Miljø- og Fødevareudvalget MOF Alm.del endeligt svar på spørgsmål 976 Offentligt

Transkript

1 Miljø- og Fødevareudvalget MOF Alm.del endeligt svar på spørgsmål 976 Offentligt -- AKT BILAG 1 -- [ [Rød sag] Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen ] -- Til: MIM - Ministersager )ministersager@mfvm.dk) Cc: jamvo@mst.dk )jamvo@mst.dk), Ihlemann, Christina )chihl@mst.dk), Thomas Friedrichsen )thfri@mfvm.dk), MST - Minister Forelæggelser )ministerforelaeggelser@mst.dk), Bettine Aundrup )beau@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme )mipma@mst.dk), Henrik Bechmann Nielsen )hebec@mst.dk), Inger Bergmann )IB@MST.DK), virksomhederforelaeggelser@mst.dk )virksomhederforelaeggelser@mst.dk), MST - Captiateam )mstcaptiateam@mst.dk), Kielberg, Lone )lokie@mst.dk) Fra: Direktionen MST )direktionen@mst.dk) Titel: [Rød sag] Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen Sendt: :12:01 Bilag: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1.docx; Cover_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen.docx;

2 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1 ] -- NOTAT Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. emibm/mipma/ib Den Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet forholdene overfor Mærsk. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen har i december 2013 rapporteret til Folketinget, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Udfasningen skete på baggrund af en aftale fra 2006 i regi af OSPAR konventionen om, at OSPAR landenes olie- og gas producenter senest 1. januar 2017 skulle udfase udledningen af substituerbare røde offshore kemikalier. Miljøstyrelsen har i 2013 i forbindelse med afrapporteringen af offshorehandlingsplanerne, lovet at orientere Folketinget, såfremt der sker ændringer til operatørernes miljøperformance. Miljøstyrelsen afventer opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, men det forventes, at miljøperformance er væsentligt ændret, hvormed folketinget skal orienteres. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen, hvilket sikrer en harmonisering af reglerne mellem de olieproducerende lande i Nordøst Atlanten. Med baggrund i OSPARs fælles kontrol system inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule og røde produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

3 Mærsk har meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af visse af deres produkter fra deres offshore installationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. Det drejer sig om 3 forhold: 1. Mærsk har d 19. april 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at deres leverandør har videregivet ufuldstændige oplysninger til Miljøstyrelsen i forbindelse med ansøgning om brug og udledning af produktet Scavtreat 7103, idet Scavtreat indeholder et uanmeldt stof, som pt. ikke er testet for stoffets bioakkumulerbarhed, bionedbrydelighed og økotoksikologiske egenskaber, som påkrævet. Mærsk har ansvar for at give Miljøstyrelsen oplysninger om de produkter de anvender. Mærsk har igangsat undersøgelser for at finde alternativer til produktet. 2. Mærsk har d 8. maj 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at der er blevet foretaget nye tests af stofferne i produktet WT Et af stofferne i produktet har i testen vist sig at være svært bionedbrydeligt. De nye resultater betyder, at produktet WT-1099 i stedet for gult skal klassificeres som rødt. Informationerne om de nye tests burde være tilgået Miljøstyrelsen i januar måned 2016 ved opdateringen af testresultaterne. Mærsk har stoppet anvendelsen af produktet og benytter nu et gult substitutionskemikalie. 3. Mærsk har den 6. juni 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at de vurderer, at produktet MB-5962 bør klassificeres som rødt i stedet for gult. Vurderingen er baseret på nye tests af produktet. Informationerne om de nye testresultater burde være tilgået Miljøstyrelsen i januar måned 2015, da testdata blev opdateret. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde kemikalier næsten var udfaset i Danmark. Udfasningen skete på baggrund af en aftale fra 2006 i regi af OSPAR konventionen om, at OSPAR landenes olie- og gas producenter senest 1. januar 2017 skulle udfase udledningen af røde offshorekemikalier, hvor substitution er mulig. Orienteringen udgjorde den afsluttende statusrapport til Folketinget om gennemførelsen af de såkaldte offshore handlingsplaner aftalt mellem Miljøministeriet og Olie- og gas producenterne i perioden Mærsk har sidenhen årligt udgivet en miljøstatusrapport. Mærsk planlægger at offentliggøre rapporten for 2016 snarest. Miljøstyrelsen har aftalt et nyt møde med Mærsk om offentliggørelsen af årsrapporten d. 19 juni. Mærsk har overfor Miljøstyrelsen anerkendt, at de ikke har levet op til deres forpligtelser og har udvist stor villighed i forhold til at få rettet op på vilkårsovertrædelserne. Løsning Ad 1) Miljøstyrelsen har den 3. maj indskærpet overfor Mærsk, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og har bedt om, at der derfor skal igangsættes undersøgelser af alternativer med henblik på hurtigst muligt og senest 1. juli 2017 at lovliggøre forholdet omkring Scavtreat Mærsk har oplyst, at produktet anvendes til korrosionsforbyggelse, som er nødvendigt af personsikkerhedsmæssige årsager (eksplosionsfare). Miljøstyrelsen har derfor givet Mærsk mulighed for at finde et alternativt produkt. Miljøstyrelsen har bedt Mærsk om hver 14. dag at rapportere om fremdriften med at finde alternativer til produktet. Miljøstyrelsen har desuden som opfølgning afholdt møde med Mærsk og bl.a. tilkendegivet, at man nødigt forlænger fristen for udfasning af produktet. 2

4 Ad 2) Miljøstyrelsen har den 16. maj trukket tilladelsen til brug og udledning af WT-1099 tilbage og efterfølgende indskærpet over for Mærsk, at udledning af WT-1099 er ulovligt. Miljøstyrelsen afventer senest d 1. juli en redegørelse fra Mærsk med en beskrivelse af de foranstaltninger, de vil iværksætte for at sikre, at der etableres forholdsregler bl.a. i forhold til deres leverandører, så lignende forhold ikke gentager sig. Ad 3) Miljøstyrelsen har allerede som en konsekvens af vilkårsoverskridelsen i 2) givet en indskærpelse om, at der ikke må bruges og udledes røde produkter uden tilladelse fra Miljøstyrelsen. Processen for MB følger den for WT-1099 i forhold til at sikre, at det ikke gentager sig. Mærsk skal derudover redegøre for, om MB-5962 ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning også er den miljømæssigt set bedste løsning, hvis de fortsat ønsker at bruge produktet. Stoffet der gør MB5962 rødt, er Natriumhypoklorit, som også forekommer i andre produkter brugt af de øvrige offshore operatører i Danmark. Miljøstyrelsen blev på et møde i OSPAR-regi i januar bekendt med, at Norge har omklassificeret Natriumhypoklorit til rød kategori grundet uoverensstemmelse mellem tests foretaget på produkter med Natriumhypoklorit og test lavet gennem EU's fælles klassifikationssystem CLP. Produkter med Natriumhypoklorit anvendes som desinfektionsmiddel i hele offshore branchen. Natriumhypoklorit oxideres hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Norge har ikke arbejdet på at bortsubstituere Natriumhypoklorit på trods af omklassifikationen, og UK vurderer ikke, at det er problematisk at udlede Natriumhypoklorit til havet. Miljøstyrelsen har meddelt Mærsk, at styrelsen som direkte konsekvens af vilkårsoverskridelserne vil øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen vil som følge af sagen med Mærsk gøre de øvrige 3 danske operatører opmærksom på deres forpligtigelser i forhold til at holde Miljøstyrelsen underrettet, hvis der sker ændringer i deres produkter samt gøre dem opmærksom på den reviderede klassificering af produkter med Natriumhypoklorit. Fra orienteringen af Folketinget i 2013 fremgår det, at Folketinget skal holdes opdateret, såfremt der sker ændringer til operatørernes miljøperformance. Miljøstyrelsen vil, når styrelsen har modtaget opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, forelægge ministeren en status med henblik på at orientere Folketinget herom. 3

5 -- AKT BILAG 3 -- [ Cover_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen ] -- COVER Til: Ministeren DEP sagsnr.: Frist [xx.xx.xxxx] [Styrelsessag/fællessag/departementssag (vælg)] Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen Indstilling Til ministerens orientering vedlægges notat vedrørende Mærsk Olie og Gas(Mærsk) som i flere tilfælde har overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen. Sagen kort inkl. politisk landskab Mærsk har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at der for 2016 og fremover vil blive indrapporteret en øget udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden Strategi og proces Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne skal overholdes. For de enkelte røde kemikalier har Miljøstyrelsen samtidig stillet krav om handlingsplaner for hvordan det ulovlige forhold skal bringes til ophør. I et tilfælde rapporterer Maersk hver 14. dag om fremdriften i at finde et alternativ til et af de røde kemikalier. Derudover har Mærsk en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Miljøstyrelsen har desuden meddelt, at styrelsen som konsekvens af vilkårsoverskridelserne vil øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen har møde med Mærsk om offentliggørelse af deres årlige miljøstatusrapport den 19. juni Når Miljøstyrelsen har indsamlet opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, vil styrelsen forelægge ministeren en status med henblik på at orientere Folketinget herom. Økonomi og finansiering Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen øjeblikkeligt trækker tilladelser til brug af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Pressestrategi Miljøstyrelsen håndterer eventuel pressekontakt.

6 Til: (Emil Bach Madsen) Fra: Thomas Friedrichsen () Titel: SV: Mærsks anvendelse af kemikalier Sendt: :28:52 Tak! Fra: Emil Bach Madsen Sendt: 16. juni :25 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Lone Kielberg; Christina Ihlemann; Inger Bergmann; Mikael Palme Malinovsky; Henrik Bechmann Nielsen Emne: SV: Mærsks anvendelse af kemikalier Kære Thomas Det kan vi bekræfte. Mærsk har ikke tilladelse til brug og udledning af sorte kemikalier. Ingen af kemikalierne i denne sag er sorte- sagen omhandler røde kemikalier. Mvh. Emil Bach Madsen AC-tekniker Virksomheder emibm@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf mst@mst.dk Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 16. juni :17 Til: Lone Kielberg; Christina Ihlemann; Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Emne: Mærsks anvendelse af kemikalier Kære Alle Jeg har forsøgt at kontakte jer fordi jeg i forbindelse med sagen om Mærsks anvendelse af røde kemikalier ønsker at sikre mig, at der ikke er anvendt sorte kemikalier. Kan I bekræfte dette? Venlig hilsen Thomas Friedrichsen Fuldmægtig l Miljø, teknologi og eksport l thfri@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

7 -- AKT BILAG 1 -- [ SV Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2#1 -- Til: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Cc: Kielberg, Lone (lokie@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Ihlemann, Christina (chihl@mst.dk), Inger Bergmann (IB@MST.DK), Henrik Bechmann Nielsen (hebec@mst.dk), Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk) Fra: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Titel: SV: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2# #1# #10}.docx Sendt: :36:31 Bilag: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_2.docx; Kære Thomas Hermed justeringer til teksten på baggrund af Departementets spørgsmål. Jeg skal derudover gøre opmærksom på, at vi har modtaget en aktindsigt fra Danmarks Radio om data for Mærsks udledninger til Nordsøen. Vi afsender data til journalisten her til eftermiddag. Der må forventes at komme opfølgende spørgsmål fra journalisten i næste uge. Mvh. Emil Bach Madsen AC-tekniker Virksomheder emibm@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf mst@mst.dk Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

8 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_2 ] -- NOTAT Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. emibm/mipma/ib Den Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet forholdene overfor Mærsk. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen har i december 2013 rapporteret til Folketinget, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Udfasningen skete på baggrund af en aftale fra 2006 i regi af OSPAR konventionen om, at OSPAR landenes olie- og gas producenter senest 1. januar 2017 skulle udfase udledningen af substituerbare røde offshore kemikalier. Af orienteringen af Folketinget i 2013 fremgår det, at Folketinget også fremover orienteres om status for branchens miljøperformance. Miljøstyrelsen vil derfor, når styrelsen har modtaget opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, forelægge ministeren en status med henblik på at orientere Folketinget herom. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen, hvilket sikrer en harmonisering af reglerne mellem de olieproducerende lande i Nordøst Atlanten. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule og røde produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

9 Mærsk har meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af visse af deres produkter fra deres offshore installationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. Det drejer sig om 3 forhold: 1. Mærsk har d 19. april 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at deres leverandør har videregivet ufuldstændige oplysninger til Miljøstyrelsen i forbindelse med ansøgning om brug og udledning af produktet Scavtreat 7103, idet Scavtreat indeholder et uanmeldt stof, som pt. ikke er testet for stoffets bioakkumulerbarhed, bionedbrydelighed og økotoksikologiske egenskaber, som påkrævet. Mærsk har ansvar for at give Miljøstyrelsen oplysninger om de produkter de anvender. Mærsk har igangsat undersøgelser for at finde alternativer til produktet. 2. Mærsk har d 8. maj 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at der er blevet foretaget nye tests af stofferne i produktet WT Et af stofferne i produktet har i testen vist sig at være svært bionedbrydeligt. De nye resultater betyder, at produktet WT-1099 i stedet for gult skal klassificeres som rødt. Informationerne om de nye tests burde være tilgået Miljøstyrelsen i januar måned 2016 ved opdateringen af testresultaterne. Mærsk har stoppet anvendelsen af produktet og benytter nu et gult substitutionskemikalie. 3. Mærsk har den 6. juni 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at de vurderer, at produktet MB-5962 bør klassificeres som rødt i stedet for gult. Vurderingen er baseret på nye tests af produktet. Informationerne om de nye testresultater burde være tilgået Miljøstyrelsen i januar måned 2015, da testdata blev opdateret. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde kemikalier næsten var udfaset i Danmark. Udfasningen skete på baggrund af en aftale fra 2006 i regi af OSPAR konventionen om, at OSPAR landenes olie- og gas producenter senest 1. januar 2017 skulle udfase udledningen af røde offshorekemikalier, hvor substitution er mulig. Orienteringen udgjorde den afsluttende statusrapport til Folketinget om gennemførelsen af de såkaldte offshore handlingsplaner aftalt mellem Miljøministeriet og Olie- og gas producenterne i perioden Mærsk har sidenhen årligt udgivet en miljøstatusrapport. Mærsk planlægger at offentliggøre rapporten for 2016 snarest. Miljøstyrelsen har aftalt et nyt møde med Mærsk om offentliggørelsen af årsrapporten d. 19 juni. Mærsk har overfor Miljøstyrelsen anerkendt, at de ikke har levet op til deres forpligtelser og har udvist stor villighed i forhold til at få rettet op på vilkårsovertrædelserne. Løsning Ad 1) Miljøstyrelsen har den 3. maj indskærpet overfor Mærsk, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og har bedt om, at der derfor skal igangsættes undersøgelser af alternativer med henblik på hurtigst muligt og senest 1. juli 2017 at lovliggøre forholdet omkring Scavtreat Mærsk har oplyst, at produktet anvendes til korrosionsforbyggelse, som er nødvendigt af personsikkerhedsmæssige årsager (eksplosionsfare). Miljøstyrelsen har derfor givet Mærsk mulighed for at finde et alternativt produkt. Miljøstyrelsen har bedt Mærsk om hver 14. dag at rapportere om fremdriften med at finde alternativer til produktet. Miljøstyrelsen har desuden som opfølgning afholdt møde med Mærsk og bl.a. tilkendegivet, at man nødigt forlænger fristen for udfasning af produktet. 2

10 Ad 2) Miljøstyrelsen har den 16. maj trukket tilladelsen til brug og udledning af WT-1099 tilbage og efterfølgende indskærpet over for Mærsk, at udledning af WT-1099 er ulovligt. Miljøstyrelsen afventer senest d 1. juli en redegørelse fra Mærsk med en beskrivelse af de foranstaltninger, de vil iværksætte for at sikre, at der etableres forholdsregler bl.a. i forhold til deres leverandører, så lignende forhold ikke gentager sig. Ad 3) Miljøstyrelsen har allerede som en konsekvens af vilkårsoverskridelsen i 2) givet en indskærpelse om, at der ikke må bruges og udledes røde produkter uden tilladelse fra Miljøstyrelsen. Processen for MB følger den for WT-1099 i forhold til at sikre, at det ikke gentager sig. Mærsk skal derudover redegøre for, om MB-5962 ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning også er den miljømæssigt set bedste løsning, hvis de fortsat ønsker at bruge produktet. Stoffet der gør MB5962 rødt, er Natriumhypoklorit, som også forekommer i andre produkter brugt af de øvrige offshore operatører i Danmark. Miljøstyrelsen blev på et møde i OSPAR-regi i januar bekendt med, at Norge har omklassificeret Natriumhypoklorit til rød kategori grundet uoverensstemmelse mellem tests foretaget på produkter med Natriumhypoklorit og test lavet gennem EU's fælles klassifikationssystem CLP. Produkter med Natriumhypoklorit anvendes som desinfektionsmiddel i hele offshore branchen. Natriumhypoklorit oxideres hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Norge har ikke arbejdet på at bortsubstituere Natriumhypoklorit på trods af omklassifikationen, og UK vurderer ikke, at det er problematisk at udlede Natriumhypoklorit til havet. Miljøstyrelsen har meddelt Mærsk, at styrelsen som direkte konsekvens af vilkårsoverskridelserne vil øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen vil som følge af sagen med Mærsk gøre de øvrige 3 danske operatører opmærksom på deres forpligtigelser i forhold til at holde Miljøstyrelsen underrettet, hvis der sker ændringer i deres produkter samt gøre dem opmærksom på den reviderede klassificering af produkter med Natriumhypoklorit. 3

11 -- AKT BILAG 1 -- [ SV cover Mærsk orienteringssag ] -- Til: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Cc: Kielberg, Lone (lokie@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Gleerup, Rune (rugle@mst.dk), Inger Bergmann (IB@MST.DK), Henrik Bechmann Nielsen (hebec@mst.dk), Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk) Fra: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Titel: SV: cover Mærsk orienteringssag Sendt: :48:11 Bilag: Cover_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen_2.docx; Kære Thomas Hermed den nye version af coveret med opdateret presseafsnit. Mvh. Emil Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 16. juni :47 Til: Emil Bach Madsen Emne: VS: cover Mærsk orienteringssag Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 16. juni :27 Til: 'emilj@fm.dk'; Mikael Palme Malinovsky Cc: Lone Kielberg; Henrik Pedersen Noe; Rune Gleerup; Christina Ihlemann Emne: cover Mærsk orienteringssag Kære Emil og Mikael Med oplysningen om at MST aktuelt behandler en aktindsigt i sagen, vil jeg bede om at information herom tilføjes cover. Se vedhæftede. Mvh Thomas Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 16. juni :00 Til: Emil Bach Madsen Emne: SV: SV: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2# #1# #10}.docx Kære Emil Tak. Og tak for orientering. Fra: Emil Bach Madsen Sendt: 16. juni :37 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Lone Kielberg; Inger Bergmann; Mikael Palme Malinovsky; Rasmus Boldsen; Henrik Bechmann Nielsen; Christina Ihlemann Emne: SV: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2# #1# #10}.docx Kære Thomas Hermed justeringer til teksten på baggrund af Departementets spørgsmål. Jeg skal derudover gøre opmærksom på, at vi har modtaget en aktindsigt fra Danmarks Radio om data for Mærsks

12 udledninger til Nordsøen. Vi afsender data til journalisten her til eftermiddag. Der må forventes at komme opfølgende spørgsmål fra journalisten i næste uge. Mvh. Emil Bach Madsen AC-tekniker Virksomheder emibm@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf mst@mst.dk Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

13 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen_2 ] -- COVER Til: Ministeren DEP sagsnr.: Frist 19. juni fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen Indstilling Til ministerens orientering vedlægges notat vedrørende Mærsk Olie og Gas(Mærsk) som i flere tilfælde har overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen. Sagen kort inkl. politisk landskab Mærsk har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Farvekode: sort, rød, gul eller grøn, er et udtryk for miljøskadelighed, hvor sort er det mest miljøskadelige og grønt er uskadeligt. Der arbejdes på at udfase de miljøskadelige kemikalier (sorte, røde og gule). De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at der for 2016 og fremover vil blive indrapporteret en øget udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden Strategi og proces Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne skal overholdes. For de enkelte røde kemikalier har Miljøstyrelsen samtidig stillet krav om handlingsplaner for hvordan det ulovlige forhold skal bringes til ophør. I et tilfælde rapporterer Maersk hver 14. dag om fremdriften i at finde et alternativ til et af de røde kemikalier. Derudover har Mærsk en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Miljøstyrelsen har desuden meddelt, at styrelsen som konsekvens af vilkårsoverskridelserne vil øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen har møde med Mærsk om offentliggørelse af deres årlige miljøstatusrapport den 19. juni Når Miljøstyrelsen har indsamlet opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, vil styrelsen forelægge ministeren en status med henblik på at orientere Folketinget herom.

14 Økonomi og finansiering Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen øjeblikkeligt trækker tilladelser til brug af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Pressestrategi Miljøstyrelsen håndterer eventuel pressekontakt. Der skal gøres opmærksom, at Miljøstyrelsen d. 16. juni 2017 har givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks udledninger for til Nordsøen. Aktindsigten forventes ikke i første omgang at føre til pressedækning, da Miljøstyrelsen ikke har de opdaterede tal for Mærsks kemikalieudledning. Der må dog forventes opfølgende spørgsmål. Såfremt Danmarks Radio ønsker aktindsigt i tilsynssagen eller i de opdaterede tal for kemikalieudledning, må dette forventes at give omtale i medierne. 2

15 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2#1 -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk, Kielberg, Lone (lokie@mst.dk), Inger Bergmann (IB@MST.DK) Cc: Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Fra: Ihlemann, Christina (chihl@mst.dk) Titel: VS: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2# #1# #10}.docx Sendt: :11:25 Bilag: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2# #1# #10}.docx; Hej Alle, Jeg kan se, at jeg er sat på som direkte modtager af denne mail. Det opfatter jeg umiddelbart som en fejl, da jeg tænker det er Inger og Emil der triller videre med denne? J Med venlig hilsen Christina Ihlemann Toksikolog l Erhverv l chihl@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Miljøstyrelsen l Strandgade 29 l 1401 København K l Tlf l mst@mst.dk l Find de seneste nyheder fra Miljøstyrelsen på: Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 16. juni :08 Til: Lone Kielberg; Christina Ihlemann Cc: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe Emne: Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2# #1# #10}.docx Kære Erhverv Tak for en rigtig fin orienteringssag. Der er også vores vurdering, at ministeren bør orientres. Det forventes dog ikke, at ministeren vil have mulighed for at se sagen inden mandag. Et enkelt spørgsmål til formaliteter. Se vedlagte. Mvh Thomas

16 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 1_Notat_Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i_nordsøen_1{f2# NOTAT Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. emibm/mipma/ib Den Mærsks udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet forholdene overfor Mærsk. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen har i december 2013 rapporteret til Folketinget, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Udfasningen skete på baggrund af en aftale fra 2006 i regi af OSPAR konventionen om, at OSPAR landenes olie- og gas producenter senest 1. januar 2017 skulle udfase udledningen af substituerbare røde offshore kemikalier. Miljøstyrelsen har i 2013 i forbindelse med afrapporteringen af offshorehandlingsplanerne, lovet at orientere Folketinget, såfremt der sker ændringer til operatørernes miljøperformance. Miljøstyrelsen afventer opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, men det forventes, at miljøperformance er væsentligt ændret, hvormed folketinget skal orienteres. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen, hvilket sikrer en harmonisering af reglerne mellem de olieproducerende lande i Nordøst Atlanten. Kommentar [TF1]: Det er vel daværende miljøministrer, der er har lovet at orientere. Hvis det er korrekt forstået, så bør vi justere formuleringen, således at det fremgår, at vi forventer at følge op med en sag til brug for ministerens orientering af Folketinget. Med baggrund i OSPARs fælles kontrol system inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule og røde produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

17 Mærsk har meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af visse af deres produkter fra deres offshore installationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. Det drejer sig om 3 forhold: 1. Mærsk har d 19. april 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at deres leverandør har videregivet ufuldstændige oplysninger til Miljøstyrelsen i forbindelse med ansøgning om brug og udledning af produktet Scavtreat 7103, idet Scavtreat indeholder et uanmeldt stof, som pt. ikke er testet for stoffets bioakkumulerbarhed, bionedbrydelighed og økotoksikologiske egenskaber, som påkrævet. Mærsk har ansvar for at give Miljøstyrelsen oplysninger om de produkter de anvender. Mærsk har igangsat undersøgelser for at finde alternativer til produktet. 2. Mærsk har d 8. maj 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at der er blevet foretaget nye tests af stofferne i produktet WT Et af stofferne i produktet har i testen vist sig at være svært bionedbrydeligt. De nye resultater betyder, at produktet WT-1099 i stedet for gult skal klassificeres som rødt. Informationerne om de nye tests burde være tilgået Miljøstyrelsen i januar måned 2016 ved opdateringen af testresultaterne. Mærsk har stoppet anvendelsen af produktet og benytter nu et gult substitutionskemikalie. 3. Mærsk har den 6. juni 2017 oplyst Miljøstyrelsen, at de vurderer, at produktet MB-5962 bør klassificeres som rødt i stedet for gult. Vurderingen er baseret på nye tests af produktet. Informationerne om de nye testresultater burde være tilgået Miljøstyrelsen i januar måned 2015, da testdata blev opdateret. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde kemikalier næsten var udfaset i Danmark. Udfasningen skete på baggrund af en aftale fra 2006 i regi af OSPAR konventionen om, at OSPAR landenes olie- og gas producenter senest 1. januar 2017 skulle udfase udledningen af røde offshorekemikalier, hvor substitution er mulig. Orienteringen udgjorde den afsluttende statusrapport til Folketinget om gennemførelsen af de såkaldte offshore handlingsplaner aftalt mellem Miljøministeriet og Olie- og gas producenterne i perioden Mærsk har sidenhen årligt udgivet en miljøstatusrapport. Mærsk planlægger at offentliggøre rapporten for 2016 snarest. Miljøstyrelsen har aftalt et nyt møde med Mærsk om offentliggørelsen af årsrapporten d. 19 juni. Mærsk har overfor Miljøstyrelsen anerkendt, at de ikke har levet op til deres forpligtelser og har udvist stor villighed i forhold til at få rettet op på vilkårsovertrædelserne. Løsning Ad 1) Miljøstyrelsen har den 3. maj indskærpet overfor Mærsk, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og har bedt om, at der derfor skal igangsættes undersøgelser af alternativer med henblik på hurtigst muligt og senest 1. juli 2017 at lovliggøre forholdet omkring Scavtreat Mærsk har oplyst, at produktet anvendes til korrosionsforbyggelse, som er nødvendigt af personsikkerhedsmæssige årsager (eksplosionsfare). Miljøstyrelsen har derfor givet Mærsk mulighed for at finde et alternativt produkt. Miljøstyrelsen har bedt Mærsk om hver 14. dag at rapportere om fremdriften med at finde alternativer til produktet. Miljøstyrelsen har desuden som opfølgning afholdt møde med Mærsk og bl.a. tilkendegivet, at man nødigt forlænger fristen for udfasning af produktet. 2

