Præsentation af handlinger til budget 2015 under de tre indsatsområder bosætning, beskæftigelse og branding

Transkript

1 Præsentation af handlinger til budget 2015 under de tre indsatsområder bosætning, beskæftigelse og branding Kommunalbestyrelsen er i gang med at revidere kommunens udviklingsstrategi og ønsker allerede i forbindelse med budget 2015 at igangsætte konkrete initiativer, der kan medvirke til at skabe øget bosætning. I løbet af foråret har tre arbejdsgrupper arbejdet med de strategiske indsatsområder: bosætning, beskæftigelse og branding. Arbejdsgrupperne har beskrevet indsatområderne og lavet forslag til konkrete handlinger, hvoraf nogle allerede er så konkrete, så de kommer med i arbejdet med budget De tre indsatsområder beskrives her, og underbygges af konkrete budgetforslag på ny strategisk drift og anlæg. 1. Bosætning 2000 flere borgere i 2033 Flere vurderinger peger på, at det er muligt at nå op i nærheden af et vækstmål på godt indbyggere. En vigtig forudsætning for at vækstmålet kan nås, vil være, at Odense Kommune opnår en betydelig vækst, og at Faaborg-Midtfyn Kommune får en høj andel af den vækst, der kan forventes. En anden vigtig forudsætning er, at vi gør alt, hvad vi kan for de borgere, der bor her nu. Det er selvsagt helt afgørende, at vi skaber gode rammer, så vores borgere er glade for at bo her og bliver boende. Derfor er det vigtigt, at vi erkender, at vi befinder os i stærk konkurrence med andre kommuner. Der er kamp om borgerne og derfor er det helt afgørende, at vi udvikler nogle tilbud eller særpræg, der gør vores bosætningsområder til noget helt særligt. Det gør vi blandt andet ved at udnytte vores byers forskellige kvaliteter og udvikle nye tilbud eller særpræg, der gør, at vores bosætningsområder reelt adskiller os fra andre kommuners bosætningsområder. Kommunens fire største byer har som sagt forskellige kvaliteter, man kan bygge oven på. Man kan sige, at de har forskellige byprofiler. Profilerne har været drøftet tidligere på kommunalbestyrelsens strategiseminar. De kan i overskriftsform være: Faaborg som Danmarks foretrukne friluftskøbstad med et levende kunst og kulturliv Ringe en entreprenant og legende bosætningsby tæt på det hele Årslev-Sdr. Nærå og Nr. Lyndelse grønne og aktive boligbyer med mange bosætningsformer Hvis kommunalbestyrelsen fremover ønsker at arbejde videre med byprofilerne, skal profilerne naturligvis drøftes grundigt med de lokale borgere. Det kan dog være relevant at have profilerne i baghovedet, når udvalgene kommenterer de forskellige forslag til udviklingsinitiativer i juni samt i det videre budgetarbejde hen over sommeren og efteråret. I den kommende tid præsenteres Kommunalbestyrelsen for en række prioriterede indsatser, der alle understøtter øget bosætning i kommunen. Disse indsatser kan grupperes under fem hovedoverskrifter: Byggegrunde og boligformer Hvis bosætningsmålene skal nås, er det vigtigt at kommunen har de rigtige varer på hylderne. Med det menes byggegrunde med attraktiv beliggenhed samt har flere typer boligprodukter der matcher tilflytternes forskelige behov. Parcelhuse har hidtil været den mest foretrukne boligform, men nye krav om andre

2 ejerformer og krav om forskellige former for fællesskaber, og til bebyggelser med forskellige karakter og identitet bør imødekommes. Der er behov for at erhverve nye byudviklingsarealer i de tre hovedbyer Faaborg, Ringe og Årslev, samt for at undersøge mulighederne og behov for nye boligtyper, ejerformer og fællesskaber i de tre hovedbyer. Infrastruktur Det er af væsentlig betydning for kommunens muligheder for at tiltrække nye borgere at disse har mulighed for at komme til og fra arbejde udenfor kommunen. Der er derfor prioriteret en række indsatser der alle styrker kommunens infrastruktur og dermed borgernes mobilitet. Eksempler på sådanne tiltag er en undersøgelse af mulighederne for at reducere køretiden mellem Faaborg og Odense, etablering af trafikknudepunkt i Årslev og etablering af Als-Fyn forbindelsen. Masterplaner De tre igangværende Masterplaner for henholdsvis Ringe, Faaborg og Årslev understøtter alle kommunens bosætningsindsats. Det er af afgørende for de tre byers muligheder for at tiltrække nye borgere at de fortsat udvikles som attraktive bosætningsbyer, og at de muligheder der skabe i forlængelse af investeringerne i Odense udnyttes i Ringe og Årslev. Udvikling i oplandsbyer For at sikre at vores byer og landsbyer fortsat opleves attraktive er det nødvendigt at sikre at der sker en løbende områdefornyelse og forskønnelse, samtidig med at der tages hånd om overskydende boliger. En række indsatser er allerede igangsat og bør fortsætte indenfor byfornyelse, områdefornyelse og modernisering. Attraktive servicetilbud og fritid Ud over ovenstående tematiserede indsatser, er der en række initiativer der allerede er i gang eller bør igangsættes, som alle bidrager til at øge kommunens attraktivitets som bosætningskommune. Disse initiativer vil ikke alene tiltrække nye borgere, men vil også være med til at brande kommunen ud af til. Eksempler på sådanne indsatser der er beskrevet i materialet er styrkelse af profiler på skoler og dagtilbud, fleksible åbningstider i dagtilbuddene, mormorordning, spektakulære legepladser i forstadsbåndet, film og kulturhus i Helios, udvikling af Faaborgs svar på Cold Hawaii, med meget mere. Disse indsatser vil alle stå som flagskibe der skal cementere de enkelte bosætningsområders unikke attraktion og være med til at tiltrække nye borgere. 2. Mere beskæftigelse flere arbejdspladser Arbejdsgruppen har peget på følgende indsatsområder: Forbedret rammebetingelser Faaborg-Midtfyn Kommune har brug for at forbedre rammebetingelserne for erhvervslivet dels for at fastholde de nuværende private arbejdspladser i kommunen, dels for at tiltrække flere arbejdspladser til kommunen. Der foreslås følgende forslag: På baggrund af Tænketankens anbefalinger foreslås det, at borgmesteren skal fungere som key account manager for virksomhederne i kommunen og hjælper med at skabe netværk mellem virksomheder. Der skabes derudover et årligt møde mellem kommunen og de 20 mest succesfulde virksomheder i kommunen.

