Lokalplan Forslag af 28. august Stadion ved Gl. Hellebækvej. Kommuneplantillæg nr. 41. Hornbæk. Ålsgårde. Saunte Skibstrup.

Transkript

1 Forslag af 28. august 2017 Hornbæk Ålsgårde Saunte Skibstrup Hellebæk Havreholm Borsholm Horserød Helsingør Plejelt Nygård Langesø Gurre Tikøb Jonstrup Nyrup Snekkersten Kvistgård Espergærde Stadion ved Gl. Hellebækvej Kommuneplantillæg nr. 41 Lokalplan 1.167

2 Lokalplanlægning Hvad er en lokalplan? En lokalplan er et juridisk bindende dokument, der regulerer den fremtidige anvendelse og udformning af det område planen omfatter. Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan inden et større byggeri, anlægs- eller nedrivningsarbejde sættes i gang eller når arealer overføres fra landzone til byzone. Hensigten er, at Byrådet har mulighed for at skabe rammerne for en ønsket udvikling af de fysiske omgivelser og høre offentlighedens mening herom. Eksisterende lovlige forhold Eksisterende lovlige forhold kan fortsætte også selvom lokalplanen foreskriver andre løsninger. Lokalplanen og handlepligt Lokalplanen medfører først en handlepligt, når man vil ændre forhold omfattet af lokalplanen på sin ejendom. Lokalplanforslag og offentlig høring Lokalplanen udarbejdes først som forslag, der bliver behandlet af Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget og af Økonomiudvalget hvorefter Byrådet vedtager at offentliggøre planforslaget. Lokalplanforslaget annonceres på kommunens hjemmeside og sendes i høring i minimum 2-4 uger. Miljøvurdering Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foretages en miljøvurdering, hvis gennemførelsen af lokalplanen vil få væsentlig - både positiv og negativ indvirkning på miljøet. Resultatet kan læses under redegørelsen efter lokalplanbestemmelserne. Endeligt vedtaget lokalplan Efter den offentlige høring bliver indsigelser og ændringsforslag behandlet af Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet som vedtager lokalplanen med eventuelle ændringer. Ved større ændringer skal planforslaget i ny offentlig høring. Når en lokalplan er endeligt vedtaget, bliver det annonceret på kommunens hjemmeside. Sådan bruges lokalplanen Lokalplanen består af to dele: Lokalplanbestemmelserne er de juridisk bindende bestemmelser, der gælder for lokalplanområdet. Redegørelsen, som skal ledsage lokalplanen, skal oplyse om, hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og øvrig planlægning for området. Den skal angive, om lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelser fra andre myndigheder end Byrådet. I kystnærhedszonen, i kystnære dele af byzonerne og ved etablering af butikker skal der desuden redegøres for bebyggelsens indvirkning på det omkringliggende område. Klagemulighed Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen kan påklages for så vidt angår spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan ikke klages over planens indhold. Eventuel klage skal oprettes elektronisk via Planklagenævnets Klageportal senest 4 uger efter offentliggørelsesdatoen. Indgangen til Klageportalen findes på dk eller hvor du skal søge efter Klageportal. Planklagenævnet videresender klagen til kommunen, som har herefter 3 uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Planklagenævnets behandling af klagen. Du får kopi af kommunens bemærkninger til klagen. Klagegebyret er 900 kr. for private og kr. for virksomheder. Planklagenævnet sender selv en opkrævning, når klagen er modtaget - men påbegynder ikke behandlingen, før gebyret er modtaget rettidigt. Du får det indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Planklagenævnets hjemmeside Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra offentliggørelsesdatoen af den endelige vedtagne lokalplan. 2

3 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Lokalplanlægning... 2 Indholdsfortegnelse... 3 Hvorfor denne lokalplan?... 4 Lokalplanens indhold... 5 Bestemmelser Lokalplanens formål Område og zonestatus Lokalplanområdets anvendelse Udstykning Veje, stier og parkering Bebyggelsens placering og omfang Anlæggets- og bebyggelsens udseende Ubebyggede arealer Lednings- og Antenneanlæg Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse Aflysning af lokalplan Lokalplanens retsvirkning...14 Kommuneplantillæg nr Redegørelse...18 Helsingør Kommuneplan Vision Stadionprojektets tre etaper...18 Fingerplan Klima og energi...19 Spildevandsplan Varmeplan...19 Zoneforhold...19 Museumslovens Naturbeskyttelsesloven...19 Skovbyggelinje, Naturbeskyttelseslovens Friluftsnetværket...20 Højspændingskabler...20 Kystnærhedszonen...20 Områdeklassificering...21 Handicapforhold...21 Vejadgang...21 Offentlig trafik...22 Beplantning...22 Belysning...22 Aktiviteter...22 Jordforurening og -håndtering...22 Område med drikkevandsinteresser...22 Arkæologiske forhold...22 Aflysning af lokalplan...23 Miljøvurderingen...23 Sammenfattende redegørelse af miljøvurderingen...23 Ikke teknisk resumé af miljørapporten...25 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger...27 Kommuneplantillægets retsvirkninger offentlig høring...27 Fremlæggelse og indsigelsesfrist...27 Kortbilag Kortbilag

4 Hvorfor denne lokalplan? Området der planlægges for udgør den eksisterende Helsingør Idrætspark. I løbet af foråret 2017 udarbejdede Helsingør Kommune en vision og helhedsplan for udbygningen af Helsingør idrætspark, så området fremadrettet vil kunne tilgodese brugere inden for både elitesport og breddesporten. I 2018 skal opføres et nyt stadion som et led i realiseringen af helhedsplanen, men da den gældende lokalplan 1.35 for idrætsparken ikke giver mulighed for at etablere de faciliteter, der kræves for en 1. divisionsstandard, er der udarbejdet denne lokalplan. Med denne lokalplan føjes en række nye bestemmelser til området, så det også bliver muligt at anlægge tribune, boldbane, opstille lysmaster og øge parkeringsmulighederne i området. 4

