Introduktion til advokatbranchen i Grønland

Transkript

1 Retsudvalget REU Alm.del Bilag 425 Offentligt Introduktion til advokatbranchen i Grønland Møde med Folketingets Retsudvalg den 10. september 2016 Advokatfuldmægtig Stine Dahl, advokat Rebekka Bisgaard og advokat Britta Keldsen 1

2 Advokater Retsplejelovens kapitel 5: - beskikkelse af advokater - regulering af advokaternes virke 2

3 Beskikkelse af advokater Efter reglerne i den danske retsplejelov - bestået juridisk embedseksamen - autoriseret som fuldmægtig i 3 år - bestået advokateksamen - myndig og solvent 3

4 Advokaternes virke Møderet for kredsretterne Retten i Grønland Grønlands Landsret Medlemskab af Advokatsamfundet Underlagt advokatetiske regler Lovpligtig efteruddannelseskrav 4

5 Advokatbranchen i Grønland Historie Første advokatkontor etableret i Nuuk i oktober 1967 af Hrs. Per Rønnow Kønig Andet advokatkontor etableret i Nuuk i 1972 af advokat Arne Krusholm, kort efter overtaget af Advokatfirmaet Erik Münter 5

6 Advokatbranchen i Grønland Aktører i dag - 8 advokatkontorer, alle i Nuuk, med 20 advokater 3 advokatfuldmægtige Hertil kommer et ukendt antal i Danmark bosiddende advokater, der bistår både det offentlige og private i Grønland 6

7 Nunatsinni Advokatit Grønlandske Advokater Foreningen er en interesseorganisation, som har til formål at højne advokatstandens anseelse at forøge dens dygtighed at fremme dets erhvervsinteresser at virke for gode kollegiale forhold 7

8 8

9 Nunatsinni Advokatit Grønlandske Advokater Foreningen fremmer sine formål ved at arbejde for at medlemmerne lever op til god advokatskik arbejde for at fremme retssikkerheden sikre rimelige arbejdsvilkår for medlemmerne arbejde for lokalt udbud af kurser sikre gode relationer til samarbejdsparter 9

10 Nunatsinni Advokatit Grønlandske Advokater Foreningens væsentligste relationer er til - Retten i Grønland - Grønlands Landsret - Selvstyret - Danske Advokater - Advokatsamfundet - Forsvarerforeningen 10

11 Nunatsinni Advokatit Grønlandske Advokater Foreningens væsentligste relationer (fortsat) - Rådet for Grønlands Retsvæsen - IKIU - Transparency Greenland - Grønlands Råd for Menneskerettigheder - Dommerudnævnelsesrådet 11

12 Nunatsinni Advokatit Grønlandske Advokater Samarbejde med Grønlands Domstole Retten i Grønland Jævnlige møder med henblik på gensidig forventningsafstemning/optimering af sagsbehandling Grønlands Landsret - Møder med Landsdommeren 12

13 Nunatsinni Advokatit Grønlandske Advokater Samarbejde med Selvstyret - høringspart i forhold til lovforslag - initiativtager i forhold til ikraftsættelse af ny lovgivning 13

14 Udvikling Samfundet, herunder lovgivningen, bliver mere kompleks Borgere og virksomheder udsættes for og stiller større krav Globaliseringen indebærer øget aktivitet fra udenlandske virksomheder Større og større behov for kvalificerede advokater 14

15 Retssikkerhed i Grønland

16 Problemstillinger Konkret sag behandlet i Grønlands Landsret sommeren 2016 Lægmænd i første instans Sagsbehandlingstid Lovgivning Tilbageholdte (varetægtsfængslede)

17 J.S-sagen Rejst tiltale for forhold begået i Sagen indbragt for retten i 2003 Forsøgt behandlet: November Aflyst grundet sygdom ved retten December Sagen bliver behandlet, men udsat på vidneførsel Februar Sagen har endnu ikke været yderligere behandlet, men bliver henvist til anden retskreds, da ny dommer mener, at den bør behandles et andet sted. September Sagen bliver behandlet, men udsat på vidneindkaldelse Maj Vidner udebliver og kredsdommeren beslutter, at sagen skal udsættes og starte helt forfra. Juli Sagen gennemføres og færdiggøres.

