Handicaprådet

Transkript

1 Published on ( Hjem > kl. 16:30 Mødecenter B, Lokale 16 på Ballerup Rådhus Deltagere Kent Grimm Thornberg (Landsforeningen Autisme) - Deltog Lolan Marianne Ottesen (A) - Deltog Alice Thulesen (Dansk Blindesamfund) - Deltog Annette Loop (Forældreforeningen) - Deltog Ella Frederiksen (Osteoporoseforeningen) - Deltog Erik Ziegler (Parkinsonforeningen) - Deltog Irene Jørgensen (A) - Deltog Lone Madsen (O) - Deltog Maria Lundahl Assov (A) - Deltog Vivi Lauritsen (leder for Handicap og Psykiatri) - Deltog Tina Lose Jensen - Deltog AFBUD/FRAVÆRENDE Marie Kielberg-Bæk (V) - Afbud Åben dagsorden Punkt 1 Godkendelse af dagsorden en træffes af Center for Social og Sundhed indstiller, at 1. Dagsordenen drøftes og efterfølgende godkendes. en godkendt

2 Punkt 2 Meddelelser 1. Orientering om den vedtagne ledsagerordning for borgere i botilbud i Ballerup Kommune. 2. Status på den vedtagne nedsættelse på beskæftigelsesdage vedrørende Status på udflytning af Kasperskolen, tre bofællesskaber samt Krumtappen til UCC-bygningen i Skovlunde. Taget til efterretning Punkt 3 Tilgængelighed 1. Opfølgning på s byvandring den 5. oktober Referat fra byvandringen er udsendt elektronisk den 20. oktober Det fremtidige samarbejde i forhold til Tilgængelighedsudvalget og tilgængelighedsrevisoren. 3. I forbindelse med Budgetaftalen 2017 er det vedtaget, at der skal sættes fokus på øget tilgængelighed for alle i Ballerup Kommune. Der skal udarbejdes en tilgængelighedspolitik, der sætter retning og ambitioner for, hvordan tilgængeligheden skal være med i byens udvikling, såvel i forhold til byrummet, som i forhold til udbygning af boliger og ejendomsmassen generelt. Der afsættes 0,4 mio. kr. årligt til konkrete fysiske forbedringer i byen. Det er Teknik- og Miljøudvalget, der forestår arbejdet. Teknik- og Miljøudvalget inddrager, Seniorrådet og øvrige relevante parter i arbejdet. På s møde deltager tilgængelighedsrevisor Noreen Ilyas Din under behandlingen af sagen fra kl Taget til efterretning med disse bemærkninger: Tilgængelighedsgruppen, der er en undergruppe til fortsætter arbejdet med at kortlægge tilgængeligheden i Ballerup Kommune ved at gennemføre gåture rundt omkring i kommunen sammen med tilgængelighedsrevisoren. Tilgængelighedsgruppen udarbejder indstillinger, der gennemgås på formøderne og sættes på dagsordenen til det førstkommende møde. Tilgængelighedsrevisoren deltager fremadrettet fast under punktet Tilgængelighed på s møder.

3 Punkt 4 Mødekalender 2017 for Ifølge s forretningsorden skal mødeplanen for det kommende år fastlægges og der skal planlægges fem møder. Politisk Sekretariat har udarbejdet forslag til mødekalender for i Det foreslås, at møderne holdes kl på følgende datoer: Torsdag den 26. januar 2017 Onsdag den 29. marts 2017 Onsdag den 31. maj 2017 Onsdag den 6. september 2017 (bl.a. høring om budget) Onsdag den 8. november Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser 1 bilag en træffes af Politisk Sekretariat indstiller, at 1. Mødekalender for 2017 for godkendes en godkendt Punkt 5 Høring om kvalitetsstandarder i ny form Tidligere behandling