5 Lokalplanens indhold Det eksisterende lokaplanområde nr (sort signatur) og den nye lokalplan nr s afgrænsning (rød prikket signatur) er sammenfaldende på nær et mindre område, som tilføjes lokalplan nr Den røde skravering viser byzonen. Indledning Denne lokalplan nr gælder for et ca. 16 ha stort område, der er beliggende inden for Helsingør Idrætspark på Gammel Hellebækvej. Lokalplanområdet er ejet af Helsingør Kommune og beliggende i byzone. Helsingør Idrætspark, samt dele af golfbanen, er omfattet af lokalplan nr Lokalplan nr omfatter matriklel 59a, samt del af vejmatrikel 7000ao, begge af Helsingør Overdrev. Formål og baggrund Lokalplan nr er udarbejdet med det formål at muliggøre, at der kan etableres et nyt stadion med indendørsfaciliteter og tribuneanlæg i idrætsparken. Det nye stadion skal leve op til DBU s krav til et 1. divisionsstadion. Lokalplanen skal give mulighed for, at der kan opsættes belysningsmaster, der kan oplyse fodboldbanen og at der kan etableres de nødvendige parkeringsarealer. Der er udlagt et byggefelt, hvor der kan anlægges stadion, tribune og indendørsfaciliteter samt arealer til opsætning af belysning. Inden for lokalplanområdet kan der etableres parkeringspladser og adgangsarealer samt boldbaner og andre aktiviteter til idrætsformål. Området vil fremadrettet kunne tilgodese brugere indenfor både elitesport og breddesport. Ved den endelige godkendelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan nr vil denne lokalplan træde i stedet for lokalplan 1.35 s bestemmelser, hvad angår anvendelse, byggeri, belysning, parkering og beplantning inden for lokalplanområdet (matr.nr. 59a). Lokalplan nr s bestemmelser fastholdes for det område af lokalplan 1.35, som ikke er omfattet af lokalplan Området Lokalplanområdet afgrænses mod nord af Gl. Hellebækvej på nær et mindre område, som ligger nord for vejen. Mod øst afgrænses lokalplanområdet af boligbebyggelsen Sundparken, mod syd af Idrætsbyen, 10. klasseskolen og Erhvervsskolen samt et skovområde, mod vest grænser lokalplanområdet op til Helsingør Golf Club, der ligger ud til det åbne land. Inden for området ligger idag en beskyttet sø, den eksisterende idrætshal med tilhørende boldbaner og parkeringsarealer. Lokalplanens indhold Lokalplanen erstatter den del af den eksisterende lokalplan nr. 1.35, som er omfattet af loklaplan 1.167, ved at give mulighed for at opføre et stadion med fodboldbane med tilhørende tilskuerfaciliteter, indendørsfaciliteter, lysanlæg samt parkeringsfaciliteter. Lokalplanen fastlægger, at det nye stadion skal placeres inden for et byggefelt, hvor der fastsættes retningslinjer for, hvordan fodboldbane, tribuneanlæg og byggeri til indendørsfaciliteter som omklædning, toilet, kiosk, klublokale og lign., belysning, mindre bygninger og parkering kan placeres og med hvilket omfang. Byggefeltet er placeret, så det grænser op til den eksisterende idrætshal, så der gives mulighed for at sammenbygge nye anlæg med hallen. Den eksisterende idrætshal har en højde på ca m til kip. Desuden omfatter byggefeltet dele af idrætsområdets parkeringsarealer samt en grusbane, 5

6 Kortbilag fra den eksisterende lokalplan med byggefeltets placering vist med en sort signatur. Billeder fra området. På billedet tv. ses den eksisterende idrætshal og på billedet th. ses de eksisterende parkeringsarealer samt boldbane. som er udlagt til boldbane B i den eksisterende lokalplan og dele af en græsboldbane (boldbane D i eks. lokalplan). Imellem Boldbane D og B og rundt om boldbane B findes i dag et beplantningsbælte. Øst for byggefeltet ligger en eksisterende stiforbindelse. Lokalplanen fastlægger derudover yderligere tre områder til parkering. Arealerne inden for byggefeltet, som ikke anvendes til stadion kan ligeledes bruges til p-arealer. Fodboldbane En fodboldbane til 1. division skal være ca. 68 x 105 m stor, foruden minimum 3 m bufferzone langs baglinjerne og minimum 2 m bufferzone langs sidelinjerne. Dvs., at en ny fodboldbane vil få et græsareal på minimum 72 m x 111 m inklusiv tribuneanlæg skal der derved bruges en samlet dimension på 100 x 150 for at leve op til 1. divisionskrav. Banen planlægges etableret som en kunstgræsbane. Bebyggelse Muligheden for at opføre bebyggelse i området består af tribuneanlæg og indendørs sportsfaciliteter. Disse kan placeres i tilknytning til tribuneanlægget eller under terræn. Den samlede bebyggelse med tribuneanlæg kan etableres i maks. 15 meters højde. Bebyggelse må maks. udgøre m 2. 6

7 Kommuneplanrammeområde 1.F.21 giver mulighed for at planlægge for en maksismal bebyggelsesprocent på 10. Matriklen har et areal på ca. 16 ha og er i dag bebygget med ca m 2 svarende til en bebyggelsesprocent på ca. 4 %. Med det nye satdionbyggeri vil bebyggelsesprocenten være ca. 8%, hvorved den maksimale bebyggelsesprocent for rammeområdet overholdes. Det er intentionen at stadionanlægget skal være åben mod omgivelserne, så det ikke kun retter sig indad mod fodboldbanen, men også udad mod det omgivende idrætsområde. Parkeringskapacitet Udgangspunktet for fremtidige parkeringsforhold i og omkring Helsingør Idrætspark er ca tilskuere ved maksimal belastning af Helsingør-Hallerne. Der er et samlet antal parkeringspladser i området på ca. 474 parkeringspladser i dag. Med denne lokalplan tilstræbes en parkeringsneutral situation, hvor antallet af p-pladser fastholdes i området eller forbedres. Forventeligt vil større aktiviteter kun være tidsmæssigt sammenfaldende i få tilfælde. Ved udlæggelsen af byggefeltet i lokalplanområdet reduceres antallet af parkeringspladser på området som derfor skal findes andre steder i området. Lokalplanen omfatter tre områder til parkering, som er vist på kortet nedenfor. Derudover er der mulighed for at etablere parkering inden for byggefeltet, på de arealer, der ikke anvendes til stadion, tribune og indendørsfaciliteter mv. Græsrabaten (P1) er beliggende på offentligt vejareal på modsatte side af Gl. Hellebækvej. Dette område benyttes i forvejen til parkering i spidsbelastningssituationer. Der er plads til ca. 100 køretøjer her. Ved inddragelse af græsbanen (P3), der er beliggende mellem golfbanen og den beskyttede sø ved Gl. Hellebækvej, kan der etableres knap 200 p-pladser. Sammenfattende vil etablering af forslag P1 og P2 medføre, at uafhængigt af hvilken udformning Helsingør Stadion får, vil parkeringskapaciteten på området være på niveau med forholdene i dag. P3 P2 P1 Kort der viser områder til parkering inden for lokalplanområdet. 7

