Ældrerådet BESLUTNINGSREFERAT

Transkript

1 Ældrerådet BESLUTNINGSREFERAT Sted: Bostedet Skovstjernen Tove Ditlevsens Vej 4, 8500 Grenaa BEMÆRK ændret mødetidspunkt Dato: Torsdag den 22. maj 2014 Start kl.: 8:45 Slut kl.: 12:00 Medlemmer: Jens Erik Madsen (formand) Birgit Jensen Erik Laursen Bent Gyldenvang Anna Lund Hansen (næstformand) Hans Stagstrup Kristensen Ingeborg Kyed Pedersen Per Gentsch Svend Aage Simonsen Anna-Grethe Johansson Bent Rolfsted Fraværende: Hans Stagstrup Kristensen Ingeborg Kyed Pedersen Norddjurs Kommune

2 Ældrerådet Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden Præsentation af Bostedet Skovstjernen Kvalitetsstandard vedr. visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældreboliger og midlertidige boliger Styrkelse af vedligeholdelsestræningen/rehabiliteringsindsatsen for beboerne på plejecentre Integrationsrådets fremtidige struktur og organisering Forslag til ny integrationspolitik - til høring Ældrerådets økonomi Dialogmøder Orientering Møder siden sidst Meddelelser/kommende møder og arrangementer Pressemeddelelse Næste møde...18 Bilagsoversigt...19 Norddjurs Kommune

3 Ældrerådet Godkendelse af dagsorden Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Indstilling Formanden indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i Ældrerådet den Godkendt. 1

4 Ældrerådet Præsentation af Bostedet Skovstjernen Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Institutionsleder Mia Hedegaard van de Sande præsenterer Bostedet Skovstjernen. Beslutning i Ældrerådet den Mia Hedegaard van de Sande gav en god og bred orientering om Skovstjernen, hvorefter der var rundvisning. 2

5 Ældrerådet Kvalitetsstandard vedr. visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældreboliger og midlertidige boliger P23 14/6748 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældreboliger og midlertidige boliger. Kvalitetsstandarden er udvidet med et afsnit om visitation til demensboliger og der er foretaget væsentlige ændringer i afsnittet om midlertidige boliger. Tilføjelser og ændringer i kvalitetsstandarden er markeret med rødt i teksten. Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag. Forslaget til en revideret kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældreboliger og midlertidige boliger skal sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringsfristen fastsættes til den 23. maj Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en revideret kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældreboliger og midlertidige boliger sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældrevenligeboliger og midlertidige boliger 60155/14 3

6 Ældrerådet Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Godkendt. Beslutning i Ældrerådet den Ældrerådet finder, at vi med den foreliggende kvalitetsstandard har en god oversigt over kommunens plejeboliger og de kriterier, der skal opfyldes for at blive visisteret til en bolig. Ældrerådet foreslår, at kontakt til visitationsafdelingen kan finde sted alle hverdage mellem kl og kl Det er ikke rimeligt, at ældre borgere kun har mulighed for at ringe mellem kl og kl

7 Ældrerådet Styrkelse af vedligeholdelsestræningen/rehabiliteringsindsatsen for beboerne på plejecentre Ø00 14/7303 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2014, at der på plejecentrene afsættes 1,0 mio. kr. årligt til en styrkelse af vedligeholdelsestræningen / rehabiliteringsindsatsen for beboerne på kommunens plejecentre. Efter at budgettet for 2014 er blevet vedtaget, har Ministeret for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold tildelt Norddjurs Kommune 8,1 mio. kr. til et løft af indsatsen på det kommunale ældreområde. Heraf er 1,5 mio. kr. blevet tildelt til træning og aktivitet på plejecentrene. Dette beløb er fordelt ud fra, hvor mange faste boliger, der er på de enkelte plejecentre. Formålet med denne indsats er, at: Sikre indhold og aktiviteter i hverdagen Medvirke til at borgernes mestringsevne bevares og styrkes Modvirke ensomhed og medvirke til at fastholde netværk. For at supplere og styrke dette formål foreslås det, at de afsatte 1,0 mio. kr. anvendes til følgende indsatser: Vurdering af funktionsevne: Alle plejecenterbeboeres funktionsevne vurderes ud fra en evidensbaseret test. Testens resultat skal give overblik over omfanget af et eventuelt funktionstab, så der tværfagligt kan iværksættes en målrettet rehabiliteringsindsats ud fra den enkelte beboers ønsker og behov. Anbefalingerne indarbejdes i beboernes handleplaner. 5

8 Ældrerådet Det gode hverdagsliv: Det gode hverdagsliv skal integreres på alle plejecentre. Der etableres rehabiliterende og netværksskabende aktiviteter, ud fra beboernes ønsker. Aktiviteter: Der sker en målbar øgning af aktiviteter over ugen, hvor beboernes efterspørgsel bestemmer udbuddet og typen af aktiviteter. Det drejer sig om en målrettet indsats, der løbende evalueres. Det foreslås, at midlerne fordeles ud fra hvor mange faste boliger, der er på de enkelte plejecentre. Forslaget til styrkelse af vedligeholdelsestræning og rehabiliteringsindsats for beboerne på plejecentrene skal sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringsfristen fastsættes til den 23. maj Økonomiske konsekvenser I budget 2014 er der afsat 1,0 mio. kr. i 2014 og overslagsårene til en styrkelse af vedligeholdelsestræningen/rehabiliteringsindsatsen for beboerne på kommunens plejecentre. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en styrkelse af vedligeholdelsestræningen og rehabiliteringsindsatsen for beboerne på Norddjurs Kommunes plejecentre sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Godkendt. Beslutning i Ældrerådet den Ældrerådet anbefaler forslaget og ser, at der er gode muligheder for, at det beskrevne formål vil kunne opfyldes. Ældrerådet ønsker at understrege, at man respekterer den enkelte borgers selvbestemmelsesret. 6