18 Ad 2) Miljøstyrelsen har den 16. maj trukket tilladelsen til brug og udledning af WT-1099 tilbage og efterfølgende indskærpet over for Mærsk, at udledning af WT-1099 er ulovligt. Miljøstyrelsen afventer senest d 1. juli en redegørelse fra Mærsk med en beskrivelse af de foranstaltninger, de vil iværksætte for at sikre, at der etableres forholdsregler bl.a. i forhold til deres leverandører, så lignende forhold ikke gentager sig. Ad 3) Miljøstyrelsen har allerede som en konsekvens af vilkårsoverskridelsen i 2) givet en indskærpelse om, at der ikke må bruges og udledes røde produkter uden tilladelse fra Miljøstyrelsen. Processen for MB følger den for WT-1099 i forhold til at sikre, at det ikke gentager sig. Mærsk skal derudover redegøre for, om MB-5962 ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning også er den miljømæssigt set bedste løsning, hvis de fortsat ønsker at bruge produktet. Stoffet der gør MB5962 rødt, er Natriumhypoklorit, som også forekommer i andre produkter brugt af de øvrige offshore operatører i Danmark. Miljøstyrelsen blev på et møde i OSPAR-regi i januar bekendt med, at Norge har omklassificeret Natriumhypoklorit til rød kategori grundet uoverensstemmelse mellem tests foretaget på produkter med Natriumhypoklorit og test lavet gennem EU's fælles klassifikationssystem CLP. Produkter med Natriumhypoklorit anvendes som desinfektionsmiddel i hele offshore branchen. Natriumhypoklorit oxideres hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Norge har ikke arbejdet på at bortsubstituere Natriumhypoklorit på trods af omklassifikationen, og UK vurderer ikke, at det er problematisk at udlede Natriumhypoklorit til havet. Miljøstyrelsen har meddelt Mærsk, at styrelsen som direkte konsekvens af vilkårsoverskridelserne vil øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen vil som følge af sagen med Mærsk gøre de øvrige 3 danske operatører opmærksom på deres forpligtigelser i forhold til at holde Miljøstyrelsen underrettet, hvis der sker ændringer i deres produkter samt gøre dem opmærksom på den reviderede klassificering af produkter med Natriumhypoklorit. Fra orienteringen af Folketinget i 2013 fremgår det, at Folketinget skal holdes opdateret, såfremt der sker ændringer til operatørernes miljøperformance. Miljøstyrelsen vil, når styrelsen har modtaget opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, forelægge ministeren en status med henblik på at orientere Folketinget herom. 3

19 Til: (Tejs Binderup), (Claus Torp) Cc: (Per Krogsgaard Christiansen) Fra: Inger Bergmann () Titel: SV: SV: Mærsk - notat til ordførerne Sendt: :14:15 Hej Tejs OSPAR systemet sætter nogle kriterier og retningslinjer op, som operatørerne og medlemslandene benytter sig af. Der sker ikke nødvendigvis en harmonisering på tværs af medlemslandene. På et møde i OSPAR-regi i januar blev Miljøstyrelsen bekendt med, at Norge har omklassificeret Natriumhypoklorit til rød kategori grundet uoverensstemmelse mellem tests foretaget på produkter med Natriumhypoklorit og test lavet gennem EU's fælles klassifikationssystem CLP. Mærsk har i øvrigt selv med deres nye oplysninger vurderet, at det produkt, som indeholder natriumhypoklorit skal klassificeres som rødt. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Tejs Binderup Sendt: 18. juni :55 Til: Claus Torp Cc: Per Krogsgaard Christiansen; Inger Bergmann Emne: Re: SV: Mærsk - notat til ordførerne Ok, hvordan kan det, at det er ændret i Norge sammen med, at det fastsættes i OSPAR, jf. oplysning herom i notatet? Den 18. jun kl skrev Claus Torp <ct@mst.dk>: Vi har som nævnt fået en rapport fra dem, hvor det fremgår, at de kan fjerne et stof, der gør, at et produkt ikke længere er rødt. Det skal drøftes på et møde i morgen med Mærsk. Vi har har valgt ikke at gå i detalje med de tre stoffer, fordi omstændighederne er ret forskellige. For et andet produkts vedkommende er der tale om, at de har anvendt i en periode, hvor det har været rødt, men det er det ikke mere. For det tredje stofs vedkommende er der tale om at klassificeringen er ændret af Norge. Det skal drøftes i morgen. Så vores anbefaling er ikke at skrive det nu. Hvis man taler med dem kan det selvfølgelig nævnes. Vh. Claus Vh. Claus Den 18. jun kl skrev Tejs Binderup <tebi@mfvm.dk>: Tak. Kan man ikke supplere med, at man for det ene af produkterne har fundet en løsning?

20 Den 18. jun kl skrev Claus Torp Kære Tejs Hermed notat til brug for orientering af ordførere. Vh. Claus Start på videresendt besked: Fra: Inger Bergmann Dato: 18. juni 2017 kl CEST Til: Claus Torp Cc: Emil Bach Madsen Inger Bergmann Emne: SV: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus Hermed med justeringer, som vi lige har talt om Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 18. juni :54 Til: Claus Torp Cc: Emil Bach Madsen; Inger Bergmann Emne: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus Hermed som aftalt udkast til notat til ordførerne om Mærsks udledning til Norsøen. Ringe gerne, hvis behov Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45)

21 Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. <Notat ordførerne Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordøen.docx>

22 -- AKT BILAG 1 -- [ VS SV Mærsk - notat til ordførerne ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: SV: Mærsk - notat til ordførerne Sendt: :30:34 Bilag: Notat ordførerne Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordøen.docx; ATT00001.htm; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 18. juni :55 Til: Tejs Binderup Cc: Per Krogsgaard Christiansen; Inger Bergmann Emne: Fwd: SV: Mærsk - notat til ordførerne Kære Tejs Hermed notat til brug for orientering af ordførere. Vh. Claus Start på videresendt besked: Fra: Inger Bergmann <IB@MST.DK> Dato: 18. juni 2017 kl CEST Til: Claus Torp <ct@mst.dk> Cc: Emil Bach Madsen <emibm@mst.dk>, Inger Bergmann <IB@MST.DK> Emne: SV: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus Hermed med justeringer, som vi lige har talt om Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen

23 foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 18. juni :54 Til: Claus Torp Cc: Emil Bach Madsen; Inger Bergmann Emne: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus Hermed som aftalt udkast til notat til ordførerne om Mærsks udledning til Norsøen. Ringe gerne, hvis behov Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

24 -- AKT BILAG 2 -- [ Notat ordførerne Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordøen ] -- NOTAT Notat til ordførerne Virksomheder J.nr. MST Ref. IB Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at der for 2016 og fremover vil blive indrapporteret en øget udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden Miljøstyrelsen har d. 16. juni 2017 har givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks brug og udledninger for til Nordsøen. Sagen kan forventes at give omtale i medierne. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen, hvilket sikrer en harmonisering af reglerne mellem de olieproducerende lande i Nordøst Atlanten. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshore installationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

25 Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen øjeblikkeligt trækker tilladelser til brug af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Løsning Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne skal overholdes. For de enkelte røde kemikalier har Miljøstyrelsen samtidig stillet krav om handlingsplaner for hvordan det ulovlige forhold skal bringes til ophør. I et tilfælde rapporterer Maersk hver 14. dag om fremdriften i at finde et alternativ til et af de røde kemikalier. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

26 -- AKT BILAG 3 -- [ ATT00001 ] --

27 -- AKT BILAG 1 -- [ Justeret notat om Mærsk - til Fkt ] -- Til: Tejs Binderup (tebi@mfvm.dk) Cc: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: Justeret notat om Mærsk - til Fkt Sendt: :33:26 Bilag: Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.dox.docx; Kære Tejs Her med en enkelt justering, så det kan gå til Folketinget Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 20. juni :30 Til: Tejs Binderup Cc: Claus Torp; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Emne: VS: VS: Mærsk - notat til ordførerne Kære Tejs Som aftalt med Claus får du hermed justeret notat om Mærsks udledninger, mhp hurtig ekspedition til Folketinget Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Emil Bach Madsen Sendt: 20. juni :07 Til: Claus Torp

28 Cc: Inger Bergmann; Mikael Palme Malinovsky Emne: VS: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus Hermed notatet til ordførerne med de seneste rettelser. Mvh. Emil Bach Madsen AC-tekniker Virksomheder emibm@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf mst@mst.dk Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

29 -- AKT BILAG 2 -- [ Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.dox ] -- NOTAT Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden Miljøstyrelsen har den 16. juni 2017 givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks brug og udledninger for til Nordsøen. Sagen vil med stor sandsynlighed at give omtale i medierne. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

30 I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

31 -- AKT BILAG 1 -- [ SV Mærsk - notat til ordførerne (MFVM Id nr ) ] -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk), Tejs Binderup (tebi@mfvm.dk) Cc: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SV: Mærsk - notat til ordførerne Sendt: :52:45 Bilag: Bilag 2 - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen{F2# #3# #6}.docx; Kære Henrik Hermed og efter aftalte med Claus - godkendt, med en præcisering af hvad grønt kemikalie er. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe [mailto:hepno@mfvm.dk] Sendt: 20. juni :13 Til: Tejs Binderup; Claus Torp; Inger Bergmann Emne: Sv: Mærsk - notat til ordførerne (MFVM Id nr.: ) Kære Claus og Inger, Efter aftale med Tejs er der foretaget vedhæftede ændringer med TC i vedhæftede. Kan I godkende dem? Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Fra: Tejs Binderup (tebi@mfvm.dk) Titel: VS: VS: Mærsk - notat til ordførerne Sendt: :33:55 Fra: Inger Bergmann Sendt: 20. juni :30 Til: Tejs Binderup Cc: Claus Torp; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Emne: VS: VS: Mærsk - notat til ordførerne Kære Tejs

32 Som aftalt med Claus får du hermed justeret notat om Mærsks udledninger, mhp hurtig ekspedition til Folketinget Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Emil Bach Madsen Sendt: 20. juni :07 Til: Claus Torp Cc: Inger Bergmann; Mikael Palme Malinovsky Emne: VS: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus Hermed notatet til ordførerne med de seneste rettelser. Mvh. k U il Bach Madsen AC-tekniker Virksomheder emibm@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf mst@mst.dk Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

33 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 2 - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nor -- NOTAT Notat til Miljø- og Fødevareudvalget Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden 1.januar Miljøstyrelsen har den 16. juni 2017 givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks brug og udledninger for til Nordsøen. Sagen vil med stor sandsynlighed at give omtale i medierne. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed, hvor sort er det mest miljøskadelige, og grønt er har en ingen eller lav miljørisiko uskadeligt. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

34 I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere, end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes.. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge at lignende situationer gentager sigman i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Når Miljøstyrelsen har modtaget de efterspurgte oplysninger fra operatørerne, vil Folketinget blive orienteret herom. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

35 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Maersk Oil pm ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: Maersk Oil pm Sendt: :23:16 Bilag: image001.gif; ATT00001.htm; Press release Maersk Oil Environmental report FINAL DK VERSION.pdf; ATT00002.htm; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 20. juni :54 Til: Marie Hjortdal; Mette Thorn Cc: Inger Bergmann; Tejs Binderup; Jakob Møller Volf Emne: Fwd: Maersk Oil pm Kære Marie og Mette. Hermed Mærsks endelige pm. Vh. Claus Sendt fra min iphone Start på videresendt besked: Fra: "Lindvig, Karina" <Karina.Lindvig@maersk.com> Dato: 20. juni 2017 kl CEST Til: "ct@mst.dk" <ct@mst.dk> Emne: Maersk Oil pm Hej Claus Hermed den endelige pressemeddelse, som vil følge vores miljørapport. Mvh Karina Karina Lindvig Senior Adviser Public Affairs

36 -- AKT BILAG 2 -- [ image001 ] --

37 -- AKT BILAG 3 -- [ ATT00001 ] -- A.P. Møller - Mærsk A/S Esplanaden Copenhagen K Denmark Direct phone: Mobile: Company reg. no The information contained in this message is privileged and intended only for the recipients named. If the reader is not a representative of the intended recipient, any review, dissemination or copying of this message or the information it contains is prohibited. If you have received this message in error, please immediately notify the sender, and delete the original message and attachments. Please consider the environment before printing this . The information contained in this message is privileged and intended only for the recipients named. If the reader is not a representative of the intended recipient, any review, dissemination or copying of this message or the information it contains is prohibited. If you have received this message in error, please immediately notify the sender, and delete the original message and attachments. Please consider the environment before printing this .

38 -- AKT BILAG 4 -- [ Press release Maersk Oil Environmental report FINAL DK VERSION ] -- PRESS RELEASE MAERSK OIL OFFENTLIGGØR MILJØSTATUS- RAPPORT FOR 2016 Maersk Oil har i dag offentliggjort Miljøstatusrapporten for 2016 vedrørende aktiviteterne i den danske del af Nordsøen. I 2016 generede Maersk Oil mindre affald end tidligere år, ligesom CO2-udledningen var lavere end tidligere. Endvidere var mængden af olie, der utilsigtet blev udledt i havet, en af de laveste i de seneste fem år. Tallet faldt fra 1,6 tons i 2015 til 0,9 tons i Et konkret fokusområde er at forbedre kvalitetssikringen i forbindelse med brug af kemikalier i vores drift. Kemikalier anvendes som en del af olieproduktionen og klassificeres på baggrund af miljøpåvirkningen. Kemikalier, klassificeret som røde, er under udfasning, og anvendelse af disse kræver Miljøstyrelsens tilladelse. 21 June 2017 Maersk Oil Esplanaden Copenhagen K Denmark Phone: Inden Miljøstatusrapporten blev offentliggjort, blev Maersk Oil af en leverandør gjort opmærksom på, at et gult kemikalie muligvis indeholder en lille mængde af en komponent, som kan føre til, at produktklassifikationen vil blive ændret til rød. Maersk Oil har meddelt dette til Miljøstyrelsen og har fået frist indtil 1. juli 2017 til at finde et alternativt produkt. Maersk Oil er nu i gang med at overgå til brugen af et tilladt gult kemikalie. Derudover har Maersk Oil i en intern undersøgelse fundet to anvendte kemikalier, som var blevet omklassificeret til røde, uden at Maersk Oil havde informeret Miljøstyrelsen. De to kemikalier er et klaringsmiddel (WT-1099), omklassificeret i december 2015, der bruges til at reducere mængden af olie i produceret vand, og det andet er et natriumhypochlorit-produkt (MB-5952), omklassificeret i december 2014, der bruges til at fjerne bakterier i rørsystemerne. Så snart den manglende indberetning af omklassificeringerne blev opdaget, informerede Maersk Oil Miljøstyrelsen. Maersk Oil har stoppet brugen af det pågældende klaringsmiddel og erstattet det med et alternativt produkt i overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisning. Miljøstyrelsen har bedt om en redegørelse om brugen af produkter med natriumhypoclorit inden 1. september og vil på den baggrund komme med anvisning om brugen. Et uafhængigt institut har undersøgt miljøpåvirkningen af kemikalierne og har påvist en lille eller ingen miljømæssig påvirkning. "Maersk Oil bestræber sig altid på at minimere miljøpåvirkningen fra vores aktiviteter og på at operere i fuld overensstemmelse med de tilladelser, der er givet af myndighederne. Vi er nu blevet opmærksomme på, at vi ikke har overholdt vores udledningstilladelser vedrørende to kemikalier. For at forhindre en lignende situation i fremtiden har Maersk Oil igangsat tiltag, herunder en gennemgang af de kemikalier vi anvender, og samtidig indfører vi nye interne procedurer og processer for at sikre bedre auditering på området," siger Asset Manager Ole Hansen, Maersk Oils danske forretningsenhed. Press Release Maersk Oil Page 1 of 3

39 Fakta omkring brugen af kemikalier i Maersk Oils operation Kemikalier bruges i olieproduktion, til vedligehold og i forbindelse med olieboringer, og medvirker typisk til at forbedre den sikkerhedsmæssige og miljømæssige operation, herunder forbedret separation af olie-, gas- og vandblandinger;forbedret rensning af produceret vand; effektiv og sikker transport af olie og gas i rørledninger; samt beskyttelse af offshorefaciliteterne mod kemisk korrosion. Kemikalierne bruges også til at fjerne bakterievækst, som kan forårsage produktionsstop og korrosion. Kemikalier klassificeres i fire grupper: Sorte kemikalier indeholder en eller flere komponenter, som er registreret på OSPAR s List of Chemicals for Priority Action, og anvendelse af disse kemikalier er forbudt og kan kun undtages under særlige omstændigheder. Røde kemikalier indeholder en eller flere komponenter som for eksempel akkumulerer i levende organismer, er giftige eller er langsomt nedbrydeligt. Gule kemikalier er kemikalier, der normalt kan udledes uden særlige forholdsregler, selvom deres anvendelse er under observation fra Miljøstyrelsen. Grønne kemikalier er miljømæssigt acceptable kemikalier, der hvis muligt altid skal anvendes som en substitut for gule kemikalier. Grønne kemikalier indeholder miljømæssigt acceptable komponenter på OSPARs PLONOR liste, som udgør En Lille Eller Ingen Risiko for miljøet. Fakta om de specifikke kemikalier WT-1099: Vandklaringskemikaliet er klassificeret som rødt pga. dets langsomme naturlige nedbrydning, men er imidlertid ikke kendt som giftigt for havdyr eller bioakkumulerende i fødekæden. MB-5952: Natriumhypochlorit reduceres ved anvendelse i Maersk Oils operation til salt inden det udledes til havet. ADGANG TIL MILJØSTATUSRAPPORTEN Press Release Maersk Oil Page 2 of 3

40 ABOUT MAERSK OIL Maersk Oil is an international oil and gas company with operated production of over 500,000 barrels of oil equivalent per day. Our production comes from Denmark, the UK, Norway, Qatar, Kazakhstan, the US Gulf of Mexico and Algeria. Exploration and development activities are on-going in Angola, Kenya, Ethiopia, Brazil, Kurdistan Region of Iraq and in the producing countries. Turning complex and challenging fields into commercial successes has been the cornerstone of Maersk Oil s business since Maersk Oil focuses on pioneering technologies and harnessing talent to continue to operate safely and successfully, creating value for partners and host governments. A.P. Moller - Maersk is an integrated transport & logistics company with multiple brands and is a global leader in container shipping and ports. Including a stand-alone Energy division, the company employs roughly 88,000 employees across operations in 130 countries. For more information about Maersk Oil, please visit the website at PRESSEKONTAKT (MAERSK OIL) Charlotte Holst Frahm mobile: mail: charlotte.holst@maerskoil.com Rikke Tikjob Christiansen Mobile: Rikke.Tikjob.Christiansen@Maerskoil.com Press Release Maersk Oil Page 3 of 3

41 -- AKT BILAG 5 -- [ ATT00002 ] --

42 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig Sendt: :38:21 Bilag: HASTER Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.pdf; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Tejs Binderup Sendt: 20. juni :14 Til: Claus Torp Emne: VS: Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig t.o. Du får også en melding, så snart det er gået. Fra: Mikkel Dam Schwartz Sendt: 20. juni :09 Til: Tejs Binderup; Henrik Pedersen Noe Cc: Janne Birk Nielsen; Simon Apelblat Thomsen; Jakob Jensen Emne: Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig Kære Tejs og Henrik Sagen er nu godkendt og oversendes af SE i morgen tidlig. Vedlagt her. God aften Mikkel

43 -- AKT BILAG 2 -- [ HASTER Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nor -- Brevdato Afsender Modtagere Akttitel Identifikationsnummer Versionsnummer 12 Ansvarlig Vedlagte dokumenter Dokumenter uden PDFversion (ikke vedlagt) Opgave HASTER: Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Henrik Pedersen Noe Forelæggelsesside Cover - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Bilag 1 - Oversendelsesbrev til MOF med orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Bilag 2 - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen andet Udskrevet Enhed Miljø, teknologi og eksport (Tejs Binderup) Minister- og ledelsessekretariat (Henrik Studsgaard) Minister- og ledelsessekretariat (Esben Lunde Larsen) Bemærkning Ministeren har godkendt forelæggelsen den kl. 21:04

44 -- AKT BILAG 1 -- [ Forelæggelsesside ] -- Viskestykke - Internt Sendes IKKE med i retursagen til styrelsen. Tag stilling til alle felter. 1) Eventuel procesmelding til Minister- og ledelsessekretariatet: 2) Eventuelle interne bemærkninger til forelæggelsen: Godkender Navn Interne departements bemærkninger Sagsbeh. Henrik Pedersen Noe Sagen er tilrettet efter aftale mellem Henrik Studsgaard og Claus Torp. Kt. Chef Afd. Chef Dep. chef Minister 3) Koordinering i DEP: Enhed Sæt kryds Navn Særlig rådgiver Minister- og ledelsessekretariat: Koncern Økonomi Koncern HR Presse og Koncernkommunikation Koncern Jura Analyse, forskning og digitalisering Fødevarer og forbruger Veterinærkontoret Miljø, teknologi og eksport EU og internationalt EU Landbrug og fiskeri Landbrug og miljø Natur og klimatilpasning Andre Koordinering er ikke nødvendig X 4) Eventuel koordinering med andre institutioner/ministerier: Enhed Sæt kryds Navn 5) Besked til Sagsstyringsenheden: Sæt kryds Bilag nr. Styrelse Der skal sendes brev/mail med følgende bilag nr. xx (Husk adr./ på modtager) Der skal oversendes til Folketinget med følgende bilag nr. xx (følgebrev + bilag) X 1 og 2 Der skal sendes retursag til flg. styrelse FVST, NST (KDI), MST, LFST X MST Der skal IKKE sendes retursag (fordi forelæggelsen er udarbejdet i departementet) Sagsstyringsenheden skal afvente sagsbehandleren (SB er ansvarlig for at kontakte SE hvis der skal gøres noget) Der skal sendes bekendtgørelse fysisk til styrelse med ministerens underskrift (skriv hvilken styrelse FVST, NST (KDI), MST, LFST) Yderligere besked til Sagsstyringsenheden - som ikke rummer ovennævnte OBS: Alle forelæggelser afsluttes af Sagsstyringsenheden. Gælder ikke forelæggelser med adgang involverede.

45 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nord -- COVER Til: Ministeren DEP sagsnr.: Frist 19. juni fællessag Ref. HEPNO Notat til orientering af MOF - Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Indstilling Til ministerens godkendelse vedlægges orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Sagen kort inkl. politisk landskab Mærsk har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som Mærsk offentliggør, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Farvekode: sort, rød, gul eller grøn, er et udtryk for miljøskadelighed, hvor sort er det mest miljøskadelige og grønt er uskadeligt. Der arbejdes på at udfase de miljøskadelige kemikalier (sorte, røde og gule). De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at der for 2016 og fremover vil blive indrapporteret en øget udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden Folketinget orienteres nu igen om sagen. Strategi og proces Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne skal overholdes. For de enkelte røde kemikalier har Miljøstyrelsen samtidig stillet krav om handlingsplaner for, hvordan det ulovlige forhold skal bringes til ophør. I et tilfælde rapporterer Maersk hver 14. dag om fremdriften i at finde et alternativ til et af de røde kemikalier. Derudover har Mærsk en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Miljøstyrelsen har desuden meddelt, at styrelsen som konsekvens af vilkårsoverskridelserne vil øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen har møde med Mærsk om offentliggørelse af deres årlige miljøstatusrapport den 19. juni Når Miljøstyrelsen har indsamlet opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, vil styrelsen forelægge ministeren en status med henblik på at orientere Folketinget herom. Økonomi og finansiering Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen øjeblikkeligt trækker tilladelser til brug af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen.