8 I området øst for den beskyttede sø kan der etableres ca. 150 p-pladser. Store dele af dette areal er udlagt til parkering i lokalplan Dvs. at der samlet set kan findes nye p-pladser som erstatning for de 290, der nedlægges i forbindelse med etablering af det nye stadion. I henhold til Helsingør Kommunes parkeringsnorm, skal der etableres cykelparkeringspladser svarende til 0,6 cykelparkeringspladser pr. idrætsudøver inden for lokalplanområdet. Imidlertid er det tilskuerantallet og ikke idrætsudøverantallet, der udløser størstedelen af behovet for cykelparkering ved et stadion. Derfor fastlægger lokalplanen at der skal anlægges 1 cykelparkeringsplads pr. 15. tilskuere som skal placeres nær cyklisternes destination, så der sikres gode adgansforhold for bløde trafikanter. Ved store events må forventes at en stor andel tilskuere ankommer cyklende, og her kan alle ikke betegnes som idrætsudøvere. Belysning Der må etableres 4 lysmaster med en højde på op til 45 meter målt fra kote 29. Disse placeres ca. 7-8 meter fra boldbanens hjørner. Den samlede lysstyrke fra masterne på stadionbanen vil være på ca lux. Beplantning og begrønning af hegn På arealer til parkering skal der for hver 5. p-plads plantes et træ, for at sikre at områderne fremstår grønne. Der er ikke udpeget bevaringsværdige træer inden for lokalplanområdet. Derimod fastlægges bestemmelser der sikrer, at når der fældes træer i forbindelse med etablering af det nye stadion, skal der plantes et nyt træ for hvert af de træer, der fældes. Dette sker for at sikre, at den grønne karakter i området fastholdes. For at sikre, at området også opleves som et naturområde med søer, skov og mose, fastlægger lokalplanen, at trådhegn skal begrønnes delvist eller helt af træer eller buske, så den grønne karakter fastholdes. Terrænregulering For at etablere en plan fodboldbane giver lokalplanen mulighed for at terrænregulering med +/- 4 meter. Derudover kan der i forbindelse med etablering af stadionanlægget ske en større terrænregulering. Lokalplanens bestemmelser muliggør, at stadionanlægget graves indtil 10 meter lavere end eksisterende terræn. I denne situation vil belysningsmasterne fremstå lavere. Vejadgang Det er i dag to vejadgange til idrætsområdet fra nord via Gl. Hellebækvej. Disse fastholdes. 8

9 Lokalplanens bestemmelser Vejledning I henhold til Lov om Planlægning, Lovbekendtgørelse nr af fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 stk. 2.1 nævnte område i Helsingør Kommune. 1 - LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 At muliggøre opførelse af et stadion med fodboldbane og tilhørende tilskuer- og indendørsfaciliteter inden for byggefeltet angivet på kortbilag 2. Lokalplanens bestemmelser er bindende for de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen. Tekst i kursiv er ikke bindende lokalplanbestemmelser og har til formål at forklare og illustrere bestemmelserne i venste kolonne. Lokalplanen har til formål at sikre, at der kan opføres et stadion inden for byggefeltet og at udlægge arealer til parkering inden for lokalplanområdet, der svarer til det forventede behov. 1.2 At fastlægge bestemmelser for omfang af belysning. 1.3 At fastlægge arealer til anlæg og udlæg af parkering. 2 - OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanområdet udgør pr ejendommen matr.nr. 59a, samt del af vejmatrikel 7000ao begge af Helsingør Overdrev. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i byzone og forbliver i byzone. 3 - LOKALPLANOMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Inden for byggefeltet, som vist på kortbilag 2, må der etableres anlæg i form af stadion med fodboldbane, tilskuerfaciliteter som tribuneanlæg samt tilhørende indendørsfaciliteter som omklædning, toilet, kiosk, klublokale, kontorer og lign. 3.2 Inden for lokalplanområdet må der opsættes belysningsanlæg og andre tekniske anlæg/installationer som fx anlæg til teleinfrastruktur med radiokommunikationsformål. 3.3 Inden for hele lokalplanområdet må der indrettes parkeringsanlæg og parkeringsfaciliteter, jf. dog Ordinær udendørs træning må kun finde sted mellem kl og

10 Lokalplanens bestemmelser Vejledning 4 - UDSTYKNING 4.1 Der må ikke foretages udstykning inden for lokalplanområdet. 5 - VEJE, STIER OG PARKERING 5.1 Veje, fortove, stier og udearealer skal udføres handicapegnede. 5.2 Der skal anlægges 1 cykelparkeringsplads pr. 15 tilskuere så det samlede antal svarer til 270. Cykelparkeringen skal placeres overskueligt i umiddelbar nærhed af slutmålet. Cykelparkeringernes udformning skal være en integreret del af udearealernes indretning. Udearealers udformning skal være i overensstemmelse med DS Håndbog 105 Udearealer for alle, og Vejdirektoratets Færdselsarealer for alle, Håndbog i tilgængelighed. Ved opdatering af disse regler, bør de opdaterede regler følges. Der skal etableres tilstrækkelig cykelparkering til stadionets/idrætsanlæggets hverdagsbrug og sikres udvidelsesmulighed ved større arrangementer. Med slutmålet menes cyklistens endelige destination, f.eks. indgang til stadion, træningsbaner, klublokaler, mv. Den enkelte cykelparkeringsplads størrelse skal følge anvisningerne i kommunens til enhver tid gældende parkeringsnormer. 5.3 I områderne P1 og P2, vist på kortbilag 2, skal der anlægges et antal bilparkeringspladser, så det samlede antal bilparkeringspladser inden for lokalplanområdet er 475. Resten af loklaplanområdet kan bruges til aflastende parkering ved større arrangementer. 5.4 Der må også anlægges bilparkeringspladser i område P3, vist på kortbilag 2. P3 må kun bruges som aflastende parkering ved større arrangementer på stadion. 5.5 Adgangen til P3 må kun finde sted via én overkørsel fra Gl. Hellebækvej. Dette skyldes hensynet til en sikker trafikafvikling langs Gl. Hellebækvej, især for cyklister. 5.6 Resten af lokalplanområdets boldbanearealer må ikke befæstes og skal fortsat fremstå grønt. Loklaplanområdets grønne, rekreativ krarakter skal bevares. 5.7 På de arealer, der ikke udgør stadion, tribune og indendørsfaciliteter samt arealer til opsætning af belysning inden for byggefeltet, må der anlægges parkeringspladser og adgangsarealer samt boldbaner og andre aktiviteter til idrætsformål. 10