9 Ældrerådet Integrationsrådets fremtidige struktur og organisering A00 14/7305 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 18. marts 2014, at der skal gennemføres en evaluering af integrationsrådets hidtidige indsats og arbejdsform, ligesom det skal undersøges, om der er alternative konstruktioner, herunder ændringer af rådets sammensætning, der bedre kan understøtte integrationsindsatsen og forstærke etniske minoriteters muligheder for aktivt at indgå i og bidrage til udviklingen af det kommunale fællesskab. Forvaltningen har i den forbindelse været i dialog med integrationsrådet. Arbejdet i integrationsrådet har i løbet af 2012 og 2013 været præget af udskiftning og fravær blandt rådets medlemmer. Dette har medvirket til at vanskeliggøre de tilbageværende medlemmers arbejde i integrationsrådet, hvilket er blevet yderligere forstærket af, at rådets medlemmer også har ydet en stor arbejdsindsats i forbindelse med bl.a. opstarten af Nydansker Netværk Norddjurs. Integrationsrådet har i dialogen nævnt, at en valgperiode på 4 år har vist sig at være meget lang, da der har været en stor udskiftning blandt de valgte nydanskere. Dette kan bl.a. skyldes, at ændringer i de valgte nydanskeres job- og livssituation kan medføre, at arbejdet i integrationsrådet må fravælges. Flere kommuner har de senere år tænkt integrationsrådet sammen med andre områder/råd, og der er aktuelt kun nedsat integrationsråd i 44 kommuner. I forbindelse med en ny organisering af integrationsrådet kan der derfor søges inspiration fra andre kommuner. Med afsæt i disse konstruktioner og en dialog med integrationsrådet kan der belyses tre modeller for den fremtidige struktur. For det første kan den nuværende organisering fortsætte. Ved denne konstruktion kan valgperioden for de tre direkte valgte repræsentanter for flygtninge og indvandrere med fordel ændres til to år, da der med de nuværende fire år opleves vanskeligheder med at fastholde de valgte repræsentanter og suppleanter. 7

10 Ældrerådet Alternativt kan integrationsrådet omdannes til et mangfoldighedsråd, hvor rådets sammensætning ændres, og medlemmerne med flygtninge- eller indvandrebaggrund efter offentligt opslag søger om at sidde i rådet. Kommunalbestyrelsen udpeger herefter fire medlemmer på baggrund af forudbestemte kriterier, som sikrer en bred repræsentation af målgruppen. Endelig kan integrationsrådet omdannes til et råd for social mangfoldighed. Ved denne konstruktion vil interesseområdet blive udvidet til også at omfatte socialt udsatte. Derudover vil det nuværende frivilligråd kunne inkluderes i rådet. Det vil med andre ord sige, at et råd for social mangfoldighed vil omfatte områderne for det nuværende integrationsråd og frivilligråd samt for området vedrørende socialt udsatte. Dette vil betyde en ændret sammensætning af rådet og et bredere interesseområde, som også omfatter det frivillige sociale arbejde. En nærmere beskrivelse af de tre modeller er vedlagt som bilag, hvor rådets interesseområde, sammensætning og procedure for valg til rådet beskrives. Forslaget med de tre modeller skal sendes til høring i integrationsrådet, frivilligrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet og fritidsrådet. Høringsfristen fastsættes til den 23. maj Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget med tre modeller sendes til høring i integrationsrådet, frivilligrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet og fritidsrådet. Bilag: 1 Åben Forslag til fremtidig organisering af det nuværende integrationsråd 55319/14 8

11 Ældrerådet Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Godkendt. Beslutning i Ældrerådet den Ældrerådet har ingen kommentarer til den fremtidige struktur og organisering. 9

12 Ældrerådet Forslag til ny integrationspolitik - til høring P22 13/1711 Åben sag Sagsgang: AU/VPU/BUU, høring, AU/VPU/BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog på sit møde den 21. maj 2013 et kommissorium for arbejdet med en ny integrationspolitik. Forslag til vision og strategier samt målgruppeafgrænsning har været behandlet i arbejdsmarkedsudvalget, voksen- og plejeudvalget samt børne- og ungdomsudvalget i september På den baggrund har en bredt sammensat arbejdsgruppe med repræsentanter fra integrationsrådet, borgerservice og arbejdsmarkedsafdelingen, socialområdet, skole- og dagtilbudsområdet og myndighedsafdelingen udarbejdet forslag til integrationspolitik for Politikken indeholder en vision, målgruppeafgrænsning og fire hovedstrategier. De fire hovedstrategier er: Den gode modtagelse Øget beskæftigelsesfrekvens Børn og familier som trives Tilegnelse af det danske sprog og dansk kultur De enkelte strategier er beskrevet i politikken, og der er udarbejdet særlige indsatsområder, som der skal sættes fokus på. I arbejdet med at sikre en vellykket integration er det vigtigt, at virksomheder, organisationer og foreninger er aktive medspillere i integrationsindsatsen. Denne indsats er derfor også beskrevet i politikken. 10

13 Ældrerådet I henhold til kommissoriet skal forslag til integrationspolitikken for Norddjurs Kommune sendes til høring hos integrationsrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet, fritidsrådet, LBR og repræsentanter fra samvirke på kultur- og fritidsområdet samt bestyrelser. Høringsfristen er den 10. juni Efter høringen behandles forslaget til integrationspolitik i de politiske fagudvalg, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en ny integrationspolitik sendes til høring hos integrationsrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet, fritidsrådet, LBR og repræsentanter fra samvirke på kultur- og fritidsområdet samt bestyrelser. Bilag: 1 Åben Forslag til integrationspolitik 42471/14 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Godkendt. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Godkendt. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Godkendt. Beslutning i Ældrerådet den Ældrerådet anbefaler, at der ved næste revidering af integrationspolitikken indføjes et afsnit om borgere, som er fyldt 60 år. 11

14 Ældrerådet Ældrerådets økonomi Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Ældrerådets vedtægt bestemmer, at rådet udarbejder et forslag til rådets eget budget og fremsender det til forvaltningen. Ældrerådets arbejdsgruppe om økonomi vil kigge på tallene og fremlægge et forslag. Nedenfor er anført rådets budget for 2014 til inspiration. Kørselsgodtgørelse til møder og kurser m.v. Kontingent til DANSKE ÆLDRERÅD Repræsentantskabsmøde, kurser og konferencer Ældredagen 1. oktober 2014 Fortæring i forbindelse med møder Kontorartikler, blækpatroner m.v. Repræsentation, blomster, gaver m.v. I alt kr kr kr kr kr kr kr kr. Indstilling Formanden indstiller, at forslaget drøftes. Beslutning i Ældrerådet den Ældrerådet besluttede at fremsende nedenstående forslag til budget 2015: Kørselsgodtgørelse til møder og kurser m.v. Kontingent til DANSKE ÆLDRERÅD Repræsentantskabsmøde, kurser og konferencer Ældredagen 1. oktober 2014 Fortæring i forbindelse med møder Kontorartikler, abb. ipad, blækpatroner m.v. Repræsentation, blomster, gaver m.v. I alt kr kr kr kr kr kr kr kr. 12