18 Behandlingen i kredsretten i 2015 Sagens parter: Autoriseret forsvarer, politimand og kredsdommer. Vidnerne kan intet huske Han bliver dømt for 5 forhold på trods af manglende bevis. Den autoriserede forsvarer rådgiver ham til at anke 1 af de 5 forhold på bevisets stilling.

19 Sagens behandling i Landsretten i 2016 Landsretten nægter, at behandle de øvrige forhold på beviset. Retsplejelovens 548, stk. 2, 4: Landsretten er forpligtet til at påse, om hvorvidt der er begået åbenlyse fejl omkring bevisbedømmelsen i første instans Den tiltalte bliver frifundet i alle forhold.

20 Lægmands-ordningen Kredsdommerne Nærhedsprincippet Fysisk nærhed Ideelle nærhed Ny kredsdommeruddannelse startet op i vinteren studieordning - stopprøver Den autoriserede forsvar Politianklager

21 Konsekvenser Forkert anvendelse af lovgivningen Forkert bevisbedømmelse Domfældelse uden hjemmel Mangelfulde begrundelser for domfældelse Manglende overholdelse af den europæiske Menneskerettighedskonvention Ikke fyldsestgørende vejledning omkring

22 Sagsbehandlingstiden EMRK art. 6 Kredsretten Politiet - ikke underlagt samme tilsyn og frister som i Danmark. - Ikke underlagt samme krav efter retsplejeloven om underretning

23 Lovgivning Retsplejeloven Adskiller sig fra den danske Bestemmelser udeladt og omformuleret Kriminalloven - Ingen strafferammer - Ingen forældelsesfrister - Ingen bestemmelser om gentagelsesvirkning og skærpende omstændigheder Legalitetsprincippet - Manglende adgang til lovgivning og domme.

24 Længden Tilbageholdte (varetægtsfængslede) Særligt fokusområde i Danmark Betænkning i 2008 Regulerering i den danske retsplejelov, hvor langvarige varetægtsfængslinger ikke må finde sted medmindre, der er særlige omstændigheder. 768a: max. 6 mdr. ved strafferammer under 6 år max 1 år ved strafferammer på over 6 år (under 18 år: max. 8 mdr.)

25 Tilbageholdte (varetægtsfængslede) - Politiet ikke underlagt samme tilsyn. - Indberetninger og redegørelser til Statsadvokaten løbende vedr. lange varetægtsfængslinger - Særlig problematik ved mentalundersøgelser - Sagsbehandlingstid ved retten

26 Advokatrådets arbejdsgruppe - retssikkerhed i Grønland Advokatrådet Advokatsamfundets bestyrelse Består af 15 advokater fra hele landet Grønlandske advokater også medlem af Advokatsamfundet rpl 26

27 Advokatrådets arbejdsgruppe - retssikkerhed i Grønland Advokatrådet nedsat arbejdsgruppe primo 2016 Arbejdsgruppens medlemmer: 1 repræsentant for alle advokater i Grønland 1 repræsentant fra Institut for Menneskerettigheder 3 medlemmer fra Advokatrådet, Generalsekretær og afdelingschef, Advokatsamfundet Arbejdsgruppens formål: At se på retssikkerhed i Grønland 27

28 Arbejdsgruppens formål Har til formål at tage temperaturen på retssikkerheden i det grønlandske retsvæsen Efter ændringerne gennemført i forlængelse af Retsvæsenskommissionens betænkning fra år siden: Ny retsplejelov i 2010 Ny kriminallov i

29 Arbejdsgruppens formål I løbet af 2016 Arbejdsgruppen har afholdt møder med de relevante myndigheder, organisationer og personer i Grønland og Danmark Identifikation og information om de retssikkerhedsmæssige udfordringer, der måtte eksistere 29

30 Arbejdsgruppens formål Ultimo november 2016 Identifikation og information om de retssikkerhedsmæssige udfordringer, der måtte eksistere Udmøntet i en rapport med konkrete anbefalinger til forbedring af retssikkerheden i Grønland Præsenteres i Nuuk ultimo november 30

31 Advokatrådets arbejdsgruppe Rapport om Retssikkerhed i Grønland Præsentation af rapport og konklusioner konkrete anbefalinger Arbejdsgruppen anmoder herefter om foretræde for Folketingets Retsudvalg 31

32 Nunatsinni Advokatit Grønlandske Advokater Qujanaq Tak for jeres opmærksomhed 32