46 Pressestrategi Miljøstyrelsen har d. 16. juni 2017 har givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks udledninger for til Nordsøen. Aktindsigten forventes ikke at føre til pressedækning i første omgang, da Miljøstyrelsen ikke har de opdaterede tal for Mærsks kemikalieudledning. Der må dog forventes opfølgende spørgsmål fra journalisten. Såfremt Danmarks Radio ønsker aktindsigt i tilsynssagen eller i de opdaterede tal for kemikalieudledning, må dette forventes at give omtale i medierne. 2

47 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag 1 - Oversendelsesbrev til MOF med orientering om Mærsks udledning af røde -- Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Erhverv og grøn teknologi Ref. HEPNO Den 19. juni 2017 Til udvalgets orientering fremsendes hermed Notat med orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Esben Lunde Larsen / Henrik Pedersen Noe Miljø- og Fødevareministeriet Slotsholmsgade København K Tlf Fax CVR EAN mfvm@mfvm.dk

48 -- AKT BILAG 4 -- [ Bilag 2 - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nor -- NOTAT Notat til Miljø- og Fødevareudvalget Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden 1.januar Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed, hvor sort er det mest miljøskadelige, og grønt har en ingen eller lav miljørisiko. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

49 som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere, end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Når Miljøstyrelsen har modtaget de efterspurgte oplysninger fra operatørerne, vil Folketinget blive orienteret herom. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

50 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Mærsk - notat til ordførerne (MFVM Id nr ) ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: Mærsk - notat til ordførerne Sendt: :38:57 Bilag: Bilag 2 - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen{F2# #3# #6}.docx; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe [mailto:hepno@mfvm.dk] Sendt: 20. juni :13 Til: Tejs Binderup; Claus Torp; Inger Bergmann Emne: Sv: Mærsk - notat til ordførerne (MFVM Id nr.: ) Kære Claus og Inger, Efter aftale med Tejs er der foretaget vedhæftede ændringer med TC i vedhæftede. Kan I godkende dem? Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Fra: Tejs Binderup (tebi@mfvm.dk) Titel: VS: VS: Mærsk - notat til ordførerne Sendt: :33:55 Fra: Inger Bergmann Sendt: 20. juni :30 Til: Tejs Binderup Cc: Claus Torp; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Emne: VS: VS: Mærsk - notat til ordførerne Kære Tejs Som aftalt med Claus får du hermed justeret notat om Mærsks udledninger, mhp hurtig ekspedition til Folketinget

51 Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Emil Bach Madsen Sendt: 20. juni :07 Til: Claus Torp Cc: Inger Bergmann; Mikael Palme Malinovsky Emne: VS: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus H ermed notatet til ordførerne med de seneste rettel ser. Mv h. k U il Bach Madsen A C-tekniker Virksomh eder emibm@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf mst@mst.dk Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

52 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 2 - Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nor -- NOTAT Notat til Miljø- og Fødevareudvalget Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden 1.januar Miljøstyrelsen har den 16. juni 2017 givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks brug og udledninger for til Nordsøen. Sagen vil med stor sandsynlighed at give omtale i medierne. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed, hvor sort er det mest miljøskadelige, og grønt er uskadeligt. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

53 I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere, end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes.. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge at lignende situationer gentager sigman i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Når Miljøstyrelsen har modtaget de efterspurgte oplysninger fra operatørerne, vil Folketinget blive orienteret herom. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

54 -- AKT BILAG 1 -- [ VS PM ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: PM Sendt: :23:40 Bilag: DBU Environmental Report Press Release June 2017_FINAL DK.pdf; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 20. juni :12 Til: Marie Hjortdal; Mette Thorn Cc: Tejs Binderup; Inger Bergmann; Jakob Møller Volf Emne: VS: PM Kære Marie og Mette Her Mærsk pm. Jeg forventer at sende udkast til pressepinde senere på aftenen. Vh. Claus Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Lindvig, Karina [mailto:karina.lindvig@maersk.com] Sendt: 20. juni :06 Til: Claus Torp

55 Emne: PM Kære Claus, Du får her vores pm på dansk. Indholdet er final men den mangler stadig en sidste korrekturlæsning, derfor forbehold for at wording enkelte steder måtte ændre sig. Mvh Karina Karina Lindvig Senior Adviser Public Affairs A.P. Møller - Mærsk A/S Esplanaden Copenhagen K Denmark Direct phone: Mobile: Company reg. no The information contained in this message is privileged and intended only for the recipients named. If the reader is not a representative of the intended recipient, any review, dissemination or copying of this message or the information it contains is prohibited. If you have received this message in error, please immediately notify the sender, and delete the original message and attachments. Please consider the environment before printing this . The information contained in this message is privileged and intended only for the recipients named. If the reader is not a representative of the intended recipient, any review, dissemination or copying of this message or the information it contains is prohibited. If you have received this message in error, please immediately notify the sender, and delete the original message and attachments. Please consider the environment before printing this .

56 -- AKT BILAG 2 -- [ DBU Environmental Report Press Release June 2017_FINAL DK ] -- PRESS RELEASE MAERSK OIL OFFENTLIGGØR MILJØSTATUS- RAPPORT FOR 2016 Maersk Oil har i dag offentliggjort Miljøstatusrapporten for 2016 vedrørende aktiviteterne i den danske del af Nordsøen. I 2016 generede Maersk Oil mindre affald end tidligere år, ligesom CO2 udledningen var lavere end tidligere. Endvidere var mængden af olie, der utilsigtet blev udledt til havet, en af de laveste i de seneste fem år. Tallet faldt fra 1,6 tons i 2015 til 0,9 tons i Et konkret fokusområde er at forbedre kvalitetssikringen i forbindelse med brug af kemikalier i vores drift. Kemikalier anvendes som en del af olieproduktionen og klassificeres på baggrund af miljøpåvirkningen. Kemikalier, klassificeret som røde, er under udfasning, og anvendelse af disse kræver Miljøstyrelsens tilladelse. 21 June 2017 Maersk Oil Esplanaden Copenhagen K Denmark Phone: Inden Miljøstatusrapporten blev offentliggjort, blev Maersk Oil af en leverandør gjort opmærksom på, at et gult kemikalie muligvis indeholder en lille mængde af en komponent, som kan føre til, at produktklassifikationen vil blive ændret til rød. Maersk Oil har meddelt dette til Miljøstyrelsen og har fået accept af fortsat anvendelse indtil 1. juli Maersk Oil har øjeblikkeligt søgt efter en tilladt erstatning, og er nu i gang med at overgå til brugen af et tilladt gult kemikalie. Derudover har Maersk Oil i en intern undersøgelse fundet to anvendte kemikalier, som var blevet omklassificeret til røde, uden at Maersk Oil havde informeret Miljøstyrelsen. De to kemikalier er et klaringsmiddel (WT-1099), omklassificeret i december 2015, der bruges til at reducere mængden af olie i produceret vand, og det andet er et natriumhypochlorit-produkt (MB-5952), omklassificeret i december 2014, der bruges til at fjerne bakterier i rørsystemerne. Så snart den manglende indberetning af omklassificeringerne var opdaget, informerede Maersk Oil Miljøstyrelsen. Maersk Oil har stoppet brugen af det pågældende klaringsmiddel, og erstattet det med et alternativt produkt i overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisning. Miljøstyrelsen har bedt om at få en redegørelse om brugen af produkter med natriumhypoclorit inden 1. september, og vil på den baggrund komme med anvisning om brugen. Et uafhængig institut har undersøgt på miljøpåvirkningen af kemilkalierne og har påvist en lille eller ingen miljømæssig påvirkning. "Maersk Oil bestræber sig altid på at minimere miljøpåvirkningen fra vores aktiviteter, og på at operere i fuld overensstemmelse med de tilladelser, der er givet af myndighederne. Vi er nu blevet opmærksomme på, at vi ikke har overholdt vores udledningstilladelser vedrørende to kemikalier. For at forhindre en lignende situation i fremtiden har Maersk Oil igangsat tiltag, herunder en gennemgang af de kemikalier vi anvender, og samtidig indfører vi nye interne procedurer og processer for at sikre bedre auditering på området," siger Asset Manager Ole Hansen, Maersk Oils danske forretningsenhed. Press Release Maersk Oil Page 1 of 3

57 Fakta omkring brugen af kemikalier i Maersk Oils operation Kemikalier bruges i olieproduktion, til vedligehold og i forbindelse med olieboringer, og medvirker typisk til at forbedre den sikkerhedsmæssige og miljømæssige operation, herunder forbedret separation af olie-, gas- og vandblandinger;forbedret rensning af produceret vand; effektiv og sikker transport af olie og gas i rørledninger; samt beskyttelse af offshorefaciliteterne mod kemisk korrosion. Kemikalierne bruges også til at fjerne bakterievækst, som kan forårsage produktionsstop og korrosion. Kemikalier klassificeres i fire grupper: Sorte kemikalier indeholder en eller flere komponenter, som er registreret på OSPAR s List of Chemicals for Priority Action, og anvendelse af disse kemikalier er forbudt og kan kun undtages under særlige omstændigheder. Røde kemikalier indeholder en eller flere komponenter som for eksempel akkumulerer i levende organismer, er giftige eller er langsomt nedbrydeligt. Gule kemikalier er kemikalier, der normalt kan udledes uden særlige forholdsregler, selvom deres anvendelse er under observation fra Miljøstyrelsen. Grønne kemikalier er miljømæssigt acceptable kemikalier, der hvis muligt altid skal anvendes som en substitut for gule kemikalier. Grønne kemikalier indeholder miljømæssigt acceptable komponenter på OSPARs PLONOR liste, som udgør En Lille Eller Ingen Risiko for miljøet. Fakta om de specifikke kemikalier WT-1099: Vandklaringskemikaliet er klassificeret som rødt pga. dets langsomme naturlige nedbrydning, men er imidlertid ikke kendt som giftigt for havdyr eller bioakkumulerende i fødekæden. MB-5952: Natriumhypochlorit reduceres ved anvendelse i Maersk Oils operation til salt inden det udledes til havet. ADGANG TIL MILJØSTATUSRAPPORTEN Press Release Maersk Oil Page 2 of 3

58 ABOUT MAERSK OIL Maersk Oil is an international oil and gas company with operated production of over 500,000 barrels of oil equivalent per day. Our production comes from Denmark, the UK, Norway, Qatar, Kazakhstan, the US Gulf of Mexico and Algeria. Exploration and development activities are on-going in Angola, Kenya, Ethiopia, Brazil, Kurdistan Region of Iraq and in the producing countries. Turning complex and challenging fields into commercial successes has been the cornerstone of Maersk Oil s business since Maersk Oil focuses on pioneering technologies and harnessing talent to continue to operate safely and successfully, creating value for partners and host governments. A.P. Moller - Maersk is an integrated transport & logistics company with multiple brands and is a global leader in container shipping and ports. Including a stand-alone Energy division, the company employs roughly 88,000 employees across operations in 130 countries. For more information about Maersk Oil, please visit the website at PRESSEKONTAKT (MAERSK OIL) Charlotte Holst Frahm mobile: mail: charlotte.holst@maerskoil.com Rikke Tikjob Christiansen Mobile: Rikke.Tikjob.Christiansen@Maerskoil.com Press Release Maersk Oil Page 3 of 3

59 -- AKT BILAG 1 -- [ VS PN Mærsk ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: PN Mærsk Sendt: :37:56 Bilag: PN Mærsk - EMIBM MIPMA version 2.docx; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Tejs Binderup Sendt: 20. juni :36 Til: Claus Torp; Marie Hjortdal; Mette Thorn Cc: Jakob Møller Volf; Inger Bergmann Emne: SV: PN Mærsk En enkelt lille tilføjelse i daggrund herfra. Ellers ok. Skal den i F2? Fra: Claus Torp Sendt: 20. juni :07 Til: Marie Hjortdal; Mette Thorn Cc: Jakob Møller Volf; Inger Bergmann; Tejs Binderup Emne: PN Mærsk Kære begge Hermed som aftalt udkast til pn til ministerens eventuelle brug ifm. Mærsk. Vh. Claus

60 -- AKT BILAG 2 -- [ PN Mærsk - EMIBM MIPMA version 2 ] -- Pressenotat Emne: Mærsk overskrider udledningstilladelser til Nordsøen Medie: Ukendt, men DR journalist Ole Hall forventes at dække sagen Ministerens hovedbudskaber: - Det er vigtigt at overholde udledningstilladelser, da de er sat af hensyn til miljøbeskyttelsen. Derfor er det selvfølgelig alvorligt, når der sker overtrædelser. - Der er ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor er det på sin plads, at der er givet en indskærpelse til virksomheden. - Jeg er tilfreds med, at Miljøstyrelsen også vil skærpe tilsynet, og jeg forstår, at Mærsk samarbejder med Miljøstyrelsen om at få rettet op på fejlene hurtigst muligt og sikre, at de ikke gentager sig. Jeg kan henvise til Miljøstyrelsen for yderligere kommentarer. Tal og fakta: For to af de tre produkter, som sagen omhandler, har Mærsk oplyst, at der i 2016 er udledt hhv. 750 kg og 134 kg rødt stof. For det tredje produkt er der udledt 6300 kg af det stof, som i øjeblikket testes for om det er gult eller rødt. En worst case betragtning vil således være, at der i 2016 er udledt lidt over 7 tons røde kemikalier. Dette skal ses i forhold til, at det i 2013 blev oplyst overfor Folketinget, at udledningen af røde kemikalier var næsten stoppet i 2012, idet den var nede på 0,4 tons. Af rapporten til Folketinget fremgår tillige, at udledningen af røde kemikalier i 2006, hvor OSPARs anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Den mulige udledning i 2016 på 7 tons udgør således 2,5 % af udledningen i Baggrund: Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledningen af røde kemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende

61 redegørelser for konkrete produkter. Når Miljøstyrelsen har modtaget de efterspurgte oplysninger fra operatørerne, vil Folketinget blive orienteret herom. Der er siden 1989 hvert 3. år gennemført undersøgelser af miljøforholdene på havbunden omkring en række produktionsplatforme, herunder 3 af Mærsks platforme. Undersøgelserne, herunder den seneste fra 2015, har vist, at der er en påvirkning af dyre- og planteliv tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager med afstanden og i afstande over 750 m ikke kan adskilles fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. Til ministeriets sociale medier: DET ANBEFALES SOM UDGANGSPUNKT IKKE AT KOMMUNIKERE PROAKTIVT OM SAGEN PÅ SOME. Mærsk har udledt ulovlige kemikalier i forbindelse med olieindvindingen i Nordsøen. Det er vigtigt at overholde udledningstilladelser, da de er sat af hensyn til miljøbeskyttelsen. Derfor er overtrædelsen alvorlig. Heldigvis vurderer Miljøstyrelsen, at der ikke er sket nogen alvorlig påvirkning af havbunden eller havmiljøet i dette tilfælde. Der er heller ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor er det på sin plads, at der er givet en indskærpelse til virksomheden. Jeg er tilfreds med, at Miljøstyrelsen også vil skærpe tilsynet med Mærsk, så vi undgår den slags fejl i fremtiden. 2

62 -- AKT BILAG 1 -- [ VS VS Mærsk - notat til ordførerne ] -- Til: Tejs Binderup (tebi@mfvm.dk) Cc: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: VS: VS: Mærsk - notat til ordførerne Sendt: :29:41 Bilag: Notat ordførerne Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordøen_VIRK.docx; Kære Tejs Som aftalt med Claus får du hermed justeret notat om Mærsks udledninger, mhp hurtig ekspedition til Folketinget Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Emil Bach Madsen Sendt: 20. juni :07 Til: Claus Torp Cc: Inger Bergmann; Mikael Palme Malinovsky Emne: VS: Mærsk - notat til ordførerne Kære Claus Hermed notatet til ordførerne med de seneste rettelser. Mvh. Emil Bach Madsen AC-tekniker Virksomheder emibm@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf mst@mst.dk Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

63 -- AKT BILAG 2 -- [ Notat ordførerne Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordøen_VIRK ] -- NOTAT Notat til ordførerne Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden Miljøstyrelsen har den 16. juni 2017 givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks brug og udledninger for til Nordsøen. Sagen vil med stor sandsynlighed at give omtale i medierne. Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

64 I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

65 -- AKT BILAG 1 -- [ VS PN Mærsk ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: PN Mærsk Sendt: :29:29 Bilag: PN Mærsk - EMIBM MIPMA version 2.docx; ATT00001.htm; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 20. juni :07 Til: Marie Hjortdal; Mette Thorn Cc: Jakob Møller Volf; Inger Bergmann; Tejs Binderup Emne: PN Mærsk Kære begge Hermed som aftalt udkast til pn til ministerens eventuelle brug ifm. Mærsk. Vh. Claus

66 -- AKT BILAG 2 -- [ PN Mærsk - EMIBM MIPMA version 2 ] -- Pressenotat Emne: Mærsk overskrider udledningstilladelser til Nordsøen Medie: Ukendt, men DR journalist Ole Hall forventes at dække sagen Ministerens hovedbudskaber: - Det er vigtigt at overholde udledningstilladelser, da de er sat af hensyn til miljøbeskyttelsen. Derfor er det selvfølgelig alvorligt, når der sker overtrædelser. - Der er ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor er det på sin plads, at der er givet en indskærpelse til virksomheden. - Jeg er tilfreds med, at Miljøstyrelsen også vil skærpe tilsynet, og jeg forstår, at Mærsk samarbejder med Miljøstyrelsen om at få rettet op på fejlene hurtigst muligt og sikre, at de ikke gentager sig. Jeg kan henvise til Miljøstyrelsen for yderligere kommentarer. Tal og fakta: For to af de tre produkter, som sagen omhandler, har Mærsk oplyst, at der i 2016 er udledt hhv. 750 kg og 134 kg rødt stof. For det tredje produkt er der udledt 6300 kg af det stof, som i øjeblikket testes for om det er gult eller rødt. En worst case betragtning vil således være, at der i 2016 er udledt lidt over 7 tons røde kemikalier. Dette skal ses i forhold til, at det i 2013 blev oplyst overfor Folketinget, at udledningen af røde kemikalier var næsten stoppet i 2012, idet den var nede på 0,4 tons. Af rapporten til Folketinget fremgår tillige, at udledningen af røde kemikalier i 2006, hvor OSPARs anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Den mulige udledning i 2016 på 7 tons udgør således 2,5 % af udledningen i Baggrund: Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledningen af røde kemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre

67 operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Der er siden 1989 hvert 3. år gennemført undersøgelser af miljøforholdene på havbunden omkring en række produktionsplatforme, herunder 3 af Mærsks platforme. Undersøgelserne, herunder den seneste fra 2015, har vist, at der er en påvirkning af dyre- og planteliv tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager med afstanden og i afstande over 750 m ikke kan adskilles fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. Til ministeriets sociale medier: DET ANBEFALES SOM UDGANGSPUNKT IKKE AT KOMMUNIKERE PROAKTIVT OM SAGEN PÅ SOME. Mærsk har udledt ulovlige kemikalier i forbindelse med olieindvindingen i Nordsøen. Det er vigtigt at overholde udledningstilladelser, da de er sat af hensyn til miljøbeskyttelsen. Derfor er overtrædelsen alvorlig. Heldigvis vurderer Miljøstyrelsen, at der ikke er sket nogen alvorlig påvirkning af havbunden eller havmiljøet i dette tilfælde. Der er heller ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor er det på sin plads, at der er givet en indskærpelse til virksomheden. Jeg er tilfreds med, at Miljøstyrelsen også vil skærpe tilsynet med Mærsk, så vi undgår den slags fejl i fremtiden. 2

68 -- AKT BILAG 3 -- [ ATT00001 ] --

69 -- AKT BILAG 1 -- [ Retursag - Notat med orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nords -- Til: retursager-mst@mst.dk (retursager-mst@mst.dk) Fra: Miljø- og fødevareministeriet (mfvm@mfvm.dk) Titel: Retursag - Notat med orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Sendt: :19:33 Bilag: HASTER Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.pdf.pdf; MOF - Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.pdf; Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.pdf; Med venlig hilsen Overassistent Gitte Nielsen Sagsstyringsenheden Minister- og ledelsessekretariatet mobilnummer gni@mfvm.dk > Miljø- og Fødevareministeriet Sagsstyringsenheden Minister- og ledelsessekretariatet Slotsholmsgade 12 DK 1216 København K Tlf mfvm@mfvm.dk

70 -- AKT BILAG 2 -- [ HASTER Orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nor --

71 COVER Til: Ministeren DEP sagsnr.: Frist 19. juni fællessag Ref. HEPNO Notat til orientering af MOF - Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Indstilling Til ministerens godkendelse vedlægges orienterende notat til MOF om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Sagen kort inkl. politisk landskab Mærsk har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, heriblandt udledt røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som Mærsk offentliggør, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Farvekode: sort, rød, gul eller grøn, er et udtryk for miljøskadelighed, hvor sort er det mest miljøskadelige og grønt er uskadeligt. Der arbejdes på at udfase de miljøskadelige kemikalier (sorte, røde og gule). De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at der for 2016 og fremover vil blive indrapporteret en øget udledning af røde offshorekemikalier i Nordsøen. Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden Folketinget orienteres nu igen om sagen. Strategi og proces Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne skal overholdes. For de enkelte røde kemikalier har Miljøstyrelsen samtidig stillet krav om handlingsplaner for, hvordan det ulovlige forhold skal bringes til ophør. I et tilfælde rapporterer Maersk hver 14. dag om fremdriften i at finde et alternativ til et af de røde kemikalier. Derudover har Mærsk en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Miljøstyrelsen har desuden meddelt, at styrelsen som konsekvens af vilkårsoverskridelserne vil øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Miljøstyrelsen har møde med Mærsk om offentliggørelse af deres årlige miljøstatusrapport den 19. juni Når Miljøstyrelsen har indsamlet opdaterede tal om mængderne af udledte røde kemikalier fra operatørerne, vil styrelsen forelægge ministeren en status med henblik på at orientere Folketinget herom. Økonomi og finansiering Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen øjeblikkeligt trækker tilladelser til brug af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen.

72 Pressestrategi Miljøstyrelsen har d. 16. juni 2017 har givet aktindsigt til Danmarks Radio om data for Mærsks udledninger for til Nordsøen. Aktindsigten forventes ikke at føre til pressedækning i første omgang, da Miljøstyrelsen ikke har de opdaterede tal for Mærsks kemikalieudledning. Der må dog forventes opfølgende spørgsmål fra journalisten. Såfremt Danmarks Radio ønsker aktindsigt i tilsynssagen eller i de opdaterede tal for kemikalieudledning, må dette forventes at give omtale i medierne. 2

73 Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Erhverv og grøn teknologi Ref. HEPNO Den 19. juni 2017 Til udvalgets orientering fremsendes hermed Notat med orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Esben Lunde Larsen / Henrik Pedersen Noe Miljø- og Fødevareministeriet Slotsholmsgade København K Tlf Fax CVR EAN mfvm@mfvm.dk

74 NOTAT Notat til Miljø- og Fødevareudvalget Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden 1.januar Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed, hvor sort er det mest miljøskadelige, og grønt har en ingen eller lav miljørisiko. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

75 som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere, end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Når Miljøstyrelsen har modtaget de efterspurgte oplysninger fra operatørerne, vil Folketinget blive orienteret herom. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

76 -- AKT BILAG 3 -- [ MOF - Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen ] -- Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Erhverv og grøn teknologi Ref. HEPNO Den 20. juni 2017./. Til udvalgets orientering fremsendes hermed Notat med orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Esben Lunde Larsen / Henrik Pedersen Noe Miljø- og Fødevareministeriet Slotsholmsgade København K Tlf Fax CVR EAN mfvm@mfvm.dk

77 -- AKT BILAG 4 -- [ Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen ] -- NOTAT Notat til Miljø- og Fødevareudvalget Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden 1.januar Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed, hvor sort er det mest miljøskadelige, og grønt har en ingen eller lav miljørisiko. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

78 som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere, end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Når Miljøstyrelsen har modtaget de efterspurgte oplysninger fra operatørerne, vil Folketinget blive orienteret herom. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

79 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Cc: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Fra: Claus Torp (ct@mst.dk) Titel: VS: Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig Sendt: :37:12 Bilag: MOF - Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.docx; Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen.docx; Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 21. juni :55 Til: Claus Torp Cc: Tejs Binderup Emne: VS: Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig Kære Claus, Notatet er netop oversendt til MOF her til morgen. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Fra: Mikkel Dam Schwartz Sendt: 21. juni :21 Til: Tejs Binderup; Henrik Pedersen Noe Cc: Janne Birk Nielsen; Simon Apelblat Thomsen; Jakob Jensen Emne: SV: Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig Hej begge Den er sendt til FT. VH Mikkel

80 Fra: Mikkel Dam Schwartz Sendt: 20. juni :09 Til: 'Tejs Binderup (MFVM-DEP) 'Henrik Pedersen Noe (MFVM-DEP) Cc: 'Janne Birk Nielsen (MFVM-DEP) 'Simon Apelblat Thomsen (MFVM-DEP) 'Jakob Jensen (MFVM-DEP) Emne: Maersk sag godkendt - oversendes imorgen tidlig Kære T ejs og Henrik Sagen er nu godkendt og oversendes af SE i morgen tidlig. Vedlagt her. God aften Mikkel

81 -- AKT BILAG 2 -- [ MOF - Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen ] -- Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Erhverv og grøn teknologi Ref. HEPNO Den 20. juni 2017./. Til udvalgets orientering fremsendes hermed Notat med orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Esben Lunde Larsen / Henrik Pedersen Noe Miljø- og Fødevareministeriet Slotsholmsgade København K Tlf Fax CVR EAN mfvm@mfvm.dk

82 -- AKT BILAG 3 -- [ Notat om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen ] -- NOTAT Notat til Miljø- og Fødevareudvalget Virksomheder J.nr. MST Ref. IB/EMIBM/MIPMA Den 18. juni 2017 Orientering om Mærsks udledning af røde kemikalier til Nordsøen Problemstilling Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det vil også fremgå af Mærsks årsrapport, som står for offentliggørelse, at der er sket en stigning i udledning af røde offshorekemikalier i Folketinget blev i 2013 orienteret om, at udledning af røde produkter næsten var udfaset i Danmark. Danmark er gennem OSPAR samarbejdet forpligtet til at udfase alle substituerbare røde produkter inden 1.januar Baggrund Miljøstyrelsen udsteder udledningstilladelser for de virksomheder - herunder Mærsk - som efterforsker og producerer olie og gas i Nordsøen. Herigennem administreres tilladelser til brug og udledning af offshore kemikalier til havet fra produktionsplatformene. I forhold til vurdering af offshore kemikalier er tilladelserne baseret på beslutninger og anbefalinger vedtaget i regi af OSPAR konventionen. Med baggrund i OSPARs fælles kontrolsystem inddeles produkterne, som anvendes i den danske del af Nordsøen efter et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed, hvor sort er det mest miljøskadelige, og grønt har en ingen eller lav miljørisiko. Miljøstyrelsen giver tilladelse til brug og udledning af grønne og gule produkter efter en række kriterier, som følger af OSPARs retningslinjer. For røde produkter skal der i hvert enkelt tilfælde ansøges om tilladelse til brug og evt. udledning. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for, at brugen af det givne produkt ud over at være den teknisk og sikkerhedsmæssigt set bedste løsning, også er den miljømæssigt set bedste løsning. På baggrund heraf kan Miljøstyrelsen meddele tilladelse til brug og udledning af det røde produkt. Mærsk har i perioden april til juni 2017 meddelt Miljøstyrelsen, at udledningen af 3 af deres produkter fra deres offshoreinstallationer ikke er sket i overensstemmelse med vilkårene i deres udledningstilladelse. De nye oplysninger fra Mærsk betyder, at Miljøstyrelsens rapport til OSPAR for 2016, vil vise en øget udledning af røde offshorekemikalier i forhold til rapporterne for 2015 og tidligere år. I et tilfælde er der tale om, at Mærsk har anvendt og udledt et rødt produkt i en periode uden, at der er søgt om tilladelse hertil og således uden, at Miljøstyrelsen har været bekendt med det. Produktet har i Mærsks ansøgning været anført som gult, på trods af, at der forelå data om, at det skulle klassificeres Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

