Tinggaarden. Tilsynsrapport for anmeldt Tilsyn Tilsynsenheden Gribskov Kommune Rådhusvej Helsinge Tlf

Transkript

1 Tilsynsenheden Gribskov Kommune Rådhusvej Helsinge Tlf Tinggaarden Tilsynsrapport for anmeldt Tilsyn Tilsynet er gennemført d. 23. februar 2011 af pædagogiske konsulenter i Gribskov Kommunes Tilsynsenhed Søren Torrense Hansen Charlotte Larsen

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Konklusion og anbefalinger Siden seneste tilsyn Værdier og pædagogik Konflikthåndtering Bestyrelsen Bilag A; Baggrund for og formålet med tilsynet Bilag B: Godkendelses grundlag for Opholdsstedet Tinggaarden Bilag C: Konklusioner og anbefalinger fra seneste Tilsyn

3 1. Indledning Tilsynsenheden har d. 23. februar 2011 gennemført anmeldt tilsyn på Opholdsstedet Tinggaarden. Tinggaarden er et privat drevet opholdssted, oprettet som en fond. Tinggaarden er godkendt til fire unge i alderen år. Tinggaardens målgruppe er unge der har særlige behov for støtte på grund af psykiske- og sociale problemer. Ved tilsynet talte Tilsynsenheden med: Leder og 2 medarbejdere 3 unge på Tinggaarden Tilsynet har endvidere gennemlæst hjemmesiden og oplysninger fra Tilbudsportalen. 2. Konklusion og anbefalinger Det er Tilsynets konklusion: at medarbejdere og ledelse på Tinggaarden er opmærksomme på at de unge der indskrives på opholdsstedet, er inden for målgruppen, og som passer ind ift. den unge gruppe der pt. bor på opholdsstedet at der er god overensstemmelse med værdierne der leves og arbejdes efter på Tinggaarden og som er beskrevet både på hjemmesiden og i samtalen at der er lydhørhed fra ledelsen og medarbejdernes side ift. at lytte til de unge og de ankepunkter de måtte have ift. forståelsen af eksisterende regler på Tinggaarden at der på Tinggaarden arbejdes udfra en positiv og respektfuld tilgang til de unge, og at arbejdet med de unge foregår gennem relationsdannelse og dialog at der er et godt samarbejde med bestyrelsen, og at denne støtter ledelsen i arbejdet, så langt det er muligt at Tinggaarden fortsat lever op til godkendelsen og de krav der er beskrevet i denne. Anbefaling: Tilsynet anbefaler: at ledelsen og medarbejderne på Tinggaarden i visitationsprocessen søger at inddrage og motivere de unge, således at de føler, at de er medinddraget i beslutningen om anbringelsen på Tinggaarden. 3

4 3. Siden seneste tilsyn 2010 I seneste tilsynsrapport fra 2010, blev det fra Tilsynsenhedens side vurderet, at Tinggaarden havde en udfordring ift. manglende henvendelser om unge, og at en mulighed kunne være, at Tinggaarden kunne gå nye veje, og evt. ændre deres målgruppe. I samtalen med ledelse og medarbejdere blev det oplyst, at Tinggaarden fortsat ønsker at henvende sig til sammen målgruppe, da de mener at ledelsens og medarbejdernes kvalifikationer matcher arbejdet med disse unge. Der er blevet ansat en ny pædagog på Tinggaarden, som er faldet godt til, og som er værdsat på opholdsstedet. Det blev oplyst at, det har været vigtigt for ledelsen og de øvrige medarbejdere, at ansætte en medarbejder med kompetencer der kan være med til at understøtte den faglige udvikling på Tinggaarden. Souschefen er vendt tilbage efter barsel, og lederen har kunne sætte arbejdspresset lidt ned. Lederen er tryg ved, at der er nogle medarbejdere der kan være med til at løfte opgaven, og på sigt tage over, når lederen vælger at gå ned i tid. 1. juni 2010 blev den ledige plads på Tinggaarden besat, og der er nu fuldt besat. Tinggaarden bruger ikke at reklamere for deres ledige pladser de har deres hjemmeside, som det er planlagt at forny. Derudover bruges LOS s hjemmeside samt Tilbudsportalen. Tinggaarden har haft tre henvendelser fra kommuner vedr. anbringelser af unge, det har dog vist sig at det er meget dårlige og behandlingskrævende unge, som ikke svarer til deres målgruppe, og som ledelsen derfor valgte at sige nej til. Tilsynets vurdering: Det er Tilsynets vurdering: at ledelse og medarbejdere på Tinggaarden er bevidste om de kompetencer der er tilstede i personalegruppen også ift. nyansættelser, og derfor har valgt at fortsætte med samme målgruppe. at ledelse og medarbejdere på Tinggaarden er meget opmærksomme på hvilke unge de indskriver, således at de ny indskrevne harmonere med den eksisterende ungegruppe på opholdsstedet. 4. Værdier og pædagogik. Af Tinggaardens hjemmeside fremgår det, at de gennemgående værdier på stedet er; synlige voksne med klare grænser, nærvær og ansvarlighed. Der er frihed til at være den person man er, at de unge lærer at acceptere og holde af sig selv, og at de lære at tage ansvar for sig selv. 4