3 Der sættes en forandringsproces i gang hvor Erhvervskontakten udvider samarbejdet til at gælde jobcentret, og hvor generel tværgående samarbejde og servicekultur i endnu højere grad er i fokus og fokusere på rådgivning, en kort sagsbehandlingstid og sparring med erhvervslivet i kommunen. Erhvervskontakten skal derudover geares til de nye opgaver den får pba. den nye organisering af Udvikling Fyn. En nedsættelse af kommunens byggesagsgebyrer der reducerer etableringsomkostningerne for nye virksomheder, og for det andet giver Faaborg-Midtfyn Kommune en bedre placering i erhvervsklimaundersøgelserne. Udarbejdelse af en samlet udviklingsplan for havneområdet i Faaborg: En bred analyse af, hvad der kan skabe flest arbejdspladser under de rammer Faaborg Havn og slagterigrunden tilbyder. Etablering af et videns- og udviklingscenter for kvalitetsfødevarer. Det skal endvidere i løbet af de næste par måneder afklares, om der er basis for oprettelsen af et iværksætterhus i det centrale Faaborg. Forbedret infrastruktur Hurtig adgang til og fra arbejdspladsen er en forudsætning for et godt erhvervsklima og bosætning i kommunen. Under bosætningsforslagene er der konkrete forslag til en bedre infrastruktur som forslaget om en bedre forbindelse mellem Odense og Faaborg og et trafikknudepunkt i Årslev. Fastholdelse og tiltrækning af arbejdspladser sker i dag ikke kun på baggrund af traditionel infrastruktur. Den digitale infrastruktur spiller en ligeså vigtig rolle. Den digitale infrastruktur på Fyn er dog dårligt stillet. Dette har betydning for videnstunge virksomheders placering, og fastholdelse af nuværende arbejdspladser. Det foreslås derfor at den dårlige digitale infrastruktur på Fyn får højest politiske prioritet i kommunen, og at der findes en løsning på udfordringen i samarbejde med Region Syddanmark, Erhvervs- og Vækstministeriet, Ministeriet for by, bolig og landdistrikter samt relevante operatører på markedet. Kvalificeret arbejdsstyrke Virksomheder mangler kompetent arbejdskraft, og kommunen råder over en arbejdskraftreserve, der er på overførselsindkomst fremfor at være i job. Ved hjælp af målrettet uddannelser til arbejdskraftreserven vil det sandsynligvis være muligt at omskole noget af den, så den passer til virksomhedernes efterspørgsel. Dette skal ske ved brug af gode erfaringer med personlige jobformidlere i en håndholdt indsats for udvalgte målgrupper. Arbejdsmarkedsområdet skal i den forbindelse tildeles ressourcer for at løfte opgaven. Kommunen har endvidere mange borgere, der er beskæftiget indenfor bygge og anlægsbranchen. Der kan skabes yderligere vækst i branchen ved at fremme udbredelsen af energieffektivt byggeri og renovering. Det foreslås derfor at ansætte en energirådgiver, der kan styrke efterspørgslen ved at informere borgerne og kommunen om gevinster ved energieffektiv byggeri. Derudover kan energirådgiveren give kurser til borgere beskæftiget indenfor byggeri, så de har viden og muligheden for at bygge energieffektivt. Oplevelsesøkonomi Kommunens sydlige del med Faaborg i centrum har store erhvervsmæssige potentialer indenfor oplevelsesøkonomien baseret på udnyttelse af de stedbundne ressourcer. Der arbejdes allerede målrettet med udvikling af oplevelsesøkonomien. Det gælder bl.a. indenfor: Temabaseret naturturisme dækkende hele Sydfyn i regi af Naturturisme I/S. Filmproduktion, primært i regi af Film Fyn, men med en række spin off-aktiviteter. Friluftsbaserede events primært i regi af Faaborg Outdoor Event. Lokale kvalitetsfødevarer primært i regi af Fynske Fristelser.