83 som rødt. Mærsk har nu substitueret produktet med et andet gult produkt. Mærsk har beklaget forløbet overfor Miljøstyrelsen. For et andet stofs vedkommende er der tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Miljøstyrelsen har indskærpet, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og bedt Mærsk om en handlingsplan med henblik på, at stoffet udfases, så det ikke længere indgår i produktet. Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. For det tredje produkts vedkommende er der tale om, at det er blevet omklassificeret til at være rødt. Som for det andet stof burde oplysninger herom være tilgået Miljøstyrelsen tidligere, end det er sket. Miljøstyrelsen har også her anmodet Mærsk om en redegørelse med vurdering af fortsat brug og udledning af stoffet og med en helhedsbetragtning af om substitution er nødvendig. Miljøstyrelsen har endvidere indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Når Miljøstyrelsen har modtaget de efterspurgte oplysninger fra operatørerne, vil Folketinget blive orienteret herom. Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. 2

84 Til: (Inger Bergmann), (Mette Thorn) Cc: (Henrik Hagen Olesen), (Jakob Møller Volf), (Jens Fuglsang Edelholt), (Claus Torp), (Henrik Pedersen Noe), (Emil Bach Madsen) Fra: Tejs Binderup () Titel: Re: SV: HASTER ang. MÆRSK: Opdateret pind + ekstra spørgsmål Sendt: :32:15 I tredje nye billigt skal "som regel" erstattes af "i sådanne sager typisk" Ellers ok. Tejs Binderup Miljø- og Fødevareministeriet Kontorchef, Miljø, Teknologi og Eksport T: Oprindelig besked Fra: Inger Bergmann <IB@MST.DK> Dato: 27/06/ (GMT+01:00) Til: Mette Thorn <mthor@mfvm.dk> Cc: Henrik Hagen Olesen <hha@mst.dk>, Jakob Møller Volf <jamvo@mst.dk>, Jens Fuglsang Edelholt <jefed@mfvm.dk>, Tejs Binderup <tebi@mfvm.dk>, Claus Torp <ct@mst.dk>, Henrik Pedersen Noe <hepno@mfvm.dk>, Emil Bach Madsen <emibm@mst.dk> Emne: SV: HASTER ang. MÆRSK: Opdateret pind + ekstra spørgsmål Kære Mette Hermed justeret PN om Mærsk med svar på de to supplerende spørgsmål. Godkendt af Claus Torp Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Jens Fuglsang Edelholt Sendt: 27. juni :54 Til: Inger Bergmann; Claus Torp Cc: Henrik Hagen Olesen; Jakob Møller Volf; Tejs Binderup; Henrik Pedersen Noe; Mette Thorn Emne: HASTER ang. MÆRSK: Opdateret pind + ekstra spørgsmål Kære alle

85 Ministeren skal interviewes i morgen tidlig af TV Avisen. Kan vi blive lidt skarpere på, hvorfor vi ikke bare giver en bøde? Kan I godkende nedenstående pind + komme med kort baggrund for Norge? Og så spørger journalisten også til, hvorfor det har taget så lang tid for MST at reagere vil I skrive en kort pind på det? Tak. vh Hvorfor får Mærsk ikke bare en bøde? Greenpeace peger på, at man i Norge giver klækkelige bøder. - Miljøstyrelsen kan i sidste ende politianmelde og det kan føre til bøde og i særlige tilfælde fængsel. Men det er Miljøstyrelsens vurdering, at der på nuværende tidspunkt ikke er grundlag for en politianmeldelse og dermed heller ikke for en bøde. - Det er vigtigt at understrege, at det handler først og fremmest om at standse ulovlige forhold. Lykkes det ikke, kan Miljøstyrelsen tage andre værktøjer i brug. I sidste ende kan de politianmelde som kan føre til bøde eller i særlige tilfælde fængsel - eller inddrage virksomhedens miljøgodkendelse og dermed stoppe produktionen. Men styrelsens handlinger skal være proportionelle med overtrædelserne. - Miljøstyrelsens opgave er at sikre, at ulovlige forhold stoppes, og at gentagelser forebygges. Det opnår man som regel bedst gennem indskærpelser og dialog. Derfor er det langt det mest brugte værktøj, Miljøstyrelsen har over for virksomhederne, og det bruger de også i dette tilfælde. Hvorfor har det taget Miljøstyrelsen så lang tid at reagere?

86 -- AKT BILAG 1 -- [ SV HASTER ang. MÆRSK Opdateret pind + ekstra spørgsmål ] -- Til: Mette Thorn (mthor@mfvm.dk) Cc: Tejs Binderup (tebi@mfvm.dk), Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), jamvo@mst.dk (jamvo@mst.dk), Jens Fuglsang Edelholt (jefed@mfvm.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SK: HASTER ang. MÆRSK: Opdateret pind + ekstra spørgsmål Sendt: :45:20 Bilag: PN MST Mærsk _justeret og godkendt af CT.docx; Kære Mette Hermed justeret PN om Mærsk med svar på de to supplerende spørgsmål. Godkendt af Claus Torp Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Jens Fuglsang Edelholt Sendt: 27. juni :54 Til: Inger Bergmann; Claus Torp Cc: Henrik Hagen Olesen; Jakob Møller Volf; Tejs Binderup; Henrik Pedersen Noe; Mette Thorn Emne: HASTER ang. MÆRSK: Opdateret pind + ekstra spørgsmål Kære alle Ministeren skal interviewes i morgen tidlig af TV Avisen. Kan vi blive lidt skarpere på, hvorfor vi ikke bare giver en bøde? Kan I godkende nedenstående pind + komme med kort baggrund for Norge? Og så spørger journalisten også til, hvorfor det har taget så lang tid for MST at reagere vil I skrive en kort pind på det? Tak. vh Hvorfor får Mærsk ikke bare en bøde? Greenpeace peger på, at man i Norge giver klækkelige bøder. - Miljøstyrelsen kan i sidste ende politianmelde og det kan føre til bøde og i særlige tilfælde fængsel. Men det er Miljøstyrelsens vurdering, at der på nuværende tidspunkt ikke er grundlag for en politianmeldelse og dermed heller ikke for en bøde. - Det er vigtigt at understrege, at det handler først og fremmest om at standse ulovlige forhold. Lykkes det ikke, kan Miljøstyrelsen tage andre værktøjer i brug. I sidste ende kan de politianmelde som kan føre til bøde eller i særlige tilfælde fængsel - eller inddrage virksomhedens miljøgodkendelse og dermed stoppe produktionen. Men styrelsens handlinger skal være proportionelle med overtrædelserne. - Miljøstyrelsens opgave er at sikre, at ulovlige forhold stoppes, og at gentagelser forebygges. Det opnår man som regel bedst gennem indskærpelser og dialog. Derfor er det langt det mest brugte værktøj, Miljøstyrelsen har over for

87 virksomhederne, og det bruger de også i dette tilfælde. Hvorfor har det taget Miljøstyrelsen så lang tid at reagere?

88 -- AKT BILAG 2 -- [ PN MST Mærsk _justeret og godkendt af CT ] -- Pressenotat - MST Emne: Mærsk overskrider udledningstilladelser til Nordsøen Medie: Ukendt, men DR journalist Ole Hall forventes at dække sagen Hovedbudskaber: - Der er ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor har vi givet en indskærpelse, og fremover vil vi komme oftere på tilsyn.. - Vi har også krævet en redegørelse over forløbet og en handlingsplan fra Mærsk for, hvordan de vil sikre, at vilkårsoverskridelser ikke gentager sig i fremtiden. Jeg er glad for, at Mærsk erkender deres fejl og samarbejder om at få rettet op på dem. - Det er vigtigt at overholde udledningstilladelser, da de er sat af hensyn til miljøbeskyttelsen. Heldigvis vurderer Miljøstyrelsen ikke, at der er sket nogen alvorlig påvirkning af havbunden eller havmiljøet i dette tilfælde. Vi overvåger løbende havmiljøet og følger udviklingen Hvorfor får Mærsk ikke bare en bøde? Greenpeace peger på, at man i Norge giver klækkelige bøder. Formateret: Indrykning: Venstre: 1,27 cm, Ingen punkttegn eller nummerering - Miljøstyrelsen kan i sidste ende politianmelde og det kan føre til bøde og i særlige tilfælde fængsel. Men det er Miljøstyrelsens vurdering, at der på nuværende tidspunkt ikke er grundlag for en politianmeldelse og dermed heller ikke for en bøde. - Det er vigtigt at understrege, at det handler først og fremmest om at standse ulovlige forhold. Lykkes det ikke, kan Miljøstyrelsen tage andre værktøjer i brug. I sidste ende kan de politianmelde som kan føre til bøde eller i særlige tilfælde fængsel - eller inddrage virksomhedens miljøgodkendelse og dermed stoppe produktionen. Men styrelsens handlinger skal være proportionelle med overtrædelserne. - Miljøstyrelsens opgave er at sikre, at ulovlige forhold stoppes, og at gentagelser forebygges. Det opnår man som regel bedst gennem indskærpelser og dialog. Derfor er det langt det mest brugte værktøj, Miljøstyrelsen har over for virksomhederne, og det bruger de også i dette tilfælde. - Miljøstyrelsen har ikke kendskab til norsk praksis. - Jeg kan blot konstarere, at Miljøstyrelsens behandling af sagen har ført til, at Mærsk retter ind. De skal lave en handlingsplan, der sikrer, at det ikke gentager sig. Hertil kommer, at Miljøstyrelsen vil føre et skærpet tilsyn. Hvorfor har det taget Miljøstyrelsen så lang tid at reagere? Formateret: Listeafsnit, Punkttegn + Niveau: 1 + Justeret: 0 cm + Indrykning: 0,63 cm Formateret: Listeafsnit, Indrykning: Venstre: 0,63 cm

89 - Jeg synes faktisk ikke at Miljøstyrelsen har været lang tid om at reagere. Det er i sådan en sag også vigtig at sagsbehandlingen gøres ordentlig. - Der er tale drejer sig om 3 ulovlige forhold. Miljøstyrelsen har i det første forhold handlet indenfor 14 dage og indskærpet, at vilkårene i udledningstilladelserne skal overholdes og Mærsk skal rapportere hvert 14 dag om fremdriften i at finde et alternativ til et af de røde kemikalier. - Mærsk har desuden en deadline den 1. juli for at redegøre med handlingsplan for, hvordan Mærsk i fremtiden vil sikre at vilkårsoverskridelser ikke gentager sig - SPM/svar GreenPeace siger at tilsynene er anmeldt, så hvordan kan I være sikre på at Mærsk ikke snyder? - Man kan aldrig gardere sig mod bevidst snyd. Men i denne sag er der ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor er det også på sin plads, at der er givet indskærpelser til virksomheden. Formateret: Skriftfarve: Brugerdefineret farve (RGB(31;73;125)) Formateret: Skriftfarve: Brugerdefineret farve (RGB(31;73;125)) Formateret: Skriftfarve: Brugerdefineret farve (RGB(31;73;125)) Formateret: Skriftfarve: Brugerdefineret farve (RGB(31;73;125)) Formateret: Skriftfarve: Brugerdefineret farve (RGB(31;73;125)) Formateret: Indrykning: Venstre: 0,63 cm, Ingen punkttegn eller nummerering Formateret: Indrykning: Venstre: 1,27 cm, Ingen punkttegn eller nummerering - De vilkårsovertrædelser, som Mærsk har lavet i denne sag, kan slet ikke opdages ved et uanmeldt tilsyn på en offshore installation. Generelt får man også et meget grundigere og tilbundsgående tilsyn af alle dele af produktionen, når tilsynet er anmeldt. - Miljøstyrelsen har ikke haft grund til at lave uanmeldte tilsyn, efter at der kom styr på situationen omkring prøvetagningen af olieindholdet i det udledte vand. Der er ikke gennemført uanmeldte tilsyn siden Green Peace siger, at whistleblowersagen, viste, at Mærsk snød med prøverne. Hvad siger I til det? Se svar ovenfor. Hvad indebærer en skærpet kontrol? - Kort sagt handler sagen om, at nye tests gav anledning til at ændre farvekodningen på nogle anvendte kemikalier fra gul til rød, dvs. mere miljøbelastende. Den slags vilkårsovertrædelser kan man ikke fange gennem tilsyn på selve installationerne. Det kan kun ske ved check af procedurer på Mærsks onshore kontor og ved administrative tilsyn, der sammenligner Mærsks vurdering af kemikalier mod de data, som Miljøstyrelsen kan tilgå i produktregisterets database. Miljøstyrelsen vil i den kommende tid øge antallet af sådanne tilsyn hos Mærsk. 2

90 Hvorfor sikrer man ikke prøver ved f.eks. plombering/automatisk prøvetagning etc., som var på tale i 2011? - Spørgsmålet om plombering/automatisk prøvetagning var rettet mod prøvetagning for olieindholdet i det udledte vand. Det blev dengang afklaret, at det af prøvetekniske årsager ikke vil være muligt automatisk at udtage prøver til analyse for olieindholdet. Men som en del af skærpelsen af udledningstilladelserne blev der indført krav om, at der på alle udledninger skal være kontinuert online måling, som giver en indikation af olieindholdet og som muliggør en hurtig reaktion, hvis målingerne viser, at olieindholdet stiger. - Miljøstyrelsen beder ved tilsyn altid om at få udskrifter af online målerne til sammenligning med de rapporterede analysedata. Der blev endvidere indført krav om uvildig tredjeparts verifikation af laboratorie- og rapporteringsprocedurer i relation til olieindholdet i vandet. Hvorfor giver I ikke bøder? - Det vigtige er, at Mærsk retter ind og retter op på det her, og det er det, vi fokuserer på med øget kontrol og et krav om en handlingsplan fra Mærsk, som vi vil følge op på. - På den måde vil Miljøstyrelsen holde øje med, at overtrædelserne ikke gentager sig. Skulle det være tilfældet, vil Miljøstyrelsen overveje, hvilke yderligere skridt der skal tages over for Mærsk, herunder om der er grundlag for en politianmeldelse. Hvorfor kræver I ikke, at brugen af de røde kemikalier stopper øjeblikkeligt? - Konsekvensen af at trække en kemikalietilladelse øjeblikkeligt kan være et totalt produktionsstop for Mærsk i Nordsøen. For hvert enkelt kemikalie omfattet af vilkårsovertrædelserne er der således taget konkret stilling til, om sanktionen var proportionel med vilkårsovertrædelsen. I et af tilfældene er tilladelsen trukket for kemikaliet inden for en måned efter, at Miljøstyrelsen fik viden om overtrædelsen. Hvordan bliver Mærsk straffet for deres overtrædelser kan det passe, at de ikke engang får en bøde? - Miljøstyrelsens opgave er at sikre, at ulovlige forhold stoppes, og at gentagelser forebygges. Det opnår man som regel bedst gennem indskærpelser og dialog. Derfor er det langt det mest brugte værktøj, vi har over for virksomhederne, og det bruger vi også i dette tilfælde. - Hvis det ikke lykkes at standse ulovlige forhold på den måde, kan vi tage andre værktøjer i brug. I sidste ende kan vi politianmelde som kan føre til bøde eller i særlige tilfælde fængsel - eller inddrage virksomhedens miljøgodkendelse og dermed stoppe produktionen. Men vores handlinger skal være proportionelle med overtrædelserne. Er det ikke et udtryk for, at store virksomheder bare kan gøre, hvad der passer dem? 3

91 - Miljøstyrelsens reaktion overfor Mærsk svarer til, hvordan der i lignende tilfælde ville være reageret over for andre virksomheder, som staten har tilsyn med, uanset virksomhedens størrelse. - Miljøstyrelsen har givet en indskærpelse på baggrund vilkårsovertrædelserne, og Mærsk samarbejder om at få bragt forholdene i orden. Vi behandler Mærsk på præcis samme måde som andre virksomheder, vi har tilsyn med. Hvis Mærsk oplever, at de ikke straffes for overtrædelser, er der vel ingen grund for dem til at overholde reglerne? - Miljøstyrelsen vil på baggrund af de konkrete sager intensivere tilsynet med Mærsk og vil på den måde holde øje med, at overtrædelserne ikke gentager sig. Skulle det være tilfældet, vil Miljøstyrelsen overveje, hvilke yderligere skridt, der skal tages over for Mærsk, herunder om der er grundlag for en politianmeldelse. - Mærsk har selv en stor motivation til at overholde reglerne af hensyn til deres renommé. I den her sag har Danmarks Radio for eksempel allerede skrevet om knæk i tilliden til Mærsk, og hvor stor en værdi, den tillid har for virksomheden. Kan du garantere, at I ikke er flinkere ved Mærsk ved end andre virksomheder? Kommentar [jamvo1]: Jf. se-ulovlige-kemikalieudslip-slaar-skaari-tilliden-til-maersk - Ja. Hvad synes du om, at Mærsk udleder tonsvis af ulovlige kemikalier uden at fortælle jer om det? - Det er en meget alvorlig sag, og Miljøstyrelsen har derfor også indskærpet, at forholdene skulle bringes i orden, og at Mærsk fremadrettet skal sikre, at de opererer inden for udledningstilladelsens rammer. Hvordan kan I acceptere at Mærsk mangedobler udledningen af røde kemikalier i Nordsøen? - Det er naturligvis ikke acceptabelt, at der sker brud på udledningstilladelserne. Stigningen skal ses i sammenhæng med, at der siden 2006 er sket er meget kraftigt fald i udledningen af røde kemikalier til den danske del af Nordsøen. - Udledningen i dag udgør således kun nogle få procent af, hvad den var i 2006 selv med den øgede udledning af røde kemikalier fra Mærsk. På baggrund af de tiltag, Mærsk allerede har gennemført, vil udledningen af røde kemikalier falde væsentligt fra og med Hvorfor får det ingen konsekvenser? - Miljøstyrelsen har grebet ind over for vilkårsovertrædelserne, og Mærsk har som konsekvens heraf gennemført en række tiltag, som bringer udledningerne inden for 4

92 rammerne af udledningstilladelserne, og som reducerer udledninger af røde kemikalier væsentligt fremover. - Derudover skal Mærsk komme med en handlingsplan for, hvordan de vil indrette sig, så noget lignende ikke gentager sig. Hvordan kan I påstå, at der ikke er alvorlige miljøpåvirkninger af udledningerne, når jeres seneste rapport er fra 2015? - Undersøgelserne i 2015 af miljøpåvirkningerne fra udledningerne fra bl.a. Mærsk omfatter påvirkninger fra de samlede udledninger, herunder også de kemikalier, som de aktuelle sager drejer sig om. Baggrund Mærsk Olie og Gas(Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det fremgår af Mærsks årlige miljøstatusrapport, som netop er offentliggjort, at der er sket en stigning i udledningen af røde kemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet over for Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Der er siden 1989 hvert 3. år gennemført undersøgelser af miljøforholdene på havbunden omkring en række produktionsplatforme, herunder 3 af Mærsks platforme. Undersøgelserne, herunder den seneste fra 2015, har vist, at der er en påvirkning af dyre- og planteliv tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager med afstanden og i afstande over 750 m ikke kan adskilles fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. Selvom Mærsks overtrædelser af deres udledningstilladelser i høj grad har fundet sted efter undersøgelsen i 2015, kan den alligevel bruges til at vurdere, at miljøpåvirkningen fra overtrædelserne ikke har haft en alvorlig påvirkning af havbund eller havmiljø. Der er nemlig tale om kemikalier, som Mærsk har anvendt over en årrække, men som først for nylig som følge af nye tests er blevet vurderet til at være 'røde' (i 2 tilfælde) og muligvis rødt (1 tilfælde), hvilket har resulteret i overtrædelserne. 5

93 I 2016 udledte Mærsk i alt tons offshore kemikalier til havet. For de 3 kemikalier, som den aktuelle sag handler om, fremgår de udledte mængder for 2016 af nedenstående tabel: Kemikalie Udledt mængde kemikalie Udledt mængde rødt stof Udledt mængde stof med ukendt farvekodning 1 75 tons 0,75 tons 2 1,34 tons 0,13 tons tons 7,60 tons BEMÆRK AT DET RØDE STOF KUN UDGØR EN MINDRE DEL AF DET RØDE KEMIKALIE. Med baggrund i ovenstående data vil en worst case betragtning således være, at der i 2016 er udledt ca. 8,5 tons rødt stof. Dette skal ses i forhold til, at det i 2013 blev oplyst over for Folketinget, at udledningen af rødt stof var næsten stoppet i 2012, idet den rapporterede mængde var 0,4 tons. Af rapporten til Folketinget fremgår tillige, at den samlede udledning af rødt stof i 2006, hvor OSPAR's anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Selv i ovennævnte worst case-scenarie vil udledningen af rødt stof i 2016 således kun være 3 % af niveauet i

94 -- AKT BILAG 1 -- [ Vs Retursag - Pressenotat til brug for interview med TV Avisen (MFVM Id nr Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Fra: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Titel: Vs: Retursag - Pressenotat til brug for interview med TV Avisen Sendt: :27:28 Bilag: Pressenotat om Mærsks udledninger i Nordsøen.pdf.pdf; Til: retursager-mst@mst.dk (retursager-mst@mst.dk) Fra: Miljø- og fødevareministeriet (mfvm@mfvm.dk) Titel: Retursag - Pressenotat til brug for interview med TV Avisen Sendt: :19:33 Med venlig hilsen Joan Bente Nielsen Sagsbehandler l Sagsstyringsenheden l Minister- og Ledelsessekretariatet l jobni@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet l Slotsholmsgade 12 l 1216 København K l Tlf l mfvm@mfvm.dk l

95 -- AKT BILAG 2 -- [ Pressenotat om Mærsks udledninger i Nordsøen.pdf ] --

96 COVER Til: ministeren DEP sagsnr.: Frist [xx.xx.xxxx] [Styrelsessag/fællessag/departementssag (vælg)] Ref. JEFED Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen Pressenotat til brug for interview med TV Avisen om Mærsks udledning af kemikalier Indstilling Til ministerens brug er vedlagt pressenotat om Mærsks brug af kemikalier i Nordsøen Til ministerens orientering er der vedlagt to artikler fra DR.DK, hvoraf Greenpeaces holdning fremgår Sagen kort inkl. politisk landskab Mærsk Olie og Gas (Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det fremgår af Mærsks årlige miljøstatusrapport, som netop er offentliggjort, at der er sket en stigning i udledningen af røde kemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet over for Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. DR Nyheder, journalist Ole Hall, har ønsket et kort interview med ministeren. Fokus vil være på, at Greenpeace har efterspurgt bøder/sanktioner over for Mærsk samt at Mærsk har udledt store mængder kemikalier. Journalisten har af MST fået oplyst, at der som det også fremgår af baggrunden i pressenotatet - blev udledt 7,6 tons af det 3. kemikalie. Strategi og proces Linjen i pressenotatet er, at det er en meget alvorlig sag, og Miljøstyrelsen derfor har indskærpet, at forholdene skulle bringes i orden, og at Mærsk fremadrettet skal sikre, at de opererer inden for udledningstilladelsens rammer. Desuden, at det er Miljøstyrelsens opgave er at sikre, at ulovlige forhold stoppes, og at gentagelser forebygges. Det opnår man som regel bedst gennem indskærpelser og dialog. Derfor er det langt det mest brugte værktøj, Miljøstyrelsen har over for virksomhederne, og det bruger de også i dette tilfælde. Hvis det ikke lykkes at standse ulovlige forhold på den måde, kan Miljøstyrelsen tage andre værktøjer i brug. I sidste ende kan de politianmelde som kan føre til bøde eller i særlige tilfælde fængsel - eller inddrage virksomhedens miljøgodkendelse og dermed stoppe produktionen. Men styrelsens handlinger skal være proportionelle med overtrædelserne.

