behandling af forslaget til Helhedsskolen den , blev det besluttet, at der på mødet den fremstilles forslag til ændring af forældrebetalingen. Den ændrede forældrebetaling skal ses i lyset af den længere skoledag på 6 lektioner fra børnehaveklasse til 3. klasse i Helhedsskolen, idet der samtidig sker en reduktion af SFO-tiden fra de nuværende 29 timer ugentligt til 20 timer ugentligt. Der omlægges i den forbindelse 7 timers SFO-tid til skoletid, mens der samlet reduceres 2 timer i åbningstiden om eftermiddagen. Den ene times reduktion sker som følge af 7

9 Udvalget for Børn og Unge s møde den besparelse besluttet i Udvalget for Børn og Unge d SFO erne lukker således ½ time tidligere mandag til torsdag, og SFO ernes åbningstid vil herefter være kl samt kl dagligt. Den foreslåede betaling skal ses samlet, således at forældrene betaler for ét modul, hvor både morgenmodulet og eftermiddagsmodulet er indeholdt. I dagsordenen d vedr. Helhedsskolen blev den nye forældrebetaling angivet til 850 kr. for SFO på baggrund af den nuværende forældrebetalingsandel på 56 %. Til sammenligning er den nuværende forældrebetaling på 445 kr. for morgenmodulet, kr. for eftermiddagsmodulet og kr. for både morgen og eftermiddag. Der er mulighed for at ændre forældrebetalingsandelen i SFO for at minimere den kommunale udgift hertil. Det er op til kommunalbestyrelsen at fastsætte eventuelle frister for en varsling af forældrene, idet der ikke i lovgivningen er fastsat regler herfor. Den kommunale mindreudgift i SFO foreslås anvendt på skoleområdet til blandt andet fremme af inklusion samt til vikardækning i de ekstra 7 lektioner i Helhedsskolen. Under de økonomiske konsekvenser er angivet, hvad en forhøjelse af forældrebetalingen vil betyde for den månedlige forældrebetaling og for vikardækningen i Helhedsskolen. Økonomiske konsekvenser: Der tages i beregningen udgangspunkt i samme elev- og klassetal som i den beregning, der ligger til grund for punktet vedr. Helhedsskole fremlagt på møde i Udvalget for Børn og Unge d , dvs børn i klasse (jf. skoleprognose 2010), hvoraf det antages, at 95 % indmeldes i SFO, svarende til børn. Hæves forældrebetalingsandelen fra 56 % til 72 %, vil forældrebetalingen pr. måned stige fra 850 kr. til kr., og den kommunale udgift til SFO en falder tilsvarende. Herved bliver der mulighed for at tilføre Helhedsskolen ekstra ressourcer til vikardækning og inklusion svarende til 17 % af de lønudgifter, der er afsat til gennemførelse af de ekstra 7 lektioner. Generelt skal det bemærkes, at en sænkning af forældrenes månedlige betaling i forhold til det oprindelige niveau medfører reducerede indtægter til kommunen, og når den samlede kommunale udgift samtidig holdes uændret, vil den samlede lønsum til ansættelse af personale blive reduceret. Indførelse af Helhedsskolen vil således betyde færre stillinger samlet set, men hvis forældrebetalingsandelen hæves i forhold til det fremlagte på mødet d , vil reduktionen i antallet af stillinger kunne begrænses. Indstilling: Det indstilles, at den ændrede SFO-forældrebetaling på kr. pr. måned i 11 måneder godkendes og gælder fra Betalingen dækker både morgen- og eftermiddag. Forældrebetalingsandelen er herved hævet til 72 %. forældrene varsles med en frist på 3 måneder, såfremt der sker ændringer af forældrebetalingen i løbet af et budgetår. 8

10 Udvalget for Børn og Unge s møde den den kommunale mindreudgift på SFO-området overføres til skoleområdet Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Indstilles oversendt til budgetproceduren med henblik på takstændring ved helhedsskolens indførelse pr Masoum Moradi (løsgænger) kunne ikke støtte beslutningen, idet han ønskede helhedsskolen indført pr Placering af elever i klasse på nuværende Vestre Skole i ny skolestruktur pr og frem 11/9262 Beslutningstema: Beslutning om evt. indstilling af ændringsforslag til ny skolestruktur omhandlende udskolingselever på nuværende Vestre Skole. Sagsfremstilling: Byrådet besluttede på møde den en ny skolestruktur. Af beslutningen fremgår, at Vestre Skoles nuværende klasse pr skal høre til Rantzausminde Skole. I forlængelse heraf har Udvalget for Børn og Unge på møde den besluttet, at Vestre Skoles nuværende klasse flyttes til Rantzausminde Skole pr Administrationen bemærker, at placeringen af Vestre Skoles elever på Rantzausminde Skole pr kan gennemføres uden anlægsomkostninger i skoleåret 2011/12. Der vil på sigt blive behov for anlægsudvidelser for 5-10 mio. kr., hvilket der er kalkuleret med i det afsatte budget. Administrationen anbefaler at fastholde beslutningen med afsæt i, at en større udskolingsskole vurderes at give forøgede muligheder for faglig kvalitet i undervisningen, fleksibilitet, og kompetenceudvikling hos medarbejderne. Der henvises til tidligere sagsbehandling, særligt i møde i Udvalget for Børn og Unge den , herunder fremstillede anbefalinger i KL s skolepolitiske udspil samt Rejseholdets anbefalinger. Økonomiske konsekvenser: I det afsatte anlægsbudget på 40 mio. kr. til skolestrukturen i 2011 forventes udbygning af Rantzausminde skole til dækning af overbygningen fra Vestre skole at indgå. Størrelsen af udbygningen er ikke opgjort men anslået til 5-10 mio. kr. Denne anlægsinvestering kræves ved overflytning af Vestre skoles 9