4 Der foreligger en række oplagte muligheder for at udbygge og supplere disse aktiviteter og således skabe mere fart på udviklingen og opnå større lokale effekter med følgende forslag: Nyt Interreg-projekt på turismeområdet: Flere tyske turister til Sydfyn Styrket Filmsatsning: Investering af Working Cinema i Helios i forbindelse med renovering af stedet samt opbygning af international amatørfilmfestival Øhavsporten: Nyt besøgscenter/museum til Det Sydfynske Øhav og omgivende landskaber. Styrket indsats indenfor outdoor events Turistpakker 3. Styrket omdømme De kommende år vil give os fire styrkede bosætningsbyer med klare profiler, der adskiller sig fra konkurrerende lokalområder i andre kommuner. Både her og i de omkringliggende landsbyer vil aktive borgere og foreninger fylde de fysiske rammer med liv og fællesskab. Og som kommune vil vi sikre, at vi har attraktive grunde og boligformer, som appellerer til relevante målgrupper. Efterhånden som udviklingsstrategiens indsatser bliver realiseret vil vi få flere og bedre tilbud til potentielle tilflyttere og det skal de selvfølgelig vide. Det strategiske indsatsområde styrket omdømme flere borgere skal være med til at stimulere efterspørgslen efter at bo i Faaborg-Midtfyn Kommune. Dette skal ske ved at styrke kommunens omdømme, skabe en klar profil, sprede de gode historier og skabe engagement blandt borgere og medarbejdere, så de fungerer som positive ambassadører for egnen Faaborg-Midtfyn. Initiativerne tager udgangspunkt i, at kommunebranding i høj grad handler om WOM Word of Mouth. Vi er med andre ord meget afhængige af, hvad der bliver sagt om os. En af forudsætningerne for, at vi kan skabe et stærkt omdømme er, at vi får skabt en unik, attraktiv og troværdig profil for vores kommune som geografisk enhed. Vi skal identificere og videreudvikle vores konkurrencefordele. Vi skal benytte den viden vi har fået i de analyser, der er blevet gennemført, til i dialog med vores borgere at skabe en realistisk og genkendelig profil. Sammen med vores borgere skal vi finde ud af, hvilke værdier, historier og steder, der gør, at vi er anderledes. Som et vigtigt supplement til den overordnede profil skal vi udvikle klart definerede profiler for udvalgte lokalområder og pege på potentielle målgrupper for tilflyttere til de enkelte områder. De lokalområder, der vurderes at rumme de største potentialer prioriteres først, men lokalt engagement og vilje til at bidrage til opgaven bør også spille ind i vurderingen af, hvilke lokalområder vi starter med. Den lokale profil bør integreres i en konkret bosætningsstrategi for det pågældende område, som tager udgangspunkt i områdets styrker og de planer, der er for udvikling af området. Både lokale profiler og lokale bosætningsstrategier laves i samarbejde med lokalsamfundene, og i halen på dette arbejde laves lokale brandingplaner. Profilen for kommunen som egn og profilerne for de fire bosætningsbyer vil udgøre en solid platform for vores kommunikation og den vil give os mulighed for at tale med one voice. Stemningen i vores kommune er vigtig. Jo mere tilfredse vores borgere er, jo bedre ambassadører vil de være for vores kommune. Der er mange tilgange til at arbejde med borgertilfredshed. I første omgang fokuserer indsatserne på det gode møde med borgerne, øget borgerinddragelse og samskabelse det gælder ikke mindst inddragelse i arbejdet med at udvikle de fire centrale bosætningsbyer og markedsføringen af disse.

5 Også internt vil vi have fokus på at bidrage til at styrke vores omdømme. Politikere, ledere og medarbejdere skal være bedre til at fortælle de gode historier. Det handler om kompetencer, ressourcer, prioritering og fokus og om at være stolte af os selv og hinanden. Derudover handler det om at skabe nye platforme, som vi kan formidle vores gode historier på så de bidrager til at skabe en samlet fortælling om Faaborg-Midtfyn Kommune. Nedenfor præsenteres nogle foreløbige bud på initiativer, der kan sættes i søen for at løfte kommunens udvikling: Årlige brandingaktiviteter vi skal sælge vores grunde og lokalområder! Håndholdt bosætningsindsats vi er klar, når der kommer en henvendelse Ledelsesmæssigt fokus medarbejderne fortæller de gode historier videre Det gode møde med borgerne Strategi for sociale medier vi skal være bedre til at bruge de sociale medier Medietræning af udvalgte politikere og ledere Øget borgerinddragelse Borgertilfredshed Borgerbudgetter