4 Kommunalbestyrelsen den 25. januar 2016 Punkt 11 Der foreligger nu forslag til ny form på "Kvalitetsstandard for dagtilbud til voksne " og "Kvalitetsstandard for genoptræning, vedligeholdelsestræning, rehabilitering og hjemmevejledning for borgere med en pådraget hjerneskade ". Kvalitetsstandarderne er nu genskrevet i læs-let udgave, hvor der udelukkende er ændret i form og sprogbrug. Det sikrer et lettere tilgængeligt indhold, et ændret sprogbrug, der henvender sig mere borgervenligt og præsenterer den information, som er nødvendig for borgeren for at kunne forstå mulighederne og omfanget af deres træning og støtte. Information som beskriver selve indholdet i tilbuddene, dvs. indsatserne er taget ud af kvalitetsstandarderne og udgør nu et internt bilag udelukkende til medarbejdernes brug. Dette er foretaget for at tydeliggøre, at omdrejningspunktet for kvalitetsstandarderne er borgerens målsætning, behov og ressourcer. Kvalitetsstandarderne er blevet gennemlæst af fire borgere, der ikke er ansat i Ballerup Kommune, som har givet mundtlig tilbagemelding på sprogbruget og formen. På den baggrund er følgende ændret og tilføjet: Ordet "erhvervet" hjerneskade er blevet ændret til "en pådraget hjerneskade" Tilføjet en fakta boks, som forklarer ordene "visitator" og "bevillige". Der vil i 2017 blive arbejdet med at lave en samlet kvalitetsstandard, der beskriver områderne inden for personlig og praktisk hjælp, træning, rehabilitering, hjemmevejledning, dagtilbud til voksne, korttidspladserne og herunder demensaflastningspladserne. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser 4 bilag en træffes af Center for Social og Sundhed indstiller, at 1. Der udarbejdes høringssvar om "Kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdelsestræning, rehabilitering og hjemmevejledning for borgere med en pådraget hjerneskade 2017" samt "Dagtilbud til voksne 2017". en godkendt med denne bemærkning: tager kvalitetsstandarderne til efterretning og udtrykker stor tilfredshed med, at teksterne er

5 skrevet om, så de er lettere forståelige og tilgængelige. Punkt 6 Høring af afrapportering af Socialtilsyn Hovedstadens anmeldte tilsyn på botilbuddet Måløvgård 2016 i Ballerup Tilsynet med og godkendelse af alle kommuners aflastnings- og botilbud for voksne overgik pr. 1. januar 2014 til Socialtilsynet. Socialtilsyn Hovedstaden har gennemført et anmeldt tilsyn på botilbuddet Måløvgård den 8. juni Tilsynsrapporten er modtaget den 29. august Der har ved dette tilsyn været fokus på temaet om målgrupper, metoder og resultater og temaet om kompetence. Med hensyn til de øvrige temaer fremstår teksten i tilsynsrapporten, som vurderet ved tidligere tilsyn. Rapporten fremlægges til høring i. Socialtilsynets konklusion er, at Måløvgård har den fornødne kvalitet, og at der er tale om et velfungerende og veldrevet tilbud til målgruppen. Botilbuddet Måløvgård er et socialpsykiatrisk botilbud med 12 pladser til unge med debuterende psykiatrisk lidelse. Måløvgård har desuden plads til 6 borgere i dagbehandling, i henhold til lov om social service 85 (socialpædagogisk bistand). Socialtilsynet vurderer, at der er en klar målgruppebeskrivelse for de unge, som kan visiteres til botilbuddet Måløvgård. De faglige tilgange og metoder, der anvendes, er relevante i forhold til målsætningen om at igangsætte og/eller vedligeholde en udviklings- og forandringsproces hos den unge, således at de får en større indsigt i og bevidsthed om sig selv som menneske, med en aktuel sindslidelse. Måløvgård vurderes at have et relevant strategisk fokus på løbende kompetenceudvikling af hele personalegruppen. Socialtilsynet vurderer, på baggrund af deltagelse i en behandlingskonference, at medarbejderne i høj grad taler i et fagligt indlejret sprog med afsæt i tilbuddets konkrete metoder og faglige tilgange. Det er Socialtilsynets vurdering, at botilbuddet Måløvgård grundlæggende arbejder aktivt i forhold til at

6 inkludere de unge i samfundslivet igennem motivation og støtte i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Socialtilsynet vurderer ikke, at det fremgår tydeligt af botilbuddet Måløvgårds dokumentation, hvad den konkrete indsats er, i forhold til at støtte den unge i at nå det formulerede mål. Dette både for at skabe struktur og overblik over den konkrete indsats (hvem gør hvad og hvornår), men ikke mindst for at sikre løbende evaluering og forbedring af indsatsen. Socialtilsynet bemærker og anerkender, at botilbuddet Måløvgård er i gang med ændringer af organisatorisk og dokumentationspraktisk karakter. Socialtilsynet observerer, at der er en behagelig og anerkendende omgangstone borgere og medarbejdere imellem. Interviewede unge fortæller, at de trives i tilbuddet og oplever at have udviklet sig positivt ved at bo der. Udviklingspunkter Socialtilsynet anbefaler botilbuddet Måløvgård at indhente og sikre, at der foreligger handleplan på den enkelte unge i tilbuddet således, at botilbuddet Måløvgård kan understøtte arbejdet mod opnåelse af positive resultater i forhold til borgernes mål, med opholdet på Måløvgård. Socialtilsynet anbefaler ligeledes, at den eksisterende mulighed for, at den unge, i samråd med medarbejderen, kan formulere strategier i forhold til, hvordan der skal ageres, hvis en borger får det på en bestemt måde, udbredes og drøftes med alle nye borgere på tilbuddet, og at dette eventuelt beskrives i en tryghedsplan/kriseplan. Botilbuddet Måløvgårds ledelse har udarbejdet en handleplan for det arbejde, der skal igangsættes i forhold til socialtilsynets opmærksomhedspunkter Der er frist for udarbejdelse af høringssvar den 16. november 2016, så høringssvaret kan indgå i den sag, der forelægges for Social- og Sundhedsudvalget den 29. november Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser 2 bilag en træffes af