5 På Tinggaarden arbejdes ud fra en anerkendende tilgang til de unge, det fremgår bla. på hjemmesiden, hvor det oplyses, at tilgangen til de unge er, at alle har en værdi, og der arbejdes meget med begrebet ligeværdighed, både ift. til de unge, men også i samarbejdet med de unges forældre. Dette ud fra holdningen, at de unge har de forældre de har, og et samarbejde er vigtigt for at kunne hjælpe de unge fremadrettet. I samtalen med ledelsen blev det oplyst, at en af de grundlæggende værdier i arbejdet med de unge er omsorgen. Det blev oplyst, at både ledelse og medarbejdere oplever at de unges ophold på Tinggaarden kan betragtes som en dannelsesrejse, hvor de unge bliver i stand til at gebærde sig i sociale sammenhænge, at de unge også oplever, at de har udviklet deres evner til sociale relationer som får betydning i forhold til de mennesker de kommer til at omgås i livet. Ledelse og medarbejdere oplyste, at de har kontakt til de unge der tidligere har boet på Tinggaarden, og at alle de unge har klaret sig rigtig godt, stort set alle har fået uddannelse og familie, og vender med jævne mellemrum tilbage til Tinggaarden, både personlige eller pr. mail/brev. Det endvidere Tinggaardens mål, at de unge præsenteres for de muligheder der er i både de nære, men og også de fjernere omgivelser, både ift. rejser i udlandet og Danmark, men også helt lokalt. I samtalen med ledelse og medarbejdere blev det oplyst, at de støtter meget op om de unges skolegang, i forsøget på at give dem mulighed for videreuddannelse, for på den måde på sigt at kunne klare sig selv. Det blev endvidere oplyst, at medarbejderne ikke stiller urealistiske krav til de unge, som alligevel ikke kan overholdes, eller det er muligt at opsætte en konsekvens for, hvis de ikke overholdes. Det er desuden holdningen, at der ikke skal laves regler op for de unge, som med sikkerhed vil blive brudt. Medarbejder og ledelsen oplyste, at de kan forklare og begrunde de regler og rammer der er på Tinggaarden. I samtalen med ledelse og medarbejdere blev det oplyst, at der på Tinggaarden at de i deres pædagogiske tilgang til de unge, er bevidste om at der ydes meget omsorg for de unge, at de unge sikres stabilitet og forudsigelighed i dagligdagen, hvilket også fremgår af opholdsstedets hjemmeside. Ledelse og medarbejdere oplyste, at de er opmærksomme på, at der tages udgangspunkt i den enkelte unge og de specifikke behov de har, således at den unge har mulighed for at gennemgå en positiv udvikling. I samtalen med de unge oplyste de, at der er en del regler på Tinggaarden, og at de oplever at reglerne er basale ift. at mennesker skal kunne opholde sig, og være sammen, der er dog nogle regler som de finder 5