15 Ældrerådet Dialogmøder Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Ældrerådet har holdt dialogmøde den 24. april 2014 med udviklingsdirektør Kim Kofod Hansen og hans chefgruppe. Dialogmøde med voksen- og plejeudvalget blev afholdt den 6. maj Indstilling Formanden indstiller, at disse to møder evalueres, og at det drøftes, hvilke andre initiativer, der kan være relevante. Beslutning i Ældrerådet den Ældrerådet drøftede dialogmøderne. Af fremtidige initiativer er der foreslået dialogmøde med miljø- og teknikudvalget. Bent Rolfsted udleverede Værdigrundlag for Stenslund og Bronzealdervej i Odder Kommune. Værdigrundlaget optages på dagsordenen til rådets næste møde. 13

16 Ældrerådet Orientering Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling På mødet vil der blive orienteret om 18-midlerne bilag vedlagt Bevægelse hele livet vil du med? DVD ældreforum marts 2014 Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Samlet oversigt 70124/14 Beslutning i Ældrerådet den Toges til efterretning. 14

17 Ældrerådet Møder siden sidst Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Repræsentantskabsmøde i DANSKE ÆLDRERÅD Ældrepolitisk konference i Nyborg: Det gode liv som gammel Hvad skal der til? Bruger- og pårørenderåd på Plejecenter Farsøhthus (Bent Rolfsted) JEM til møde i Silkeborg, Regionsældrerådets forretningsudvalg Dialogmøde med voksen- og plejeudvalget Dagsordensmøde Mailservice 4/2014 DANSKE ÆLDRERÅD Rapport fra DANSKE ÆLDRERÅD s konference Det gode liv som gammel hvad skal der til. Indstilling Formanden indstiller, at punktet tages til efterretning. Beslutning i Ældrerådet den Toges til efterretning. 15

18 Ældrerådet Meddelelser/kommende møder og arrangementer Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Meddelelser: Meddelelser fra formanden: Meddelelser fra medlemmerne: Kommmende møder og arrangementer: Bruger- og pårørenderåd på Plejecenter Bakkely Møde i 1. oktober-udvalget Forretningsudvalgsmøde i regionen (JEM) Ipad opfølgning v/tove Bonnerup Indstilling Formanden indstiller, at punktet tages til efterretning. Beslutning i Ældrerådet den Toges til efterretning. 16

19 Ældrerådet Pressemeddelelse Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Ældrerådet har den 20. februar 2014 besluttet, at det ved slutningen af hvert møde skal drøftes, hvilke emner, der egner sig til en pressemeddelelse. Indstilling Formanden indstiller, at det drøftes, om der skal udsendes en pressemeddelelse. Beslutning i Ældrerådet den Der udsendes ikke pressemeddelelse. 17

20 Ældrerådet Næste møde Sagsgang: ÆR Åben sag Sagsfremstilling Næste ordinære møde afholdes torsdag den 19. juni 2014 kl i mødelokale 3 på rådhuset i Grenaa. Punkter til dagsordenen ønskes. Beslutning i Ældrerådet den Toges til efterretning. Efter rådets møde er der frokost, hvorefter der er opfølgende kursus i ipad med Tove Bonnerup fra kl

21 Ældrerådet Bilagsoversigt 3. Kvalitetsstandard vedr. visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældreboliger og midlertidige boliger 1. Visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældrevenligeboliger og midlertidige boliger (60155/14) 5. Integrationsrådets fremtidige struktur og organisering 1. Forslag til fremtidig organisering af det nuværende integrationsråd (55319/14) 6. Forslag til ny integrationspolitik - til høring 1. Forslag til integrationspolitik (42471/14) 9. Orientering 1. Samlet oversigt (70124/14) 19

22 Ældrerådet Underskriftsside Jens Erik Madsen (formand) Birgit Jensen Erik Laursen Bent Gyldenvang Anna Lund Hansen (næstformand) Hans Stagstrup Kristensen Ingeborg Kyed Pedersen Per Gentsch Svend Aage Simonsen Anna-Grethe Johansson Bent Rolfsted 20

23 Bilag: 3.1. Visitation til plejeboliger, prøveboliger, ældrevenligeboliger og midlertidige boliger Udvalg: Ældrerådet Mødedato: 22. maj Kl. 8:45 Adgang: Åben Bilagsnr: 60155/14

24 Sundhed og Omsorg KVALITETSSTANDARD VISITATION TIL PLEJEBOLIGER PRØVEBOLIGER ÆLDREBOLIGER MIDLERTIDIGE BOLIGER 2014 Norddjurs Kommune Østergade Grenaa Tlf:

25 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING GENERELT OM PLEJEBOLIGER... 3 Lovgrundlag... 3 Formål plejeboliger plejebolig, almindelig... 3 Ansøgning til plejebolig Yngreafdelingen, Violskrænten DEMENSBOLIGER Demensboliger i Norddjurs Kommune Borgere med svær diagnosticeret - demens... 4 Lovgrundlag... 4 Formål... 5 Målgruppe, kriterier... 5 Ansøgning til plejebolig Borgere som har diagnosticeret - demens og svær udad reagerende adfærd... 5 Lovgrundlag... 5 Formål... 5 Målgruppe, kriterier... 5 Ansøgning til plejebolig ØVRIGE BOLIGER Tryghedsboliger, Grønnegården... 6 Lovgrundlag... 6 Formål... 6 Målgruppe, kriterier... 6 Ansøgning Ældrevenlige boliger... 6 Lovgrundlag... 7 Formål... 7 Målgruppe, kriterier... 7 Ansøgning MIDLERTIDIGE BOLIGER... 7 Lovgrundlag... 8 Formål akutbolig... 8 Formål prøvebolig... 8 Formål midlertidigt ophold i demensbolig... 8 Målgruppe, visitationskriterier akutbolig... 8 Målgruppe, visitationskriterier til prøvebolig... 9 Målgruppe, Visitationskriterier til demensakutboliger... 9 Ansøgning Træningsboliger Lovgrundlag Formål Målgruppe, visitationskriterier Målgrupper Ansøgning... 10