7 Center for Social og Sundhed indstiller, at 1. Der udarbejdes høringssvar til afrapportering af Socialtilsynets anmeldte tilsyn på botilbuddet Måløvgård i Ballerup. en godkendt med denne bemærkning: tager tilsynsrapporten med den tilhørende handleplan til efterretning og går samtidig ud fra, at den sovende nattevagt er en del af beredskabsplanen og at borgerne derfor trygt kan henvende sig, hvis de har behov for hjælp. Punkt 7 Høring af afrapportering af Socialtilsyn Hovedstadens tilsyn på Aflastningstilbuddet Torvevej i Skovlunde i 2016 Tilsynet med og godkendelse af alle kommuners aflastnings- og botilbud for voksne, overgik pr. 1. januar 2014 til Socialtilsynet. Socialtilsyn Hovedstaden har gennemført et anmeldt tilsyn på Aflastningstilbuddet Torvevej i Skovlunde den 7. juni Tilsynsrapporten er modtaget den 4. august Der har ved dette tilsyn været fokus på alle temaer, bortset fra økonomi. Torvevej er et aflastningtilbud for hjemmeboende udviklingshæmmede, målgruppen er bred og spænder fra borgere med lettere nedsat funktionsevne, til borgere med multiple handicaps. Rapporten fremlægges til høring i. Socialtilsynets konklusion er, at Aflastningstilbuddet Torvevej har den fornødne kvalitet, der sikrer et positivt ophold for borgerne.

8 Da der ikke rejses konkrete fokus- eller kritikpunkter i tilsynsrapporten, er der ikke udarbejdet en egentlig handleplan, men ledelsen på Aflastningstilbuddet Torvevej har oplyst, at der generelt udvikles med udgangspunkt i temaerne fra Socialtilsynets kvalitetsmodel. Socialtilsynet bemærker, at Aflastningstilbuddet Torvevej er i en positiv udviklingsproces, hvor der er fokus på at implementere en overordnet pædagogisk ramme for tilbuddet, som skal danne baggrund for en mere målrettet indsats for den enkelte. Tilbuddet har opkvalificeret praksis med at opstille pædagogiske mål for borgeren, dette sker nu, i højere grad i et samarbejde med borgerne ud fra den enkeltes forudsætning. I det hele taget har Aflastningstilbuddet Torvevej skærpet opmærksomheden på systematisk dokumentationspraksis, så der er en mere ensartet tilgang. Socialtilsynet konkluderer, at Aflastningstilbuddet Torvevejs organisering og ledelse sikrer en stabil drift. Det sidste år har der været en forholdsvis høj personalegennemstrømning, men ledelsen har fokus på at sikre en mere stabil medarbejdergruppe. Socialtilsynet konkluderer, at medarbejderne har de rette kompetencer, og der er tilrettelagt en kompetenceplan for hele medarbejdergruppen. Aflastningstilbuddet Torvevej fik i april 2016 et strakspåbud af Arbejdstilsynet, påbuddet vedrørte situationer, hvor medarbejdere var på ture ud af huset med borgere med kendt voldelig adfærd eller ukendt adfærd. Konsekvensen af påbudet blev, at Aflastningstilbuddet Torvevej traf beslutning om, at ingen medarbejdere må tage ud af huset alene med en borger, før der er foretaget en risikovurdering. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets pædagogiske indsats i høj grad understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Der er frist for udarbejdelse af høringssvar den 16. november 2016, så høringssvaret kan indgå i den sag, der forelægges for Social- og Sundhedsudvalget den 29. november Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser 1 bilag en træffes af Center for Social og Sundhed indstiller, at 1. Der udarbejdes høringssvar til afrapportering af Socialtilsynets anmeldte tilsyn på Aflastningstilbuddet Torvevej i Skovlunde.