97 Økonomi og finansiering Ikke relevant. Pressestrategi Pressenotatet benyttes. 2

98 Pressenotat - MST Emne: Mærsk overskrider udledningstilladelser til Nordsøen Medie: TV Avisen, journalist Ole Hall Hovedbudskaber: - Der er ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor har vi givet en indskærpelse, og fremover vil Miljøstyrelsen komme oftere på tilsyn. - Vi har krævet en redegørelse over forløbet og en handlingsplan fra Mærsk for, hvordan de vil sikre, at vilkårsoverskridelser ikke gentager sig i fremtiden. Mærsk har erkendt deres fejl og samarbejder med Miljøstyrelsen om at få rettet op på dem. - Det er vigtigt at overholde udledningstilladelser, da de er sat af hensyn til miljøbeskyttelsen. Heldigvis vurderer Miljøstyrelsen ikke, at der er sket nogen alvorlig påvirkning af havbunden eller havmiljøet i dette tilfælde. Vi overvåger løbende havmiljøet og følger udviklingen. SPM/svar GreenPeace siger, at tilsynene er anmeldt, så hvordan kan I være sikre på at Mærsk ikke snyder? - Man kan aldrig gardere sig mod bevidst snyd. Men i denne sag er der ikke noget, der tyder på, at Mærsk bevidst har overtrådt sin tilladelse. Men virksomheden har været for langsom til at informere om det. Derfor er det også på sin plads, at der er givet indskærpelser til virksomheden. - De vilkårsovertrædelser, som Mærsk har lavet i denne sag, kan slet ikke opdages ved et uanmeldt tilsyn på en offshore installation. Generelt får man også et meget grundigere og tilbundsgående tilsyn af alle dele af produktionen, når tilsynet er anmeldt. - Miljøstyrelsen har ikke haft grund til at lave uanmeldte tilsyn, efter at der kom styr på situationen omkring prøvetagningen af olieindholdet i det udledte vand. Der er ikke gennemført uanmeldte tilsyn siden Green Peace siger, at whistleblowersagen, viste, at Mærsk snød med prøverne. Hvad siger I til det? Se svar ovenfor. Hvad indebærer en skærpet kontrol? - Kort sagt handler sagen om, at nye tests gav anledning til at ændre farvekodningen på nogle anvendte kemikalier fra gul til rød, dvs. mere miljøbelastende. Den slags vilkårsovertrædelser kan man ikke fange gennem tilsyn på selve installationerne. Det kan kun ske ved check af

99 procedurer på Mærsks onshore kontor og ved administrative tilsyn, der sammenligner Mærsks vurdering af kemikalier mod de data, som Miljøstyrelsen kan tilgå i produktregisterets database. Miljøstyrelsen vil i den kommende tid øge antallet af sådanne tilsyn hos Mærsk. Hvorfor sikrer man ikke prøver ved f.eks. plombering/automatisk prøvetagning etc., som var på tale i 2011? - Spørgsmålet om plombering/automatisk prøvetagning var rettet mod prøvetagning for olieindholdet i det udledte vand. Det blev dengang afklaret, at det af prøvetekniske årsager ikke vil være muligt automatisk at udtage prøver til analyse for olieindholdet. Men som en del af skærpelsen af udledningstilladelserne blev der indført krav om, at der på alle udledninger skal være kontinuert online måling, som giver en indikation af olieindholdet og som muliggør en hurtig reaktion, hvis målingerne viser, at olieindholdet stiger. - Miljøstyrelsen beder ved tilsyn altid om at få udskrifter af online målerne til sammenligning med de rapporterede analysedata. Der blev endvidere indført krav om uvildig tredjeparts verifikation af laboratorie- og rapporteringsprocedurer i relation til olieindholdet i vandet. Hvorfor giver I ikke bøder? - Det vigtige er, at Mærsk retter ind og retter op på det her, og det er det, vi fokuserer på med øget kontrol og et krav om en handlingsplan fra Mærsk, som Miljøstyrelsen vil følge op på. - På den måde vil Miljøstyrelsen holde øje med, at overtrædelserne ikke gentager sig. Skulle det være tilfældet, vil Miljøstyrelsen overveje, hvilke yderligere skridt der skal tages over for Mærsk, herunder om der er grundlag for en politianmeldelse. Hvorfor kræver I ikke, at brugen af de røde kemikalier stopper øjeblikkeligt? - Konsekvensen af at trække en kemikalietilladelse øjeblikkeligt kan være et totalt produktionsstop for Mærsk i Nordsøen. For hvert enkelt kemikalie omfattet af vilkårsovertrædelserne er der således taget konkret stilling til, om sanktionen var proportionel med vilkårsovertrædelsen. I et af tilfældene er tilladelsen trukket for kemikaliet inden for en måned efter, at Miljøstyrelsen fik viden om overtrædelsen. Hvordan bliver Mærsk straffet for deres overtrædelser kan det passe, at de ikke engang får en bøde? - Miljøstyrelsens opgave er at sikre, at ulovlige forhold stoppes, og at gentagelser forebygges. Det opnår man som regel bedst gennem indskærpelser og dialog. Derfor er det langt det mest brugte værktøj, Miljøstyrelsen har over for virksomhederne, og det bruger de også i dette tilfælde. - Hvis det ikke lykkes at standse ulovlige forhold på den måde, kan Miljøstyrelsen tage andre værktøjer i brug. I sidste ende kan de politianmelde som kan føre til bøde eller i særlige 2

100 tilfælde fængsel - eller inddrage virksomhedens miljøgodkendelse og dermed stoppe produktionen. Men styrelsens handlinger skal være proportionelle med overtrædelserne. Er det ikke et udtryk for, at store virksomheder bare kan gøre, hvad der passer dem? - Miljøstyrelsens reaktion overfor Mærsk svarer til, hvordan der i lignende tilfælde ville være reageret over for andre virksomheder, som staten har tilsyn med, uanset virksomhedens størrelse. - Miljøstyrelsen har givet en indskærpelse på baggrund vilkårsovertrædelserne, og Mærsk samarbejder om at få bragt forholdene i orden. Miljøstyrelsen behandler Mærsk på præcis samme måde som andre virksomheder, styrelsen har tilsyn med. Hvis Mærsk oplever, at de ikke straffes for overtrædelser, er der vel ingen grund for dem til at overholde reglerne? - Miljøstyrelsen vil på baggrund af de konkrete sager intensivere tilsynet med Mærsk og vil på den måde holde øje med, at overtrædelserne ikke gentager sig. Skulle det være tilfældet, vil Miljøstyrelsen overveje, hvilke yderligere skridt, der skal tages over for Mærsk, herunder om der er grundlag for en politianmeldelse. - Mærsk har selv en stor motivation til at overholde reglerne af hensyn til deres renommé. I den her sag har Danmarks Radio for eksempel allerede skrevet om knæk i tilliden til Mærsk, og hvor stor en værdi, den tillid har for virksomheden. Kan du garantere, at I ikke er flinkere ved Mærsk ved end andre virksomheder? Kommentar [jamvo1]: Jf. se-ulovlige-kemikalieudslip-slaar-skaari-tilliden-til-maersk - Ja. Hvad synes du om, at Mærsk udleder tonsvis af ulovlige kemikalier uden at fortælle jer om det? - Det er en meget alvorlig sag, og Miljøstyrelsen har derfor også indskærpet, at forholdene skulle bringes i orden, og at Mærsk fremadrettet skal sikre, at de opererer inden for udledningstilladelsens rammer. Hvordan kan I acceptere, at Mærsk mangedobler udledningen af røde kemikalier i Nordsøen? - Det er naturligvis ikke acceptabelt, at der sker brud på udledningstilladelserne. Stigningen skal ses i sammenhæng med, at der siden 2006 er sket er meget kraftigt fald i udledningen af røde kemikalier til den danske del af Nordsøen. - Udledningen i dag udgør således kun nogle få procent af, hvad den var i 2006 selv med den øgede udledning af røde kemikalier fra Mærsk. På baggrund af de tiltag, Mærsk allerede har gennemført, vil udledningen af røde kemikalier falde væsentligt fra og med

101 Hvorfor får det ingen konsekvenser? - Vilkårsovertrædelser gør, at Mærsk skal gennemføre en række tiltag, som bringer udledningerne inden for rammerne af udledningstilladelserne, og som reducerer udledninger af røde kemikalier væsentligt fremover. - Derudover skal Mærsk komme med en handlingsplan for, hvordan de vil indrette sig, så noget lignende ikke gentager sig. Hvordan kan I påstå, at der ikke er alvorlige miljøpåvirkninger af udledningerne, når jeres seneste rapport er fra 2015? - Undersøgelserne i 2015 af miljøpåvirkningerne fra udledningerne fra bl.a. Mærsk omfatter påvirkninger fra de samlede udledninger, herunder også de kemikalier, som de aktuelle sager drejer sig om. Baggrund Mærsk Olie og Gas (Mærsk) har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til udledning af kemikalier til Nordsøen, hvilket har medført udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Det fremgår af Mærsks årlige miljøstatusrapport, som netop er offentliggjort, at der er sket en stigning i udledningen af røde kemikalier i Miljøstyrelsen har indskærpet over for Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne til enhver tid skal overholdes. Mærsk har derudover en deadline den 1. juli 2017 for en redegørelse med handlingsplan for, hvordan man i fremtiden vil sikre, at vilkårsoverskridelserne ikke gentager sig. Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen uden varsel stopper for brugen af visse offshore kemikalier, idet det vil medføre et umiddelbart stop for olieproduktionen i Nordsøen. Derfor har Miljøstyrelsen, som beskrevet ovenfor, benyttet indskærpelser, anmodninger om handlingsplaner og redegørelser i forhold til de konkrete stoffer, hvor det er relevant, og en generel handlingsplan for, hvordan Mærsk vil forebygge, at lignende situationer gentager sig. Miljøstyrelsen har endvidere informeret de andre operatører i den danske del af Nordsøen om deres forpligtelser og bedt om lignende redegørelser for konkrete produkter. Der er siden 1989 hvert 3. år gennemført undersøgelser af miljøforholdene på havbunden omkring en række produktionsplatforme, herunder 3 af Mærsks platforme. Undersøgelserne, herunder den seneste fra 2015, har vist, at der er en påvirkning af dyre- og planteliv tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager med afstanden og i afstande over 750 m ikke kan adskilles fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. Selvom Mærsks overtrædelser af deres udledningstilladelser i høj grad har fundet sted efter undersøgelsen i 2015, kan den alligevel bruges til at vurdere, at miljøpåvirkningen fra overtrædelserne ikke har haft en alvorlig påvirkning af havbund eller havmiljø. Der er nemlig tale om kemikalier, som Mærsk har anvendt over en årrække, men som først for nylig som 4

102 følge af nye tests er blevet vurderet til at være 'røde' (i 2 tilfælde) og muligvis rødt (1 tilfælde), hvilket har resulteret i overtrædelserne. I 2016 udledte Mærsk i alt tons offshore kemikalier til havet. For de 3 kemikalier, som den aktuelle sag handler om, fremgår de udledte mængder for 2016 af nedenstående tabel: Kemikalie Udledt mængde kemikalie Udledt mængde rødt stof Udledt mængde stof med ukendt farvekodning 1 75 tons 0,75 tons 2 1,34 tons 0,13 tons tons 7,60 tons BEMÆRK AT DET RØDE STOF KUN UDGØR EN MINDRE DEL AF DET RØDE KEMIKALIE. Med baggrund i ovenstående data vil en worst case betragtning således være, at der i 2016 er udledt ca. 8,5 tons rødt stof. Dette skal ses i forhold til, at det i 2013 blev oplyst over for Folketinget, at udledningen af rødt stof var næsten stoppet i 2012, idet den rapporterede mængde var 0,4 tons. Af rapporten til Folketinget fremgår tillige, at den samlede udledning af rødt stof i 2006, hvor OSPAR's anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Selv i ovennævnte worst case-scenarie vil udledningen af rødt stof i 2016 således kun være 3 % af niveauet i

103 Miljøstyrelsen: Mærsk Oil bryder loven Mærsk har i tre tilfælde hældt kemikalier i havet uden tilladelse. Det er ulovligt, fastslår Miljøstyrelsen. Greenpeace kræver bøde. 22. JUN KL Af Ole Hall Danmarks største oliefirma, Mærsk Oil, erkender at have hældt kemikalier i Nordsøen i månedsvis, som firmaet ikke har tilladelse til. Der er tale om tre forskellige kemikalier, som mistænkes for at være miljøskadelige. Ifølge den ansvarlige kontorchef i Miljøstyrelsen er Mærsks handlinger direkte ulovlige. - Mærsk har i flere tilfælde overtrådt deres tilladelse til at udlede kemikalier til den danske del af Nordsøen, siger Inger Bergmann, kontorchef i Miljøstyrelsen, og tilføjer: - Den ulovlige udledning af kemikalier har ført til, at Miljøstyrelsen har indskærpet over for Mærsk, at Miljøstyrelsens udledningstilladelser skal overholdes, siger kontorchefen. Siden 2014 Mærsk erkender at have undladt at fortælle Miljøstyrelsen, at nogle kemikalier, der oprindeligt var klassificeret som gule, blev om-klassificeret til røde og dermed blev ulovlige at udlede uden tilladelse. Det betyder, at Mærsk siden december 2014 har overtrådt sine udledningstilladelser systematisk og samtidig misinformeret Miljøstyrelsen. Ifølge Mærsk er der tale om beklagelige fejl, når firmaet ikke har underrettet Miljøstyrelsen og bedt om tilladelse til fortsat at bruge kemikalierne. Miljøstyrelsen har bedt Mærsk finde alternativer til de røde kemikalier. Det har Mærsk ikke kunnet i alle tilfælde endnu. LÆS OGSÅ: Mærsk hælder mere olie i havet Miljøstyrelsen har også bedt Mærsk aflevere en redegørelse for en del af forløbet og en handlingsplan, der skal sikre, at Mærsk fremover overholder sine udledningstilladelser. DR Nyheder har spurgt Mærsk, hvor store mængder, firmaet har udledt af de tre problematiske kemikalier de seneste fem år. Men det ønsker Mærsk ikke at give oplysninger om. På grund af omklassificeringerne udsendte Mærsk dog i onsdag en ny miljøstatusrapport, der viser en 20-dobling af udledningen af røde kemikalier i LÆS OGSÅ: ANALYSE: Har Mærsk glemt den rettidige omhu? Se svaret fra Ole Hansen, der er direktør for Mærsks oliefelter i Danmark i videoen nedenfor.

104 AFSPIL VIDEO Cut and Copy for _somm_3027_Indland_Maerskolie Miljøstyrelsen vil på baggrund af sagen nu føre skærpet tilsyn med Mærsks olieaktiviteter i Nordsøen, og det er miljøminister Esben Lunde Larsen (V) tilfreds med. - Det er vigtigt at overholde udledningstilladelser, da de er sat af hensyn til miljøbeskyttelsen. Derfor er det selvfølgelig alvorligt, når der sker overtrædelser, skriver ministeren til DR Nyheder. Bange for det sker igen Greenpeace mener derimod, at Mærsk bliver behandlet for mildt af myndighederne. - Det er positivt, at Miljøstyrelsen beder Mærsk overholde loven og samtidig sætter firmaet under skærpet tilsyn. Men det er bare ikke nok, siger Jon Burgwald, projektleder i Greenpace og tilføjer: - Mærsk har jo brudt loven før i Nordsøen, og jeg er bange for, at det sker igen, hvis der ikke er hårde sanktioner. Mærsk bør helt klart straffes på en måde, så de mærker det økonomisk. Det er desværre nok det eneste, de for alvor har respekt for, lyder det fra Greenpeace. Både gule og røde kemikalier er mistænkt for at være miljøskadelige, men de røde anses som de klart mest problematiske. Derfor har Danmark forpligtet sig til, at de røde fra 1. januar 2017 ikke må udledes længere. Mærsk fortalte allerede i 2008 offentligheden, at firmaet ville udfase de røde kemikalier.

105 ANALYSE Ulovlige kemikalieudslip slår skår i tilliden til Mærsk Har Danmarks største virksomhed glemt den rettidige omhu? 22. JUN KL Ikke en enkelt gang. Heller ikke to gange. Men hele tre gange har en af Danmarks mest respekterede virksomheder udledt miljøskadelige kemikalier i Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Sådan lyder det i et opsigtsvækkende notat fra Miljøstyrelsen, der blev sendt til Folketinget onsdag. Mærsks ulovlige kemikalieudslip fra 2015 til 2017 kalder miljøminister Esben Lunde Larsen (V) alvorlige. Og Miljøstyrelsen har sendt tre indskærpelser til Mærsk om at få kemikalieforbruget bragt i orden. Styrelsen forlanger også en redegørelse og en handlingsplan fra Mærsks side. Der skal ryddes op nu. For der skal styr på sagerne, når Mærsk Oil hælder over ton kemikalier i havet om året. LÆS OGSÅ: Miljøstyrelsen: Mærsk Oil bryder loven Myndighedens kritik er et rap over nallerne til de ansvarlige Mærsk-chefer. Men det mest ydmygende for Mærsk-toppen er nok den afsluttende bemærkning i notatet fra myndigheden: Miljøstyrelsen vil som konsekvens af vilkårsoverskridelserne øge tilsynsfrekvensen med Mærsk. Med andre ord: Mærsk kommer under skærpet tilsyn. FAKTA: MILJØSKADELIGE KEMIKALIER Ifølge Mærsk er der tale om beklagelige fejl, at Miljøstyrelsen i tre tilfælde ikke er blevet informeret korrekt om Mærsks kemikalieudledning i Nordsøen. DR Nyheder har spurgt Mærsk, hvor store mængder Mærsk har udledt af de tre kemikalier de seneste fem år, men disse oplysninger ønsker Mærsk ikke at udlevere. Læs Miljøstyrelsens orientering om sagerne. Det skærpede tilsyn er sat i værk, fordi tilliden til A. P. Møller Mærsk har lidt et knæk. Myndigheden ved groft sagt ikke, om den nu fuldt ud kan stole på de oplysninger, den får fra Mærsk Oil om kemikalieforbruget langt ude på Nordsøen. At man kan stole på ord og handlinger fra børsnoterede A. P. Møller Mærsk er vigtigt. For uden aktiemarkedets tillid, kundernes tillid - og ikke mindst politikernes tillid, var Mærsk ikke blevet det ikon i erhvervslivet, som firmaet er i dag.

106 Lukrative skattefordele Så sagerne bliver taget alvorligt hos Mærsks direktører på Esplanaden og på havnen i Esbjerg, hvor Mærsk Oil Denmark hører hjemme. Hvis der ikke er fuldstændigt styr på de tonsvis af kemikalier, som bruges på Nordsøen i dag. Så vil der helt sikkert komme det. For Mærsk vil igen og igen få brug for tillid og velvilje fra det omgivne samfund. Som flere vil huske, medførte politikernes tillid til Mærsk, at selskabet så sent som i marts fik bevilget nye lukrative skattefordele i Nordsøen til en værdi af flere milliarder kroner. Politikerne er så glade for Mærsk, at de hellere ser Mærsk beholde sine aktiviteter i Nordsøen - frem for at overlade olien til et tilfældigt udenlandsk firma, som måske er mere ligeglad med miljølovgivning og ordenlighed. LÆS OGSÅ: Ny Nordsøaftale sikrer staten flere milliarder kroner Milliardhåndslag med danske politikere og embedsmænd vil Mærsk gerne kunne opnå igen, og det kræver om ikke et pletfrit image, så et forsøg på at være ordentlig. Så der bliver kigget indad hos Mærsk i disse dage, og der bliver med stor sandsynlighed ryddet op i kemikaliesagerne, så en ny myndighedskritik kan undgås. Mon ikke også, at en Mærsk-chef eller to minder hinanden om den virksomhedsfilosofi, som Mærsk-familien er blevet landskendt på: Glem aldrig at udvise rettidig omhu.

107 -- AKT BILAG 1 -- [ [HASTER][Alm. del spm.] Bestilling MOF alm. del - spm om Mærsks ulovli -- Til: Inger Bergmann (IB@MST.DK), MST - Virksomheder - Bestillinger (virksomhederbestilli@mst.dk) Cc: Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), MST - Captiateam (mstcaptiateam@mst.dk) Fra: Direktionen MST (direktionen@mst.dk) Titel: [HASTER][Alm. del spm.] Bestilling[ MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen Sendt: [19[34 Bilag: U2-Report 1030 (1).pdf; Datafil må ikke slettes #58643 (Departementet).xml; Bestillinger #58643 (Departementet).pdf; Bilag 1 - Bemærkning fra DEP.htm;

108 -- AKT BILAG 2 -- [ U2-Report 1030 (1) ] -- Miljø- og Fødevareudvalget Til: Miljø- og fødevareministeren Dato: 27. juni 2017 Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål: MOF alm. del Spørgsmål 942 Ministeren bedes redegøre for de miljømæssige konsekvenser af Mærsks ulovlige udledning i Nordsøen jf. MOF alm. del bilag 499 og redegøre for, hvilke sanktioner der findes for overtrædelser som denne samt oplyse, om sagen har medført sanktioner for Mærsk? Spørgsmål 943 Vil ministeren på baggrund af Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen tage initiativer til at sikre, at lignende sager ikke gentager sig og herunder vurdere, om kravene til orientering om situationer, når kemikalier skifter status fra f.eks. gul til rød, er skrappe nok, og om sagen giver anledning til, at ministeren vil stamme op på sanktionsmulighederne? Spørgsmål 944 Kan ministeren bekræfte, at Mærsk bruger et kemikalie, hvor klassifikationen er ukendt, herunder om Miljøstyrelsen har været bekendt med dette og har givet dispensation til udledningen af kemikaliet, samt om ministeren mener, det er god praksis i Miljøstyrelsen, at der på trods af usikkerheden om stoffets klassifikation og miljøpåvirkning i givet fald er givet tilladelse til fortsat brug frem til 1. juli 2017? Spørgsmål 945 Udskrevet Kl. 15:14:45 1/2

109 Ministeren bedes redegøre for, hvorfor det ikke fremgår af orienteringen til Folketinget, hvis Mærsk bruger et kemikalie frem til 1. juli 2017, hvor klassifikationen er ukendt, og hvor miljøpåvirkningen ikke kendes, og finder ministeren, at det i så fald er en tilfredsstillende og korrekt måde at orientere Miljøog Fødevareudvalget om sagen? Spørgsmålene er stillet efter ønske fra Lea Wermelin (S). Svarene bedes sendt elektronisk til spørgeren på Lea.Wermelin@ft.dk og til lov@ft.dk. På udvalgets vegne Pia Adelsteen (DF) formand Udskrevet Kl. 15:14:45 2/2

110 -- AKT BILAG 3 -- [ Datafil må ikke slettes #58643 (Departementet) ] -- Kunne ikke oprette PDF-version af dokumentet 'Datafil må ikke slettes #58643 (Departementet)'.

111 -- AKT BILAG 4 -- [ Bestillinger #58643 (Departementet) ] -- Bestilling #58643 (Departementet) Oprettet: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Sendt: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Frist: kl: 10:00 Bestillingstype(r): Bestillingsbeskrivelse: Haster, Alm. del spm. Kære MST, I bedes udarbejde udkast til svar på MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen. Da fristen er meget kort, bedes MST selv vurdere, om det er muligt at svare fyldestgørende på svarerne inden for fristen, eller om der skal svares foreløbigt på svarerne. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Bestillingsmodtager: Synlig for enhed: Returnér til: Bestilling - Miljøstyrelsen (Bestilling - Miljøstyrelsen) Ja Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport)

112 -- AKT BILAG 5 -- [ Bilag 1 - Bemærkning fra DEP ] -- Fra: Henrik Pedersen Noe [mailto:hepno@mfvm.dk] Sendt: 28. juni :26 Til: MST - Minister Bestillinger Cc: notifikation _ministerbestillinger_mst Emne: Bestilling: MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen (MFVM Id nr.: ) Til: MIM - Folketingsspørgsmål (folketingssporgsmal@mim.dk) Fra: Folketinget - Folketingets adminis (ft@ft.dk) Titel: MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen titel: MOF alm. del - spm Sendt: :15:26 Med venlig hilsen Lene Gregersen Kaasgaard Ekspeditionssekretær FT_image001 Udvalgssekretariatet Christiansborg DK-1240 København K Tlf Dir FT_image002

113 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Bestilling #58643 (Departementet akt-id ) ændret (MFVM Id nr ) ] -- Til: MST - Captiateam (mstcaptiateam@mst.dk), Direktionen MST (direktionen@mst.dk) Fra: Bestilling - Miljøstyrelsen (ministerbestillinger@mst.dk) Titel: VS: Bestilling #58643 (Departementet akt-id: ) ændret Sendt: :27:17 Med venlig hilsen Pernille Gaunning Kontorfuldmægtig Økonomi & Service ESDH-teamet Dir tlf.: (+45) pga@mst.dk Fra: notifikation _ministerbestillinger_mst Sendt: 28. juni :43 Til: MST - Minister Bestillinger Emne: VS: Bestilling #58643 (Departementet akt-id: ) ændret (MFVM Id nr.: ) Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 28. juni :42:00 (UTC+01:00) Bruxelles, København, Madrid, Paris Til: notifikation _ministerbestillinger_mst Emne: Bestilling #58643 (Departementet akt-id: ) ændret (MFVM Id nr.: ) Bestillingsaktens titel: Bestilling: MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen Bestillingen #58643 (Departementet akt-id: ) er blevet ændret Fristen er ændret til: :59.

114 Til: (Emil Bach Madsen) Cc: (Inger Bergmann) Fra: Claus Torp () Titel: VS: svar alm.del ang. Mærsk Sendt: :28:15 Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 28. juni :34 Til: Tejs Binderup Cc: Inger Bergmann; Rasmus Boldsen Emne: svar alm.del ang. Mærsk Hej Tejs Vi vil gerne arbejde efter, at der svares endeligt i næste uge. Dvs., at vi sender en sag ind mandag med udkast til endelige svar eventuelt med enkelte ting, man vil vende tilbage med. Vi kan eventuelt vende nogle foreløbige udkast til svar i forbindelse med med mødet fredag eftermiddag. Vh. Claus Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

115 Til: (Emil Bach Madsen) Cc: (Inger Bergmann) Fra: Claus Torp () Titel: VS: svar alm.del ang. Mærsk Sendt: :36:05 Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45) NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Tejs Binderup Sendt: 28. juni :19 Til: Claus Torp Cc: Inger Bergmann; Rasmus Boldsen Emne: SV: svar alm.del ang. Mærsk Ok. Vi vender fredag Fra: Claus Torp Sendt: 28. juni :34 Til: Tejs Binderup Cc: Inger Bergmann; Rasmus Boldsen Emne: svar alm.del ang. Mærsk Hej Tejs Vi vil gerne arbejde efter, at der svares endeligt i næste uge. Dvs., at vi sender en sag ind mandag med udkast til endelige svar eventuelt med enkelte ting, man vil vende tilbage med. Vi kan eventuelt vende nogle foreløbige udkast til svar i forbindelse med med mødet fredag eftermiddag. Vh. Claus Med venlig hilsen Claus Torp Vicedirektør Direktion & Kommunikation Direkte: (+45) Mobil: (+45) ct@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade 29 DK-1401 København K Tlf: (+45)

116 NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

117 Til: (MST - Direktionen (Enhedens postkasse)), mstcaptiateam@mst.dk (MST - Captiateam) Fra: MST - Minister Bestillinger () Titel: VS: Bestilling #58643 (Departementet akt-id: ) ændret (MFVM Id nr.: ) Sendt: :10:08 Fra: notifikation _ministerbestillinger_mst Sendt: 30. juni :30 Til: MST - Minister Bestillinger Emne: VS: Bestilling #58643 (Departementet akt-id: ) ændret (MFVM Id nr.: ) Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 30. juni :29:06 (UTC+01:00) Bruxelles, København, Madrid, Paris Til: notifikation _ministerbestillinger_mst Emne: Bestilling #58643 (Departementet akt-id: ) ændret (MFVM Id nr.: ) Bestillingsaktens titel: Bestilling: MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen Bestillingen #58643 (Departementet akt-id: ) er blevet ændret Fristen er ændret til: :00.

