ARBEJDSMILJØHÅNDBOG. for sundheds- og omsorgsområdet. September Side 1 af 12

Transkript

1 ARBEJDSMILJØHÅNDBOG for sundheds- og omsorgsområdet September 2017 Side 1 af 12

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Generel beskrivelse 1.1 Indledning Arbejdsmiljøpolitik og formål Organisationsbeskrivelse Uddannelse & virke Grupper og mødeaktiviteter Samarbejdspartnere 7 2. Arbejdspladsvurderinger (APV) De fem faser i APV en Arbejdspladsbrugsanvisninger på stoffer og materialer 9 3. Fokusområder Ergonomiske forhold 9 - arbejdsstedets indretning, arbejdsteknik 3.2 Arbejdspladsbrugsanvisninger Ulykker, arbejdsskader og fravær Tekniske hjælpemidler 10 - oplæring, instruktion, eftersyn 3.5 Psykisk arbejdsmiljø Indeklimaforhold 10 - bygninger: fx støj, temperaturforhold og ventilation 3.7 Biologiske forhold 10 - smitterisiko, alm. hygiejne 3.8 Natarbejde Det rummelige arbejdsmarked Regler for beskæftigelse af unge under 18 år Den sunde arbejdsplads Norddjurs Kommunes politikker Arbejdsmiljøudvikling Revidering af arbejdsmiljøhåndbogen 12 Side 2 af 12

3 1. Generel beskrivelse 1.1 Indledning Arbejdsmiljøhåndbogen giver inspiration både til det operationelle og det strategiske arbejdsmiljøarbejde. Den giver et overblik på arbejdsmiljøområdet og giver henvisninger til aktuelt materiale i Norddjurs Kommune. Arbejdsmiljøhåndbogen henvender sig til alle ansatte i sundheds- og omsorgsområdet, og er en naturlig det af MED-systemets baggrundsviden. Udviklingen i kerneopgaven stiller krav og forventninger til arbejdsmiljøarbejdet. Målet er at fremme kvaliteten i løsningen af sundheds- og omsorgsområdets kerneopgave og samtidig sikre et godt arbejdsmiljø. Dermed kan arbejdsglæden bevares og sundheds- og omsorgsområdet være en attraktiv arbejdsplads. Trivsel, sundheds- og arbejdsmiljøpolitik Gennem høj prioritering af arbejdsmiljøet i dagligdagen, systematisk forebyggelse og sundhedsfremmende indsats ønsker Norddjurs Kommune at skabe arbejdsglæde og trivsel på arbejdspladserne. Arbejdsmiljøpolitikken skal sikre, at arbejdsmiljøforhold og udviklende arbejdspladser medvirker til at fastholde og rekruttere kvalificerede medarbejdere, samt at service og arbejdsrutiner undersøges for stressrelaterede forhold. Arbejdsmiljøet er et fælles projekt der er under løbende udvikling. Norddjurs Kommunes arbejdsmiljøindsats er altid på vej fra god til bedre. Mål: Arbejdsmiljøhensyn gøres til rutine i den daglige planlægning og tilrettelæggelse Arbejdsmiljøhensyn inddrages ved udvikling og ændring af arbejdets organisering Arbejdsmiljøhensyn inddrages i forbindelse med nybyggeri og ombygninger At skabe sunde og udviklende job At reducere arbejdsbetingede sygdomme og sygefravær At fjerne risici, der kan føre til arbejdsulykker og nedslidning At fastholde medarbejdere, der har påført sig helbredsskavanker. 1.2 Arbejdsmiljøpolitik og formål Norddjurs Kommunes arbejdsmiljø- og sundhedspolitik og diverse retningslinjer udvikler sig i takt med samfundets udvikling, og den til enhver tids gældende lovgivning indenfor arbejdsmiljøområdet. I sundheds- og omsorgsområdet er arbejdsmiljø en integreret del af vores faglige arbejde både i planlægning og udførelse af opgaver, så der kan arbejdes sikkerhedsmæssigt og sundhedsmæssigt forsvarligt jf. arbejdsmiljølovgivningen. Sundheds- og omsorgsområdets målsætninger på arbejdsmiljøområdet er integreret i virksomhedsgrundlaget. Side 3 af 12