26 1. INDLEDNING Kvalitetsstandarden er godkendt af kommunalbestyrelsen d. og revurderes en gang om året. Ændret lovgivning eller kommunalt vedtagne ændringer kan dog medføre hyppigere revurderinger eller en ny kvalitetsstandard. Formålet med kvalitetsstandarden er at gøre det serviceniveau politikerne har vedtaget i Norddjurs Kommune tydeligt for borgere og medarbejdere. Kvalitetsstandarderne er et politisk og administrativt styringsværktøj: Politisk, fordi kvalitetsstandarden er en formidling af det politisk fastsatte serviceniveau. Administrativt, fordi kvalitetsstandarden er rammen for Norddjurs Kommunes ydelser og dermed et arbejdsredskab for medarbejderne. 2. GENERELT OM PLEJEBOLIGER Lovgrundlag Lov om social service 192 a Lov om almene boliger 54 a Formål At kunne tilbyde en bolig, der tilgodeser borgerens behov psykisk, fysisk og socialt og derved støtte borgeren i, at bevare sine ressourcer og egenomsorg længst muligt. 2.1 plejeboliger Norddjurs Kommune har i alt 346 plejeboliger, som fordeler sig på følgende måde: Plejebolig almindelige yngre demens I alt Fuglsanggården, Grenaa Violskrænten, Grenaa Digterparken, Grenaa Glesborg, Glesborg Farsøhthus, Allingåbro Bakkely, Gjesing Møllehjemmet- Auning I alt plejebolig, almindelig Borgere som: har særlige behov for fysisk/psykisk/social omsorg og pleje, og som ikke kan modtage den nødvendige pleje og omsorg i hjemmet. har behov for tryghed, sikkerhed og nærvær, og dette kun kan opnås ved tilstedeværelse af plejepersonale døgnet rundt. Ægtefælle eller samlever, som ønsker at flytte med i en plejebolig.

27 Ansøgning til plejebolig Ønsker man at søge om en plejebolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Når visitator modtager en ansøgning til en plejebolig, besøger hun borgeren hurtigst muligt og senest 3 uger efter henvendelsen. Når borgeren har underskrevet ansøgningen, foreligger der svar på afgørelsen senest 3 uger efter i form af: 1. Et konkret tilbud om bolig, eller 2. optagelse på ansøgerliste, eller 3. Begrundet afslag med ankevejledning. Visitation til ledige plejeboliger finder sted løbende, og mindst én gang om ugen. Visitationsudvalget består af visitatorerne og områdelederen for visitationen. Borgeren kan frit vælge mellem kommunens plejecentre. Ønsker borgeren ikke en bestemt plejebolig, er ansøgningen omfattet af boliggarantien, som betyder at borgeren skal have et tilbud om en plejebolig senest 2 måneder efter ind visitering til en plejebolig. Ønsker borgeren en eller flere bestemte plejeboliger, er der ingen frist for tilbud om bolig. Når en bolig er ledig, tilbydes pladsen til den borger, der har det største behov for anden bolig. Der visiteres derfor ikke efter en venteliste. Borgere har mulighed for at søge plejebolig i en anden kommune. For at komme i betragtning, skal borgeren opfylde såvel Norddjurs Kommunes visitationskriterier, som visitationskriterierne i den kommune, borgeren ønsker at flytte til. Borgere, der er visiteret til en plejebolig i en anden kommune, har ligeledes retskrav til at flytte til Norddjurs Kommune, hvis de opfylder Norddjurs kommunes visitationskriterier og der foreligger refusionstilsagn fra den anden kommune. 2.3 Yngreafdelingen, Violskrænten Plejecentret Violskrænten har en afdeling med 14 plejeboliger, der er forbeholdt yngre, fysisk handicappede, der kan have glæde af at bo i byen, og som kan have glæde af at indgå i et fællesskab med de øvrige mere jævnaldrende beboere i afdelingen. For at kunne få tilbudt en bolig på denne afdeling, skal man desuden opfylde visitationskriterierne for en plejebolig. Ønsker man at søge om en plejebolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Visitationen foregår som beskrevet ovenfor. 3. DEMENSBOLIGER 3.1 Demensboliger i Norddjurs Kommune Målgruppe Plejeboliger til borgere som har en svær, diagnosticeret demenssygdom. Plejeboliger til borgere som har en diagnosticeret demenssygdom, og en svær udad reagerende adfærd Pladser Fuglsanggården 10 Elmebo 6 Fuglsanggården Borgere med svær diagnosticeret - demens Lovgrundlag Lov om social service 192 a

28 Lov om almene boliger 54 a Formål at sikre borgere med svær demens det bedst egnede botilbud Målgruppe, kriterier Borger som: ikke kan tage vare på egne behov og har brug for et skærmet miljø har manglende fornemmelse for uskrevne grænser og regler i relation til andre mennesker, og som kan være fysisk grænseoverskridende overstimulerer sig selv, og hvor beboeren ikke kan tilbydes den nødvendige omsorg i en almindelig plejebolig, da borgeren har et vedvarende behov for at blive skærmet har et massivt behov for strukturering og guidning ikke er trafiksikre har tvangsmønstre og en paranoid adfærd Ansøgning til plejebolig Ønsker man at søge om en demensbolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Visitationsafdelingen visiterer til boligerne. Den demenskoordinator, der kender borgeren, skal inddrages i vurderingen af egnet bolig. Vurderingen sker i samarbejde med plejecentret. 3.3 Borgere som har diagnosticeret - demens og svær udad reagerende adfærd Lovgrundlag Lov om social service 192 a Lov om almene boliger 54 a Formål At sikre borgere med svær udad reagerende demens det bedst egnede botilbud. Målgruppe, kriterier Borgere som: har en svært udad reagerende og uforudsigelig adfærd med adfærdsreaktioner, som medarbejderne ikke kan aflæse forinden. Borgerne er svære at hjælpe på almindelig pædagogisk vis. har komplekse og svære psykiske lidelser, ofte kombineret med misbrug, udadrettet adfærd og evt. retslig foranstaltning. bevæger sig væk fra hjemmet og ved deres truende adfærd, kan risikere at gøre skade på sig selv eller andre. Ansøgning til plejebolig Ønsker man at søge om en demensbolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Visitationsafdelingen visiterer til boligerne og vurderer, om myndighedsafdelingen skal inddrages. Den demenskoordinator, der kender borgeren, skal have været involveret i vurderingen af egnet bolig. Vurderingen sker i samarbejde med plejecentret.

