Grundlovsforhøret. regler og afgørelser om anholdelse, varetægtsfængsling, isolation, erstatning mv. Jørgen Jochimsen. 2. udgave

Transkript

1 Jørgen Jochimsen Grundlovsforhøret regler og afgørelser om anholdelse, varetægtsfængsling, isolation, erstatning mv. 2. udgave

2 Jørgen Jochimsen Grundlovsforhøret regler og afgørelser om anholdelse, varetægtsfængsling, isolation, erstatning mv. 2. udgave/1. oplag C Karnov Group Denmark A/S, København 2015 ISBN Omslag: Axel Surland, Ljungbyhed Sats og tryk: Zeuner Grafisk a/s, Odder Mekanisk, fotografisk eller anden gengivelse af denne bog eller dele af den er ikke tilladt ifølge gældende dansk lov om ophavsret. Alle rettigheder forbeholdes.

3 Forord 5 Kapitel 1 Anholdelse Anholdelse ved politiets foranstaltning Kriminalitetskrav ved anholdelse Mistankekrav ved anholdelse Indikationskrav ved anholdelse Kravet om proportionalitet frihedsberøvelse må ikke være et uforholdsmæssigt indgreb Fremgangsmåden ved anholdelse Magtanvendelse ved anholdelse Brug af tåregas, peberspray, stav og hund Brug af skydevåben Sigtelse og anholdelsestidspunkt Legemsbesigtigelse og legemsundersøgelse Ransagning i forbindelse med anholdelse Isolation under anholdelse Anholdtes undvigelse Underretning til sociale myndigheder Prøvelse af anholdelsens lovlighed Privates anholdelsesbeføjelse Anholdelse ved opløb, ulovlige demonstrationer og gadeuroligheder Anholdelse efter rettens beslutning og fængsling in absentia Rettens beslutning om anholdelse Fængsling in absentia Anholdelse ved vilkårsovertrædelse Anholdelse ved sigtedes udeblivelse fra et retsmøde Tilbageholdelse af unge under 15 år i forbindelse med strafferetlig efterforskning Tilbageholdelse af unge under 15 år, der mistænkes for at have begået kriminalitet Betingelserne for at foretage tilbageholdelse Regler for tilbageholdelsens gennemførelse og varigheden af denne 52 9

4 Underretning til de sociale myndigheder retsplejelovens 821 d, stk. 1 og Underretning til indehaveren af forældremyndigheden retsplejelovens 821 d, stk Advokatbeskikkelse Frihedsberøvelse i henhold til politiloven Foranstaltninger over for kriminalitetstruede unge Forældrepålæg og ungepålæg Udarbejdelse af handleplan Tilbud om udslusning Screening 58 Kapitel 2 Anholdtes fremstilling i retten timers-fristen Beskikkelse af forsvarer Retsplejelovens regel om beskikkelse af forsvarer ved fremstilling i grundlovsforhør Beskikkelse af bestemt advokat nægtes, da modstridende interesser Beskikkelse af bestemt advokat nægtes, når forsinkelse af sagen Forsvarerens rettigheder og beføjelser Adgang til aktindsigt Forsvarerens ret til adgang til sagens dokumenter Fravigelse af forsvarerens adgang til aktindsigt Forsvarerens adgang til at være til stede under afhøringer Afhøring af anholdte Afhøring af vidner Forsvarerens tilstedeværelse ved foretagelse af visse efterforskningskridt Forsvarerpålæg Salær til forsvareren Rejseforbehold Fængselsbesøg Fremstilling af sigtede forhindret Fremstilling af anholdte Indledning af grundlovsforhøret Fremstilling, hvor der er flere anholdte Særligt om fremstilling af unge under 18 år

5 2.5. Offentligt retsmøde Information om, at der afholdes retsmøde Billed- og tekstbeskeder Begrænsning af adgang til grundlovsforhøret Dørlukning, navneforbud og referatforbud Dørlukning Retsmøder, hvor dørene skal lukkes, når der fremsættes anmodning herom Dørlukning af hensyn til efterforskningen Dørlukning, når sigtede/tiltalte er under 18 år Dørlukning, når offentligt retsmøde vil udsætte nogen for unødvendig krænkelse Dørlukning af sikkerhedshensyn Dørlukning i henhold til retsplejelovens 173, stk »Dobbeltlukkede døre« Medierepræsentanters adgang til at udtale sig, inden der træffes afgørelse om dørlukning Navneforbud Referatforbud Bevogtning Afhøring af sigtede Fremgangsmåden ved afhøring Gengivelse af forklaringen Afhøring af vidner Dokumentation og procedure »Straks-dom«148 Kapitel 3 Løsladelse Anholdelse på ny? Spørgsmål om opsættende virkning 150 Kapitel 4 Opretholdt anholdelse Beslutning om opretholdelse af anholdelsen Isolation under opretholdelse af anholdelsen Fremstilling med henblik på varetægtsfængsling 155 Kapitel 5 Varetægtsfængsling