4 Uddrag af Norddjurs Kommunes MED-aftale under kapitel 3, Arbejdsmiljøet. Side 4 af 12

5 11 ARBEJDSMILJØINDSATS Stk. 1. Formål og indhold Norddjurs Kommune arbejder for, at arbejdsmiljøarbejdet sker i overensstemmelse med gældende lov og regler om virksomhedernes arbejdsmiljøarbejde. Gennem systematisk forebyggelse og sundhedsfremmende indsats ønsker Norddjurs Kommune: At arbejdsmiljøforhold og udviklende arbejdspladser medvirker til at fastholde og rekruttere kvalificerede medarbejdere, samt at service og arbejdsrutiner undersøges for stressrelaterede forhold At det psykiske arbejdsmiljø er integreret i arbejdsmiljøindsatsen At skabe sunde og udviklende job At reducere arbejdsbetingede sygdomme og sygefravær At fjerne risici, der kan føre til arbejdsulykker og nedslidning At kunne fastholde medarbejderne, der har pådraget sig helbredsskavanker At arbejdsmiljøhensyn gøres til rutine i den daglige arbejdsplanlægning og - tilrettelæggelse At arbejdsmiljøhensyn inddrages ved udvikling og ændring af arbejdets organisering At der sker løbende evaluering af arbejdsmiljøet og arbejdsmiljøindsatsen At arbejdsmiljøhensyn inddrages i forbindelse med nybyggeri, ombygninger og vedkommunale indkøb. 1.3 Organisationsbeskrivelse Sundheds- og Omsorgsområdet er etableret under Velfærdsforvaltningen. Organisationsdiagram med oversigt over sundheds- og omsorgsområdets placering og arbejdsmiljøorganisationens indplacering kan ses under OMU medlemmer ses LMU-medlemmer og medlemmer af arbejdsmiljøgrupperne fremgår af G:\Sundhed og Omsorg\MED-system\Oversigt over lokaludvalg Uddannelse og virke Norddjurs Kommune har indgået en MED-aftale om medindflydelse og medbestemmelse i henhold til den centrale rammeaftale. MED-medlemmerne varetager/behandler både personaleog arbejdsmiljømæssige emner såvel dagligt som på de ordinære møder med dagsorden og referat. Formålet med MED-aftalen er en fortsat forbedring og udvikling af samarbejdet mellem politikere, ledere og medarbejdere i Norddjurs Kommune gennem en åben og ligeværdig dialog. Side 5 af 12

6 Arbejdsledere og arbejdsmiljørepræsentanter skal have den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse og har ansvar for: Udarbejdelse af APV er, forflytningsvejledninger m.m. med henblik på minimering af sygefravær og arbejdsulykker Sørge for at der gennemføres sikkerhedsrunder minimum 1 gang årligt Udarbejdelse af arbejdspladsbrugsanvisning for tekniske hjælpemidler samt faremærkede kemiske produkter Introduktion til arbejdsstedets arbejdsmiljøindsats. Se arbejdspladsens indsatsmål. (Bilag 1) Ledelsen er ansvarlig for: Oplæring og uddannelse af nyansatte og vikarer i relation til brug af redskaber, tekniske hjælpemidler og farlige kemiske produkter. Introduktionsforløb for nyansatte og vikarer. Udarbejdelse af retningslinjer til fremmede håndværkere, der udfører opgaver på stedet Grupper og mødeaktiviteter For at sikre et godt arbejdsmiljø samt udveksling af viden og informationer afholdes følgende mødeaktiviteter i sundheds- og omsorgsområdet. Ledermøder OMU- og LMU-møder med dagsorden og referat Møder i OMU-arbejdsmiljøgruppe Personalemøder i teams/faggrupper/afd. etc. Medarbejdersamtaler ex. fraværs- og fastholdelsessamtaler og MUS Arbejdsmiljødrøftelse 1 x årligt i hver enhed Fælles temadag om arbejdsmiljø for alle OMU- og LMU-medlemmer i sundheds- og omsorgsområdet Samarbejdspartnere Sundheds- og omsorgsområdet har det mål at træffe optimale og brugbare løsninger på arbejdsmiljøområdet og at samarbejde med interne og eksterne arbejdsmiljøaktører. Side 6 af 12