6 ikke giver mening for dem og er svære at forstå, de unge kunne/ville ikke komme med eksempler på disse regler. De unge efterlyste mulighed for indflydelse i forhold til regler og aftaler. De unge gav udtryk for, at de ikke selv har valgt at komme på Tinggaarden, at det er en beslutning som er truffet af deres kommuner og, at de ikke syntes de har haft nogen indflydelse på den beslutning. Tilsynets vurdering: Det er Tilsynets vurdering: at ledelse og medarbejdere på Tinggaarden er meget opmærksomme på den enkelte unge, deres familiemæssige baggrund og behov at der arbejdes ud fra en respektfuld tilgang til de unge og deres behov at ledelse og medarbejdere støtter op om de unges sociale kompetencer og relationer (familie, venner og netværk), og om de unges skolegang og uddannelse at der er god overensstemmelse med de værdier der beskrives på hjemmeside og af medarbejderne, og den måde de kommer til udtryk på i hverdagen at der er lydhørhed fra ledelse og medarbejdernes side, ift. at lytte til de unge og de ankepunkter de har ift. forståelse af eksisterende regler på Tinggaarden at medarbejdere og ledelse på Tinggaarden lykkes med at skabe relationer, der har betydning for de unges udvikling og tilknytning. De unge, der har været på Tinggaarden, er i stand til at se opholdsstedet som en positiv del af deres liv, og opretholder derfor kontakten, og vender tilbage på besøg, også med egen familie. Tilsynets anbefaling: Tilsynet anbefaler, at ledelse og medarbejdere i processen hvor de unge visiteres til opholdsstedet er med til at opbygge en relation, hvor de unge på en aktiv måde, selv er medbestemmende og besluttende om deres ophold på Tinggaarden. 5. Konflikthåndtering I samtalen med ledelse og medarbejdere blev det oplyst, at der ikke på Tinggaarden bliver foretaget magtanvendelser eller indgreb i selvbestemmelsesretten. Konflikter takles via dialog, og der er altid plads til at de unge kan være vrede. Ledelse og medarbejdere rummer de unges vrede, og når de unge er parate, er der en voksen de kan tale med. 6

7 Tilsynets vurdering: Det Tilsynets vurdering: at der arbejdes udfra en dialogbaseret tilgang til de unge, og at de konflikter der måtte opstå tales igennem med de unge, uden brug af magtanvendelser. 7. Bestyrelsen I bestyrelsen er der sket en enkelt udskiftning siden seneste tilsyn, og der har været en proces i gang ift. at finde et nyt bestyrelsesmedlem, med relevante kompetencer til at indgå i bestyrelsesarbejdet, hvilket nu er lykkedes. Bestyrelse afholder to årlige bestyrelsesmøder. Lederen udsender fire gange årligt budgetopfølgning til bestyrelsen, og samtidig en orientering om hvad der ellers sker på Tinggaarden. Ledelsen oplyste, at det er en aktiv bestyrelse som bruges både i forbindelse med den økonomiske og pædagogiske del. Tilsynets vurdering: Det er Tilsynets vurdering: at det er positivt, at ledelsen er bevidste om sammensætningen af bestyrelsen, så medlemmerne har relevante kompetencer ift. at varetage denne opgave at bestyrelsen på Tinggaarden er aktiv, og at der er et samarbejde mellem ledelse og bestyrelse i bestræbelserne på, at Tinggaarden fortsat skal fremstå som et velfungerende opholdssted. Tilsynsførende: Søren Torrense Hansen Pædagogisk Konsulent Charlotte Larsen Pædagogisk Konsulent 7

8 8. Bilag A; Baggrund for og formålet med tilsynet. Tilsynsenheden i Gribskov Kommune har den 23. februar 2011 gennemført anmeldt ordinært tilsyn på opholdsstedet Tinggaarden, jfr. lov om Social Service, 143 og 148 a. Tilsynet er udført af Tilsynsenheden i overensstemmelse med Gribskov Kommunes tilsynsmanual af 28. november 2006 og Socialministeriets bekendtgørelse nr. 349 af 9. maj Formål med tilsynet Formålet med tilsynet er løbende at have indsigt i et anbringelsessteds drift, herunder pædagogisk, ledelses- og personalemæssigt, organisatorisk og økonomisk drift. Tilsynsfunktionen baserer sig på tre overordnede aspekter: 1. Kontrolaspektet, hvorved påses, at opholdsstedet overholder gældende lovgivning, og at opholdsstedet fortsat lever op til de vilkår, der er fastsat i godkendelsen. 2. Kvalitetsaspektet, hvorved sikres gode faglige standarder i opholdsstedets ydelser og opgaveløsning. 3. Udviklingsaspektet, hvorved myndigheden kan bidrage til udvikling af Opholdsstedets rammer, ydelser og metoder m.v. Anvendte metoder i tilsynet Gennemgang af skriftligt materiale, herunder tidligere tilsynsrapport Besøg i tilbuddet Samtale med ledelse og medarbejdere Samtale med de unge 8