11 Udvalget for Børn og Unge s møde den nuværende klasse, mens det må formodes at investeringen kan spares ved at lade Vestre skole beholde sin overbygning. Indstilling: Det indstilles, at beslutningen om, at Vestre Skoles nuværende klasse pr hører til Rantzausminde Skole, fastholdes. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Jesper Kiel (Ø) fremsatte ændringsforslag og begærede sagen oversendt til behandling i byrådet: Forslag fra Enhedslisten Vestre Skole bevares som skole fra klasse Baggrund Den nye skolestruktur blev iværksat med det hovedformål at spare penge ved at nedbringe antallet af klasser. Her indgik Vestre Skole som en del af puslespillet for at placere eleverne fra Nordre Skole. For at sikre plads til eleverne fra Nordre Skoles elever fra klasse, blev Vestre Skole ændret fra en klasse-skole med to spor til en skole fra klasse med tre spor. Efter de seneste ændringer af skoledistrikter vil Vestre Skole fortsat være to-sporet. Herved er den væsentligste årsag til at Vestre Skoles klasse skulle overflyttes til Rantzausminde Skole bortfaldet. Høringsprocessen op til vedtagelsen af skolestrukturen rejste kritik af modellen med at adskille udskolingen fra skolerne i nærmiljøet. Denne kritik er det nu muligt at imødekomme for Vestre Skoles vedkommende. Det vurderes af administrationen at klasserne fra Vestre godt kan overflyttes i skoleåret 2011/2012 uden anlægsinvesteringer. Men administrationen vurderer samtidigt at der på sigt kræves en række anlæg. Det må vel betyde at eleverne i første skole år ikke vil blive tilbudt de optimale betingelser. Derfor vil eleverne uden skoleskift kunne tilbydes bedre faciliteter i Vestre Skoles nuværende nyrenoverede skolebygninger. Økonomiske konsekvenser Det er anslået, at der på sigt skal anvendes 5-10 mio. kr. til anlæg på Rantzausminde Skole som følge af overflytningen af Vestre Skoles klasse. Denne udgift kan undgås, ved at klasse fortsætter på Vestre Skole. Der er iværksat en proces, som skal munde ud i en plan for at sikre skolevejene. I ansøgningerne til statens cykelpulje blev der søgt støtte til at sikre skoleveje for omkring 20 mio. kr. Beløbet er ikke budgetteret, men må formodes at afspejle behovet i de kommende år. Dette beløb kunne nedbringes såfremt eleverne fra Vestre ikke overflyttes. Det er forudsat at besparelsen ved den nye skoleplan i første del af skoleåret 2011/2012 fuldt ud anvendes til de omkostninger skoleplanen afleder i kraft af flytning m.v.. Disse omkostninger vil kunne nedbringes ved at fastholde eleverne på Vestre Skole. De aktuelle elevtal for skoleåret 2011/2012: Vestre 7.kl.: 45, 8. kl.: 53, 9, kl.: 51 og Rantzausminde Skole 7. kl.: 40, 8. kl.: 44, 9 kl.: 33 10