9 en godkendt med denne bemærkning: tager tilsynsrapporten til efterretning med følgende bemærkning: "Bortset fra de fysiske rammer, hvor Aflastningstilbuddet Torvevej er udfordret, så klarer de det rigtig godt". Punkt 8 Høring om kravspecifikation og tilbudsliste på tøjvask til borgere i eget hjem? visiterede borgere Center for Økonomi og Styring sender hermed kommende udbud på tøjvask til borgere i eget hjem visiterede borgere til høring i. Dette udbud sker i regi af Indkøbsfællesskabet Nordsjælland med følgende kommuner som deltagere: Allerød, Ballerup, Fredensborg, Frederikssund og Halsnæs. Udbuddet vil blive gennemført med Ballerup Kommune som tovholder. Baggrunden for samarbejdet med de nordsjællandske kommuner er bl.a., at kommunerne tilsammen repræsenterer et stort indkøbspotentiale, hvilket betyder et interessant volumen for interesserede leverandører. Samtidig opnår kommunerne, via samarbejde, et højere fagligt niveau. Udbuddet bliver gennemført med tildelingskriteriet Det økonomisk mest fordelagtige. Efter servicelovens 91, skal kommunen som minimum indgå kontrakt med to eller flere leverandører på området. Dette er der naturligvis taget højde for i udbudsmaterialet. Aftalen med den nye leverandør, samt fritvalgsleverandør, forventes at træde i kraft pr. 1. maj Aftalevarighed er tre år med mulighed for forlængelse i et år. I processen med udformning af tilbudslisten, kravspecifikationer mv. har fagpersoner fra hver af de deltagende kommuner deltaget. Materialet er fortroligt og bedes behandlet sådan. Det vil sige, at materialet ikke må drøftes med andre end s medlemmer og materialet, eller dele heraf, må ikke offentliggøres i nogen form.

10 Økonomiske konsekvenser og finansiering Eventuelle økonomiske konsekvenser kendes først efter udbuddets afslutning. 2 bilag heraf 2 interne arbejdsdokumenter en træffes af Center for Økonomi og Styring indstiller, at 1. Kravspecifikation på tøjvask til borgere i eget hjem visiterede borgere, drøftes med henblik på eventuel afgivelse af høringssvar. en godkendt Punkt 9 Status på karré-boligerne i Eskebjerggård i Måløv Forældreforeningen til Handicappede i Ballerup Kommune (FHBK) har rettet henvendelse til for at få en status på karré-boligerne i Eskebjerggård i Måløv, efter at de har modtaget nogle konkrete kritiske henvendelser vedrørende både støtten/mentor og den praktiske/fysiske støtteordning omkring karréboligerne i Eskebjerggård. Kritikken lyder i overordnet træk bl.a. på følgende: Der er ikke kommet det antal borgere som lovet og dermed ikke det fællesskab som forventet. Støtten er ikke god nok med hensyn til støttetimer og opfølgning til både borgere og pårørende. Den fælles lejlighed, som lovet til fælles base, er ikke opnået, men blot midlertidig anbragt langt fra Eskebjerggård og dermed miljø. Samarbejdet med de pårørende er mangelfuld. Der er ingen fællesskaber mellem borgerne (beboerne i karré-miljøet), hvorfor de er ensomme hver især. FHBK ønsker en status på følgende: Hvem og hvad var målet fra start og hvad er indfriet? Har tilbuddet den reelle værdi og behov, som støtter borgerne i tilbuddet? Hvad er det fremtidige mål pt. med tilbuddet? Hvad har Ballerup Kommune gjort for at forbedre kritikpunkterne?

11 Der ønskes en opfølgende status om seks måneder. På s møde deltager leder af voksne med særlige behov Robert Lorenzen under behandlingen af sagen fra kl Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser 0 bilag en træffes af Center for Social og Sundhed indstiller, at 1. Status på karré-boligerne i Eskebjerggård i Måløv tages til efterretning. 2. Der gives en opfølgende status på s møde den 31. maj en godkendt Punkt 10 Eventuelt 1. I forbindelse med ombygningen af UCC-bygningen i Skovlunde er der nedsat en følgegruppe af interessenter og videnspersoner. Annette Loop sidder i den følgegruppe som repræsentant for. 2. På baggrund af et konkret eksempel ønsker Erik Ziegler en orientering om, hvorfor det ikke er muligt at få bevilget et midlertidigt hjælpemiddel via Hjælpemidler & Visitation. Leder af Hjælpemidler & Visitation, Dora Fog, inviteres til at komme og give en orientering på s førstkommende møde. 3. Annette Loop viderebragte et brev fra Forældreforeningen til Handicappede i Ballerup Kommune, hvori de undrer sig over, at den nye Handicappolitik ikke ligger på Ballerup Kommunes hjemmeside. Taget til efterretning