11 Lokalplanens bestemmelser Vejledning 5.7 Inden for byggefeltet, vist på kortbilag 2, skal der anlægges 4 handikapparkeringspladser, heraf 1 handikapparkeringsplads til kassebil. Det samlede antal handikapparkeringspladser inden for lokalplanområdet skal være 6. Fastsættelsen af antallet af handicap-parkeringspladser bør følge retningslinjerne i DS 3028, Tilgængelighed for alle : pladser: tre handicapparkeringspladser, heraf én til kassebiler, pladser: fire handicapparkeringspladser, heraf to til kassebiler over 200 pladser: én handicapparkeringsplads for hver 50 parkeringspladser, og plads til en kassebil for hver påbegyndt 150 parkeringspladser. Hvis pladserne ikke er umiddelbart synlige, skal et tydeligt skilt gøre opmærksom på, at der findes handicapparkeringspladser. Pladserne skal markeres i belægningen. Hver handicap-parkeringsplads til en almindelig bil skal være mindst 3,5 m bred og 5 m lang. Hver handicap-parkeringsplads til en kassebil skal være mindst 4,5 m bred og 8 m lang. 5.8 Der skal sikres stiadgang til kysten for boligområdet syd for idrætsparken igennem lokalplanområdet. Hvis stien langs idrætshallens vestlige facade lukkes pga. af en sammenbygning med stadion, skal stien der forbinder Rasnus Knudsens Vej og Højstrupvej genetableres langs byggefeltets vestlige side. 6 - BEBYGGELSENS PLACERING OG OMFANG 6.1 Al bebyggelse, herunder tilskuer- og indendørsfaciliteter, samt mindre bygninger, må alene placeres inden for byggefeltet. 6.2 Bebyggelsen må ikke overstige et maksimalt, samlet antal etagekvadratmeter på m². 6.3 Tribuneanlæg må være overdækket og opføres med en højde på maks. 15 m over terræn. 6.4 Tribuneanlæg og fodboldbane må anlægges, så de ligger på et reguleret terræn i op til 10 m under eksisterende terræn. 6.5 Indendørsfaciliteter som omklædning, toilet, kiosk, klublokale, kontorer og lign. må opføres i op til 15 m og kan etableres som kælder, eller i tilknytning til tribuneanlægget. 6.6 Mindre bygninger må have et samlet omfang på maksimalt 100 m 2 og må ikke overstige en maksimal højde på 4 m. 6.7 Bebyggelsens maksimale højde jf skal beregnes fra kote

12 Lokalplanens bestemmelser Vejledning 7 - ANLÆGGETS- OG BEBYGGELSENS UDSEENDE 7.1 Stadionets fodboldbane og tilskuerpladser skal omkranses af et markant, rumskabende og organisk udformet hegn. Hegnet skal bestå af en tynd lys palisade-lignende konstruktion med inbygget belysning for oven. Bestemmelsen sigter på at sikre realiseringen af det udpegede vinderprojekts hovedgreb. Desuden sikrer bestemmelsen at ledninger til hegnet fremføres under terræn. Hegnet skal omsluttes af et aktivitetsbånd, der med stier forbinder fodboldstadionet med idrætsanlæggets øvrige boldbaner. 7.2 Bebyggelsen må ikke opføres med reflekterende tag- eller facadematerialer. Bebyggelsens overflader må dog beklædes med solceller. Skiltning 7.3 Hegnet, der definerer stadions afgrænsning, jf. 7.1, må ikke benyttes til skiltning. 7.4 Al reklameskiltning skal integreres i tribuneanlægget, orienteret mod fodboldbanen, så skiltningen ikke er synlig for forbipasserende. 7.5 Dynamisk og lysende reklameskiltning samt belysning af reklameskiltning må alene finde sted i forbindelse med fodboldkampe. 7.6 På stadions facader må der alene skiltes med stadions navn og -logo. 7.7 Inden for lokalplanområdet må der opstilles to skiltepyloner med maksimal højde og bredde på henholdsvis 4,5 m og 1,5 m. Skiltepyloner må alene bruges til formidling af stadionnavn og -logo. 8 - UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Gangarealer og bufferzone omkring spillearealet skal anlægges med permeabel og fast belægning. 8.2 Gangzoner og opholdsarealer i direkte tilknytning til boldbanens spilareal skal etableres med græs, grus eller lign. permeabel belægning. 8.3 Maksimum 25% af det samlede parkeringsareal (inklusiv til handicappede og gangbesværede) skal anlægges med fast belægning. Det resterende parkeringsareal skal anlægges med permeabel belægninger. 12

13 Lokalplanens bestemmelser Vejledning Beplantning 8.4 Arealer, der anlægges til parkering, skal fremstå med beplantning, så der etableres 1 træ pr. 5 parkeringspladser. 8.5 Trådhegn skal begrønnes delvist eller helt af træer eller buske, så den grønne karakter fastholdes i området. Evt. hegning langs parkeringsarealer skal etableres som levende hegn eller i form af træer. 8.6 Der skal etableres 1 erstatningstræ for hvert eksisterende træ der fjernes. Terrænregulering 8.7 Der kan terrænreguleres inden for området med +/- 4 m. Der kan ske større terrænregulering ved etablering af boldbane og tilskuerfaciliteter. jf 6.4. Udgangspunktet for beregning af terrænregulering fastsættes til kote 29. Bestemmelsen har til formål at skabe mulighed for at etablere en plan boldbane. Belysning 8.8 Der må etableres lysanlæg i tilknytning til boldbanen i form af 4 lysmaster i en højde på op til 45 m over terræn. Udgangspunktet for beregning af højde på lysmaster fastsættes til kote Belysning på adgangsveje, stier og parkeringspladser skal udformes som pullertbelysning eller mastebelysning med en maksimal højde på 3,5 m. 9 - LEDNINGS- OG ANTENNEANLÆG 9.1 Nye el-ledninger i området, herunder ledninger til intern vejbelysning, skal udføres som jordkabler. 9.2 Mobilantenner kan påmonteres på de i 8.8 beskrevne lysmaster og må ikke overstige højden på lysmasterne FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE 10.1 Før ny bebyggelse tages i brug skal følgende være etableret: Cykelparkeringspladser i overensstemmelse med 5.2. Bilparkeringspladser i overensstemmelse med 5.3 og

14 Lokalplanens bestemmelser Vejledning 11- AFLYSNING AF LOKALPLAN 11.1 Forslag til Lokalplan erstatter Lokalplan 1.35 for Helsingør Idrætspark for så vidt angår ejendommen matr.nr. 59a, Helsingør Overdrev, vist på kortbilag LOKALPLANENS RETSVIRKNING 12.1 I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres, og indtil den af Helsingør Kommune endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder de midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der er i modstrid med indholdet i lokalplanen. Når indsigelsesfristen til lokalplanforslaget er udløbet, kan Helsingør Kommune tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højst 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme der er omfattet af planen ifølge Lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til en midlertidig anvendelse af ubenyttede arealer og bygninger samt til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen må kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan eller et lokalplantillæg. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter der er uforenelige med lokalplanen fortrænges af planen. 14