12 Udvalget for Børn og Unge s møde den Hverken de aktuelle elevtal eller prognosen for de kommende årgange i de nyligt vedtagne skoledistrikter indikerer, at der vil blive reduceret i antallet af klasser som følge af en sammenlægning af overbygningen. Der vil enten være 4 klasser på hver årgang på Rantzausminde Skole samlet, eller der vil være 2 klasser på Rantzausminde Skole og to på Vestre i hver årgang, hvis de fortsætter som nu. Skal Vestre derimod fortsætte som tosporet fra klasse, vil skolen få en mere skrøbelig økonomi pga. den mindre volumen. Der vil altså ikke være nogle negative økonomisk konsekvenser for skolerne, men Svendborg Kommune vil kunne spare mellem 7-13 mio. kr. anlægs- og engangsudgifter ved at fastholde Vestre Skole fra klasse. Det kunne skabe økonomisk råderum til at gennemføre bl.a. sikring af skolevejene for de øvrige skoler. Forslag der ønskes til afstemning: - Vestre Skoles kommende klasse pr flyttes ikke til Rantzausminde skole. Beslutningen af 30. nov vedr. Vestre Skole ophæves og Vestre Skole fortsætter, som skole fra klasse. Sagen oversendt til behandling i byrådet. 9. Meddelelser 11/175 Sagsfremstilling: Udvalgsformanden: Udvalgsmedlemmerne: Direktøren: Afslag på ansøgning til Socialministeriets pulje vedr. "Fritidspas" Høring vedr. Ansøgning om dispensation fra det forpligtende samarbejde på området "Specialundervisning for voksne" Orientering om skolechefen og børn- og ungedirektørens fyraftensmøder med ledere og medarbejdere på Østre Skole, Thurø Skole, Vester Skerninge Skole/Bymarkskolen og Hesselager/Gudme/Gudbjerg skoler. Alle skoler besøges inden byrådsmødet den Bilag: Åben - Høring vedr. Ansøgning om dispensation fra det forpligtende samarbejde på området "Specialundervisning for voksne" Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Til efterretning. 11

13 Udvalget for Børn og Unge s møde den

14 Udvalget for Børn og Unge s møde den Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 15:30 Hanne Klit Arne Ebsen Pia Dam Henrik Nielsen Masoum Moradi Lise-Lotte Tilsted Mette Kristensen Birger Jensen Jesper Kiel 13

15 Bilag: 2.1. Godkendelseskriterier for private dagtilbud Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 15. marts Kl. 12:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 50154/11

16 Godkendelseskriterier for oprettelse af private dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommune Marts 2011

17 Udarbejdet af Børn og Unge Skole og Dagtilbud Godkendt i Udvalget for Børn og Unge d. xxx 2

18 INDHOLDSFORTEGNELSE Side Lovgivning 3 Ansøgningsproces for oprettelse af privat dagtilbud som 4 daginstitution Økonomi 8 Gensidige forpligtelser - kommunen og det private 9 dagtilbud Bilag: ansøgningsskema 3

19 LOVGIVNINGEN Lovgivningsmæssig baggrund for oprettelse af private dagtilbud I 2005 blev der vedtaget en ny lov om private pasningstilbud. Loven, der efterfølgende er indarbejdet i Dagtilbudsloven, giver private leverandører mulighed for at oprette og drive daginstitutioner efter kommunal godkendelse. Kommunen skal fastsætte godkendelseskriterier og skal godkende en privat leverandør, hvis denne lever op til de fastsatte kvalitetskrav. Kommunen skal stille de samme krav til private dagtilbud, som der stilles til kommunale og selvejende dagtilbud. Baggrunden for loven er, at regeringen har ønsket at skabe en bredere vifte af mangfoldige dagtilbud med privat engagement, samt sikre forældre et frit valg mellem offentligt drevne og private dagtilbud. En privat leverandør af dagtilbud kan selv fastsætte sine værdier og grundlag under hensyntagen til Dagtilbudsloven og kommunalt fastsatte regler. En privat leverandør af dagtilbud kan desuden selv fastsætte sin åbningstid og forældrebetaling. Dagtilbudsloven om private dagtilbud Dagtilbudsloven om dagtilbud i daginstitutioner: 19. Dagtilbud kan etableres som daginstitutioner. Stk. 4. Daginstitutioner kan med kommunalbestyrelsens godkendelse drives af private leverandører som privatinstitution. 20. Kommunalbestyrelsen i institutionskommunen skal godkende privatinstitutioner. En privatinstitution, som opfylder lovgivningens og kommunalbestyrelsens betingelser for godkendelse, har krav på godkendelse. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen fastsætter og offentliggør kriterier for godkendelse efter stk. 1. Kommunalbestyrelsen kan stille krav om driftsgaranti. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde godkendelsen af en privatinstitution, hvis institutionen ikke opfylder de kriterier, som institutionen blev godkendt på baggrund af. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan opkræve et depositum i forbindelse med ansøgning om godkendelse efter stk. 1. Kommunalbestyrelsens afgørelse efter stk. 1-4 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. 4