6 5.1. Fængslingsbetingelserne i retsplejelovens Kriminalitetskrav Varetægtsfængsling efter retsplejelovens 762, stk Varetægtsfængsling efter retsplejelovens 762, stk Kriminalitetskravet i retsplejelovens 762, stk. 2, nr Kriminalitetskravet i retsplejelovens 762, stk. 2, nr Særligt om varetægtsfængsling ved bandekriminalitet som led i opgør mellem bander Overtrædelser af våbenlovgivningen Grov forstyrrelse af den offentlige ro og orden Mistankekrav Mistankekrav ved varetægtsfængsling efter retsplejelovens 762, stk Mistankekravet»begrundet mistanke« Grundbegreber kravet om forsæt Grundbegreber forsøg og medvirken Nødværge Tyveri og andre berigelsesforbrydelser Røveri Voldsforbrydelser Drab Terrorisme Seksualforbrydelser og forbrydelser i familieforhold Narkotikalovsovertrædelser Mistankekravet ved sigtelser for grov forstyrrelse af den offentlige ro og orden Gentagen spirituskørsel, kørsel i frakendelsestiden og vanvidskørsel Mistankekravet ved varetægtsfængsling efter retsplejelovens 762, stk Politiets efterforskningsskridt Straffeprocessuelle indgreb mv Tilfældighedsfund Indikationskrav Varetægtsfængsling efter retsplejelovens 762, stk

7 Unddragelsesfare Særlig om udlændinge udlændingelovens Sigtedes personlige forhold med henblik på vurderingen af unddragelsesfare Gentagelsesfare Kollusionsfare Varetægtsfængsling efter retsplejelovens 762, stk Indikationskravet i retsplejelovens 762, stk. 2, nr Oplysninger om forholdets grovhed Hensynet til retshåndhævelsen Spirituskørsel og særlig hensynsløs kørsel resulterende i uagtsomt manddrab mv Strafniveauet Indikationskravet i retsplejelovens 762, stk. 2, nr Kravet om proportionalitet Det almindelige krav om proportionalitet Proportionalitetsreglens anvendelse over for psykisk syge Bøde og 30-dages reglen Fængslingsbetingelserne i retsplejelovens Fængslingssurrogat Begrundelseskravet til fængslingskendelser Fristfastsættelse ved varetægtsfængsling Reglen i retsplejelovens Særligt om fristfastsættelse ved bestemmelse om mentalundersøgelse Fastsættelse af frist ved manglende overførsel til institution Fristforlængelse Skriftlig anmodning Fremstilling af sigtede Fristforlængelse uden fremstilling af sigtede Sigtede giver afkald på at være til stede i retsmødet om fristforlængelse Sigtede kan ikke møde på grund af sygdom mv Fremstilling af sigtede vil være forbundet med uforholdsmæssige vanskeligheder

8 Anvendelse af telekommunikation med billede (Videolink) Løsladelse i retsmøde om fristforlængelse Retsmøde for at sikre bevis, så varetægtsfængsling kan ophæves Berammelse af sagen og frister ved fortsat varetægtsfængsling Berammelse af hovedforhandling i sager med varetægtsfængsling Tidsgrænse for opretholdelse af varetægtsfængsling Særlig tidsgrænse, hvor fængslede er under 18 år Fængslingsfrist udløber efter, at anklageskrift er indleveret Fængslingsfrist udløber efter, at hovedforhandling er begyndt Varetægtsfængsling efter dom Varetægtsfængsling indtil fuldbyrdelse eller under anke Varetægtsfængsling af bandemedlemmer efter dom Varetægtsfængsling i medfør af udlændingelovens 35 efter dom Begrundelseskravet til kendelser om fortsat varetægtsfængsling Ophævelse af varetægtsfængsling Anholdelse og varetægtsfængsling i henhold til udleveringsloven mv Behandling af sager om udlevering til stater uden for Den Europæiske Union og Norden Anmodningen om udlevering Undersøgelse af om betingelserne for udlevering er opfyldt Beskikkelse af forsvarer Afgørelsen og indbringelse af afgørelsen for domstolene Gennemførelse af udlevering Behandling af sager om udlevering til medlemsstater i Den Europæiske Union Den europæiske arrestordre om udlevering