15 Lokalplanens bestemmelser Vejledning I henhold til 24 i Lov om planlægning vedtages forslag til lokalplan til offentlig fremlæggelse. SÅLEDES VEDTAGET AF HELSINGØR BYRÅD, d. 28. august p.b.v. Benedikte Kiær / Stine Johansen Borgmester Kommunaldirektør 15

16 Kommuneplantillæg nr. 41 Loklaplanområde Stadion ved Gl. Hellebækvej er beliggende i kommuneplanrammeområder 1.F21 og 1.B44. Omfanget af bebyggelsen som er muligjort med lokalplanen på matr. 59a af Helsingør Overdrev og placeringen af en del af stadiets parkering på matr. 1 en af Marienlyst, Helsingør Jorder forudsætter at bestemmelserne for rammeområderne 1.F21 ændres. I henhold til 23c i Lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af ) fastsættes herved følgende nye og ændrede bestemmelser i nævnte rammeområde: Der tilføjes en bestemmelse c til rammeområde 1.F21 - Helsingør Idrætspark, der muliggør, at stadion, tribune og indendørsfaciliteter må opføres med en maksimal højde på 15 meter, samt at belysningsmaster må opføres i op til 45 meters højde. Der tilføjes en bestemmelse d til rammeområde 1.F21 - Helsingør Idrætspark, der muliggør, at parkeringsnormen fraviges. Fravigelsen begrundes med tilstrækkelig parkeringskapacitet til de enkelte sportsaktiviteter isoleret set. Forventeligt vil større aktiviteter kun være tidsmæssigt sammenfaldende i få tilfælde. Det vurderes, at det er uforholdsmæssigt og uhensigtsmæssigt at udlægge areal til p-pladser til de meget få situationer, hvor der vil være sammenfald af store parkeringskrævende aktiviteter. Af den årsag er stadionbyggeriet på Helsingør Idrætspark atypisk i forhold til at efterleve kommunens parkeringsnorm. Stiforbindelsen til Ungdomsskolen/10. klasseskolen syd for lokalplanområdet, hvor der er ca. 150 parkeringspladser, forudsættes at blive opgraderet. Det betyder, at tilskuere, der kommer til Helsingør fra syd og vest, forventes at ankomme til området via Esrumvej og Rasmus Knudsens Vej og undgår turen gennem byen. Rammebestemmelsen bliver således: Rammeområde Områdetype Bebyggelsesprocent 10 Maks. etager - Maks. højde 8.5 Særlige bestemmelser 1.F21. Helsingør Idrætspark Rekreativt område a. Området kan anvendes til idrætsanlæg og institutioner. b. Idrætshallen må have en maksimal højde på 15 m. c. Stadion, tribune og indendørsfaciliteter må have en maksimal højde på 15 m fra eksisterende terræn, og belysningsmaster må have en maksimal højde på 45 m. d. Helsingør Kommunes parkeringsnorm, der fremgår af den specielle rammebestemmelse i Kommuneplan , ophæves for rammeområde 1.F21. 16

17 Kommuneplantillæg nr. 41 ØRESUND 1.B25 1.D30 1.B35 KONVENTUM HELSINGØR GOLF CLUB TEGLSTRUP HEGN HELLBO PARK 1.F27 1.B44 1.B84 1.F37 1.F21 1.F25 1.F44 HELSINGØR HALLEN 1.F31 1.B45 ERHVERVSSKOLEN NORDSJÆLLAND 1.D23 1.D21 1.B89 1.B21 1.B22 Kommuneplanens rammer. Det nye stadion skal ligge inden for rammeområde 1.F21. I rammeområderne 1.B44 er der dog udlagt et mindre areal til parkering. I henhold til 24 i Lov om planlægning vedtages forslag til kommuneplantillæg til offentlig fremlæggelse. SÅLEDES VEDTAGET AF HELSINGØR BYRÅD, d. 28. august 2017 p.b.v. Benedikte Kiær Borgmester / Stine Johansen Kommunaldirektør 17

18 Redegørelse Helsingør Kommuneplan Lokalplanområdet strækker sig over kommuneplanrammeområder 1.F21 og.1.b44. For de enkelte rammeområder gælder nedestående rammebestemmelser og ændringer indarbejdet i tillæg nr. 41 til Kommuneplan Kommuneplantillægget kan læses på side 16. Rammenummer 1.F21 - Helsingør Idrætspark Områdetype Rekreativt område Bebyggelsesprocent 10 Maks. højde 8.5 Særlige bestemmelser a. Området kan anvendes til idrætsanlæg og institutioner. b. Idrætshallen må have en maksimal højde på 15 m. Rammenummer Områdetype Særlige bestemmelser 1.B44 - Hellebo Helårsbolig a. Området udlægges til etageboliger. b. Området kan desuden anvendes til offentlige formål. c. Der kan opføres 36 tagboliger i tilknytning til den eksisterende boligbebyggelse Hellebo Park og en udvidelse med 8 boliger samt en centerudvidelse af institutionen Birkebo. d. Ny bebyggelse kan kun udgøres af enkelte mindre fællesanlæg til brug for områdets beboere. e. Den samlede udvidelse af bruttoetagearealet må ikke overstige m². Vision 2020 I 2012 fik Helsingør Kommune udarbejdet en vision, som frem mod 2020 sætter retningen for Helsingør Kommune. Her står, at kommunen vil profilere sig på at besøgende får gode oplevelser inden for bl.a. kultur i form af årlige events. Dette kunne bl.a. være i form af sportsbegivenheder. Derfor understøtter etablering af et nyt stadion i Helsingør denne vision. Stadionprojektets tre etaper Helsingør Byråd besluttede ultimo 2015 at flytte en række idrætsfaciliteter fra Ndr. Strandvej til Helsingør Idrætspark på Gl. Hellebækvej. Projektet er inddelt i tre etaper. 1. etape omfatter opførelse af nyt 1. divisions-stadion samt forbedring af trafikafviklingen på Gl. Hellebækvej. 2. etape omfatter supplerende parkering ved Gl. Hellebækvej. 3. etape omfatter en ny bygning til Helsingør Salonskytte Forening, nye badmintonfaciliteter og flytning af udendørs tennisbaner på Ndr. Strandvej. 18