20 ANSØGNINGSPROCES FOR OPRETTELSE AF PRIVAT DAGTILBUD SOM DAGINSTITUTION Ansøgningsprocessen foregår i tre faser 1. fase er selve igangsættelsen af ansøgningsprocessen, hvor der tages kontakt til kommunen. Herefter følger en periode, hvor kommunen påbegynder arbejdet med at godkende det private dagtilbud. I denne periode afklarer det private dagtilbud en række forhold omkring ansættelsesforhold, vedtægter mv. I 2. fase indsender det private dagtilbud supplerende oplysninger til kommunen, som på baggrund heraf vurderer, hvorvidt det private dagtilbud i den foreliggende form kan indstilles til politisk godkendelse. 3. fase er den endelige godkendelse, hvor kommunen foretager et ibrugtagningstilsyn. Når ibrugtagningstilsynet et gennemført, og der foreligger en administrativ godkendelse, er det private dagtilbud endeligt godkendt. Der må påregnes en ekspeditionstid på ca. 3 måneder fra Børn og Unge modtager ansøgningen. Til ansøgningsprocessen knytter sig ansøgningsskemaet: Ansøgning om godkendelse til at etablere og drive et privat dagtilbud som daginstitution. Ansøgningsskemaet findes på Svendborg Kommunes hjemmeside: Spørgsmål til godkendelseskriterier eller ansøgningsskema kan rettes til Skole og Dagtilbud, Børn og Unge, telefon: Svendborg Kommunes afgørelse om godkendelse af private leverandører af dagtilbud som daginstitution kan ikke indbringes til anden administrativ myndighed. Læs mere på 5

21 Fase 1: Igangsættelse Hvilke umiddelbare krav skal dagtilbuddet leve op til, for at godkendelsesprocessen kan gå i gang? Beskrivelse af dagtilbuddets formål og idégrundlag Foreløbig udfyldelse af ansøgningsskema Skole og Dagtilbud inviterer til en drøftelse af ansøgningen Fase 2: Supplerende oplysninger Hvilke krav skal dagtilbuddet leve op til, for at kommunen kan forberede ansøgningen til behandling i Udvalget for Børn og Unge? Der skal indbetales et depositum for ansøgning om godkendelse på kr. Beløbet tilbagebetales, når kommunen har truffet afgørelse. For selvejende dagtilbud, der søger om godkendelse som privat leverandør, bortfalder krav om depositum Der skal være en pædagogisk uddannet leder ansat i dagtilbuddet Der skal foreligge en byggetilladelse fra Byg, Vej og Miljø. Foruden de lovgivningsmæssige krav om 2 m 2 frit gulvareal pr. børnehavebarn og 3 m 2 frit gulvareal pr. vuggestuebarn, skal det dokumenteres, at dagtilbuddet overholder de krav, der er politisk vedtaget i Udvalget for Børn og Unge i forbindelse med langsigtede løsninger i 2009, et krav om 10 m 2 bruttoareal pr. barn i bygningen. Det private dagtilbud skal dokumentere, at de overholder de centralt fastsatte krav blandt andet formålsbestemmelsen for dagtilbud, jævnfør Dagtilbudslovens 1 og 7, ved beskrivelse af dagtilbuddets formål og idégrundlag. Lovgivningens krav til dagtilbud, herunder private leverandører af dagtilbud, omfatter ligeledes gældende bestemmelser om blandt andet hygiejne, sikkerhed og bygninger Fase 3: Endelig godkendelse Politisk og administrativ behandling: Udvalget for Børn og Unge behandler det private dagtilbuds ansøgning Skole og Dagtilbud foretager et ibrugtagningstilsyn Når Udvalget for Børn og Unge har godkendt ansøgningen og Skole og Dagtilbud har gennemført ibrugtagningstilsyn, udfærdiges den endelige godkendelse af det private dagtilbud 6

22 Normering Lovgivningen om privat dagtilbud giver kommunen mulighed for at fastlægge krav til private dagtilbuds normering i forbindelse med godkendelse. Fra kommunens side stilles der krav om, at dagtilbuddet skal have en forsvarlig personalenormering med pædagogisk fagligt uddannet personale, der sikrer, at dagtilbuddet kan efterleve kommunens overordnede retningslinjer for dagtilbud, dagtilbudslovens formålsbestemmelser og reglerne om pædagogiske læreplaner. Ved en forsvarlig normering forstås, at der til enhver tid som minimum er følgende antal voksne, pædagoger/pædagogmedhjælpere, til stede i dagtilbuddet. Personer i jobtræning medregnes ikke. For 0-2 årige minimum: 1 voksen til 1-5 børn 2 voksne til mere end 6 børn 3 voksne til mere end 13 børn, men anbefales ved 8 børn For 3-5 årige minimum: 1 voksen til 1-5 børn 2 voksne til mere end 6 børn 3 voksne til mere end 25 børn, men anbefales ved 15 børn Ved voksne forstås personer, der er fyldt 18 år. Denne forståelse lægges til grund ved vurderingen af, om privatinstitutionen har en forsvarlig normering. Vedtægter Jf. Dagtilbudslovens 16, stk. 2 skal privatinstitutioner udarbejde vedtægter, som kommunen skal godkende. Vedtægterne skal som minimum indeholde det private dagtilbuds formål, bestyrelsens konstruktion, forældrebestyrelsens sammensætning, optagelseskriterier, opsigelsesvarsel, vikardækning ved sygdom og ferie, åbningstider, antal børn samt anvendelse af institutionens eventuelle økonomiske overskud. Ændringer i det private dagtilbuds vedtægter skal godkendes i Udvalget for Børn og Unge. Private dagtilbud, der etableres i forbindelse med friskoler, skal have selvstændige vedtægter. Driftsgaranti Kommunen stiller ved godkendelse af private dagtilbud krav om leverandørsikkerhed. Der stilles derfor krav om en driftsgaranti svarende til 3 måneders driftsbudget for det gennemsnitlige antal børn i det private dagtilbud. Hvilke krav skal dagtilbuddet løbende skal leve op til? De løbende krav, er krav, der følges op på ved årlige anmeldte tilsyn. Jf. Dagtilbudsloven skal det private dagtilbud udarbejde en pædagogisk læreplan, der beskriver, på hvilken måde dagtilbuddet lever op til lovgivningen og sikrer udmøntning af de pædagogiske læreplaner. Endvidere skal der årligt dokumenteres og evalueres på foregående års mål samt sættes nye mål med angivelse af evalueringspraksis for det kommende år Dagtilbuddet er ansvarlig for at sikre, at de vedtagne overordnede retningslinjer og politikker - herunder lovgivningsmæssige og lokalpolitisk vedtagne for dagtilbud 7