7 Eksempelvis: Interne samarbejdspartnere Kommunens HR-afdeling Kommunens trivselskonsulent Kommunens arbejdsmiljøkonsulent Hjælpemiddelafdelingen Hygiejneudvalget Sundhedsskolen. Eksterne samarbejdspartnere Arbejdstilsynet Styrelsen for Patientsikkerhed Energi- og byggetekniske konsulenter Arbejdsmiljøcenteret. 2. Arbejdspladsvurderinger (APV) APV hos borgere udarbejdes i Nexus. Se manual for oprettelse af APV-skema. (Bilag 2) Oversigt over APV-skemaer ses under APV er et redskab til systematisk vurdering af arbejdsmiljøet og de belastninger/risici, de ansatte udsættes for. APV en indeholder handleplaner til forebyggelse af arbejdsulykker og arbejdsbetingede lidelser. Virksomheden skal gennemføre APV hvert 3. år. Derudover skal APV en revideres ved ændringer, som har betydning for arbejdsmiljøet. APV er en løbende proces og Handleplanen ajourføres efter behov. APV er en fælles opgave for ledelse og medarbejdere og gennemføres skriftligt. APV en er tilgængelig for alle medarbejdere på arbejdspladsen. Side 7 af 12

8 2. 1 De fem faser i APV en Virksomheden skal sikre, at APV en indeholder følgende fem elementer, som udgør faserne i APV-arbejdet. 1. Identifikation og kortlægning af virksomhedens samlede arbejdsmiljø F.eks. vurdere påvirkninger/risikofaktorer om fysiske-, ergonomiske-, biologiske-, kemiske- og indeklimaforhold, psykisk arbejdsmiljø, arbejdsulykker og sygefraværs problematikken. 2. Beskrivelse og vurdering af virksomhedens arbejdsmiljøproblemer F. eks. problemernes art, alvor og omfang og mulige årsager 3. Inddragelse af virksomhedens sygefravær Mulige årsager til fravær som følge af arbejdsmiljøet. Indarbejdes i APV en og indgår desuden som fast punkt på LMU møderne, samt 2 x årligt på OMU-møderne. 4. Prioritering af løsninger på virksomhedens arbejdsmiljøproblemer og udarbejdelse af en handlingsplan F.eks. i hvilken rækkefølge og hvornår problemerne skal løses og hvem der har ansvaret for det. 5. Retningslinjer for opfølgning på handlingsplanen Arbejdsmiljøgruppen sikrer, at der udarbejdes tids- og handleplan, samt opfølgning. APV Side 8 af 12

9 2. 2 Arbejdspladsbrugsanvisninger på stoffer og materialer Alle faremærkede produkter har udover leverandørbrugsanvisningen en arbejdspladsbrugsanvisning (APB), det vil sige en beskrivelse af produktets anvendelse, forholdsregler ved brug, opbevaring og bortskaffelse. Brugsanvisninger og produktblade skal arkiveres let tilgængeligt. Se APB mappe på egen arbejdsplads, som står 3. Fokusområder Sundheds- og omsorgsområdet vægter arbejdsmiljøarbejdet højt. Derfor har vi til enhver tid særlig fokus på et eller flere af nedenstående punkter. Aktuelle fokusområder for hver enkelt arbejdsplads/afdeling fremgår af indsatsmål fra OMU s arbejdsmiljødag. Alle punkter indgår desuden som en naturlig del af vores arbejdsmiljøarbejde. 3.1 Ergonomiske forhold Ved arbejdets udførelse skal der tages højde for arbejdspladsens indretning, hensigtsmæssige arbejdsstillinger mm. 3.2 Arbejdspladsbrugsanvisninger (APB) Ved køb af rengøringsmidler benytter vi om muligt produkter, der er svanemærket og/eller mærket med EU-blomsten. Vi indhenter leverandørbrugsanvisninger for samtlige kemiske produkter som bruges på virksomheden og udarbejder APB på alle faremærkede produkter. 3.3 Ulykker, arbejdsskader og fravær (se pjece) er-og-naervedulykker Enhver ulykke er en ulykke for meget, derfor indgår dette afsnit som et fast punkt på LMU-møderne, samt minimum én gang årligt på OMU-møderne i forbindelse med afrapportering fra LMU til OMU. Ulykker anmeldes efter gældende lovgivning og drøftes i arbejdsmiljøgruppen og LMU med henblik på at forebygge gentagelser. Ved mistanke om en erhvervssygdom (arbejdsbetinget lidelse) opfordres medarbejderen til at søge læge. nær-ved-ulykker drøftes på LMU-møderne. Arbejdsrelateret fravær drøftes anonymiseret på LMU-møderne mhp. identifikation af muligheder for forebyggelse. Side 9 af 12