9 Undersøgelse af om betingelserne for udlevering er opfyldt Beskikkelse af forsvarer Afgørelsen og indbringelse af afgørelsen for domstolene Gennemførelse af udlevering Behandling af sager om udlevering til de nordiske lande Indledning Anmodning om udlevering Undersøgelse af om betingelserne for udlevering er opfyldt Beskikkelse af forsvarer Afgørelsen og indbringelse af afgørelsen for domstolene Gennemførelse af udlevering 326 Kapitel 6 Isolation Betingelser for at iværksætte isolation Fængslingsgrundlag og indikationskrav Kravet om proportionalitet Formålet med isolation kan ikke tilgodeses ved mindre indgribende foranstaltninger. Besøgskontrol mv Anvendelse af isolation må ikke stå i misforhold til sagens betydning Efterforskningen skal fremmes med den fornødne hurtighed Ung alder Frivillig isolation Begrundelseskravet til isolationskendelser Kravene i retsplejelovens 770 d, stk Virkningen af, at begrundelseskravet til kendelsen ikke er opfyldt Forlængelse af isolationsfængsling Skriftlig anmodning over for retten Rigsadvokatens godkendelse ved forlængelse ud over 8 uger (4 uger) Frister ved isolationsfængsling Frist ved iværksættelse af isolationsfængsling Frist ved forlængelse af isolationsfængsling

10 6.5. Afhøring af en sigtet, der er isolationsfængslet Retsmøde for at sikre bevis, således at isolation kan ophæves Isolation under anke 348 Kapitel 7 Kære Kære til landsret Kærefrist og iværksættelse af kære Hvem kan kære? Enhver, over for hvem kendelsen eller beslutningen indeholder en afgørelse Særligt om kære vedrørende dørlukning mv Medierepræsentanters kæreadgang Virkningen af, at en afgørelse om dørlukning omgøres Mundtlig forhandling Mundtlig forhandling af kæremål vedrørende varetægtsfængsling Mundtlig forhandling af kæremål vedrørende isolation Nova under kæremål Kære til Højesteret 359 Kapitel 8 Offentlig omtale af straffesager Forbud mod at udtale sig til offentligheden angående skyldsspørgsmålet Forbud mod at offentliggøre forurettedes identitet i sædelighedssager Omtale af retsmøder, der er afholdt for lukkede døre 363 Kapitel 9 Erstatning i anledning af uberettiget varetægtsfængsling mv Ansvarsgrundlaget kravets fremsættelse og behandling Kravets fremsættelse og behandling Advokatbeskikkelse Erstatningens størrelse takstsystemet Standardtaksterne Varetægtsfængslingens længde står ikke i rimeligt forhold til den idømte fængselsstraf

11 Betydningen af, at erstatningssøgende har været sigtet for grov kriminalitet Isolation Betydningen af egen skyld Domstolsbehandling af erstatningskravet 376 Kapitel 10 Klager over og straffesager mod politipersonale Grundlaget for den nye ordning Politiklagemyndigheden Behandling af klager over politipersonalet Adfærdsklager Indgivelse af klage Behandling af klagen Indklagedes forklaring og vejledning af indklagede Forklaring for retten Notitssagsbehandling Slutning af behandling af adfærdsklagesagen Politiklagemyndighedens afgørelse Straffesager mod politipersonale Anmeldelse og efterforskning Påtalebeføjelse afslutning af efterforskning Underretningspligt Forsvarerbeskikkelse og advokatbeskikkelse Forening af flere sager Erstatningskrav 391 Kapitel 11 Oversigt over straffeprocessuelle indgreb Straffeprocessuelle indgreb, der kræver retskendelse Beslaglæggelse hos mistænkte Af genstande, som den mistænkte har rådighed over Af gods, som den mistænkte ejer Beslaglæggelse uden indhentelse af retskendelse Formuebeslag hos mistænkte Brevåbning Brevstandsning Dataaflæsning Edition

12 Forstyrrelse eller afbrydelse af radio- eller telekommunikation Hemmelig ransagning Legemsundersøgelse Observation af bolig ved hjælp af apparat Observation uden for bolig af ikke frit tilgængeligt sted ved hjælp af særligt apparat Ransagning hos mistænkt Kategori 1 ransagning: Ransagning hos ikke-mistænkte Rumaflytning Telefonaflytning Teleobservation Teleoplysning Udvidet teleoplysning Straffeprocessuelle indgreb, der ikke kræver retskendelse, og således kan foretages efter politiets beslutning Blodprøve Med henblik på senere identifikation Udtagelse af blodprøver i spiritussager mv Direkte konfrontation Fingeraftryk Forevisning af fotografier af en mistænkt Forevisning af fotografier i politiets register Konfrontationsparade Legemsbesigtigelse Observation uden for bolig af ikke frit tilgængeligt sted ved hjælp af apparat Offentlig efterlysning Offentliggørelse af signalement Optagelse af personfoto Ransagning hos mistænkt Kategori 2 ransagning Spytprøve 413 Litteraturfortegnelse 414 Domsregister 423 Lovregister 416 Stikordsregister