23 følges. Opmærksomheden henledes bl.a. på Formål for Skole og Dagtilbud frem mod 2014, Kriterier for lavt fremmøde samt handleguiden Vores fælles børn fra bekymring til handling. Der hen vises til Det private dagtilbud er således forpligtet til at leve op til, og løbende holde sig ajour med den til enhver tid gældende lovgivning. Det anbefales, at dagtilbuddet i forhold hertil konsulterer en privat rådgiver i forbindelse med opstart af dagtilbuddet Der skal for alt personale i dagtilbuddet foreligge såvel straffeattest som børneattest Det private dagtilbud er forpligtet til at have en telefon, en computer med internetopkobling, der til enhver tid lever op til gældende standarder, samt en hjemmeside Krav om offentliggørelse på det private dagtilbuds hjemmeside samt på af alle relevante oplysninger Børn med særlige behov Private dagtilbud skal som udgangspunkt være tilgængelige for børn med handicap. Det er dog fortsat kommunens forpligtelse at yde særlig støtte til børn med særlige behov, uanset om barnet er optaget i et kommunalt eller et privat dagtilbud. Private dagtilbud skal være åbne for børn med særlige vanskeligheder og samarbejde med de relevante kommunale instanser og det pædagogiske tilsyn om de nødvendige tiltag overfor disse børn. Støtteforanstaltningens omfang afgøres og bevilges af dagtilbudsområdet. Det betyder, at dagtilbuddet skal tage kontakt med henblik på, at få en vurdering af behovet for støtte til børn med særlige behov eller handicaps. Dagtilbuddet har således både samarbejds- og initiativpligt. Indstillingsskema vedrørende resursepædagogisk indsats kan hentes på Sprogvurdering Kommunalbestyrelsen har ansvaret for, at alle 3-årige børn, der vurderes at have behov for sprogstøtte, får tilbudt en sprogvurdering og skal efter behov tilbyde sprogunderstøttende aktiviteter og anden bistand, jævnfør Dagtilbudslovens 11. Det private dagtilbud skal overfor kommunen dokumentere, på hvilken måde de opfylder det krav. Privatinstitutionen skal leve op til reglerne om sprogstimulering efter Dagtilbudsloven og følge de af kommunen angivne retningslinjer i forbindelse med sprogstimulering af tosprogede børn. For alle dagtilbud i Svendborg Kommune gælder, at dansk skal tales som hovedsprog. Frokostordning i dagtilbud Regeringen har vedtaget lov om fleksibel frokostordning i dagtilbud. Loven trådte i kraft 1. januar Frokostmåltidet skal som udgangspunkt tilbydes børn i alle dagtilbud, både kommunale, selvejende og private. Dog er skovbørnehaver og permanente udegrupper undtaget pligten til at tilbyde frokostmåltidet. I henhold til Dagtilbudsloven er alle dagtilbud forpligtet til at etablere en frokostordning, der dækker alle hverdage året rundt, dog ikke 5. juni, Grundlovsdag, og 24. december, juleaftensdag. Svendborg Kommune har fastsat retningslinjer for fravalg af kommunalt tilbud om frokostordning i dagtilbud samt retningslinjer for forældrearrangerede frokostordninger. Der henvises til Svendborg Kommunes hjemmeside for yderligere information. Såfremt frokostordningen ikke er fravalgt, skal de enkelte børnehuse senest den 1. august 2011 tilbyde et sundt frokostmåltid, der følger Fødevarestyrelsens anbefalinger. 8