29 4. ØVRIGE BOLIGER 4.1 Tryghedsboliger, Grønnegården Norddjurs Kommune har 42 tryghedsboliger, beliggende i Grenaa. Tryghedsboligerne er samlet i Grønnegården, som ligger overfor plejecentret Violskrænten. Boligerne er 2 rums boliger, dvs. på størrelse med en plejebolig. Hjemmeplejens personale yder støtte og omsorg til de borgere der bor i tryghedsboligerne. Lovgrundlag Lov om almene boliger 54a Formål Formålet med tryghedsboligerne er, at borgere kan bevare eller genvinde ressourcer til at opnå en bedre livskvalitet i hverdagen ved at bo i tæt naboskab. Målgruppe, kriterier Borgere som: er utrygge i nuværende bolig og kan opnå tryghed ved at bo i fællesskab med andre har behov for at bo i en ældrevenlig bolig, men ikke kan opnå den samme tryghed her, som ved en tryghedsbolig har behov for overskuelige rammer for en bolig kan have glæde af at bo tæt ved et plejecenter, og gøre brug af cafeen og de aktivitetstilbud der er på plejecenteret. Ansøgning Ønsker man at søge om en tryghedsbolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Når visitator har modtaget henvendelsen, besøger hun borgeren hurtigst muligt og senest 3 uger efter henvendelsen. Er der akut behov for en bolig, kan visitationsafdelingen kontaktes alle ugens hverdage. Boligerne er omfattet af lov om almene plejeboliger. Når visitationsudvalget har vurderet, om borgeren opfylder kriterierne for anvisning af en tryghedsbolig, får borgeren et skriftligt begrundet tilsagn herom. Borgeren modtager en lejekontrakt, når der er mulighed for at tilbyde en ledig bolig. 4.2 Ældrevenlige boliger Ældrevenlige boliger med klageret Pladser Holbæk, Ørsted 16 Dr. Frandsensvej, Ørsted 6 Stadionparken, Allingåbro 22 Østervangsvej Vivild, Allingåbro 8 Fuglsanggården, trekanten, Grenaa 18 Dystrupvej, Ørum Djurs 13 Grønnevang, Rimsø 8

30 Potetevej, Auning 36 Øvrige boliger uden klageret Pladser Vestervænget i Ørsted- Boligforening 19 Stadionparken, Allingåbro Boligforening 5 Posthaven 23 I alt 174 Lovgrundlag Lov om almene boliger 54a Formål At forbedre eller vedligeholde borgerens evne til at klare hverdagen i egen bolig længst muligt. Målgruppe, kriterier Boligens indretning giver borgeren mulighed for at forbedre eller vedligeholde sin funktionsevne. Borgere som: har fået en væsentlig nedsat funktionsevne, som begrænser dem i hverdagen har behov for at bo i en bolig, der er indrettet, så borgeren kan anvende sine hjælpemidler har behov for særlige pladsforhold i forbindelse med pleje eller for at kunne færdes ude og inde hvor evnen til at klare sig selv med mindst mulig hjælp vil forbedres væsentligt ved at flytte til en ældrebolig hvis behovet ikke kan dækkes tilstrækkeligt i en almennyttig bolig. Boligens beliggenhed giver borgeren mulighed for at være tættere på andre mennesker, aktiviteter og samvær. Borgere som: i væsentlig grad har mistet sit sociale netværk og har vanskeligt ved selv at etablere et nyt vil kunne profitere af at bo tættere på andre mennesker vil kunne benytte de aktivitets- og samværstilbud, der findes tæt på en ældrebolig hvis evnen til at bevare en meningsfuld hverdag vil forbedres væsentlig ved at flytte til en ældrebolig. Ansøgning Ansøgning til en ældrevenligbolig sker på samme måde, som angivet under ansøgning til en plejebolig. 5. MIDLERTIDIGE BOLIGER Placering Akutboliger almindelig Akutbolig demens Digterparken, Grenaa Træningscenter Vest, Auning - akutboliger 4 4 Fuglsanggården 5 5 Prøveboliger - samtlige plejecentre med ledige boliger I alt I alt

31 Lovgrundlag Lov om Social service 84 stk. 1 og 2 Formål akutbolig at borgere gennem et ophold i en akutbolig, efterfølgende vil have bedre mulighed for at klare sig i eget hjem at forebygge unødige indlæggelser og genindlæggelser at give alvorligt syge og døende et alternativ til Hospice at udrede behov for støtte/ hjælp og fremtidig boligform at aflaste pårørende. Formål prøvebolig at borgere med behov for plejebolig indenfor en periode på 2 uger afklarer om ønsket er, at blive boende i plejeboligen eller at komme hjem at aflaste pårørende til borgere med demens, hvis der ikke er mulighed for at tilbyde akutbolig. Formål midlertidigt ophold i demensbolig at udrede borgere som har symptomer på demens, og hvor en udredning er afgørende for at kunne vurdere, hvilken støtte/hjælp/boligform borgeren og dennes pårørende har behov for akutaflastning til borgere som har demens/symptomer på demens og har et akut ændret adfærd, der betyder, at borgeren ikke kan være i eget hjem at give borgere med demens mulighed for at afprøve en plejebolig, så de derefter kan træffe beslutning, om de ønsker plejeboligen eller ønsker at flytte hjem igen. Målgruppe, visitationskriterier akutbolig Hverdagsrehabilitering: Borgere som: har behov for at genvinde ressourcer til at klare deres hverdag efter et sygehusophold har brug for hverdagsrehabilitering og yderligere restituering for at kunne klare sig hjemme og forebygge genindlæggelse. Forebyggelse af unødig sygehusindlæggelse: Borgere som: har behov for tilstedeværelse af plejepersonale/døgnsygepleje ved akut opstået sygdom, forværring i kronisk sygdom, eller ved særlige akutopståede sociale forhold, hvor behovene ikke i tilstrækkeligt grad kan dækkes i eget hjem. For eksempel ved infektionstilstande, dehydrering, dårlig ernæringstilstand, delirisk tilstand, opblussen i KOL, smerter, eller behandling med kemoterapi. Særlig sygeplejefaglig indsats: Borgere som: ønsker et ophold i en midlertidig bolig, i forbindelse med livets afslutning efter endt sygehusophold har behov for en særlig sygeplejeindsats har komplekse plejeforløb, hvor behovene ikke kan varetages tilstrækkeligt i eget hjem har brug for at få afdækket behovet for smertebehandling. Afklaring: Borgere som: har behov for at få afklaret deres fremtidige behov for støtte og hjælp har behov for at afklare fremtidig boligform.