118 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Redegørelse vedr. kemikaliesager ] -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Cc: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: VS: Redegørelse vedr. kemikaliesager Sendt: :2 4 : 1 Bilag: MST redegørelse 2 - lhh - rev 0.doc9.pdf4 H2 S scavenger - Scavtreat Update 2 June 2017 [DOK ].pdf; H2S scavenger - Scavtreat Update 19 May 2017 [DOK ].pdf; Kære Henrik Hermed, som aftalt, redegørelsen, som vi har modtaget fra Mærsk Jeg vedlægger desuden de opdateringer, som vi har modtaget fra Mærsk har sendt 19. maj og 2. juni, og som de henviser til i deres redegørelse Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Hegnet42 [mailto:hegnet42@mail.dk] Sendt: 30. juni :03 Til: Inger Bergmann Cc: Vagn Allan Rasmussen; Christian.Kargaard@maerskoil.com; Emil Bach Madsen Emne: Redegørelse vedr. kemikaliesager Kære Inger Bergmann, Hermed fremsendes den udbedte, foreløbige redegørelse. Foreløbig i den forstand at vores nuværende IT-problemer fortsat hindrer adgang til data, hvorfor vi må tage forbehold for et måtte eftersende yderligere oplysninger og korrektioner/tilføjelser. Af samme årsag fremsendes dette fra min private konto. Vi er fuldt til rådighed telefonisk. Venlig hilsen Chr. Kargaard Jensen Senior Legal Counsel Regulatory Affairs Mærsk Olie og Gas A/S T E Christian.Kargaard@maerskoil.com

119 -- AKT BILAG 2 -- [ MST redegørelse 2 - lhh - rev 0.docx ] -- Med baggrund i Miljøstyrelsens Indskærpelse af vilkår 13 i den generelle udledningstilladelse for Mærsk Olie og Gas (Maersk Oil) af 16. december 2016, J.nr MST , d skal vi hermed fremsende den udbedte redegørelse. I lyset af at der pågår behandling af flere forhold vedr. offshorekemikalier, har vi valgt at udarbejde en samlet redegørelse, som således også vil berøre Informationsbrev om forpligtigelser, ændring i Miljøstyrelsens offshore kemikalier og rapportering til OSPAR, J.nr MST , d og Indskærpelse af vilkår 11 i den generelle udledningstilladelse for Mærsk Olie og Gas af 16. december 2016, J.nr MST , d Forløbet i forbindelse med ændret klassifikation af produktetwt-1099 Vedr. Indskærpelse af vilkår 13 i den generelle udledningstilladelse for Mærsk Olie og Gas af 16. december 2016, J.nr MST , d kan vi oplyse, at vi i forbindelse med udarbejdelsen af vores Miljøstatusrapport for 2016 blev vi opmærksomme på, at to produkter, WT-1099 og MB-5952, af leverandøren var blevet klassificeret som røde mod tidligere klassifikationer som hhv. gul og grøn. Maersk Oil informerede derfor Miljøstyrelsen om disse afvigelser. Vi har undersøgt de interne forløb vedr. disse forhold og konkluderet at vores arbejdsgange i de pågældende tilfælde ikke var tilstrækkelige til at sikre, at Maersk Oil informerede Miljøstyrelsen rettidigt om ændringerne. Den interne undersøgelse har identificeret følgende justeringer til vores systemer, som skal sikre, at noget lignende ikke kommer til at ske igen. - Opdatering af vores interne procedure for kemikalietilladelse og rapportering af offshorekemikalier, så denne også klart definerer, hvad der skal ske, når kemikaliers klassifikation ændres undervejs i anvendelsesperioden. - Implementering af et nyt software værktøj, hvor data fra leverandører lagres og løbende opdateres. Med implementeringen sikres det, at Maersk Oil straks informeres om ændringer, når leverandøren opdaterer data i systemet. Ydermere vil Maersk Oil indskærpe overfor leverandørerne, at de skal informere Maersk Oil, når der sker ændringer i de informationer der er indsendt til Produktregistret og når kemikalier genregistreres uanset om der er nye oplysninger eller ej. Dette vil styrke Maersk Oils kvalitetssikring og overvågning i forhold til overholdelse af vilkår i den gældende udledningstilladelse og muligheden for systematisk opfølgning i forhold til informationsforpligtelserne under udledningstilladelsen. - Organisationsmæssig separering af Maersk Oils produktionskemikaliefunktion fra miljøfunktionen for dermed at sikre adskillelse mellem den operative del af organisationen og den tilladelses- og rapporteringsansvarlige del. Miljøfunktionens opgaver vil derved fremadrettet være fokuseret på kvalitetssikring af arbejdet og overholdelse af gældende tilladelser. Tiltaget er implementeret. Med ovenstående tiltag er vi overbevist om, at vi har etableret relevante og fornødne procedurer i forhold til at sikre rettidig orientering af Miljøstyrelsen i tilfælde af fremtidige ændringer af klassifikationer for anvendte produkter. 2. Status i forhold til produkter indeholdende natriumhypoklorit Miljøstyrelsen har i Information om forpligtigelser, ændring i Miljøstyrelsens offshore kemikalielier og rapportering til OSPAR, J.nr MST , d anmodet Mærsk Olie og Gas om jf. vilkår 13 i den gældende udledningstilladelse at fremsende en teknisk, sikkerhedsmæssig og miljømæsssig vurdering af fortsat brug og udledning af produkter indeholdende natriumhypoklorit. Miljøstyrelsen har anmodet om, at redegørelsen fremsendes hurtigst muligt og senest d. 1. september Henvendelsen fra Miljøstyrelsen er sket til relevante operatører i industrien generelt. Den endelige besvarelse pr. 1. september 2017 vil derfor i videst muligt omfang være koordineret mellem operatørerne og kan derfor punktvis afvige fra vores foreløbige vurdering: Natriumhypoklorit er et uorganisk stof, der bl.a. benyttes til desinfikation og bekæmpelse af alge- og bakterievækst i offshoreindustrien. Miljørisikoen ved anvendelse af natriumhypoklorit er lav og den

120 anvendelse af stoffet, der er i forbindelse med Maersk Oils aktiviteter ændrer i praksis ikke på den samlede risiko fra vores udledninger. Dette skyldes bla. at natriumhypoklorit er et kemisk ustabilt stof, der oxiderer organisk materiale og går på ion (salt) form før/ved udledning til havet. Natriumhypoklorit anvendes bredt til bekæmpelse af alge- og bakterievækst i olieindustrien i Nordsøen, da stoffet vurderes at have begrænsede effekter i havmiljøet. Vi forventer derfor ikke, at der findes alternativer, som mærkbart kan reducere den samlede risiko ved anvendelsen. Natrium hypoklorit anvendes til behandling af vores køle- og injektionsvand, hvorfor den overvejende mængde ikke udledes, men injiceres i reservoirerne. Mere detaljerede vurderinger af alternativer vil blive fremsendt i forbindelse med redegørelsen d. 1. september Miljøstyrelsen har i ovennævnte informationsbrev anmodet Mærsk Oil om senest d. 1. juli 2017 at opdatere årsrapporteringen for 2016 til Miljøstyrelsen med rød klassificering af Hypochlorit. Som følge af IT-angrebet Petya har Maersk Oil pt. ikke fuld adgang til sagens data. Ovenstående rapport vil blive fremsendt til Miljøstyrelsen snarest muligt. 3. Indskærpelse vedrørende Scavtreat 7103 Indskærpelsen af 3. maj indeholdt vilkår om iværksættelse af undersøgelser af alternativer med henblik på hurtigst muligt og senest 1. juli 2017 at lovliggøre forholdet vedr. Scavtreat Vi henviser venligst til de aftalte, løbende rapporteringer til Miljøstyrelsen om dette emne, men kan sammenfattende oplyse, at der blev arbejdet ad tre spor i håndteringen af det forhold, at dette kemikalie viste sig - ukendt for Maersk Oil - at være tilsat en ikke deklareret komponent, som måtte formodes at ændre produktets klassifikation fra gul til rød. Første spor angik muligheden for at skifte til alternative/konkurrerende produkter. Det seneste udbud af denne leverance blev benyttet som grundlag for at identificere mulige bydere, og det blev konstateret, at der kunne skaffes alternative, gule produkter, men at implementeringstiden ville udgøre en udfordring i forhold til den af Miljøstyrelsen fastsatte frist 1. juli Andet spor angik muligheden for at fjerne den "nye" komponent fra det hidtidigt anvendte produkt, således, at det reelt ville fremstå i den form, i hvilken det oprindeligt var blevet deklareret og miljøklassificeret, og samtidigt bevare de ønskede egenskaber. Denne løsning viste sig anvendelig og havde den yderligere fordel, at den kunne implementeres med kortere varsel end en løsning, hvor det problematiske stof blev udskiftet med alternative/konkurrerende produkter (spor 1 nævnt oven for). På denne baggrund implementerede Maersk Oil denne løsning hurtigst muligt. Det reformulerede produkt har således været udskibet siden den 19.juni. Det tredje spor for håndteringen var muligheden for at skulle bede om godkendelse af fortsat brug i kortere eller længere tid af det hidtidige produkt med den "nye" komponent, såfremt det ikke var muligt at finde alternativer, eller hvis alternativer ikke kunne fremskaffes inden fristudløb. Denne løsning blev ikke aktuel, jf. ovenfor. Der skal ikke herske tvivl om, at det for Maersk Oil er stærkt utilfredsstillende, at en leverandør gennem flere år har bragt os i en situation, hvor vi uvidende herom har stået for en udledning af et formodet rødt kemikalie, som ikke havde kunnet finde sted, hvis produktets faktiske sammensætning havde været kendt og deklareret fra begyndelsen. Desværre kan vi ikke anvise realistiske forholdsregler, som kan forhindre gentagelser. Vores undersøgelser af denne sag har ikke omfattet årsagerne til, at vores leverandør gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, dervmå betegnes som fejldeklareret. Det bør tillige understreges, at offshorekemikalier håndteres i henhold til en veletableret praksis for miljøklassifikation og - når nødvendigt - godkendelse. Vi finder ikke, at der fra vores side med rimelighed kunne være foretaget yderligere undersøgelser af kemikaliets nærmere sammensætning i lyset af førnævnte praksis. Vi stiller os meget gerne til rådighed for yderligere drøftelser af dette element i sagen, lige som vi naturligvis er til rådighed for evt. yderligere oplysninger, som måtte ønskes

121

122 -- AKT BILAG 3 -- [ H2S scavenger - Scavtreat Update 2 June 2017 [DOK ] ] --

123

124

125

126 -- AKT BILAG 4 -- [ H2S scavenger - Scavtreat Update 19 May 2017 [DOK ] ] --

127

128

129

130 -- AKT BILAG 1 -- [ [HASTER] Bestilling Sag om Mærsks redegørelse (MFVM Id nr ) ] -- Til: Inger Bergmann (IB@MST.DK), MST - Virksomheder - Bestillinger (virksomhederbestilli@mst.dk) Cc: Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), MFVM DL MST - Presse (Presse@mst.dk), MST - Captiateam (mstcaptiateam@mst.dk) Fra: Nørlyng, Katrine (kanrl@mst.dk) Titel: [HASTER] Bestilling: Sag om Mærsks redegørelse Sendt: :58:32 Bilag: ATT86051.bmp; Datafil må ikke slettes #58801 (Departementet).xml; Bestillinger #58801 (Departementet).pdf; Bilag 1 - Bemærkning fra DEP.htm;

131

132 -- AKT BILAG 3 -- [ Datafil må ikke slettes #58801 (Departementet) ] -- Kunne ikke oprette PDF-version af dokumentet 'Datafil må ikke slettes #58801 (Departementet)'.

133 -- AKT BILAG 4 -- [ Bestillinger #58801 (Departementet) ] -- Bestilling #58801 (Departementet) Oprettet: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Sendt: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Frist: kl: 12:00 Bestillingstype(r): Bestillingsbeskrivelse: Haster Kære MST, I bedes udarbejde et notat med vurdering af Mærsks redegørelse om udledning af røde kemikalier i Nordsøen. Af notatet bør fremgå MST s vurdering af redegørelsen, samt hvilke elementer af sagen, der er belyst mangelfuldt i redegørelsen og med en indstilling til videre håndtering. Linjen i notatet vil danne grundlag for MST s kommunikationslinje over for Mærsk. MST bedes ligeledes udarbejde pressenotat samt udkast til pressemeddelelse til MST s hjemmeside. Endelig bedes MST vedlægge udkast til MST s svar til Mærsk. Fristen er mandag den 3. juli kl. 12 med henblik på et internt møde mandag eftermiddag. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Bestillingsmodtager: Synlig for enhed: Returnér til: Bestilling - Miljøstyrelsen (Bestilling - Miljøstyrelsen) Ja Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport)

134 -- AKT BILAG 5 -- [ Bilag 1 - Bemærkning fra DEP ] -- Med venlig hilsen Lone Wolthers Kontorfunktionær, Økonomi/ Journal Mobil: (+45) lwo@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf mst@mst.dk mst.dk Fra: Henrik Pedersen Noe [mailto:hepno@mfvm.dk] Sendt: 30. juni :36 Til: MST - Minister Bestillinger Cc: notifikation _ministerbestillinger_mst Emne: Bestilling: Sag om Mærsks redegørelse (MFVM Id nr.: )

135 -- AKT BILAG 1 -- [ Mærsk-sag ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Inger Bergmann (IB@MST.DK) Cc: Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk) Fra: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Titel: Mærsk-sag Sendt: :45:30 Bilag: Bilag 1 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017.docx; Bilag 3 - Brev fra MST til Mærsk om redegørelse af 30. juni 2017.docx; Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx; Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx; Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

136 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 1 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017 ] -- Erhverv Ref. MIPMA/EMIBM/IB Den 3. juli 2017 Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB-5952 og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter, Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 7. august 2017 at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

137 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag 3 - Brev fra MST til Mærsk om redegørelse af 30. juni 2017 ] -- Mærsk Olie og Gas A/S Britanniavej Esbjerg Att: Christian Kargård Jensen Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Vedr. Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Mærsks redegørelse til grund, at Mærsk har fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. Miljøstyrelsen lægger derudover til grund, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse, samt at Mærsk senest den 1. september 2017 skal fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter ikke i tiltrækkelig grad beskriver de forhold, som Miljøstyrelsen har bedt om at få yderligere oplysninger om i indskærpelserne. Miljøstyrelsen vil derfor bede Mærsk om at fremsende en ny supplerende redegørelse, hvor de fundne mangler er tilstrækkeligt beskrevet, jf. nedenstående tekst i kursiv. Den supplerende redegørelse bedes fremsendt til Miljøstyrelsen senest den 7. august. WT-1099 og MB-5952 Det fremgår af redegørelsen, at de interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt. Miljøstyrelsen vil derfor bede Mærsk om at redegøre for de nærmere omstændigheder, der førte til vilkårsoverskridelsen, og hvorfor informationen ikke blev videregivet til Miljøstyrelsen, herunder hvilke procedurer der allerede var på plads, og hvorfor de ikke var tilstrækkeligt effektive. Det bedes ligeledes oplyst, hvornår der første gang tilgik Mærsk information om, at der var nye testresultater af kemikalierne. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Mærsk bedes derfor oplyse, hvornår man forventer at indføre de to første tiltag beskrevet i redegørelsen. Scavtreat Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

138 Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Mærsk bedes redegøre for, hvordan det gamle Scavtreat er blevet udfaset frem mod 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Mærsk bedes redegøre for resultaterne af en undersøgelse af, hvorfor leverandøren har kunnet fejldeklarere produktet i en længere årrække, samt redegøre for, hvilke eventuelle krav Mærsk vil stille til leverandøren, for at forebygge gentagelser. Miljøstyrelsen skal for en god orden skyld gøre opmærksom på, at Mærsk ikke har pligt til at meddele oplysninger, som kan have betydning for bedømmelsen af formodede lovovertrædelser, jf. tvangsindgrebslovens 10. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef 2

139 -- AKT BILAG 4 -- [ Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside ] -- Pressemeddelelse Den 4. juli 2017 Miljøstyrelsen: Mærsk-redegørelse ikke god nok Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Mærsk indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har nu modtaget en redegørelse fra Mærsk om de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Men redegørelsen er ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger, før Miljøstyrelsen kan beslutte, om Mærsk evt. skal politianmeldes. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at bruge to ulovlige kemikalier. Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Og vi udelukker ikke en politianmeldelse på nuværende tidspunkt siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen, og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. - Og sådan en tilladelse har Mærsk ikke haft, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Mærsks redegørelse til grund, at Mærsk har fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. Miljøstyrelsen lægger derudover til grund, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse, samt at Mærsk senest den 1. september 2017 skal fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Et af kemikalierne, Scavtreat, bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet.

140 Mærsk har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk 2

141 -- AKT BILAG 5 -- [ Cover - Sag om Mærsks redegørelse ] -- COVER DEP sagsnr.: Til: Ministeren Frist 3. juli 2017 fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til ministerens orientering vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen og Miljøstyrelsens brev til Mærsk, hvori styrelsen beder Mærsk om yderligere oplysninger. Desuden vedlægges pressenotat og udkast til Miljøstyrelsens pressemeddelelse. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. For WT-1099 ophørte brugen før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse. MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Mærsk skal senest den 1. september 2017 fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af endelig sanktionsform. Økonomi og finansiering Ingen. Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges.

142 -- AKT BILAG 1 -- [ [Rød sag] [ ] [HASTER] VS Bestilling Sag om Mærsks redegørelse (MFV -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Cc: Per Krogsgaard Christiansen (pkch@mfvm.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), MST - Minister Forelæggelser (ministerforelaeggelser@mst.dk), Inger Bergmann (IB@MST.DK), virksomhederforelaeggelser@mst.dk (virksomhederforelaeggelser@mst.dk), MST - Captiateam (mstcaptiateam@mst.dk), Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk) Fra: Helle Bach Rungø (helba@mst.dk) Titel: [Rød sag] [ ] [HASTER] VS: Bestilling: Sag om Mærsks redegørelse Sendt: :18:50 Bilag: Cover Mærsks redegørelse docx; Bilag - 3 Brev til Mærsk om redegørelse af 30. juni 2017.docx; Bilag - 4 Mærsk redegørelse af 30. juni 2017.pdf; Bilag 2 PM - Mærsk-redegørelse 3.docx; Datafil må ikke slettes #58801 (Departementet).xml; Bilag 1 - Bemærkning fra DEP.htm; Bilag 1 - Bestillinger #58801 (Departementet).pdf; Bilag 5 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30 juni 2017.docx; Bilag 6 - PN - Mærsk-redegørelse 3.docx;

143 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover Mærsks redegørelse ] -- COVER DEP sagsnr.: Til: Ministeren Frist fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til ministerens orientering vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen og Miljøstyrelsens brev til Mærsk, hvori styrelsen beder Mærsk om yderligere oplysninger. Desuden vedlægges Pressenotat og udkast til Miljøstyrelsens pressemeddelelse. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017 og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. For WT-1099 ophørte brugen før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse. MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Mærsk skal senest den 1. september 2017 fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssige redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 15. august Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af, hvorvidt der er grundlag for en politianmeldelse af Mærsk. Økonomi og finansiering Ingen. Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges.

144 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag - 3 Brev til Mærsk om redegørelse af 30. juni 2017 ] -- Mærsk Olie og Gas A/S Britanniavej Esbjerg Att: Christian Kargård Jensen Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Vedr. Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter ikke i tiltrækkelig grad beskriver de forhold, som Miljøstyrelsen har bedt om at få yderligere oplysninger om i indskærpelserne. Miljøstyrelsen vi derfor bede Mærsk om at fremsende en ny supplerende redegørelse, hvor de fundne mangler er tilstrækkeligt beskrevet, jf. nedenstående tekst i kursiv. Den supplerende redegørelse bedes fremsendt til Miljøstyrelsen senest den 15. august kl WT-1099 og MB-5952 Det fremgår af redegørelsen, at de interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt. Miljøstyrelsen vil derfor bede Mærsk om at redegøre for de nærmere de omstændigheder, der førte til vilkårsoverskridelsen, og hvorfor informationen ikke blev videregivet til Miljøstyrelsen, herunder hvilke procedurer der allerede var på plads, og hvorfor de ikke var tilstrækkeligt effektive. Det bedes ligeledes oplyst, hvornår der første gang tilgik Mærsk information om, at der var nye testresultater af kemikalierne. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Mærsk bedes derfor oplyse, hvornår man forventer at indføre de to første tiltag beskrevet i redegørelsen. Scavtreat Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Mærsk bedes redegøre for, hvordan det gamle Scavtreat er blevet udfaset frem mod 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

145 Mærsk bedes redegøre for resultaterne af en undersøgelse af, hvorfor leverandøren har kunnet fejldeklarere produktet i en længere årrække, samt redegøre for, hvilke eventuelle krav Mærsk vil stille til leverandøren, for at forebygge gentagelser. Miljøstyrelsen skal for en god orden skyld gøre opmærksom på, at Mærsk ikke har pligt til at meddele oplysninger, som kan have betydning for bedømmelsen af formodede lovovertrædelser, jf. tvangsindgrebslovens 10. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef 2

146 -- AKT BILAG 4 -- [ Bilag - 4 Mærsk redegørelse af 30. juni 2017 ] --

147

148

149 -- AKT BILAG 5 -- [ Bilag 2 PM - Mærsk-redegørelse 3 ] -- Pressemeddelelse Den 4. juli 2017 Miljøstyrelsen: Mærsk-redegørelse ikke god nok Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Mærsk indtil 15. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har nu modtaget en redegørelse fra Mærsk om de ulovlige udledninger kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Men redegørelsen er ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger, før Miljøstyrelsen kan beslutte, om Mærsk evt. skal politianmeldes. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at bruge to ulovlige kemikalier. Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Og vi udelukker ikke en politianmeldelse på nuværende tidspunkt siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen, og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. - Og sådan en tilladelse har Mærsk ikke haft, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Et af kemikalierne, Scavtreat, bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Mærsk har fået indtil tirsdag den 15. augusttil at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk

150 -- AKT BILAG 6 -- [ Datafil må ikke slettes #58801 (Departementet) ] -- Kunne ikke oprette PDF-version af dokumentet 'Datafil må ikke slettes #58801 (Departementet)'.

151 -- AKT BILAG 7 -- [ Bilag 1 - Bemærkning fra DEP ] -- Med venlig hilsen Lone Wolthers Kontorfunktionær, Økonomi/ Journal Mobil: (+45) lwo@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf mst@mst.dk mst.dk Fra: Henrik Pedersen Noe [mailto:hepno@mfvm.dk] Sendt: 30. juni :36 Til: MST - Minister Bestillinger Cc: notifikation _ministerbestillinger_mst Emne: Bestilling: Sag om Mærsks redegørelse (MFVM Id nr.: )

152 -- AKT BILAG 8 -- [ Bilag 1 - Bestillinger #58801 (Departementet) ] -- Bestilling #58801 (Departementet) Oprettet: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Sendt: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Frist: kl: 12:00 Bestillingstype(r): Bestillingsbeskrivelse: Haster Kære MST, I bedes udarbejde et notat med vurdering af Mærsks redegørelse om udledning af røde kemikalier i Nordsøen. Af notatet bør fremgå MST s vurdering af redegørelsen, samt hvilke elementer af sagen, der er belyst mangelfuldt i redegørelsen og med en indstilling til videre håndtering. Linjen i notatet vil danne grundlag for MST s kommunikationslinje over for Mærsk. MST bedes ligeledes udarbejde pressenotat samt udkast til pressemeddelelse til MST s hjemmeside. Endelig bedes MST vedlægge udkast til MST s svar til Mærsk. Fristen er mandag den 3. juli kl. 12 med henblik på et internt møde mandag eftermiddag. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Bestillingsmodtager: Synlig for enhed: Returnér til: Bestilling - Miljøstyrelsen (Bestilling - Miljøstyrelsen) Ja Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport)

153 -- AKT BILAG 9 -- [ Bilag 5 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30 juni 2017 ] -- Erhverv Ref. MIPMA/EMIBM/IB Den 3. juli 2017 Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB-5952 og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 15. august 2017 at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

154 -- AKT BILAG [ Bilag 6 - PN - Mærsk-redegørelse 3 ] -- Pressenotat Emne: Mærsks udledning af ulovlige kemikalier til Nordsøen Medie: Til brug for Miljøstyrelsen ved pressehenvendelser Hovedbudskaber: - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at udlede to ulovlige kemikalier til Nordsøen. - Mærsks redegørelse er mangelfuld. Vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Derfor udelukker vi ikke en politianmeldelse på nuværende tidspunkt, og vi har givet Mærsk til 15. august til at levere de manglende oplysninger. - Mærsk har ikke haft den nødvendige tilladelse, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse. Spørgsmål/svar: Har havmiljøet taget skade af de mange ulovlige kemikalier? -svar Havbunden ved en række platforme, herunder Mærsks, er siden 1989 blevet undersøgt hvert tredje år. Undersøgelserne gennem årene viser, at der er en signifikant påvirkning af bundfaunaen tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager desto længere væk man kommer. Ved afstande over 750 meter kan der ikke længere identificeres påvirkninger, der adskiller sig fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. I de aktuelle sager om Mærsks kemikalieudledninger er der ikke sket ændring i forbrugsmønstret af kemikalierne, men omklassificeringer på grund af nye oplysninger fra test af allerede anvendte og udledte kemikalier. Det bemærkes i øvrigt, at det af rapporten til Folketinget fra december 2013 fremgår, at den samlede udledning af røde kemikalier i 2006, hvor OSPARs anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Den mulige udledning af røde kemikalier fra Mærsk i 2016 på 8,5 tons udgør således 3 % af udledningen i Hvor længe vil rester af de røde kemikalier blive udledt til havmiljøet? - svar Mærsk har oplyst, at de har fundet gule alternativer til 2 af kemikalierne. For det ene kemikalie er det udfaset før 1. juni For det andet kemikalie påbegyndte Mærsk brug af det alternative kemikalie den 19. juni 2017 og samtidig en udfasning af den resterende mængde af det gamle kemikalie. Miljøstyrelsen har bedt Mærsk redegøre for forløbet af denne udfasning.