24 Madordninger udover frokostmåltidet er ikke omfattet af loven. Forældrebestyrelsen Forældrene skal sikres en indflydelse, som minimum svarer til indflydelsen for forældrebestyrelser i selvejende dagtilbud. Det vil sige, at forældrene som minimum skal have indflydelse på principperne for dagtilbuddets arbejde, udarbejdelse af pædagogiske læreplaner, principper for anvendelse af budgetramme samt indstillingsret til bestyrelsen i forbindelse med ansættelse af personale i dagtilbuddet. I forældrebestyrelsen skal der være et flertal af forældrevalgte medlemmer. Private dagtilbud, der etableres i forbindelse med friskoler, skal have en selvstændig forældrebestyrelse. Praktikinstitution Det private dagtilbud skal i samarbejde med Svendborg Kommunes øvrige dagtilbud stille praktikpladser til rådighed for pædagogstuderende og pædagogisk assistentelever, således Svendborg Kommune til enhver tid kan opfylde de centralt fastsatte forpligtelser jævnfør dimensioneringerne. Der indgås individuel aftale med Skole og Dagtilbud om det enkelte private dagtilbuds praktikpladsforpligtelse. Forsikringsdækning Det private dagtilbud skal have den nødvendige forsikringsmæssige dækning af medarbejderne i forbindelse med opgaveudførelsen samt bygnings- og brandforsikring samt indboforsikring. Tavshedspligt og underretningspligt Private dagtilbud er underlagt de samme regler for tavsheds- og underretningspligt som de kommunale og selvejende dagtilbud, Retssikkerhedslovens 43 og Servicelovens kapitel 27. Straffeattest og børneattest Svendborg Kommune kræver, at der på alle voksne, som er eller bliver ansat, er i jobtræning eller i praktik i det private dagtilbud, bliver indhentet såvel straffeattest som børneattest. 9

25 ØKONOMI Hvilke tilskud er kommunen forpligtet til at yde det private dagtilbud? Jf. Dagtilbudslovens gælder følgende regler for tilskud til private dagtilbud: 36. Kommunalbestyrelsen skal give et driftstilskud pr. barn, der optages i en privatinstitution. Stk. 2. Driftstilskuddet svarer til de gennemsnitlige budgetterede nettodriftsudgifter eksklusive støttepædagogudgifter, jf. 4, stk. 2, pr. barn i et alderssvarende dagtilbud i kommunen efter 19, stk. 2 og 3, og 21, stk. 2 og 3. Udgifter til resurser til støtteforanstaltninger til børn med særlig behov for støtte indgår ikke i driftstilskuddet, men tildeles af kommunen efter en konkret vurdering. I beregningsgrundlaget for driftstilskuddet indgår institutionens åbningstid. Et fuldt driftstilskud opnås ved en åbningstid, der er lig den kommunale åbningstid og åbent på alle hverdage. Driftstilskuddet nedsættes forholdsmæssigt ved deltidspladser eller en begrænset åbningstid. Det private dagtilbud er forpligtet til at oplyse både kommunen og forældrene om lukkedage det pågældende år. Kommunen har mulighed for at ændre tilskuddet i forhold til det antal dage institutionen holder lukket. Driftstilskuddet udbetales månedsvis forud den sidste bankdag i måneden og reguleres i forhold til de faktisk indskrevne børn pr. den 1. i måneden. Det private dagtilbud skal én gang pr. måned indsende en opgørelse over indskrevne børn til pladsanvisningen. Indberetningsskema kan hentes på Jævnfør Svendborg Kommunes visitationsregler optages børn i børnehave fra den måned, hvori de fylder tre år. Tilskud til nedsættelse af forældrebetalingen samt søskenderabat udbetales til det private dagtilbud fra Pladsanvisningen. 37. Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen skal give et bygningstilskud pr. barn, der er optaget i en privatinstitution. Stk. 2. Bygningstilskuddet svarer til det gennemsnitlige bygningstilskud pr. barn i samme aldersgruppe i de selvejende daginstitutioner i kommunen. 38. Når en privatinstitution ønsker at varetage administrationen, skal kommunalbestyrelsen i opholdskommunen give et administrationstilskud pr. barn, der er optaget i privatinstitutionen. Stk. 2. Administrationstilskuddet svarer til det gennemsnitlige administrationstilskud pr. barn, som kommunalbestyrelsen giver til selvejende daginstitutioner i kommunen. 39. Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen skal give tilskuddene efter fra det tidspunkt, hvor forældrene har fået tilsagn om et tilskud til brug for dagtilbud, og barnet er optaget i privatinstitutionen, og indtil barnets skolestart. Kommende års tilskud til private leverandører kan ultimo november ses på Det private dagtilbud fastsætter og offentliggør selv forældrenes egenbetaling. Såfremt det private dagtilbud har overskud, kan dette trækkes ud til driftsherren. Dette overskud skal anvendes til lovlige formål. Kommunen hæfter ikke for et eventuelt underskud hos en privatinstitution. 10