19 Redegørelse Fingerplan 2017 Lokalplanområdet ligger i Fingerplan 2017 s Det ydre storbyområde (Byfingrene). Lokalplanens bebyggelsesmuligheder respekterer Fingerplanens bestemmelser for Byfingrene. Fingerplan 2017 s Kortbilag S viser en tracé for højspændingsjordkabler, der går igennem lokalplanområdets byggefelt. Helsingør Kommune forhandler flytningen af disse kabler med Energinet.dk, som er ledningsejer. Helsingør Kommune forventer at forhandlingerne er afsluttet forud for den endlige vedtagelse af planen, så reservationen i fingerplan 2017 kan ophæves. Hermed vil lokalplanen være i overensstemmelse med Fingerplan Klima og energi Lokalplanen fastsætter, at 75 % af parkeringsarealer skal anlægges med permeabel belægning, hvormed der kan ske nedsivning og lokal håndtering af regnvand. Området har gode nedsivningsforhold. Lokalplanen giver mulighed for etablering af solenergianlæg på facader og tagflader. De skal udformes og placeres, så de ikke er til gene for omkringboende. Spildevandsplan Området hvor der opføres ny bebyggelse er ikke en del af spildevandsplanen. Der skal udarbejdes et tillæg til spildevandsplanen, hvori kloakoplandet HE10 (der i dag dækker en lille del af lokalplanområdet) udvides. Det betyder at området separatkloakeres, dvs. regnvandskloak og spildevandskloak. Da søerne i området er en del af regnvandsystemet, vil overfladevand fra stadionet højst sandsynligt blive ledt til en eller flere af søerne. Prøver af drænvand fra kunstgræsbaner i kommunen viser, at de kan overholde grænseværdierne i gældende bekendtgørelse for udledning til vandløb og søer. Der forventes ikke nogen væsentlig påvirkning. Når overfladevandet ledes til forsyningens ledninger må maksimalt halvdelen af grunden være befæstet og lede regnvand til kloakken. Hvis en større del af grunden befæstes, skal grundejer for egen regning forsinke regnvandet svarende til afledning fra maksimalt 50 % af grunden. Regnvandet kan alternativt nedsives. Varmeplan Området er forsynet med fjernvarme. Zoneforhold Området er beliggende i byzone. Zoneforholdene forbliver uændrede. Museumslovens 27 Hvis der i forbindelse med jordarbejdet dukker fund eller arkæologiske spor op efter bygninger, grave eller andet fra fortiden, skal bygherren straks give besked til Museum Nordsjælland. Pligten til at standse arbejdet og meddele fund og iagttagelser til Museet er fastlagt i Museumslovens kapitel Naturbeskyttelsesloven Der ligger to beskyttede søer samt en beskyttet mose inden for lokalplanområdet. Disse berøres ikke af det nye byggeri. Skovbyggelinje, Naturbeskyttelseslovens 17 Området er omfattet af en skovbyggelinje, som dækker store dele af stadionområdet. Realisering af anlægget kræver dispensation fra skovbyggelinjen eller reduktion af skovbyggelinjen. 19

20 Redegørelse Kortbilag 2 KONVENTUM GOLFKLUB Gl. Hellebækvej BIRKEBO H.H.G. Banen TEGLSTRUP HEGN P2 P1 HELSINGØRHALLEN TÅRNHØJBANEN Gl. Hellebækvej 10. KLASSESSKOLEN SUNDPARKEN ERHVERVSSKOLEN Gefionsvej Signaturforklaring Matrikler Lokalplantillæggets afgrænsning Eksisterende bygninger Ejerlavsgrænse Friluftsnetværket GEFIONSPARKEN Store dele af lokalplanområdet er beliggende inden for arealer af en skovbyggelinje, som er den skravede grå signatur, som fylder store dele af Areal omfattet af skovbyggelinje arealet. Skov Fredskov Beskyttet sø Beskyttet mose Fredet område Beskyttet dige Beskyttet åløb Byggefelt Energinet s kabelanlæg 1: 4000 (A3) Lokalplankort Stadion ved Gl. Hellebækvej Lokalplan Parkeringsarealer Lokalplanen (P1, P2 og vedrører P3) et areal som ligger inden for friluftsnetværket og ligger i sammenhæng med bl.a. golfbanen og mindre Forslag af 15. august 2017 skov/naturområder i forbindelse med omkringliggende boligområder. Golfbanen støder op til Teglstrup Hegn. Lokalplanen påvirker ikke de grønne områder direkte, og der vurderes derfor ikke at være væsentlig påvirkning. Højspændingskabler Før der graves i nærheden af forsyningsledninger, skal der indhentes oplysninger om evt. kablers placering i LER-registeret (ledningsejerregisteret). Gennem lokalplanområdet forløber Energinet.dk s 132 kv jordkabler. Omkring kabelanlæggene er der fastlagt en respektafstand, indenfor hvilken der er restriktioner efter stærkstrømsbekendtgørelsen. Den enkelte entreprenør, som skal påbegynde arbejder nærmere end 1 meter fra Energinet s højspændingsanlæg, skal indhente en arbejdsinstruks hos Energinet.dk og returnere instruksen i underskrevet stand før arbejdets opstart. Kystnærhedszonen En stor del af Helsingør Kommune ligger inden for kystnærhedszonen. Lokalplanen vedrører et areal beliggende inden for de kystnære dele af byzonen jf. 16 stk. 4 i Lov om planlægning. Der gælder særlige krav til visualisering og vurdering af visuelle påvirkninger i kystnærhedszonen. Kravet til den visuelle påvirkning i de kystnære dele af byzonen omfatter kun de dele af byen, der opleves som en del af kysten. Det vil typisk være byens kyst- eller havnefront, fjordlandskabet og eventuelle åbne landskabskiler og byrum med direkte kontakt til kysten, der derfor skal visualiseres. Da dette område ligger bagved eksisteren- 20