32 Aflastning: Borgere som ikke kan være alene i forbindelse i forbindelse med pårørendes ferie eller lignende har pårørende, der i hverdagen drager omsorg og har brug for aflastning har akut opstået behov for tryghed. Målgruppe, visitationskriterier til prøvebolig Borgere som opfylder kriterierne for en plejebolig og som har behov for at prøve at bo i en plejebolig, før de kan tage en endelig beslutning om at flytte ind. Borgere med demens, hvor pårørende har behov for aflastning, og borgeren ikke kan tilbydes ophold på akutplads. Målgruppe, Visitationskriterier til demensakutboliger Udredning: Borgere med begyndende symptomer på demens, hvor en udredning er afgørende for at kunne vurdere, hvilken støtte/hjælp/boligform borgeren og dennes pårørende har behov for. Akutaflastning: Borgere som har demens/ symptomer på demens og har en akut opstået ændret adfærd, der betyder at borgeren ikke kan være i eget hjem. Prøvebolig: Borgere som har demens med en overvejende udad reagerende adfærd, og som har behov for en plejebolig, men har brug for at efterprøve dette i en prøvebolig. Ansøgning Ønsker man at søge om et planlagt ophold i akutbolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Ved udskrivelse fra sygehus aftales opholdet med udskrivelseskoordinator under indlæggelsen. Visitator visiterer til alle planlagte ophold i akutbolig og alle ophold i prøveboligerne. Visitator og hjemmesygeplejerske visiterer til akut demensbolig. Visitator, sygeplejerske og demenskoordinator visiterer til demensudredningspladser. Ved akut opstået behov for ophold i en akutbolig, visiterer vagthavende sygeplejerske alle dage hele døgnet. Ved et akut behov forstås en borger, der ikke kan modtage den nødvendige hjælp i egen bolig, eller en borger som herved kan undgå en unødvendig indlæggelse. Hjemmesygeplejen kan kontaktes på følgende numre: Område Øst tlf Område Vest distrikt Glesborg tlf Område Vest distrikt Allingåbro tlf Ved planlagte ophold, kontaktes ansøgeren indenfor en uge efter henvendelsen. Visitationsudvalget træffer afgørelse snarest og senest en uge efter ansøgningen. Ved akutte ophold udleverer afdelingen afgørelsen til borgeren dagen efter opholdets start. Den person, der visiterer borgeren til opholdet, oplyser om egenbetaling, laver mål for opholdet og er borgerens kontaktperson ved udskrivelsen. Afdelingen justerer målene, laver en plan for opholdet og opholdets varighed. Afdelingen afgør, hvornår borgeren kan komme hjem. Afdelingen planlægger, i samarbejde med den person der har visiteret til opholdet, udskrivelsen til eget hjem. Visitationsafdelingen kontaktes ved behov for ændringer i tildelingen af støtte.

33 Borgeren betaler selv for kørsel til og fra et midlertidigt ophold. Har borgeren en genoptræningsplan, er kørslen dog vederlagsfri. Borgeren betaler for kost, lån af sengelinned og håndklæder, vask af personlig beklædning samt rengøringsmidler. Prisen fastsættes af kommunalbestyrelsen. 5.2 Træningsboliger Placering Træningscenter Vest 4 Rehabiliteringscenter Posthaven 10 I alt 14 Antal Lovgrundlag Serviceloven 84 stk. 2 Serviceloven 86 stk. 1 Sundhedsloven 140 Formål At borgeren, som har fået, eller er i risiko for at få, betydelige begrænsninger i sin fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsevne, ved et genoptræningsophold opnår et selvstændigt og meningsfuldt liv. Målgruppe, visitationskriterier Borgere som: er berettiget til et genoptræningstilbud efter Serviceloven 86 stk. 1 eller Sundhedsloven 140. er udredt og lægeligt færdigbehandlet i hospitalsregi, og som har behov for intensiv genoptræning og rehabilitering. har behov for en intensiv, tværfaglig og målrettet indsats, på grund af tab af funktionsevne i forhold til tidligere livsform efter sygdom eller anden hændelse. Rehabiliteringsmulighederne skal være vurderet af en terapeut eller læge. Målgrupper Borger som: har en genoptræningsplan, hvor der er brug for en intensiv, tværfaglig indsats skal aflaste frakturer, og hvor funktionsniveauet skal opretholdes har smerter, og hvor der er brug for mobilisering er svækkede efter lange indlæggelser er svækket efter en infektion har kroniske sygdomme, hvor der er brug for at forbedre funktionsevnen kan undgå et boligskifte/boligændring ved en træningsindsats har behov for afklaring af hjælpemidler ved afprøvning af velfærdsteknologiske hjælpemidler kan få synliggjort om borgerens mestringsevne øges ved en intensiv træningsindsats, kan danne grundlag for en hverdagsrehabiliterende indsats har brug for træning under trygge forhold. Ansøgning Visitation til døgnpladserne sker løbende af visitationsudvalget på træningscentrene.

34 Ansøgning om et døgnrehabiliteringsforløb kan ske fra praktiserende læger, sygehuslæger, visitatorer, terapeuter, primær sygeplejerske i kommunen eller pårørende/borgeren selv. Ved udskrivelse fra sygehus aftales opholdet under indlæggelsen i samarbejde med udskrivelseskoordinator. Ønsker man at ansøge om en Træningsbolig kontaktes træningscentrene på telefon eller advis. Træningscenter Vest: Rehabiliteringscenter Posthaven: Borgeren betaler selv for kørsel til og fra midlertidige boliger. Hvis borgeren har en genoptræningsplan er kørslen dog vederlagsfri. Borgeren betaler for kost, lån af sengelinned og håndklæder, vask af personlig beklædning samt rengøringsmidler. Prisen fastsættes af kommunalbestyrelsen.

35 Bilag: 5.1. Forslag til fremtidig organisering af det nuværende integrationsråd Udvalg: Ældrerådet Mødedato: 22. maj Kl. 8:45 Adgang: Åben Bilagsnr: 55319/14

36 Modeller for den fremtidige struktur og organisering af integrationsrådet I arbejdet med den fremtidige struktur og organisering af integrationsrådet beskrives der tre modeller. Beskrivelsen af modellerne tager afsæt i rådets interesseområde, rådets sammensætning og procedure for nedsættelse af rådet. De tre modeller er beskrevet i nedenstående tabel: Interesseområde Integrationsråd Mangfoldighedsråd Råd for social mangfoldighed Rådet medvirker til, at Rådet medvirker til, at kommunalbestyrelsens kommunalbestyrelsens integrationsindsats er integrationsindsats er effektiv og effektiv og sammenhængende samt sammenhængende samt egnet til at fremme egnet til at fremme etnisk ligestilling. etnisk ligestilling. Rådet vil som høringspart vejlede og rådgive kommunalbestyrelsen i forhold til flygtninge og indvandreres interesser i forbindelse med udarbejdelsen af høringssvar til sager, som behandles i det politiske system. Rådets interesseområde vil være identisk med interesseområdet for det nuværende integrationsråd. Rådet vil som høringspart vejlede og rådgive kommunalbestyrelsen i forhold til flygtninge og indvandreres interesser i forbindelse med udarbejdelsen af høringssvar til relevante sager, som behandles i det politiske system. Rådet medvirker til, at kommunalbestyrelsens integrationsindsats, indsats på området for socialt udsatte og indsats for frivillig socialt arbejde er effektiv og sammenhængende. Rådet skal bidrage til, at indsatser på de tre områder sammentænkes og styrker det tværgående arbejde på områderne. Rådet skal medvirke til at sikre, at flygtninge og indvandrere og socialt udsatte borgere inddrages som aktive borgere i Norddjurs Kommune. Rådet skal ligeledes medvirke til, at det frivillige sociale arbejde understøttes og tænkes sammen med integrationsindsatsen og indsatsen for socialt udsatte grupper.