26 GENSIDIGE FORPLIGTELSER KOMMUNEN OG DET PRIVATE DAGTILBUD Tilsyn Kommunen skal føre tilsyn med det private dagtilbud, herunder om den fortsat opfylder kravene for godkendelse, samt om den opfylder centrale bestemmelser, herunder om pædagogiske læreplaner, dokumentation og evaluering, jævnfør Dagtilbudsloven samt kommunale beslutninger. Kommunens tilsyn omfatter: Ét anmeldt lovpligtigt tilsyn årligt, hvor dagtilbuddets pædagogiske indhold, dokumentation, mål og metoder drøftes ud fra pædagogiske læreplaner herunder børnemiljøvurdering Anmeldte og uanmeldte besøg efter individuel vurdering, for at sikre det private dagtilbud lever op til godkendelseskriterierne Tilsynsmyndigheden skal sikre, at det private dagtilbud til enhver tid lever op til de vilkår, hvorpå godkendelsen er givet samt eventuelle centrale og kommunale bestemmelser på dagtilbudsområdet Sikre, at det private dagtilbuds personalenormering og personalekvalifikationer lever op til godkendelseskriterierne Tilsyn med de bygningsmæssige forhold, så det sikres, at bygningen fortsat lever op til den standard og de forhold, hvorefter de blev godkendt Forud for det årlige tilsyn skal der vedrørende pædagogiske læreplaner indsendes dokumentation og evaluering af mål, fastsættelse af nye mål, en legepladsrapport samt dokumentation for de bygningsmæssige forhold Materiale i forbindelse med tilsyn skal fremsendes digitalt Det pædagogiske tilsyn udføres af Svendborg Kommune, Børn og Unge, Skole og Dagtilbud. Det bygningsmæssige tilsyn udføres i samarbejde med Miljø og Teknik, Anlæg og Ejendom. Der udarbejdes en tilsynsrapport med kopi til det private dagtilbud. Kommunen skal ikke føre økonomisk tilsyn med det private dagtilbud, da tilskuddet til den private leverandør er uafhængig af den private leverandørs økonomi. Det skal dog bemærkes, at kommunen gennem tilsynet skal sikre, at det kommunale tilskud ikke går til ulovlige formål. Det anbefales, at regnskabet underlægges en årlig revision af et autoriseret revisionsfirma. Klager over det private dagtilbud Ved modtagelse af klager over det private dagtilbud vil Skole og Dagtilbud kræve en skriftlig redegørelse til belysning af sagen. Administrativ bistand Udover administrationsbidraget yder kommunen ingen administrativ bistand i form af opkrævning af forældrebetaling, personaleadministration og udbetaling af løn. Kommunen yder ikke løbende rådgivning og vejledning, og det private dagtilbud kan som udgangspunkt ikke deltage i ledermøder, tværfaglige grupper, kurser og temadage arrangeret af kommunen. 11

27 Hvad er mine forpligtelser som udbyder af et privat dagtilbud, hvis der sker væsentlige ændringer i den daglige drift? Hvis det private dagtilbud er lukningstruet, er det private dagtilbud forpligtet til at give kommunen de nødvendige oplysninger. Det skal ske så tidligt som muligt af hensyn til kommunens ansvar for overtagelse af pasningsansvaret. Optagelse, indskrivning og udmeldelse af børn i private dagtilbud Det private dagtilbud optager selv børn i dagtilbuddet på baggrund af retningslinjer for optagelse jævnfør det private dagtilbuds vedtægter. Det er således ikke kommunen, der anviser plads i det private dagtilbud. Det er også det private dagtilbud selv, der fastsætter retningslinjer for udmeldelse af børn i dagtilbuddet. Hvis Svendborg Kommune efter godkendelsen af den private leverandør vurderer, at den private leverandør misligholder eller ikke længere lever op til de nævnte krav og forpligtelser, kan og skal kommunen standse udbetalingen af tilskuddet uden varsel. Svendborg Kommune forbeholder sig retten til at søge erstatningsansvar i tilfælde af misbrug. 12

28 Bilag: 2.2. Ansøgning om godkendelse til at etablere og drive et privat dagtilbud Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 15. marts Kl. 12:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 54030/11

29 Ansøgning om godkendelse til at etablere og drive et privat dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommune Marts

30 Udarbejdet af Børn og Unge Skole og Dagtilbud Godkendt i Udvalget for Børn og Unge d. xxx 2

31 Ansøgningsprocessen foregår i tre faser 1. fase er selve igangsættelsen af ansøgningsprocessen, hvor der tages kontakt til kommunen. Herefter følger en periode, hvor kommunen påbegynder arbejdet med at godkende det private dagtilbud. I denne periode afklarer det private dagtilbud en række forhold omkring ansættelsesforhold, vedtægter mv. I 2. fase indsender det private dagtilbud supplerende oplysninger til kommunen, som på baggrund heraf vurderer, hvorvidt det private dagtilbud i den foreliggende form kan indstilles til politisk godkendelse. 3. fase er den endelige godkendelse, hvor kommunen foretager et ibrugtagningstilsyn. Når ibrugtagningstilsynet er gennemført, og der foreligger en administrativ godkendelse, er det private dagtilbud endeligt godkendt. Der må påregnes en ekspeditionstid på ca. 3 måneder fra Svendborg Kommune modtager ansøgningen. Ansøgning samt bilag indsendes elektronisk via mail: bu@svendborg.dk, Mrk.: Anmodning om godkendelse - Privat dagtilbud. Spørgsmål til ansøgningsskemaets indhold og indsendelse kan rettes til Skole og Dagtilbud, Børn og Unge, telefon Svendborg Kommunes afgørelse om godkendelse af private leverandører kan ikke indbringes til anden administrativ myndighed. Læs mere på 3