155 Hvad gør Miljøstyrelsen for at sikre, at Mærsk ikke laver sådan en fejl igen? - svar Miljøstyrelsen har foranlediget af Mærsks ulovlige udledninger sendt breve til alle de Danske offshore operatører og gjort opmærksom på operatørernes pligter i forbindelse med udledningstilladelserne herunder præciseret, at det er operatørernes ansvar straks at videregive informationer til Miljøstyrelsen, såsom nye tests og ændring i sammensætning, for de kemikalier, som de benytter. Miljøstyrelsen har anbefalet operatørerne, at de hurtigst muligt får etableret en aftale med deres kemikalieleverandører, som sikrer, at informationer om deres produkter bliver videregivet rettidigt. Mærsk har redegjort for, at de vil indføre nye interne rutiner. Miljøstyrelsen har bedt om yderligere beskrivelser fra Mærsk om, hvordan de vil sikre sig i forhold til at de altid modtager korrekte og rettidige informationer om kemikalierne fra deres leverandører. [se desuden tidligere PN med flere spørgsmål/svar] Baggrund: Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til 2

156 Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 15. august 2017 at fremsende en opdateret redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Til styrelsens sociale medier: Til twitter (max. 140 tegn): Mærsk-redegørelse om kemikalie-udledninger er ikke god nok. Mærsk får til 15.8 til at levere nødvendige oplysninger: [link til PM] #dkgreen 3

157 -- AKT BILAG 1 -- [ [Rød sag] [ ] [HASTER][Alm. del spm.] VS Bestilling MOF alm. del - spm. -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Cc: Per Krogsgaard Christiansen (pkch@mfvm.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), MST - Minister Forelæggelser (ministerforelaeggelser@mst.dk), virksomhederforelaeggelser@mst.dk (virksomhederforelaeggelser@mst.dk), Inger Bergmann (IB@MST.DK), MST - Captiateam (mstcaptiateam@mst.dk), Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk) Fra: Direktionen MST (direktionen@mst.dk) Titel: Rød sag ] HASTER] Alm. del spm. VS: Bestilling: M_ F alm. del - spm O om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen Sendt: 0F :06 B O O Bilag: Datafil mv ikke slettes I O64F 6 (Departementet).åmlL Bilag 2 - Bestillinger I O64F 6 (Departementet).pdfL Bilag 1 - Bemærkning fra DEP.htmL Cover besvarelse af spørgsm8l O 0F0717.docå LBilag F - almg delg942g0f0717.docå L Bilag 4 - almg delg94f G0F0717.docå LBilag O - almg delg944_0f0717.docå LBilag 6 - almg delg94o G0F0717.docå L

158 -- AKT BILAG 2 -- [ Datafil må ikke slettes #58643 (Departementet) ] -- Kunne ikke oprette PDF-version af dokumentet 'Datafil må ikke slettes #58643 (Departementet)'.

159 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag 2 - Bestillinger #58643 (Departementet) ] -- Bestilling #58643 (Departementet) Oprettet: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Sendt: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Frist: kl: 10:00 Bestillingstype(r): Bestillingsbeskrivelse: Haster, Alm. del spm. Kære MST, I bedes udarbejde udkast til svar på MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen. Da fristen er meget kort, bedes MST selv vurdere, om det er muligt at svare fyldestgørende på svarerne inden for fristen, eller om der skal svares foreløbigt på svarerne. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Bestillingsmodtager: Synlig for enhed: Returnér til: Bestilling - Miljøstyrelsen (Bestilling - Miljøstyrelsen) Ja Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport)

160 -- AKT BILAG 4 -- [ Bilag 1 - Bemærkning fra DEP ] -- Fra: Henrik Pedersen Noe [mailto:hepno@mfvm.dk] Sendt: 28. juni :26 Til: MST - Minister Bestillinger Cc: notifikation _ministerbestillinger_mst Emne: Bestilling: MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen (MFVM Id nr.: ) Til: MIM - Folketingsspørgsmål (folketingssporgsmal@mim.dk) Fra: Folketinget - Folketingets adminis (ft@ft.dk) Titel: MOF alm. del - spm om Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen titel: MOF alm. del - spm Sendt: :15:26 Med venlig hilsen Lene Gregersen Kaasgaard Ekspeditionssekretær FT_image001 Udvalgssekretariatet Christiansborg DK-1240 København K Tlf Dir FT_image002

161 -- AKT BILAG 5 -- [ Cover besvarelse af spørgsmål ] -- COVER DEP sagsnr.: Til: Ministeren Frist fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT MOF alm. del spørgsmål nr om Mærsks udledning af kemikalier til Nordsøen Indstilling Til ministerens godkendelse vedlægges udkast til besvarelse af MOF alm del spørgsmål nr om Mærsks udledning af kemikalier til Nordsøen. Sagen kort inkl. politisk landskab Spørgsmålene er stillet i forlængelse af orientering af Folketinget vedr. Mærsks overtrædelser af deres udledningstilladelse, heriblandt udledning af røde kemikalier til Nordsøen uden Miljøstyrelsens tilladelse. Spørgsmålene er stillet efter ønske af Lea Wermelin (S) i regi af Miljø- og Fødevareudvalget. Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk at vilkårene i udledningstilladelsen skal overholdes, samt besluttet at føre skærpet tilsyn med Mærsk. Enhedslisten har i forbindelse med TVA indslag den 29. juni 2017 oplyst, at de vil politianmelde Mærsk. Miljøstyrelsen har d. 30. juni 2017 modtaget en redegørelse fra Mærsk. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Strategi og proces I svarene redegøres for Miljøstyrelsens sagsbehandling i forbindelse med vilkårsovertrædelserne. Der svares derudover på sanktionsmulighederne overfor virksomheder, der overskrider vilkår i deres tilladelser. Miljøstyrelsen beder Mærsk om senest den 15. august 2017 at redegøre yderligere for de udestående mangler om bl.a. sikring af information mellem Mærsk og deres underleverandører, jf. særskilt sag om Mærsks redegørelse. Økonomi og finansiering Det har betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen øjeblikkeligt trækker tilladelser til brug af visse offshore kemikalier tilbage, idet det vil medføre et umiddelbart stop for langt størstedelen af olieproduktionen i Nordsøen. Pressestrategi Der henvises til særskilt sag om Mærsks redegørelse.

162 -- AKT BILAG 6 -- [ Bilag 3 - alm_del_942_ ] -- Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Virksomheder Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 942 (MOF alm. del) stillet 27. juni 2017 efter ønske fra Lea Wermelin (S). Spørgsmål nr. 942 Ministeren bedes redegøre for de miljømæssige konsekvenser af Mærsks ulovlige udledning i Nordsøen jf. MOF alm. del bilag 499 og redegøre for, hvilke sanktioner der findes for overtrædelser som denne samt oplyse, om sagen har medført sanktioner for Mærsk? Svar Jeg har forelagt spørgsmålet Miljøstyrelsen, som oplyser at : Siden 1989 har der - efter aftale mellem det daværende Miljøministerium og offshore operatørerne - hvert tredje år været gennemført havbundsundersøgelser ved en række produktionsplatforme, herunder ved flere af Mærsks produktionsplatforme. Undersøgelserne er gennemført af operatørerne ved brug af rådgivende konsulenter efter OSPARs vejledning. Den seneste undersøgelse er fra Undersøgelserne har gennem årene vist det samme billede, nemlig, at der er en signifikant påvirkning af bundfaunaen tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager desto længere væk man kommer. Ved afstande over 750 meter kan der ikke længere identificeres påvirkninger, der adskiller sig fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. I de aktuelle sager om Mærsks kemikalieudledninger er der ikke sket ændring i forbrugsmønstret af kemikalierne, men omklassificeringer på grund af nye oplysninger fra test af allerede anvendte og udledte kemikalier. Det bemærkes i øvrigt, at det af rapporten til Folketinget fra december 2013 fremgår, at den samlede udledning af røde kemikalier i 2006, hvor OSPARs anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Den mulige udledning af røde kemikalier fra Mærsk i 2016 på 8,5 tons udgør således 3 % af udledningen i Miljøstyrelsen har indskærpet overfor Mærsk, at vilkårene i udledningstilladelserne skal overholdes. Indskærpelser er en sanktionsform, som Miljøstyrelsen typisk anvender, når virksomheder overtræder deres vilkår. Når der er tale om grove tilfælde eller ved gentagne overtrædelser, vil Miljøstyrelsen som oftest politianmelde virksomheden. Miljøstyrelsen har d. 30. juni 2017 modtaget en redegørelse fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår det, at Mærsk har konkluderet, at deres arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk er i stand til at sikre en rettidig information om eventuelle ændringer i kemikalierne. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

163 Miljøstyrelsen har derfor den 4. juli 2017 bedt Mærsk om senest den 15. august 2017 at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for manglerne. Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af, hvorvidt der er grundlag for en politianmeldelse af Mærsk. Miljøstyrelsen vil desuden på baggrund af den aktuelle sag intensivere tilsynet med Mærsk og vil på den måde holde øje med, at overtrædelserne ikke gentager sig. Esben Lunde Larsen / Claus Torp 2

164 -- AKT BILAG 7 -- [ Bilag 4 - alm_del_943_ ] -- Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Virksomheder Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 943 (MOF alm. del) stillet 27. juni 2017 efter ønske fra Lea Wermelin (S). Spørgsmål nr. 943 Vil ministeren på baggrund af Mærsks ulovlige udledninger i Nordsøen tage initiativer til at sikre, at lignende sager ikke gentager sig og herunder vurdere, om kravene til orientering om situationer, når kemikalier skifter status fra f.eks. gul til rød, er skrappe nok, og om sagen giver anledning til, at ministeren vil stramme op på sanktionsmulighederne? Svar Jeg har forelagt spørgsmålet Miljøstyrelsen, som oplyser at: Det er operatørernes ansvar at oplyse Miljøstyrelsen om de kemikalier de anvender, herunder også hvis operatørerne får ny viden om kemikalierne, som kan medføre at kemikaliet ændrer status fra f.eks. gul til rød. Det fremgår af BEK 394 af 17. juli 1984 om udledning i havet af stoffer og materialer fra visse havanlæg. Miljøstyrelsen har foranlediget af Mærsks ulovlige udledninger sendt breve til de Danske offshore operatører den 19. juni 2017, hvor Miljøstyrelsen gør opmærksom på operatørernes pligter i forbindelse med udledningstilladelserne herunder præciseret, at det er operatørernes ansvar straks at videregive informationer til Miljøstyrelsen, såsom nye tests og ændring i sammensætning, for de kemikalier, som de benytter. De gøres også opmærksom på, at det er operatørens pligt at informere Miljøstyrelsen, hvis forudsætningerne for deres ansøgning til brug og udledning af et kemikalie har ændret sig. Derudover anbefaler Miljøstyrelsen operatørerne, at de hurtigst muligt får etableret en aftale med deres kemikalieleverandører, som sikrer, at informationer om deres produkter bliver videregivet rettidigt. Miljøstyrelsen har endnu ikke benyttet de fulde sanktionsmuligheder, der er til rådighed i loven, idet jeg i øvrigt henviser til svar på spørgsmål nr. 942 (MOF alm. del) vedrørende mulig politianmeldelse. Esben Lunde Larsen / Claus Torp Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

165 -- AKT BILAG 8 -- [ Bilag 5 - alm_del_944_ ] -- Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Virksomheder Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 944 (MOF alm. del) stillet 27. juni 2017 efter ønske fra Lea Wermelin (S). Spørgsmål nr. 944 Kan ministeren bekræfte, at Mærsk bruger et kemikalie, hvor klassifikationen er ukendt, herunder om Miljøstyrelsen har været bekendt med dette og har givet dispensation til udledningen af kemikaliet, samt om ministeren mener, det er god praksis i Miljøstyrelsen, at der på trods af usikkerheden om stoffets klassifikation og miljøpåvirkning i givet fald er givet tilladelse til fortsat brug frem til 1. juli 2017? Svar Jeg har forelagt spørgsmålet Miljøstyrelsen, som oplyser at: Miljøstyrelsen kan bekræfte, at Mærsk har brugt og udledt et kemikalie, hvor klassifikationen var ukendt. Miljøstyrelsen fik den 19. april 2017 fra Mærsk oplysning om, at Mærsks leverandør havde videregivet ufuldstændige oplysninger om kemikaliet Scavtreat, idet det indeholdt et stof uden de påkrævede tests for miljøegenskaber. Mærsk oplyste, at det kunne betyde, at kemikaliet skulle klassificeres som rødt og ikke gult. Miljøstyrelsen har derefter, ud fra en worst-case betragtning, sagsbehandlet kemikaliet som var det rødt. OSPAR landende indgik i 2006 en aftale om, at landenes olie- og gasproducenter senest 1. januar 2017 skulle udfase udledningen af røde offshore kemikalier, hvor substitution var mulig. Ifølge aftalen, er det også efter denne dato muligt at udlede røde offshore kemikalier, hvis det trods en betydelig indsats fra operatøren, kan dokumenteres, at det ikke af tekniske og sikkerhedsmæssige grunde har været muligt at finde grønne eller gule alternative kemikalier. Miljøstyrelsen bad derfor den 21. april 2017 Mærsk om at redegøre for de tekniske, sikkerhedsmæssige og økonomiske årsager til den fortsatte brug af kemikaliet og om at undersøge mulige alternative kemikalier. Mærsk indsendte den 24. april 2017 denne redegørelse, hvoraf det fremgår, at produktet anvendes til korrosionsforebyggelse, som er nødvendigt af personsikkerhedsmæssige årsager (eksplosionsfare) og at det vil have betydelige økonomiske konsekvenser for Mærsk, såfremt Miljøstyrelsen øjeblikkeligt trak tilladelsen til brug af dette kemikalie tilbage, idet det ville medføre et umiddelbart stop for langt størstedelen af olieproduktionen i Nordsøen. Miljøstyrelsen har på baggrund Mærsks oplysninger om de tekniske og sikkerhedsmæssige aspekter i forbindelse med anvendelsen af Scavtreat sammenholdt med oplysningerne om de økonomiske konsekvenser af et øjeblikkeligt stop for anvendelse af kemikaliet og de samlede miljøpåvirkninger af Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

166 udledningerne til havet vurderet, at det ikke ville være proportionelt at trække tilladelsen, før et alternativ var på plads. Der henvises også til svaret på spørgsmål nr. 942 (MOF alm. del). Miljøstyrelsen har den 3. maj indskærpet overfor Mærsk, at udledningstilladelsens vilkår skal overholdes og samtidig gentaget kravet om, at Mærsk skulle igangsætte undersøgelser af alternativer med henblik på hurtigst muligt og senest 1. juli 2017 at lovliggøre forholdet omkring Scavtreat. Miljøstyrelsen har desuden bedt Mærsk om hver 14. dag at rapportere om fremdriften med at finde alternativer til produktet. Mærsk har oplyst, at de pr. 16. juni 2017 har fundet et alternativt kemikalie, som ikke indeholder stoffet med de ukendte miljøegenskaber, og som er klassificeret som gult. Indfasningen af det ny kemikalie er påbegyndt den 19. juni 2017 og dermed inden den 1. juli På det grundlag mener jeg, at Miljøstyrelsen har handlet korrekt og i overensstemmelse med god praksis. Esben Lunde Larsen / Claus Torp 2

167 -- AKT BILAG 9 -- [ Bilag 6 - alm_del_945_ ] -- Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Virksomheder Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 945 (MOF alm. del) stillet 27. juni 2017 efter ønske fra Lea Wermelin (S). Spørgsmål nr. 945 Ministeren bedes redegøre for, hvorfor det ikke fremgår af orienteringen til Folketinget, hvis Mærsk bruger et kemikalie frem til 1. juli 2017, hvor klassifikationen er ukendt, og hvor miljøpåvirkningen ikke kendes, og finder ministeren, at det i så fald er en tilfredsstillende og korrekt måde at orientere Miljø- og Fødevareudvalget om sagen? Svar Det fremgår af orienteringen til Folketinget at: Der for et andet stofs vedkommende er tale om, at Mærsks leverandør ikke har oplyst om et stof, der indgår i produktet og uden de påkrævede test for miljøegenskaber. Det fremgår ligeledes at: Mærsk har hver 14. dag rapporteret om fremdriften og har den 16. juni meddelt, at udfasning sker inden den 1. juli. Jeg mener derfor, at Miljøstyrelsen i notatet har videregivet informationer om det pågældende stof på tilfredsstillende og korrekt måde til Miljø- og Fødevareudvalget. Esben Lunde Larsen / Claus Torp Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

168 -- AKT BILAG 1 -- [ SV Mærsk-sag ] -- Til: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Cc: Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Fra: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Titel: SV: Mærsk-sag Sendt: :58:53 Bilag: Bilag 1 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017.docx; Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx; Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk

169 Oacebook Twitter Instagram LinkedIn

170 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 1 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017 ] -- Erhverv Ref. MIPMA/EMIBM/IB Den 3. juli 2017 Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB-5952 og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter, Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 7. august 2017 at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

171 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside ] -- Pressemeddelelse Den 4. juli 2017 Miljøstyrelsen: Mærsk-redegørelse ikke god nok Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Mærsk indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har nu modtaget en redegørelse fra Mærsk om de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Men rredegørelsen er dog ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger, før Miljøstyrelsen kan beslutte, om der skal være evt. sanktioner over for Mærsk evt. skal politianmeldes. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at bruge to ulovlige kemikalier. Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Og vi udelukker ikke sanktioner en politianmeldelse på nuværende tidspunkt siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen, og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. Kommentar [MOL1]: Jf. mødet i dag, vil lægmand tænke, hvor mange ulovlige kemikalier, der samlet set er? Og hvad Mærsk gør med de ulovlige kemikalier (hvis der er nogen) ud over de to, som er nævnt. - Og sådan en tilladelse har Mærsk ikke haft, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Mærsks redegørelse til grund, at Mærsk har fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. Derfor er den akutte fare for havmiljøet stoppet. Miljøstyrelsen lægger derudover til grund, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse, samt at Mærsk senest den 1. september 2017 skal fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Kommentar [MOL2]: Jf. møde i fredags talte vi om, at der ikke længere var nogen akut fare for havmiljøet, og at det var derfor, at vi godt kunne vente til august ift. mangler i redegørelsen?

172 Et af kemikalierne, Scavtreat, bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Mærsk har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk 2

173 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Mærsk-sag ] -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Cc: Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: VS: Mærsk-sag Sendt: :21:19 Bilag: Bilag 1 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017.docx; Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx; Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45)

174 Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

175 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 1 - Notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017 ] -- Erhverv Ref. MIPMA/EMIBM/IB Den 3. juli 2017 Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB-5952 og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter, Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. I lyset af at udfasningen af WT-1099 og Scavtreat de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 7. august 2017 at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

176 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside ] -- Pressemeddelelse Den 4. juli 2017 Miljøstyrelsen: Mærsk-redegørelse ikke god nok Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Mærsk indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har nu modtaget en redegørelse fra Mærsk om de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Men rredegørelsen er dog ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger. Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af endelig sanktionsform., før Miljøstyrelsen kan beslutte, om der skal være evt. sanktioner over for Mærsk evt. skal politianmeldes. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at bruge to ulovlige kemikalier. Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af endelig sanktionsform. Og vi udelukker ikke sanktioner en politianmeldelse på nuværende tidspunkt siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen, og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. Kommentar [MOL1]: Jf. mødet i dag, vil lægmand tænke, hvor mange ulovlige kemikalier, der samlet set er? Og hvad Mærsk gør med de ulovlige kemikalier (hvis der er nogen) ud over de to, som er nævnt. Formateret: Skrifttype: Kursiv - Og sådan en tilladelse har Mærsk ikke haft, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Mærsks redegørelse til grund, at Mærsk har fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. Derfor er den akutte fare for havmiljøet stoppet. Miljøstyrelsen lægger derudover til grund, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse, samt at Mærsk senest den 1. september 2017 skal fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Kommentar [IB2]: Anvendelsen er stoppet og udfasning påbegyndt. Vi skal netop have Mærsk redegøre for i hvor høj grad det ikke mere udledes. Kommentar [MOL3]: Jf. møde i fredags talte vi om, at der ikke længere var nogen akut fare for havmiljøet, og at det var derfor, at vi godt kunne vente til august ift. mangler i redegørelsen?

177 Et af kemikalierne, Scavtreat, bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Mærsk har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk 2

178 -- AKT BILAG 1 -- [ [HASTER][Alm. del spm.] Bestilling MOF alm. del - spm om Mærsk kemika -- Til: Inger Bergmann (IB@MST.DK), MST - Virksomheder - Bestillinger (virksomhederbestilli@mst.dk) Cc: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), MST - Captiateam (mstcaptiateam@mst.dk) Fra: Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk) Titel: [HASTER][Alm. del spm.] Bestilling: MOF alm. del - spm om Mærsk kemikalier Sendt: :11:27 Bilag: ATT58089.bmp; U2-Report 1030.pdf; Datafil må ikke slettes #58864 (Departementet).xml; Bestillinger #58864 (Departementet).pdf; Bilag 1 - Bemærkning fra DEP.htm;

179

180 -- AKT BILAG 3 -- [ U2-Report 1030 ] -- Miljø- og Fødevareudvalget Til: Miljø- og fødevareministeren Dato: 4. juli 2017 Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål: MOF alm. del Spørgsmål 973 Ministeren bedes redegøre for, hvor store mængder røde kemikalier Mærsk har udledt i hver enkelt af de tre forskellige tilfælde, der nævnes i den oversendte orientering til folketinget Spørgsmål 974 Ministeren bedes orientere om, hvilke kemikalier der præcist er udledt og hvilke toksikologiske egenskaber, der gør, at de er røde kemikalier. Spørgsmål 975 Ministeren bedes redegørefor, hvordan det kan være muligt for Mærsk at tilbageholde for Miljøstyrelsen præcis, hvilke stoffer der er udledt som røde kemikalier, samt hvor længe Mærsk har været informeret om, at stofferne var problematiske inden Mærsk kontakter Miljøstyrelsen herom, jf. DR s dækning af sagen i TV avisen torsdag d. 29. juni. Spørgsmål 976 Ministeren bedes oversende al korrespondance mellem Mærsk og Miljøstyrelsen og mellem Miljøstyrelsen og departementet om Mærsks udledning af røde kemikalier, herunder hvornår Miljøstyrelse og hvornår minister blev orienteret om sagen, samt hvilke sanktioner der overvejes, herunder om politianmeldelse er overvejet. Udskrevet Kl. 09:36:53 1/2

181 Spørgsmålene er stillet efter ønske fra Maria Reumert Gjerding (EL). Svarene bedes sendt elektronisk til spørgeren på og til På udvalgets vegne Pia Adelsteen (DF) formand Udskrevet Kl. 09:36:53 2/2

182 -- AKT BILAG 4 -- [ Datafil må ikke slettes #58864 (Departementet) ] -- Kunne ikke oprette PDF-version af dokumentet 'Datafil må ikke slettes #58864 (Departementet)'.

183 -- AKT BILAG 5 -- [ Bestillinger #58864 (Departementet) ] -- Bestilling #58864 (Departementet) Oprettet: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Sendt: Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport) d Frist: kl: 10:00 Bestillingstype(r): Bestillingsbeskrivelse: Alm. del spm., Haster Kære MST, I bedes udarbejde udkast til svar på MOF alm. del - spm vedr. Mærsks udledning af kemikalier. Spørgsmålene bedes besvaret så vidt muligt med den viden, MST har nu. Fsva. de elementer, som MST ikke kender til endnu, kan der med fordel henvises til Mærsks supplerende redegørelse. Svarudkastene bedes leveret til Thomas Friedrichsen. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn Bestillingsmodtager: Synlig for enhed: Returnér til: Bestilling - Miljøstyrelsen (Bestilling - Miljøstyrelsen) Ja Henrik Pedersen Noe (Miljø, teknologi og eksport)

184 -- AKT BILAG 6 -- [ Bilag 1 - Bemærkning fra DEP ] -- Med venlig hilsen Lone Wolthers Kontorfunktionær, Økonomi/ Journal Mobil: (+45) lwo@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf mst@mst.dk mst.dk Fra: Henrik Pedersen Noe [mailto:hepno@mfvm.dk] Sendt: 4. juli :42 Til: M3T - Minister Bestillinger Cc: notifikation _ministerbestillinger_mst Emne: Bestilling: MO Falm. del - spm om Mærsk kemikalier (MFVM I nr.: ) Til: MIM - Folketingsspørgsmål (folketingssporgsmal@mim.dk) Fra: Folketinget - Folketingets adminis (ft@ft.dk) Titel: MO Falm. del - spm om Mærsk kemikalier titel: MO Falm. del - spm Sendt: :37:29 Med venlig hilsen Lene G regersen Kaasgaard Ekspeditionssekretær FT_image001 Udvalgssekretariatet C hristiansborg D K51240 København K Tlf D ir FT_image002

185 Til: (Inger Bergmann) Cc: (Henrik Pedersen Noe), (Henrik Hagen Olesen), (Rune Gleerup), (Mikael Palme Malinovsky), (Emil Bach Madsen) Fra: Claus Torp () Titel: Re: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :47:59 Kære Henrik m. fl. Jeg synes, at vi i coveret skal tilføje det jeg skrev sidst i min mail, altså noget i retning af. "Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres godkendelse eller, at Mærsk politianmeldes". Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Inger Bergmann <IB@MST.DK>: Kære Henrik Jeg har justeret i PM under mit citat. Ellers OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :24 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Claus og Inger, Jeg har rettet til efter jeres bemærkninger og brugt den nye formulering omkring sanktionerne. Det er rettet til i både cover, PM og i svar på MOF alm. del spm Vil I lige sige endeligt ok, så clearer jeg samtidig med vores pressefolk? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :11 Til: Henrik Pedersen Noe; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Vi skal lige have styr på linie og formulering vedr. sanktioner. Det var Ming der i går introducererede

186 evt. sanktioner i stedet for evt. politianmeldelse. Jeg antog naturligvis, at der ligger en klar materiel beslutning bag men det er måske ikke tilfældet? /h Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :37 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Se vedhæftede PM med en enkelt justering efter aftale med Inger hvor vi har skrevet ind i selve citatet, hvilke to stoffer det er, vi refererer til. Vil I skrive jeres evt. yderligere bemærkninger ind her, inden jeg clearer endeligt med vores presse? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :26 Til: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21

187 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt.