37 Sammensætning Rådet består af i alt 9 medlemmer, som sammensættes som følger: Rådet består af i alt 11 medlemmer, der sammensættes som følger: Rådet vil som høringspart vejlede og rådgive kommunalbestyrelsen i forhold til flygtninge og indvandrere samt socialt udsatte gruppers interesser i forbindelse med udarbejdelsen af høringssvar til relevante sager, som behandles i det politiske system. Rådet vil samtidig kunne rådgive om og tænke det frivillige sociale arbejde ind i arbejdet på de to områder. Rådet består af i alt 14 medlemmer, der sammensættes som følger: Tre medlemmer udpeges af kommunalbestyr elsen, hvoraf mindst et medlem skal være medlem af kommunalbestyr elsen Et medlem samt en suppleant udpeges af Det Lokale Beskæftigelsesråd Et medlem samt en suppleant udpeges af fritidsrådet Et medlem samt en suppleant udpeges af skolebestyrelser ne på kontaktudvalgs møde på undervisningso Et medlem samt en suppleant fra uddannelsesinstitutionerne udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem samt en suppleant udpeges af Djurslands Erhvervsråd Et medlem samt en suppleant fra de faglige organisationer udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem samt en suppleant udpeges af fritidsrådet Fire medlemmer med flygtningeog indvandrebaggrund samt Et medlem samt en suppleant fra uddannelsesinstitutionerne udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem samt en suppleant udpeges af Djurslands Erhvervsråd Et medlem samt en suppleant fra de faglige organisationer udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem fra frivillige foreninger der repræsenterer sundhed, sygdom og handicap Et medlem fra

38 mrådet Tre medlemmer samt tre suppleanter vælges ved direkte valg blandt flygtninge og indvandrere. fire suppleanter udpeges af kommunalbestyrelsen (se nedenfor) To medlemmer med særlig social- eller samfundsfaglig indsigt i området samt en suppleant udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem af kommunalbestyrelsen frivillige foreninger der repræsenterer ældre og pensionister Et medlem fra frivillige foreninger der repræsenterer børn og unge Et medlem samt en suppleant udpeges af fritidsrådet Fire medlemmer blandt flygtninge og indvandrere og socialt udsatte samt fire suppleanter udpeges af kommunalbestyrelsen (se nedenfor) To medlemmer med særlig social- eller samfundsfaglig indsigt i området samt en suppleant udpeges af kommunalbestyrelsen Et medlem af kommunalbestyrelsen Valg- og udpegningsprocedure Se ovenfor. Medlemmerne i integrationsrådet udpeges for en to-årig periode. Undtaget for dette er de to medlemmer af kommunalbestyrelsen, der udpeges for en fireårig periode. Medlemmerne med flygtninge- eller indvandrebaggrund søger efter offentligt opslag om at sidde i rådet. Herefter udpeger kommunalbestyrelsen fire medlemmer samt fire suppleanter på baggrund af forudbestemte kriterier, Medlemmerne blandt flygtninge og indvandrere og social udsatte søger om at sidde i rådet. Herefter udpeger kommunalbestyrelsen fire medlemmer samt fire suppleanter på baggrund af forudbestemte kriterier,

39 som sikrer en bred repræsentation af målgruppen. Medlemmerne i mangfoldighedsrådet udpeges for en to-årig periode. Undtaget for dette er de to medlemmer af kommunalbestyrelsen, der udpeges for en fireårig periode. som så vidt muligt sikrer en repræsentation af de to målgrupper. Repræsentanter for de frivillige foreninger vælges for en to-årig periode på den årlige frivilligdag. Medlemmerne i rådet for social mangfoldighed udpeges for en to-årig periode. Undtaget for dette er de to medlemmer af kommunalbestyrelsen, der udpeges for en fireårig periode.

40 Bilag: 6.1. Forslag til integrationspolitik Udvalg: Ældrerådet Mødedato: 22. maj Kl. 8:45 Adgang: Åben Bilagsnr: 42471/14

41 Integrationspolitik 2014 Dokument nr /14 Emnesag 13/1711 Marts 2014

42 1. Indledning Integrationspolitikken beskriver rammen for integrationsindsatsen i Norddjurs Kommune. I Norddjurs Kommune er godt 6 % af indbyggerne udlændinge, som er flygtet, indvandret eller blevet familiesammenførte. Integrationsindsatsen i Norddjurs Kommune understøttes derudover også af kommunes øvrige politikker, dvs. kommunens sundhedspolitikken, sammenhængende børnepolitik, inklusionspolitikken, ungdomspolitikken, handicappolitikken, arbejdsmarkedspolitikken, kultur- og fritidspolitikken samt ældrepolitikken. Samtidig er det vigtigt, at virksomheder, organisationer og foreninger er aktive medspillere i integrationsindsatsen. 2. Vision Norddjurs Kommune ønsker, at alle skal kunne bidrage med det, de kan. Det er Norddjurs Kommunes vision: Det betyder, at Norddjurs Kommune: At flygtninge og indvandrere hurtigst muligt bliver selvforsørgende og opnår et velfungerende familieliv. vil sikre en hurtig introduktion til det danske samfund. finder det vigtigt, at alle unge og voksne flygtninge og indvandrere er selvforsørgende eller har påbegyndt en uddannelse inden for 3 år, regnet fra de er bosiddende i Norddjurs Kommune. vil fremme motivation og vilje til integration og til at indgå i et aktivt medborgerskab. finder det vigtigt, at flygtninge, indvandrere og deres familier bidrager aktivt til samfundets udvikling. finder det vigtigt, at familier trives, og børnene finder sig til rette og drager nytte af tilbuddene i dagtilbud og skoler samt fritidslivet. 3. Målgruppen Målgruppen for integrationspolitikken er flygtninge og indvandrere og familiesammenførte udlændinge. Undtaget fra målgruppen er som hovedregel: arbejdstagere fra EU lande og andre vestlige lande 1. flygtninge og indvandrere, som allerede er selvforsørgende og velfungerende. 1 Ved vestlige lande forstås ifølge Danmarks Statistik Andorra, Island, Liechtenstein, Monaco, Norge, San Marino, Schweiz, Vatikanstaten, Canada, USA, Australien og New Zealand. 1