32 Ansøgningsskema for etablering og drift af privat dagtilbud som daginstitution i Svendborg Kommune 1. Stamdata for privat leverandør af dagtilbud Dagtilbuddets navn Dagtilbuddets adresse Dagtilbuddets CVR nr. Dagtilbuddets telefon Dagtilbuddets -adresse Dagtilbuddets bankforbindelse og kontonummer Ansvarlig pædagogisk leder Etableringsdato (forventet) 2. Tilbudstype Sæt kryds Type af tilbud Antal børn Minimumskrav Vuggestue Børnehave Integreret min. 15 børn min. 25 børn min. 10/20 børn 4

33 3. Åbningstid Dag Åbningstid Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag Samlet åbningstid (i timer) 4. Oplysninger om dagtilbuddets fysiske rammer Det private dagtilbud skal være godkendt til formålet af Miljø og Teknik, Byg, Vej og Miljø. Foruden de lovgivningsmæssige krav om 2 m 2 frit gulvareal pr. børnehavebarn og 3 m 2 frit gulvareal pr. vuggestuebarn, skal der vedlæges dokumentation for, at dagtilbuddet overholder de krav, der er politisk vedtaget i Udvalget for Børn og Unge i forbindelse med langsigtede løsninger i 2009, et krav om 10 m 2 bruttoareal pr. barn i bygningen. 5. Uddannelsesmæssige krav Undertegnede erklærer at have følgende antal medarbejdere ansat (fordelt efter type og uddannelseskategori) til det ansøgte antal børn. Fordeling på type medarbejdere Fastansatte medarbejdere Freelance-ansatte eller personer i jobtræning I alt medarbejdere omregnet til fuldtidsansatte Fordeling af uddannelseskategorier Pædagogisk uddannet leder Pædagoger Pædagogiske assistenter Pædagogmedhjælpere Anden relevant uddannelse, skriv hvilke: Timer i alt pr. uge Timer i alt pr. uge 5

34 6. Vedtægter Vedtægter for det private dagtilbud skal vedlægges ansøgningen. For at Svendborg Kommune skal kunne behandle ansøgningen, skal vedtægterne skal som minimum indeholde følgende punkter: Det private dagtilbuds formål Bestyrelsens konstruktion Forældrebestyrelsens sammensætning Optagelseskriterier Opsigelsesvarsel Vikardækning ved sygdom og ferie Åbningstider Antal børn Anvendelse af institutionens eventuelle økonomiske overskud 7. Ansættelse af personer fra særlige grupper (Det rummelige arbejdsmarked) Det rummelige arbejdsmarked Undertegnede vil samarbejde med Svendborg Kommune om at understøtte det rummelige arbejdsmarked indenfor rammerne af de muligheder, som institutionens størrelse giver. Dette kan f.eks. være ved at stille jobtræningspladser til rådighed for personer, der som følge af gældende lov for det rummelige arbejdsmarked, har mulighed for at komme i optræning inde for leverandørens erhvervsområde. Såfremt dagtilbuddet ikke umiddelbart kan leve op til ovenstående hensigtserklæring, skal der redegøres særskilt herfor (skriv nedenfor): Begrundelse: 6

35 8. Tro- og loveerklæring om gæld til det offentlige Ifølge Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13.maj 1997 skal offentlige ordregivere ved køb af varer og tjenesteydelser kræve, at enhver tilbudsgiver afgiver en erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld til det offentlige i form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark. 9. Oplysninger om gæld til det offentlige (sæt kryds) 1. Virksomheden har ikke ubetalt, forfalden gæld til det offentlige. 2. Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, men denne gæld er under kr. 3. Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige og denne gæld er større end kr. Punkterne 4. og 5. udfyldes kun, hvis der er sat kryds ved punkt Der er - eller vil snarest - over for inddrivningsmyndigheden blive stillet sikkerhed for betaling af gælden Inddrivningsmyndighedens navn: Inddrivningsmyndighedens adresse: Dato for sikkerhedsstillelse: 5. Der er med inddrivningsmyndigheden indgået en afdragsordning vedrørende ubetalt, forfalden gæld og denne ordning er overholdt Inddrivningsmyndighedens navn: Inddrivningsmyndighedens adresse: Dato for ordningens etablering: 7