10 3.4 Tekniske hjælpemidler Arbejdsmiljøgruppen skal i forbindelse med arbejdets udførelse sikre, at arbejdet kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Arbejdsmiljøgruppen skal bl.a. også inddrages i vurdering af behov for brug af tekniske hjælpemidler. Ved brug af tekniske hjælpemidler er det vigtigt, at Arbejdstilsynets krav om arbejdspladsens indretning, krav til brugsanvisning, instruktion, oplæring af personale, eftersyn og vedligeholdelse overholdes (AT bekendtgørelse nr af 15. december 1992 om anvendelse af tekniske hjælpemidler). Lovpligtige og periodiske eftersyn af hjælpemidler varetages min. en gang om året. 3.5 Psykisk arbejdsmiljø Et godt psykisk arbejdsmiljø fremmer velvære, engagement, energi, arbejdsglæde og arbejdspladsens udvikling. Norddjurs Kommune har særligt fokus på de faktorer, der motiverer og skaber et godt psykisk arbejdsmiljø: Indflydelse og ansvar, mening med arbejdet, forudsigelighed, støtte, anerkendelse og realistiske krav. 3.6 Indeklimaforhold Indeklimagener, støj og termiske forhold skal vurderes. Erfaringsmæssigt er indeklimaproblemer ret komplekse, da der sjældent kan peges på én enkelt årsag. Problemerne skyldes ofte en kombination af flere faktorer. For at få en sagkyndig rådgivning og vejledning bruger arbejdsmiljøgruppen, kommunens arbejdsmiljøkonsulent til undersøgelse og udarbejdelse af løsningsforslag. Endvidere anvendes Arbejdstilsynets AT-vejledning ARBEJDSSTEDETS INDRETNING A Biologiske forhold Eventuelle forholdsregler vedr. smitterisiko og almindelig hygiejne, findes under Statens Serum Institut (SSI): Kommunens Hygiejneudvalg: G:\Sundhed og Omsorg\Arbejdsgrupper\Hygiejnestrategi\Hygiejnestrategi Praktiske Procedure i Sygeplejen (PPS): Natarbejde Alle medarbejdere med fast nattevagt tilbydes en helbredsundersøgelse hvert 3.år. Side 10 af 12

11 4. Det rummelige arbejdsmarked Vi vil være en rummelig og attraktiv arbejdsplads på en måde, der giver mening for den enkelte, for arbejdspladserne og for Norddjurs Kommune. Politik for socialt ansvar Regler for beskæftigelse af unge under 18 år I Norddjurs Kommune vil der undertiden være unge under 18 år i afløser jobs. For unge gælder der særlige arbejdsmiljømæssige hensyn Den sunde arbejdsplads Indenfor velfærdsområdet er der fokus på udvikling af den sunde arbejdsplads. I sundheds- og omsorgsområdet er OMU s arbejdsmiljøgruppe den primære tovholder på denne proces. Sundheds- og omsorgsområdet har siden 2013 hentet inspiration i Sundhedsstyrelsens 5-trins model. Fra 2016 har Sundheds- og omsorgsområdet fundet det nødvendigt at udfolde definitionen på den sunde arbejdsplads, hvorfor Antonovskys teori om meningsfuldhed, begribelighed og håndterbarhed samt Maslows behovspyramide er inddraget i arbejdsmiljøarbejdet. NOTAT: Den sunde arbejdsplads 7. Norddjurs Kommunes politikker/retningslinjer Norddjurs Kommunes retningslinjer vedrørende personaleforhold og arbejdsmiljø ændrer sig til stadighed. Der henvises til kommunens hjemmeside, hvor seneste opdatering findes. De lokale retningslinjer er arkiveret på G-drev. I forhold til sundhedsberedskabsplanen henvises til: 8. Arbejdsmiljøudvikling For at sikre løbende forbedringer både i kvalitet og i udvikling af arbejdsmiljø arbejdet inddrages MED allerede i planlægningsfasen. Formålet er at få bedst mulige løsningsforslag, f.eks. ved organisationsændringer, indretning af arbejdspladsen, indkøb eller andre projekter såsom renovering eller nybyggeri. For at fremme et tillidsfuldt samarbejde er beslutningsreferater og handleplaner tilgængelige for alle medarbejdere. Side 11 af 12

12 9. Revidering af arbejdsmiljøhåndbogen Arbejdsmiljøhåndbogen bliver revideret hvert år i november måned. OMU s arbejdsmiljøgruppe har ansvar for, at håndbogen bliver revideret. Håndbogen er godkendt september 2017 Håndbogen er senest revideret i september 2017 Side 12 af 12