21 Redegørelse de bebyggelse set fra kysten og ligger i en tæt og sammenhængende bystruktur er der defor ikke udarbejdet visualiseringer af byggeriet set fra kystlandskabet. Der kan kun inddrages nye arealer til byzone eller planlægges for arealer i landzone, hvis der foreligger en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering. Lokalplanen er beliggende indenfor by- og landzone. Lokalplanen muliggør ikke bebyggelse i landzonen. Områdeklassificering Lokalplanområdet er ved udarbejdelsen omfattet af områdeklassificeringen. Områdeklassificeringen betyder, at området som udgangspunkt er let forurenet, fordi det ligger i en del af byzonen, som gennem længere tid er blevet påvirket fra eksempelvis industri, bilos m.m. Områdeklassificeringen medfører desuden, at al flytning af jord væk fra den enkelte ejendom er omfattet af anmeldepligt og skal ske i overensstemmelse med den til enhver tid gældende Jordflytningsbekendtgørelse. Handicapforhold Helsingør Kommunes målsætning er, at byggeri og udearealer er egnede for alle. Byrådet anbefaler derfor, at bygherrer og arkitekter helt fra starten af projekteringen af byggerier sikrer en helhedsløsning for alle. Det vil sige at handicapforholdene skal være indarbejdede og omfatter både udearealerne og indretningen af bygningerne. Det er vigtigt, at overgangen mellem ude og inde bliver udført i niveau. Bygherrer og projekterende skal derfor under projekteringen følge vejledningen i de nuværende regler i Bygningsreglementet, eller de på ansøgningstidspunktet gældende regler. Ved lokalplanens vedtagelse følges reglerne i Bygningsreglementet og i SBI 230, der uddyber og hjælper til at opfylde bestemmelserne i bygningsreglementet. Der er indarbejdet bestemmelser i lokalplanen, som sikrer handicap p-pladser nær handicapvenlig indgang til stadion. Kravene vedrørende handicapegnethed for vej-, sti- og parkeringsforhold indgår i den lovmæssige lokalplantekst. Ved lokalplanens vedtagelse skal reglerne følges i DS-håndbog 105, Udearealer for alle og Vejdirektoratets Færdselsarealer for alle - Håndbog i Tilgængelighed, der giver anvisninger på, hvordan vejarealer kan blive tilgængelige for alle. Ved opdatering af disse regler, skal de opdaterede regler følges. Vejadgang Vejadgang Det er i dag to vejadgange til idrætsområdet fra nord via Gl. Hellebækvej. I forbindelse med evt. udbygning af stadionet til at rumme flere tilskuere skal det sikres, at der er gode adgangsforhold, så bløde trafikanter kan føle sig trygge. Ændring af adgangsforholdene sker løbende som området udbygges og er ikke en del af lokalplanens bestemmelser. Andre anlæg uden for lokalplanområdet Der er afsat midler til forbedring af adgangsforholdene fra Gl. Hellebækvej på strækningen mellem Gefionsvej og idrætsparken i form af nye svingbaner, cykelstier og fortove. Derudover skal der tages hensyn til at cykelparkering skal være tilstrækkelig og hensigtsmæssigt placeret i forhold til hovedindgangen. Dette er ikke en del af lokalplanen og reguleres ikke af denne, men for- 21

22 Redegørelse bedring af adgangsarealerne samt cykelparkering vil sikre, at der etableres gode og trygge adgangsforhold til området. Offentlig trafik Det er vigtigt at indlægge overvejelser for busbetjeningen og udbygning af stoppestedsfaciliteter i den fremadrettede planproces med Movia. Når det ny stadion står klar, bør der være tidssvarende busbetjening og ventefaciliteter til stede. H.H.G. Banen har et trinbræt i nærheden, som også bør indgå i den overordnede indsats for at skabe gode rammer for at komme til Helsingør Idrætspark med offentlig trafik. Beplantning Der er ikke udpeget bevaringsværdige træer i lokalplanområdet. Men der fastlægges bestemmelser der sikrer, at der skal etableres et nyt træ, for hvert træ, der fældes. Derudover sikres, at der etableres træer på parkeringsarealerne, så disse fremstår med et grønt præg samt at hegn delvist begrønnes af træer eller buske. Belysning Lokalplanen muliggør opførelse af 4 belysningsmaster i en maks. højde på 45 meter. Belysningsmasterne vil få 1500 lux. Lysanlæg og udendørs belysning (lysarmaturer) skal afskærmes, og lysanlæg skal etableres, så belysningen målrettes fodboldbanen, således at omgivelserne generes mindst muligt af belysningen. Aktiviteter På stadion vil der kunne afholdes koncerter og lign. på basis af konkrete tilladelser i hvert enkelt tilfælde. Jordforurening og -håndtering Inden for de arealer, der planlægges byggeri for, er der ikke registreret jordforurening. Hele lokalplanområdet er omfattet af områdeklassificering. Se beskrivelse tidligere. Hvis der under bygge- og anlægsarbejde træffes jordforurening. Kommunen vil herefter tage stilling til om forureningen har betydning for områdets kortlægning og det aktuelle projekt. Område med drikkevandsinteresser Området er beliggende inden for område med drikkevandsinteresser. Det område, der fastlægges bestemmelser for, er beliggende inden for område med drikkevandsinteresser. Arkæologiske forhold Jf. Museumslovens 25 kan bygherren forud for igangsætning af anlægsarbejder anmode Helsingør Museum om en udtalelse vedrørende sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning. Hvis der allerede er en udtalelse fra museet kan denne med fordel indskrives her. Skulle der ved et kommende jordarbejde fremkomme et jordfast arkæologisk levn som kulturlag, ildsteder, affaldsgruber eller andet, skal jordarbejdet standses i det omfang de arkæologiske levn berøres, og Helsingør Museum skal underrettes (Museumslovens 27). Museet vil da så hurtigt som muligt tage stilling til, om jordarbejdet kan fortsætte eller om der skal foretages en arkæologisk undersøgelse. Med hensyn til de finansieringsmæssige forhold henvises til Museumslovens 26 og

23 Redegørelse Aflysning af lokalplan Miljøvurderingen Forslag til Lokalplan erstatter Lokalplan 1.35 for Helsingør Idrætspark for så vidt angår ejendommen matr.nr. 59a, Helsingør Overdrev, vist på kortbilag 1. Helsingør Kommune har screenet forslag til lokalplan og -kommuneplantillæg 41 og vurderet at det kunne få væsentlig indvirkning på miljøet og at det derfor skulle miljøvurderes. Jf. lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 (lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter). Baggrunden for vurderingen var, at lokalplanforslaget var omfattet af bilag 2 pkt. 10 b): Anlægsarbejder i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringsanlæg. For at afdække, hvilke emner miljørapporten skulle omfatte, blev der lavet en scoping/afgrænsning, som fastslog at miljøvurderingen skulle omfatte følgende emner: Støj og indendørs støjpåvirkning Trafik, herunder trafikafvikling, trafikrelateret støj, parkering, sikkerhed/risiko for ulykker Kulturhistoriske værdier Visuel effekt, herunder arkitektonisk og landskabeligt udtryk, skovbyggelinje, kystnærhedszone og lys/refleksioner. Sammenfattende redegørelse af miljøvurderingen I henhold til miljøvurderingslovens 13, stk. 2 skal myndigheden (kommunen) ved den endelige godkendelse eller vedtagelse af planen inddrage miljørapporten og udarbejde en sammenfattende redegørelse for: hvordan miljøhensyn er integreret i planen, hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, hvorfor den godkendte eller vedtagne plan er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet, og hvordan myndigheden vil overvåge planens væsentlige indvirkninger på miljøet. Nedenfor er disse emner behandlet. Miljøvurderingen og -rapporten er blevet udarbejdet sideløbende, og i en vekselvirkning, med udarbejdelsen af lokalplanen og kommuneplan-tillæget. Miljøvurderingens resultater og anbefalinger er derfor i høj grad blevet indarbejdet i plangrundlaget - særligt lokalplanen. På den baggrund konkluderer Miljøvurderingen og -rapporten, at hverken lokalplanen eller kommuneplantillægget forventes at medføre væsentlige miljøpåvirkninger. Høring Lokalplan og kommuneplantillæg 41 har sammen med Miljørapporten været i høring i perioden til Bemærkninger og indsigelser til lokalplanen, kommuneplantillægget og miljøvurderingen har i høj grad været sammenfaldende og er derfor blevet behandlet under ét. De konkrete 23