9 9. Bilag B: Godkendelses grundlag for Opholdsstedet Tinggaarden Gribskov Kommune godkender herved Opholdsstedet Tinggården; jf. Lov om Social Service 142 stk. 5 til at modtage 4 unge i alderen år i døgnophold. Grundlaget for godkendelsen er baseret på opholdsstedets godkendte indberetning til Tilbudsportalen. Denne godkendelse erstatter godkendelse af 15. juli 1998 udstedt af Frederiksborg Amt. Målgruppe Opholdsstedet er godkendt til 4 unge i alderen år. Tinggårdens målgruppe er unge der har særlige behov for støtte på grund af psykiske- og sociale problemer. Opholdsstedet modtager ikke unge der er i misbrug, er kriminelle eller som er udadreagerende og voldelige i deres adfærd. Formål I følge fondens vedtægter vedtaget af bestyrelsen d. 22 juli er: "Fonden/institutionens formål er almennyttigt velgørende, og gennem sit arbejde med de unge, at yde praktisk, pædagogisk, og terapeutisk støtte, til socialt truede unge, gennem familiepræget fællesskab omkring skolegang, dagligt arbejde med husdyr, køkkenhave og husholding, suppleret med rejseaktiviteter m.m". Opholdsstedet tilbyder de unge ophold i et familielignende miljø. Hvor formålet er at arbejde med nærhed og ansvarlighed. Men også med frihed til at være den person man er og lære, at acceptere sig selv og gerne at holde af sig selv. Opholdsstedets ideologi bygger på en holistisk og psykoterapeutisk livsog samfundsopfattelse, uden tilknytning til religionsretninger eller specielle ideologiske overbevisninger. Organisation Godkendelsen bygger på vedtægter af 22. juli Opholdsstedet Tinggården er organiseret som en selvejende institution/fond med en bestyrelse med 4 medlemmer. Fysiske rammer Opholdsstedet har til huse på en større gård beliggende i landsbyen Mårum på Tinghusvej 60, ca. 6 kilometer fra Helsinge. Opholdsstedet er indrettet i ejendommens hovedbygning, hvor der er ca. 365kvm beboelse. De unge har hver sit værelse af minimum 15kvm. derudover er der i boligen lagt vægt på, at det er et fælles hjem, hvor køkken/allrum, badeværelser, stue og tv-hjørne benyttes af alle. 9

10 I en af sidebygningerne er indrettet en etværelses lejlighed med lille køkken men uden toilet og bad. 10. Bilag C: Konklusioner og anbefalinger fra seneste Tilsyn 2010 Det er Tilsynets vurdering, at Tinggaarden er et veldrevet opholdssted. Det er tydeligt at leder og medarbejdere overvejer den pædagogiske indsats der til stadighed skal praktiseres over for de unge. Det er Tilsynets vurdering, at leder og medarbejdere på Tinggaarden er opmærksomme på, hvordan det er at være ung i dag, hvilke tiltag der skal ske ift. at hjælpe de unge til et unge liv med de strømninger, der er i samfundet i dag. Det er Tilsynets vurdering, at leder og medarbejdere er opmærksomme på hvilke unge der er indskrevet, og hvilke behov den enkelte unge har, ift. støtte og hjælp, men også ift. hvilke grænser, der skal sættes, og i hvilken retning den unge skal guides. Det er Tilsynets vurdering, at Opholdsstedet Tinggaarden lever op til godkendelsen og de krav, der er i denne. Udfordringer Det er Tilsynets vurdering, at Opholdsstedet Tinggaarden står over for udfordringer af mere samfundsmæssig karakter. Tinggaarden har pt. en ledig plads, og har ikke fået henvendelser ift. nye unge. Dette har betydet, at det har været nødvendigt at spare på medarbejdertimer, således at lederen har påtaget sig ekstra arbejde. Dette har været en mulighed, da lederen også bor på opholdsstedet. Det er Tilsynets vurdering, at Tinggaarden fremover skal overveje, om de evt. skal gå nye veje ift. ændring af målgruppen med udgangspunkt i hvilke problematikker, som Tinggaardens leder og medarbejdere har kompetencer til at arbejde med. Anbefalinger Det er Tilsynets anbefaling, at Tinggaarden bibeholder den positive og anerkendende tilgang til de unge og deres familier, også selvom Tinggaarden bliver trængt økonomisk. Det er ligeledes Tilsynets anbefaling, at Tinggaarden videreformidler deres anerkendende tilgang til, hvordan medarbejdere og ledelse f.eks. ser på de unge i forhold til regler om rammer (mobiltelefoner mv.) 10

11 11

12 12