43 4. Strategien Integrationspolitikken indeholder de særlige indsatser, som er nødvendige for at understøtte visionen. For at understøtte visionen vil Norddjurs Kommune satse på fire hovedstrategier: 1. Den gode modtagelse 2. Øget beskæftigelsesfrekvens 3. Børn og familier som trives 4. Tilegnelse af det danske sprog og dansk kultur 4.1 Den gode modtagelse Norddjurs Kommune skal tilbyde en sammenhængende og tidlig familieorienteret integrationsindsats. Det skal sikres, at der arbejdes mod et fælles mål for den enkelte og dennes eventuelle familie. I alle sager skal der udarbejdes en integrationsplan, som er koordineret og indeholder en tidlig handlingsorienteret indsats, herunder hurtig opsporing af sundhedsmæssige problemer. Fokus på den gode modtagelse betyder, at der skal gøres en indsats for: at der er en integrationsplan for hver familie. Der skal være en samlet plan for hele familien og de enkelte familiemedlemmer, hvor borgeren kan forstå og se sammenhænge mellem indsatser og målsætninger. at der tilbydes en helbredsmæssig vurdering med det formål at sikre, at der så tidligt som muligt sker en afdækning af fysiske og psykiske helbredsproblemer hos nyankomne flygtninge og indvandrere. Målet er at sikre relevante oplysninger om helbredsforhold, som kan indgå i planlægningen af integrationsindsatsen og den videre sundhedsmæssige behandling. at der samarbejdes på tværs af sundhedsfaglige, beskæftigelsesmæssige og socialfaglige område i Norddjurs Kommune. at alle familier, der kommer hertil med børn, skal sikres en koordineret og hurtig indsats, hvor relevante aktører udveksler viden og koordinerer indsatser. Der skal derfor være en tværgående kontaktperson for familier med børn, som koordinerer relationer til familierne mellem jobcentret, udbetalingskontoret, skole- og dagtilbudsområdet, sundhedsplejen mv. at mindre børn hurtigst muligt benytter kommunens dagtilbud. at der hurtigst muligt efter ankomsten sker en afklaring og vurdering af den unges eller voksnes kvalifikationer. at modtagelsen og integrationsindsatsen understøttes af frivillige foreninger og værtsfamilier. at flygtninge og indvandrere får viden om rettigheder og pligter, herunder hverdagsliv og omgangstone samt lige rettigheder mellem kvinder og mænd. 4.2 Øget beskæftigelsesgrad Det er helt centralt for integrationsarbejdet i Norddjurs Kommune, at flygtninge og indvandrere får en fast tilknytning til arbejdsmarkedet. Et arbejde giver både den enkelte selvværd, mulighed for at forsørge sig selv, forbedre sine levevilkår, fungere og skabe en social ramme i samfundet. Den enkelte flygtning og indvandre skal fra modtagelsestidspunktet bidrage og deltage aktivt ud fra de forudsætninger, som denne har. Indsatsen for at blive selvforsørgende skal være tidlig og resultatorienteret, og samarbejdet med virksomheder og uddannelsesinstitutioner skal udvides. 2

44 Den virksomhedsrettede aktivering skal understøttes, og de unge skal rustes til at kunne gennemføre en uddannelse, som er målrettet arbejdsmarkedets behov. Integrationsindsatsen kan med fordel understøttes af de faglige organisationer. Fokus på øget beskæftigelsesgrad betyder, at der skal gøres en indsats for: at integrationsplanen indeholder en målrettet indsats for uddannelse eller beskæftigelse. Den enkelte unge eller voksne skal hurtigst muligt tilbydes danskundervisning og aktivering. at unge under 30 år påbegynder en ordinær uddannelse. at der er differentierede aktiveringstilbud, som kan målrettes den enkelte og arbejdsmarkedets behov. at mentorordning og uddannelsesvejledere benyttes som et aktivt redskab til at øge uddannelsesog beskæftigelsesmuligheden. at afklare, hvordan de faglige organisationer kan understøtte integrationen på arbejdsmarkedet. at unge, som modtager danskundervisning, samtidig får mulighed for at indgå i praktikordninger i forskellige uddannelsesinstitutioner. at der er sammenhæng mellem sprogundervisning og aktivering. at øge beskæftigelsesfrekvensen for flygtninge og indvandrere specielt for indvandrer eller flygtninge fra ikke-vestlige lande, idet beskæftigelsesfrekvensen blandt årige i denne gruppe er lavere end for andre grupper. 4.3 Børn og familier som trives Der skal ydes den nødvendige rådgivning og vejledning til indvandre- og flygtningefamilier. Det betyder blandt andet, at skoler og dagtilbud skal understøtte familien med de nødvendige tiltag, således at børnene hurtigst muligt lærer sproget og kulturen samt værdierne i det danske samfund. Det betyder også, at børnene skal inddrages i fritids- og kulturlivet. Fokus på børn og familier, som trives, betyder at der skal gøres en indsats for: at forældreansvaret og -rollen tydeliggøres og understøttes, hvor det er nødvendigt. Det betyder også, at forældrene deltager i skole/hjem arrangementer. af børn i dagtilbudsalderen trives og udvikler deres personlige, sociale og faglige kompetencer. at børn i skolealderen trives og klarer sig godt i folkeskolen. at unge, der ankommer sent i skoleforløbet sikres en god overgang til ungdomsuddannelserne. at forældrene tilskynder børn og unge til at deltage i forenings- og fritidsaktiviteter. at støtte unge, som ikke ved egen drift kommer i gang med en aktivitet, med det formål, at opnå en bedre integration og indhold i hverdagen. 4.4 Tilegnelse af det danske sprog og dansk kultur Sprog og samfundsforståelse har stor betydning for integrationen. Derfor skal målgruppen tilbydes at deltage aktivt i undervisningen i det danske sprog og dansk kultur. Årsagen er, at danske sprogkompetencer forbedrer muligheden for en god uddannelse og at hovedparten af jobbene forudsætter danske sprogkundskaber. Det er vigtigt at kunne kommunikere på dansk, uanset om man indgår i en uddannelse eller er på en arbejdsplads. Forældrenes danskkundskaber har derudover betydning for børnenes integration. Fokus på tilegnelse af det danske sprog og dansk kultur betyder, at der skal gøres en indsats for: at den enkelte udvikler større viden om og interesse for det danske arbejdsmarked, normer og kultur. 3