24 Redegørelse ændringsforslag fremgår af referatet af Byrådsmødet den 14. august Jf. dagordenspunktets sagsfremstilling og administrationens bemærkninger i bilag 10. På baggrund af høringen er følgerne ændringsforslag indarbejdet i lokalplanen: Der indføres en bestemmelse, der begrænser ordinær træning til mellem kl. 7 og 22, og Muligheden for at bruge Tårnhøjbanen til aflastningsparkeringsplads ved større arrangementer fjernes og arealet tages ud af lokalplanen, så Tårnhøjbanens anvendelse forbliver rekreativ og området bevarer sin nuværende karakter. Jf. lokalplanforslaget sendt i høring i perioden Støj Der er vurderet at lokalplanen og kommuneplantillægget ikke vil medføre væsentlige støjgener i omgivelserne, herunder støjpåvirkningen i driftsfasen (trafikstøj, og støj fra tilskuere og speakere ved fodboldkampe og arrangementer). Vurderingen bygger på en undersøgelse lavet af Rambøll i 2007 omhandlende boldbanerne på Kløvermarken i København som konkluderede at støj under 55 db(a) vil være acceptabel for de fleste. Af hensyn til indsigelse fra naboer er der indført førnævnte grænse for ordinær træning til mellem kl. 7 og 22. Konklusionen med hensyn til støj var at i den videre udformning af stadion skal være fokus på minimering af støjgener i omgivelserne fra fodboldkampe, hvilket der vil blive lagt vægt på i byggesagen. Trafik Med hensyn til trafik er konklusionen at lokalplanen og kommuneplantillægget ikke ændrer trafikale forhold væsentligt. Denne vurdering bygger på en forventning om nogenlunde samme antal tilskuere ved store 1. divisions fodboldkampe som ved større arrangementer i Helsingør Hallerne og at større aktiviteter forventes at være sammenfaldende i få tilfælde. Udbygningen af idrætsparken med et stadion vil medføre flere arrangementer, men ikke flere besøgende på én gang. Lokalplanen fastholder med udlæg af anlæg P1 og P3 en parkeringskapacitet, der vurderes at være tilstrækkelig til anlæggets enkelte sportsaktiviteter isoleret set. Herudover kan der anvises yderligere ca. 200 parkeringspladser på arealet mellem golfbanen og den beskyttede sø ved Gl. Hellebækvej (P3) og ca. 150 parkeringspladser ved Ungdomsskolen/10.kl. skolen. Parkeringspladserne ved Ungdomsskolen/10.kl. skolen og P2 indgår ikke i den konkrete beregning af parkeringspladser, men fungerer som et supplement til parkeringspladserne ved stadion. Med hensyn til trafikstøj er det vurderet, at den øgede trafik i forbindelse med kampe og arrangementer kun vil betyde en begrænset stigning i det støjmæssige årsdøgnniveau i området, men medføre flere støjmæssige spidsbelastninger end i dag. Kulturhistorie og visuel effekt Vurderingen af lokalplanens og kommuneplantillæggets effekt i forhold til kulturhistoriske værdier og visuel effekt er at Helsingør Idrætspark allerede har bygninger som er op til 15 meter høje (Helsingør Hallen), og det vurderes derfor ikke at medføre væsentlige påvirkninger at lokalplanen muliggør flere bygninger i 24

25 Redegørelse op til denne højde. Dog vil de 45 m høje lysmaster være synlige i et større område, især når anlægget er tændt. Lysanlægget vi således medføre visuelle påvirkninger i et større område, og det vil være synligt fra områder, der er udpeget som kulturmiljø og med landskabelige interesser. Lokalplanen regulerer ikke hvor meget lys masterne må udstråle. Dette forhold reguleres af byggeloven og vil blive håndteret i byggesagsbehandlingen. For en nærmere gennemgang af miljøvurderingen af de forskellige emner henvises til selve Miljørapporten: MILJØVURDERING AF LOKALPLAN MED KOMMUNEPLAN- TILLÆG NR. 41, Helsingør Kommune, September Alternativer Der har været arbejdet med en alternativ placering på det nuværende Helsingør Stadion på Nordre Strandvej 11. Efter en indledende vurdering af forholdene, blev alternativet fravalgt på grund af manglende muligheder for at udbygge området tilstrækkeligt. Miljørapporten har ikke givet anledning til at vælge alternative placeringer. Overvågningsprogram Der er ikke fundet anledning til at iværksætte overvågning, ud over den almindelige kommunale tilsynspligt. På baggrund af evt. klage om overskridelse af Miljøstyrelsens vejledende støjgrænseværdierne vil Center for By Land og Vand, med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 42, stk. 3 vurdere om der skal gives påbud om, at der skal foretages afhjælpende foranstaltninger over for idrætsanlægget, såfremt dette medfører væsentlige støjulemper for omgivelserne. I forbindelse med byggesagsbehandlingen af den konkrette stadionprojekt vil en mere præcis miljøvurdering af støj og trafikforhold, samt lysmasternes visuelle påvirkning set fra Kronborg og Lappestens batteri blive foretaget. Ikke teknisk resumé af miljørapporten Helsingør Kommune ønsker at etablere et nyt stadion, der opfylder DBU s krav til 1. divisionsfodbold i form at en kunstgræsbane med belysning og tilhørende tribuner i den eksisterende Helsingør Idrætspark på Gl. Hellebækvej 63-65, hvor Helsingør- Hallerne er lokaliseret. Kommunen har derfor udarbejdet forslag til lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg, der muliggør dette. På sigt ønsker Helsingør Kommune at samle en række idrætsfaciliteter i et større idrætscenter på stedet, og dermed give bedre betingelser for udvikling af både elite- og breddeidræt samt kunne anvendes af skoler og institutioner. Denne vision indgår ikke i miljøvurderingen. I henhold til miljøvurderingsloven er der udført en vurdering af de sandsynlige indvirkninger som lokalplantillægget med tilhørende kommuneplantillæg kan medføre på miljøet. Der er indledningsvist udført en scoping, dvs. en afgrænsning af de miljøforhold, der skal vurderes. Scopingen viste, at nedenstående emner kan blive påvirket, hvorfor de er behandlet og vurderet i denne miljørapport: Støj og indendørs støjpåvirkning Trafik, herunder trafikafvikling, trafikrelateret støj, parkering, sikkerhed/risiko for ulykker 25