188 NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn <Bilag 1 - Svar på MOF alm. del - spm. 942.docx> <Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx> <Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx>

189 Til: (Henrik Pedersen Noe) Cc: (Emil Bach Madsen), (Mikael Palme Malinovsky) Fra: Inger Bergmann () Titel: SV: Formulering Sendt: :06:47 Kære Henrik Hermed ny formulering til PM: Mærsk har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat. Brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni 2017, anvendelsen af det gamle kemikalie er dermed stoppet den 19. juni 2017 og udledningen kemikaliet er stoppet d. 1 juli Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :24 Til: Inger Bergmann; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: Formulering Kan I købe denne formulering?: Mærsk har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat. Brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni 2017, og anvendelsen af det gamle kemikalie er dermed stoppet den 19. juni Der kan dog fortsat kunne forekomme resterende rester af det gamle kemikalie i rørene til XX. Vil I ikke lige hjælpe med resten af sætningen omkring, hvad kemikaliet bruges til i produktionen? Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

190 Til: (Rune Gleerup), (Claus Torp), (Henrik Hagen Olesen) Cc: (Inger Bergmann), (Emil Bach Madsen), (Mikael Palme Malinovsky), (Helle Bach Rungø), (Thomas Friedrichsen) Fra: Henrik Pedersen Noe () Titel: SV: Mærsk update Sendt: :14:03 Kære Rune, Tak for update. Hold gerne min kollega Thomas Friedrichsen (cc her) i loopet, da han håndtere sagen fra i morgen. Mvh. Henrik Fra: Rune Gleerup Sendt: 4. juli :11 Til: Henrik Pedersen Noe; Claus Torp; Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø Emne: Mærsk update Hej alle PM bliver sendt til orientering til Mærsk nu, og derefter skal den forelægges og godkendes i dep. Det er dog tvivlsomt, om det kan nås i dag, og derfor går vi efter at sende PM ud via mst.dk i morgen formiddag, hurtigst muligt. Det er planen, at Ole Hall (DR) får PM + Mærsks redegørelse + besked om, hvor ministeren blev orienteret samlet i morgen, og inden vi selv sender PM ud. Ole Hall vil desuden gerne interviewe Inger i morgen eftermiddag. Jeg har lige orienteret journalisten, og han afventer vores udmelding i morgen. Mvh. Rune Gleerup Journalist l Direktion & Kommunikation Fastnet (arb.): l rugle@mst.dk Mobil (arb.): (+45) Mobil (priv.): (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Strandgade 29 l 1401 København K l Tlf l mst@mst.dk l P Please consider the environment before printing this NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :32 Til: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære alle, Hermed den endelige version af PM, som kan sendes til Mærsk. Mvh. Henrik Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :51 Til: Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: Re: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik H og Inger. Jeg har brug for lige at vende formuleringen omkring "endelig sanktionsform". Hidtil har vi skrevet "evt. politianmeldelse", hvilket så kan føre til bøde. Anmeldelse til politiet forbinder jeg ikke umiddelbart med en "sanktionsform". En yderligere sanktion fra os kunne vel være påbud eller yderligere indskærpelser. Men hvis endelige

191 sanktionsform rummer alt herunder, at vi stiller os tilfredse med Mærsks supplerende redegørelse og ikke foeretager os yderligere udover det allerede annoncerede skærpede tilsyn, er det ok med mig. Ellers har jeg ikke bem. til pm'en. Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Henrik Hagen Olesen Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Vontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

192 Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik P edersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

193 -- AKT BILAG 1 -- [ SV Mærsk-sag, justeringer i PM.. ] -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Cc: Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Ming Ou Lü (minol@mfvm.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Mette Thorn (mthor@mfvm.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Gleerup, Rune (rugle@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :52:34 Bilag: Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30 juni til MST's hjemmeside (3).docx; Kære Henrik Hermed justeret PM, så fakta er korrekt. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Mikael Palme Malinovsky Sendt: 4. juli :27 Til: Henrik Pedersen Noe; Inger Bergmann Cc: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Emil Bach Madsen; Mette Thorn; Ming Ou Lü Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære alle Hermed kommentar om mindre skadeligt ift. det ny Scavtreat og om udfasningen af det gamle. Ellers ingen kommentarer. Vh Mikael Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :12 Til: Inger Bergmann Cc: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen; Mette Thorn; Ming Ou Lü Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Inger, Tak for det. Presse havde lidt yderligere bemærkninger. Vil I lige faktatjekke? Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 4. juli :30 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM..

194 Kære Henrik Jeg har justeret i PM under mit citat. Ellers OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :24 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Claus og Inger, Jeg har rettet til efter jeres bemærkninger og brugt den nye formulering omkring sanktionerne. Det er rettet til i både cover, PM og i svar på MOF alm. del spm Vil I lige sige endeligt ok, så clearer jeg samtidig med vores pressefolk? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :11 Til: Henrik Pedersen Noe; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Vi skal lige have styr på linie og formulering vedr. sanktioner. Det var Ming der i går introducererede evt. sanktioner i stedet for evt. politianmeldelse. Jeg antog naturligvis, at der ligger en klar materiel beslutning bag men det er måske ikke tilfældet? /h Henrik Hagen Olesen ontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :37 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup

195 Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Se vedhæftede PM med en enkelt justering efter aftale med Inger hvor vi har skrevet ind i selve citatet, hvilke to stoffer det er, vi refererer til. Vil I skrive jeres evt. yderligere bemærkninger ind her, inden jeg clearer endeligt med vores presse? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :26 Til: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen ontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

196 Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade øbenhavn 6 K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

197 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30 juni til MST's hjemmeside (3) ] -- Pressemeddelelse Den 4. juli 2017 Miljøstyrelsen: Mærsk-redegørelse er mangelfuldikke god nok Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Mærsk indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Redegørelsen er dog ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger. Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om over for Mærsk. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at bruge de to ulovlige kemikalier nemlig Scavtreat og WT Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af hvilke sanktioner, der kan blive tale om over for Mærskendelig sanktionsform, siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. - Og sådan en tilladelse har Mærsk ikke haft, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Med baggrund i den internationale havbeskyttelseskonvention OSPAR, inddeles kemikalier til brug for offshoreindustrien i et farvekodesystem i grønne, gule, og røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Mærsks redegørelse til grund, at Mærsk har fundet et alternativt mindre skadeligt gult kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat, og, at brugen af indfasningdet nye kemikalie er begyndt er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning af den resterende mængde af det gamle kemikalie er påbegyndt.

198 Mærsk har stoppet Miljøstyrelsen lægger derudover til grund, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni 2017, hvor det alternative mindre skadelige gule kemikalie blev taget i anvendelse. Mærsk senest den 1. september 2017 fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse til Miljøstyrelsen om deres fortsatte brug af MB Et af kemikalierne,kemikaliet Scavtreat, bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Mærsk har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk 2

199 -- AKT BILAG 1 -- [ SV SV Mærsk-sag, justeringer i PM.. ] -- Til: Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk) Cc: Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Gleerup, Rune (rugle@mst.dk), Inger Bergmann (IB@MST.DK), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Fra: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Titel: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :32:15 Bilag: Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx; Kære alle, Hermed den endelige version af PM, som kan sendes til Mærsk. Mvh. Henrik Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :51 Til: Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: Re: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik H og Inger. Jeg har brug for lige at vende formuleringen omkring "endelig sanktionsform". Hidtil har vi skrevet "evt. politianmeldelse", hvilket så kan føre til bøde. Anmeldelse til politiet forbinder jeg ikke umiddelbart med en "sanktionsform". En yderligere sanktion fra os kunne vel være påbud eller yderligere indskærpelser. Men hvis endelige sanktionsform rummer alt herunder, at vi stiller os tilfredse med Mærsks supplerende redegørelse og ikke foeretager os yderligere udover det allerede annoncerede skærpede tilsyn, er det ok med mig. Ellers har jeg ikke bem. til pm'en. Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Henrik Hagen Olesen <hha@mst.dk>: Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik

200 Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

201 Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

202 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside ] -- Pressemeddelelse Den 4. juli 2017 Miljøstyrelsen: Mærsk-redegørelse er mangelfuld Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Mærsk indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Mærsk om de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Redegørelsen er dog ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger. Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om over for Mærsk. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at bruge de to ulovlige kemikalier nemlig Scavtreat og WT Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af hvilke sanktioner, der kan blive tale om over for Mærsk, siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. - Og sådan en tilladelse har Mærsk ikke haft, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Med baggrund i den internationale havbeskyttelseskonvention OSPAR, inddeles kemikalier til brug for offshoreindustrien i et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Mærsk har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat. Brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni 2017, anvendelsen af det gamle kemikalie er dermed stoppet den 19. juni 2017, og udledningen af kemikaliet er stoppet den 1. juli. Mærsk har stoppet brugen af WT-1099 før 1. juni 2017, hvor et alternativt mindre skadeligt kemikalie blev taget i anvendelse.

203 Kemikaliet Scavtreat bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Mærsk har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk 2

204 Til: (Thomas Friedrichsen) Cc: (Emil Bach Madsen), (Mikael Palme Malinovsky), (Helle Bach Rungø), (Rune Gleerup), (Henrik Pedersen Noe), (Claus Torp), (Henrik Hagen Olesen) Fra: Inger Bergmann () Titel: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :25:24 Kære Thomas m. fl Mærsk har sagt OK til datoerne, og beder om at vi skriver Maersk Oil i stedet for Mærsk. Jeg har rettet Mærsk til Maersk Oil i vedlagte PM Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :32 Til: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære alle, Hermed den endelige version af PM, som kan sendes til Mærsk. Mvh. Henrik Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :51 Til: Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: Re: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik H og Inger. Jeg har brug for lige at vende formuleringen omkring "endelig sanktionsform". Hidtil har vi skrevet "evt. politianmeldelse", hvilket så kan føre til bøde. Anmeldelse til politiet forbinder jeg ikke umiddelbart med en "sanktionsform". En yderligere sanktion fra os kunne vel være påbud eller yderligere indskærpelser. Men hvis endelige sanktionsform rummer alt herunder, at vi stiller os tilfredse med Mærsks supplerende redegørelse og ikke foeretager os yderligere udover det allerede annoncerede skærpede tilsyn, er det ok med mig. Ellers har jeg ikke bem. til pm'en. Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Henrik Hagen Olesen <hha@mst.dk>: Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt.

205 sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august

206 D ermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik P edersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

207 -- AKT BILAG 1 -- [ SV SV Mærsk-sag, justeringer i PM.. ] -- Til: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Cc: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk), Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Gleerup, Rune (rugle@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :33:38 Bilag: Bilag 4 - PM om Maersk Oils redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx; Kære Thomas Undskyld, her en PM Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 4. juli :25 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup; Henrik Pedersen Noe; Claus Torp; Henrik Hagen Olesen Emne: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Thomas m. fl Mærsk har sagt OK til datoerne, og beder om at vi skriver Maersk Oil i stedet for Mærsk. Jeg har rettet Mærsk til Maersk Oil i vedlagte PM Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

208 Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :32 Til: Claus Torp; Henrik Hagen [ lesen Cc: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære alle, f ermed den endelige version af PM, som kan sendes til Mærsk. Mvh. Henrik Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :51 Til: Henrik Hagen [ lesen Cc: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: Re: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik H og Inger. Jeg har brug for lige at vende formuleringen omkring "endelig sanktionsform". Hidtil har vi skrevet "evt. politianmeldelse", hvilket så kan føre til bøde. Anmeldelse til politiet forbinder jeg ikke umiddelbart med en "sanktionsform". En yderligere sanktion fra os kunne vel være påbud eller yderligere indskærpelser. Men hvis endelige sanktionsform rummer alt herunder, at vi stiller os tilfredse med Mærsks supplerende redegørelse og ikke foeretager os yderligere udover det allerede annoncerede skærpede tilsyn, er det ok med mig. Ellers har jeg ikke bem. til pm'en. Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Henrik Hagen Olesen <hha@mst.dk>: Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen ontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen [ lesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik

209 f ermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen [ lesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen [ lesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

210 Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen [ lesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

211 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 4 - PM om Maersk Oils redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside ] -- Pressemeddelelse Den 4. juli 2017 Miljøstyrelsen: Maeærsk Oil -redegørelse er mangelfuld Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Maeærsk Oil om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Maeærsk Oil indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Maeærsk Oilom de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Redegørelsen er dog ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger. Maeærsk Oils supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om over for Maeærsk Oil. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Maeærsk Oil nu er stoppet med at bruge de to ulovlige kemikalier nemlig Scavtreat og WT Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der gået galt i Maeærsk Oils procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Maeærsk Oils supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af hvilke sanktioner, der kan blive tale om over for Maeærsk Oil, siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. - Og sådan en tilladelse har Maeærsk Oil ikke haft, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Med baggrund i den internationale havbeskyttelseskonvention OSPAR, inddeles kemikalier til brug for offshoreindustrien i et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Maeærsk Oil har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat. Brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni 2017, anvendelsen af det gamle kemikalie er dermed stoppet den 19. juni 2017, og udledningen af kemikaliet er stoppet den 1. juli.

212 Maeærsk Oil har stoppet brugen af WT-1099 før 1. juni 2017, hvor et alternativt mindre skadeligt kemikalie blev taget i anvendelse. Kemikaliet Scavtreat bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Maeærsk oil har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk 2

213 -- AKT BILAG 1 -- [ SV SV Mærsk-sag, justeringer i PM.. ] -- Til: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Cc: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk), Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Gleerup, Rune (rugle@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :56:1 3 Bilag: Bilag 3 - Brev fra MST til Maersk Oil om redegørelse af 3 0. juni 2017.docx; Kære Thomas, Hermed justeret brev til Maersk Oil Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 4. juli :34 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup; Henrik Pedersen Noe; Claus Torp; Henrik Hagen Olesen Emne: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Thomas Undskyld, her en PM Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

214 Fra: Inger Bergmann Sendt: 4. juli :25 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup; Henrik Pedersen Noe; Claus Torp; Henrik Hagen Olesen Emne: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Thomas m. fl Mærsk har sagt OK til datoerne, og beder om at vi skriver Maersk Oil i stedet for Mærsk. Jeg har rettet Mærsk til Maersk Oil i vedlagte PM Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :32 Til: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære alle, Hermed den endelige version af PM, som kan sendes til Mærsk. Mvh. Henrik Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :51 Til: Henrik Hagen Olesen Cc: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: Re: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik H og Inger. Jeg har brug for lige at vende formuleringen omkring "endelig sanktionsform". Hidtil har vi skrevet "evt. politianmeldelse", hvilket så kan føre til bøde. Anmeldelse til politiet forbinder jeg ikke umiddelbart med en "sanktionsform". En yderligere sanktion fra os kunne vel være påbud eller yderligere indskærpelser. Men hvis endelige sanktionsform rummer alt herunder, at vi stiller os tilfredse med Mærsks supplerende redegørelse og ikke foeretager os yderligere udover det allerede annoncerede skærpede tilsyn, er det ok med mig. Ellers har jeg ikke bem. til pm'en. Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Henrik Hagen Olesen <hha@mst.dk>: Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt.

215 sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen ontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade øbenhavn 6 K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen [ lesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen [ lesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august

216 2017. Dmed er burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen [ lesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen [ lesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade øbenhavn 3 K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

217 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 3 - Brev fra MST til Maersk Oil om redegørelse af 30. juni 2017 ] -- Maeærsk Olie og Gas A/S Britanniavej Esbjerg Att: Christian Kargård Jensen Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Vedr. Maeærsk Oils redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Maeærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Maeærsk Oils redegørelse til grund, at Maersk Oil har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat og at brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni Miljøstyrelsen lægger desuden til grund, at anvendelsen af det gamle kemikalie er stoppet den 19. juni 2017, og at udledningen af kemikaliet er stoppet den 1. juli.mærsk har fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. Miljøstyrelsen lægger derudover til grund, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse, samt at Maeærsk Oil senest den 1. september 2017 skal fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Maeærsk Oil fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter ikke i tiltrækkelig grad beskriver de forhold, som Miljøstyrelsen har bedt om at få yderligere oplysninger om i indskærpelserne. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maeærsk Oil om at fremsende en ny supplerende redegørelse, hvor de fundne mangler er tilstrækkeligt beskrevet, jf. nedenstående tekst i kursiv. Den supplerende redegørelse bedes fremsendt til Miljøstyrelsen senest den 7. august. WT-1099 og MB-5952 Det fremgår af redegørelsen, at de interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Maeærsk Oil videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maeærsk Oil om at redegøre for de nærmere omstændigheder, der førte til vilkårsoverskridelsen, og hvorfor informationen ikke blev videregivet til Miljøstyrelsen, herunder hvilke procedurer der allerede var på plads, og hvorfor de ikke var tilstrækkeligt effektive. Det bedes ligeledes oplyst, hvornår der første gang tilgik Maeærsk Oil information om, at der var nye testresultater af kemikalierne. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Maeærsk Oil har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

218 Maeærsk Oil bedes derfor oplyse, hvornår man forventer at indføre de to første tiltag beskrevet i redegørelsen. Scavtreat Af redegørelsen fremgår, at Maeærsk Oil fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Mærsk bedes redegøre for, hvordan det gamle Scavtreat er blevet udfaset frem mod 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mæaersk Oil ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Maeærsk Oil bedes redegøre for resultaterne af en undersøgelse af, hvorfor leverandøren har kunnet fejldeklarere produktet i en længere årrække, samt redegøre for, hvilke eventuelle krav Maeærsk Oil vil stille til leverandøren, for at forebygge gentagelser. Miljøstyrelsen skal for en god orden skyld gøre opmærksom på, at Maeærsk Oil ikke har pligt til at meddele oplysninger, som kan have betydning for bedømmelsen af formodede lovovertrædelser, jf. tvangsindgrebslovens 10. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef 2

219 Til: (Henrik Pedersen Noe) Cc: (Claus Torp), (Henrik Hagen Olesen), (Rune Gleerup), (Mikael Palme Malinovsky), (Emil Bach Madsen), (Helle Bach Rungø) Fra: Inger Bergmann () Titel: SV: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :58:05 Bilag: Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx; Kære Henrik Hermed cover, med tilføjelse om sanktionser, jf Claus T s bemærkning nedenfor Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :48 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Pedersen Noe; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: Re: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik m. fl. Jeg synes, at vi i coveret skal tilføje det jeg skrev sidst i min mail, altså noget i retning af. "Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres godkendelse eller, at Mærsk politianmeldes". Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Inger Bergmann <IB@MST.DK>: Kære Henrik Jeg har justeret i PM under mit citat. Ellers OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt.

220 NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :24 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Claus og Inger, Jeg har rettet til efter jeres bemærkninger og brugt den nye formulering omkring sanktionerne. Det er rettet til i både cover, PM og i svar på MOF alm. del spm Vil I lige sige endeligt ok, så clearer jeg samtidig med vores pressefolk? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :11 Til: Henrik Pedersen Noe; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Vi skal lige have styr på linie og formulering vedr. sanktioner. Det var Ming der i går introducererede evt. sanktioner i stedet for evt. politianmeldelse. Jeg antog naturligvis, at der ligger en klar materiel beslutning bag men det er måske ikke tilfældet? /h Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :37 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Se vedhæftede PM med en enkelt justering efter aftale med Inger hvor vi har skrevet ind i selve citatet, hvilke to stoffer det er, vi refererer til. Vil I skrive jeres evt. yderligere bemærkninger ind her, inden jeg clearer endeligt med vores presse? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :26 Til: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM..

221 Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger,

222 Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn <Bilag 1 - Svar på MOF alm. del - spm. 942.docx> <Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx> <Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx>

223 -- AKT BILAG 1 -- [ SV VS Mærsk-sag, justeringer i PM.. ] -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Cc: Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Gleerup, Rune (rugle@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SV: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :58:05 Bilag: Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx; Kære Henrik Hermed cover, med tilføjelse om sanktionser, jf Claus T s bemærkning nedenfor Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :48 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Pedersen Noe; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: Re: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik m. fl. Jeg synes, at vi i coveret skal tilføje det jeg skrev sidst i min mail, altså noget i retning af. "Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres godkendelse eller, at Mærsk politianmeldes". Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Inger Bergmann <IB@MST.DK>: Kære Henrik Jeg har justeret i PM under mit citat. Ellers OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt.

224 NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :24 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Claus og Inger, Jeg har rettet til efter jeres bemærkninger og brugt den nye formulering omkring sanktionerne. Det er rettet til i både cover, PM og i svar på MOF alm. del spm Vil I lige sige endeligt ok, så clearer jeg samtidig med vores pressefolk? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :11 Til: Henrik Pedersen Noe; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Vi skal lige have styr på linie og formulering vedr. sanktioner. Det var Ming der i går introducererede evt. sanktioner i stedet for evt. politianmeldelse. Jeg antog naturligvis, at der ligger en klar materiel beslutning bag men det er måske ikke tilfældet? /h Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :37 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Se vedhæftede PM med en enkelt justering efter aftale med Inger hvor vi har skrevet ind i selve citatet, hvilke to stoffer det er, vi refererer til. Vil I skrive jeres evt. yderligere bemærkninger ind her, inden jeg clearer endeligt med vores presse? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :26 Til: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM..

225 Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger,

226 Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn <Bilag 1 - Svar på MOF alm. del - spm. 942.docx> <Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx> <Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx>

227 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover - Sag om Mærsks redegørelse ] -- COVER DEP sagsnr.: Til: Ministeren Frist 3. juli 2017 fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til ministerens orientering vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen og Miljøstyrelsens brev til Mærsk, hvori styrelsen beder Mærsk om yderligere oplysninger. Desuden vedlægges pressenotat og udkast til Miljøstyrelsens pressemeddelelse. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. For WT-1099 ophørte brugen før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse. MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Mærsk skal senest den 1. september 2017 fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier (Scavtreat og WT-1099) er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om overfor Mærsk. Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres godkendelse eller, at Mærsk politianmeldes Økonomi og finansiering Ingen.

228 Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges. 2

229 Til: (Inger Bergmann) Cc: (Claus Torp), (Henrik Hagen Olesen), (Rune Gleerup), (Emil Bach Mabsen), (Helle Bach Rungø), (Henrik Pebersen Noe) Fra: Mikael Palme Malinovsky () Titel: SV: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :22:46 Kære Inger Blot lige en lille korrektion. Der bør nok stå udledningstilladelse og ikke godkendelse i sidste linje i ændringen. Vh Mikael Fra: Inger Bergmann Sendt: 4. juli :58 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen; Helle Bach Rungø Emne: SV: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik Hermed cover, med tilføjelse om sanktionser, jf Claus T s bemærkning nedenfor Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :48 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Pedersen Noe; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: Re: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik m. fl. Jeg synes, at vi i coveret skal tilføje det jeg skrev sidst i min mail, altså noget i retning af. "Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres godkendelse eller, at Mærsk politianmeldes". Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Inger Bergmann <IB@MST.DK>: Kære Henrik Jeg har justeret i PM under mit citat. Ellers OK Med venlig hilsen

230 Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :24 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Claus og Inger, Jeg har rettet til efter jeres bemærkninger og brugt den nye formulering omkring sanktionerne. Det er rettet til i både cover, PM og i svar på MOF alm. del spm Vil I lige sige endeligt ok, så clearer jeg samtidig med vores pressefolk? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :11 Til: Henrik Pedersen Noe; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Vi skal lige have styr på linie og formulering vedr. sanktioner. Det var Ming der i går introducererede evt. sanktioner i stedet for evt. politianmeldelse. Jeg antog naturligvis, at der ligger en klar materiel beslutning bag men det er måske ikke tilfældet? /h Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.bk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Stranbgabe København K Tlf mst@mst.bk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :37 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM..

231 Kære Henrik, Se vedhæftede PM med en enkelt justering efter aftale med Inger hvor vi har skrevet ind i selve citatet, hvilke to stoffer det er, vi refererer til. Vil I skrive jeres evt. yderligere bemærkninger ind her, inden jeg clearer endeligt med vores presse? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :26 Til: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.bk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Stranbgabe København K Tlf mst@mst.bk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

232 Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik P edersen Noe Fulbmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.bk

233 Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgabe København K Tlf mfvm@mfvm.bk Facebook Twitter Instagram LinkebIn <Bilag 1 - Svar på MOF alm. del - spm. 942.docx> <Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx> <Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx>

234 -- AKT BILAG 1 -- [ SV VS Mærsk-sag, justeringer i PM.. ] -- Til: Henrik Pedersen Noe (hepno@mfvm.dk) Cc: Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), Helle Bach Rungø (helba@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk), Gleerup, Rune (rugle@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SV: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Sendt: :26:30 Bilag: Cover - Sag om Mærsks redegørelse (3).docx; Kære Henrik Hermed en sidste korrektion, så der i det nye afsnit står udledningstilladelse i stedet for godkendelse Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Mikael Palme Malinovsky Sendt: 4. juli :23 Til: Inger Bergmann Cc: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Emil Bach Madsen; Helle Bach Rungø; Henrik Pedersen Noe Emne: SV: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Inger Blot lige en lille korrektion. Der bør nok stå udledningstilladelse og ikke godkendelse i sidste linje i ændringen. Vh Mikael Fra: Inger Bergmann Sendt: 4. juli :58 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen; Helle Bach Rungø Emne: SV: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik Hermed cover, med tilføjelse om sanktionser, jf Claus T s bemærkning nedenfor Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af

235 undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Claus Torp Sendt: 4. juli :48 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Pedersen Noe; Henrik Hagen Olesen; Rune Gleerup; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: Re: VS: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik m. fl. Jeg synes, at vi i coveret skal tilføje det jeg skrev sidst i min mail, altså noget i retning af. "Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres godkendelse eller, at Mærsk politianmeldes". Vh. Claus Sendt fra min iphone Den 4. jul kl skrev Inger Bergmann <IB@MST.DK>: Kære Henrik Jeg har justeret i PM under mit citat. