Referat Sundheds- og Forebyggelsesudvalget's møde Torsdag den Kl. 16:00 Gæstekantinen, Svinget 14

Transkript

1 Referat Sundheds- og Forebyggelsesudvalget's møde Torsdag den Kl. 16:00 Gæstekantinen, Svinget 14 Deltagere: Ulrik Sand Larsen, Jesper Ullemose, Jørgen Pless, Grete Schødts, Curt Sørensen, Arne Ebsen Afbud: Medhat Khattab Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Høring vedr. grundaftalen om hjælpemidler og behandlingsredskaber SFU - Budgetkontrol pr. maj Budget Reduktionsforslag, indkomne høringssvar samt udvidelsesforslag på drift og anlæg Sund By Netværket Kampagne for fysisk aktivitet uge Gang I Danmarks kommunepulje Strategi på tobaksområdet Til efterretning... 7

2 1. Høring vedr. grundaftalen om hjælpemidler og behandlingsredskaber 07/34358 På baggrund af sundhedsaftalerne er der nedsat en række tværsektoriale arbejdsgrupper, der skal konkretisere aftalerne på de enkelte indsatsområder og harmonisere samarbejdsgrundlaget i regionen. Arbejdsgruppen vedr. hjælpemidler og behandlingsredskaber har afleveret deres rapport, som er sendt til høring i kommunerne samt regionen. Høringsfrist: 1. september I forbindelse med strukturreformens ikrafttrædelse 1. januar 2007 er der sket væsentlige ændringer i opgavevaretagelsen på området for hjælpemidler, behandlingsredskaber og træningsredskaber. Myndigheds- og hele finansieringsansvaret blev i "cirkulære om afgrænsning af behandlingsredskaber, hvortil udgiften afholdes af sygehusvæsenet" af december 2006, placeret i henholdsvis region og kommuner. Både kommuner og region vil fremover være leverandører af hjælpemidler og skal sikre et tilstrækkeligt udbud af hjælpemidler. Den ændrede opgavevaretagelse giver behov for at samarbejde om og fastsætte fælles retningslinier for indsatsen på området for hjælpemidler og behandlingsredskaber. Styregruppen for grundaftaler nedsatte i februar 2007 en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra regionen og kommunerne. Arbejdsgruppen har afleveret sin afrapportering medio juni 2007 til styregruppen. Styregruppen har taget materialet til efterretning og har valgt at sende det i høring i august Afrapporteringen består af en tekstdel samt et casekatalog, derudover er der 3 forslag til organisering af depotdrift. Arbejdsgruppen anbefaler, at: der nedsættes en arbejdsgruppe til at analysere og skitsere modeller for drift af hjælpemiddeldepot med henblik på en efterfølgende politisk stillingstagen til en af modellerne der tages politisk stilling til borgers egenbetaling, hvor region og kommune ikke har lovhjemmel til bevilling af hjælpemiddel eller behandlingsredskab casekataloget indstilles til godkendelse i Sundhedskoordinationsudvalget der nedsættes en følgegruppe, som ser på udviklingen på området, samt løbende udarbejder cases og opdaterer casekataloget den fremlagte implementeringsplan godkendes i Sundhedskoordinationsudvalget. 1

3 Materialet vil blive nærmere gennemgået på mødet. Lovgrundlag: Cirkulære om afgrænsning af behandlingsredskaber, hvortil udgiften afholdes af sygehusvæsenet, nr. 0 af 21. december 2006 Administrationen indstiller at, der fremsendes høringssvar, som anbefaler arbejdsgruppens indstilling godkendt i sundhedskoordinationsudvalget. Casekatalog Indstilling til styregruppen Indstilling følges. 2. SFU - Budgetkontrol pr. maj /19371 Budgetkontrol Budgetkontrollen for Sundheds- og Forebyggelsesudvalget pr. maj 2007 vedlægges. Administrationen indstiller, at budgetkontrollen tages til efterretning. Budgetkontrol SFU - maj 2007 Taget til efterretning. 3. Budget Reduktionsforslag, indkomne høringssvar samt udvidelsesforslag på drift og anlæg 07/13290 Orientering om reduktionsforslag, indkomne høringssvar samt udvidelsesforslag på drift og anlæg til budget

4 Som opfølgning på Byrådets prioriteringsseminar den 7. juni 2007 har der været iværksat en høringsrunde i perioden 15. juni til den 1. august Materialet til høring omfatter 45 reduktionsforslag, som på baggrund af Byrådets prioritering er opdelt i 3 kategorier, alt efter hvor vanskelig og indgribende, forslagene vurderes at være. Som resultat af høringsrunden er der indkommet i alt 17 høringssvar. På Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets område er der indkommet 1 høringssvar, som fremgår af vedlagte bilag. Direktørerne har udarbejdet op til maks. 5 udvidelsesforslag pr. direktørområde, som omfatter de væsentligste udfordringer til driftsområdet. På Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets område er der udarbejdet 2 forslag, der vedlægges til orientering. Der er ikke udarbejdet forslag vedrørende Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets anlægsbudget Reduktionsforslagene, de indkomne høringssvar samt de udarbejdede forslag til udvidelser på drifts- og anlægsbudgettet indgår i direktionens videre arbejde med at udarbejde et budgetforslag til 1. behandling. Økonomiske konsekvenser: Ingen. I henhold til budgetproceduren for 2008 skal fagudvalget orienteres om det vedlagte materiale, inden det indgår i det videre budgetarbejde. På baggrund heraf indstilles det, at reduktionsforslag, de indkomne høringssvar, samt de udarbejdede forslag til udvidelser på drifts- og anlægsbudgettet drøftes. 1 - Totaloversigt reduktionsblokke 2 - SFU - reduktionstemaer budget Sundhedstjenesten - totaloversigt 5 - Udvidelsesforslag sundhedsafdelingen 3 - Social og Sundhed Sektor-MED-udvalg Drøftet. 4. Sund By Netværket 07/36351 Sund By Netværket Svendborg Kommune har modtaget den officielle bekræftelse på at Svendborg Kommune er optaget i Sund By netværket. 3

5 Svendborg Kommune er indtil videre repræsenteret i temagruppen: Kost og fysisk aktivitet. Sundhedskoordinator Kristian Mondrup vil på mødet orientere om netværket og de igangværende projekter. Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Optagelse som medlem af Sund By Netværket i Danmark Taget til efterretning. 5. Kampagne for fysisk aktivitet uge 41 07/23547 Get moving - kampagne for fysisk aktivitet uge 41 Sundhedsstyrelsen ønsker via kampagnen "GetMoving" at sætte focus på fysisk aktivitet i uge 41. Svendborg Kommune deltager i denne kampagne. Kampagnen er målrettet årige børn og unge samt deres forældre. På mødet gives en orientering om de foreløbige tanker og ideer sundhedsafdelingen og det kommunale skoleidrætsudvalg, har gjort i forhold til Svendborg Kommunes aktiviteter. Administrationen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning Invitation til Get moving 07.pdf Taget til efterretning. 6. Gang I Danmarks kommunepulje 07/520 4

6 Ansøgning til Gang i Danmarks kommunepulje - projekt "Trailer-idræt". I forbindelse med Svendborg Kommunes deltagelse i Indenrigs- og Sundhedsministeriet kampagne Gang i Danmark 2007, søger vi Indenrigsog sundhedsministeriet om udviklingsmidler fra kampagnens kommunepulje til igangsætning af kommunale aktiviteter. Vi søger midler til projektet "Trailer-idræt". Baggrunden for ideen til traileridræt stammer fra Container-idræt i Københavns Kommune. Tanken er at man kan facilitere idræt, bevægelse og fysisk aktivitet ved at inddrage en række forskellige idrætsrekvisitter og uddanne igangsættere til brug af rekvisitterne på forskellige arenaer. Idrætstraileren vil kunne bookes for en uge (evt. to), eller til enkeltarrangementer omkring fysisk aktivitet og idræt. Det vil være både kommunale og ikke kommunale institutioner og frivillige der kan booke traileren. Rekvisitterne i traileren kan ikke isoleret set gøre en stor forskel, men skal ses i sammenhæng med kurser og inspirationsmateriale til en række nøglepersoner i kommunen. Disse kurser vil fokusere på nye muligheder for fysisk aktivitet, og endvidere bidrage til implementeringen af disse i brugernes hverdag. Igangsætteren bliver en meget central funktion, og hermed en særlig spændende målgruppe for kompetenceudvikling. Idrætstraileren vil således skabe en anledning til et fagligt input der løbende vil blive målrettet og justeret. Formålet er at understøtte udmøntningen af Svendborg Kommunes sundhedspolitik. Projektet skal synliggøre nye muligheder for idræt, leg og fysisk aktivitet ved at give udvalgte brugergrupper mulighed for afprøvning af rekvisitter. Det er endvidere målet at tilbyde inspirationskurser med udgangspunkt til trailerens indhold, med henblik på implementering af aktiviteterne. Ansøgningsfristen var 1. august 2007, og ansøgninger til puljen er betinget af kommunal medfinansiering med et beløb svarende til de ansøgte midler. Der kan maksimalt søges ,-. Økonomiske konsekvenser: Den kommunale medfinancering er efter princippet, at kommunen yder samme beløb som der ansøges om. (se vedlagte budget) Den kommunale andel financieres af puljen til sundhedsfremme og forebyggelse. Administrationen indstiller, at der bevilges kr. som kommunal medfinanciering, såfremt ansøgningen imødekommes. Ansøgning til Gang i Danmark doc Budget Gang i Danmark.xls 5

7 Indstilling følges. 7. Strategi på tobaksområdet 07/32079 Tobaksområdet I forlængelse af vedtagelsen af sundhedspolitikken for Svendborg Kommune er vedlagte oplæg til strategi for tobaksområdet udarbejdet. Tobaksområdet er ikke valgt som særligt prioriteret indsatsområde i 2007 i Svendborg Kommune. Tobakken er dog den største enkeltfaktor der påvirker sundhedstilstanden, samt det mest veldokumenterede område for evidensbaseret metoder til varige livsstilsændring. Strategien skal således sikre udmøntningen af den generelle sundhedspolitik på tobaksområdet, og handler fortrinsvis om en fortsættelse og udvikling af den indsats kommunen har gjort i foråret, samt fokus på forebyggelse af rygestart. Strategien er inspireret af anbefalingerne fra Sund By Netværket om 10 skridt til tobaksforebyggelse - den gode kommunale model. Modellen har vakt stor national anerkendelse. Der arbejdes med tre indsatsområder rygestop, røgfrit miljø og forebyggelse af rygestart. I Svendborg Kommune har der i første halvår af 2007 været tilbud til borgeren om gratis rygestopkurser via en samarbejdsaftale med apotekerne i byen. Der har været stor søgning til de gratis rygestopkurser, og der har været afholdt 6 gruppebaserede rygestopkurser samt enkelte individuelle kurser. Der er indgået aftale med Rygestopbasen, således at der 2 gange årligt udarbejdes en rapport over kurserne til evaluering af indsatsen. Rapporten for første halvår af 2007 udgives medium august. Tobaksplan - rygestop tager udgangspunkt i det eksisterende tilbud og udbygger området ved etablering af et samarbejde med kommunens erhvervsliv. Tobaksplan - røgfrit miljø tager udgangspunkt i den nye lov om røgfrit miljø. Tobaksplan - forebyggelse af rygestart tager udgangspunkt i folkeskolens 7. klasser hvor rygedebuten ofte indtræder. Der lægges op til en indsats forankret ved en kommunal røgkonsulent, der via anerkendte undervisningsmetoder aflægger besøg i 7. klasserne for forebyggelse af rygestart. Økonomiske konsekvenser: Udgiften til indsatser omkring rygestop inkl. virksomhedstilbud vil samlet set beløbe sig til kr. årligt. Udgiften omkring røgfrit miljø/rygepolitikken er udgiftsneutralt. 6

8 Udgiften til indsatser omkring forebyggelse af rygestart vil samlet set beløbe sig i kr. for skoleåret 07/08. Administrationen indstiller, at udvalget godkender Strategien på tobaksområdet, herunder: Tobaksplan - rygestop Tobaksplan - røgfrit miljø Tobaksplan - forebyggelse af rygestart Vedlagt til udvalgets medlemmer: Sundhedspolitik Strategi på tobaksområdet 2007 Tobaksplan - Rygestop 2007 Tobaksplan - Røgfrit miljø 2007 Tobaksplan - Forebyggelse af rygestart 2007 Baggrund til strategi på tobaksområdet 2007 Budget for strategien på tobaksområdet 2007 Indstilling følges. 8. Til efterretning 07/32177 Til efterretning. 1. Orientering fra formanden 2. Orientering fra udvalgets medlemmer 3. Orientering fra direktørområdet 1. DGI s aktivitetsdag - børn, idræt og sundhed for alle 1. klasser afvikles i år den Sundhedsafdelingen bidrager med frugt til alle. 2. Sundhedsstyrelsens afslag på Svendborg Kommunes ansøgning om støtte via 2. udmøntning af satspuljen "Kommunens plan mod overvægt" (bilag vedlagt) 3. Opfølgning på godkendelse af sundhedsaftalerne (bilag vedlagt) 4. Information om Sundhedsstyrelsens alkoholkampagne i uge 40 (bilag vedlagt) 7

9 5. "Kom igang Danmark" (bilag vedlagt) 6. Høring om Fremtidens sygehuse i Region Syddanmark (bilag vedlagt) 4. Pjece / beretning fra: 1. Dansk Sygeplejeråd "Kliniske ekspertsygeplejersker - bedre sundhedstilbud til kroniske syge" 2. Dansk Sygeplejeråd og Sundhedskartellet "Kvalitetsreform: Syv fikspunkter for fremtidens sundhedsvæsen" 3. Det Nationale Råd for Folkesundhed - beretning (udleveres på mødet) 5. Invitation til konference fra: 1. Teknologisk Institut "Nye udfordringer på sundhedsområdet - erfaringer med Sundhedsloven" i Taastrup 22. og 23. oktober Kræftens Bekæmpelse "Kommuner og Kræft" Een konference i hver region. I Region Syddanmark/Kolding Institut for Kompetenceudvikling "Social ulighed i sundhed - den kommunale og regionale indsats" august 2007 i København Til pkt. 3.2.: Svar på ansøgning vedr. projekt overvægt Til pkt. 3.3.: Opfølgning på godkendelse af sundhedsaftaler Til pkt. 3.4.: Information om alkoholkampagne i uge 40 Til pkt. 3.5.: DR kampagnen "Kom i gang Danmark" i efteråret Til pkt. 3.6.: Fremtidens sygehuse i RSD, akutberedskab Taget til efterretning. 8

10 Underskriftsblad: Ulrik Sand Larsen Jesper Ullemose Grete Schødts Medhat Khattab Jørgen Pless Curt Sørensen Arne Ebsen 9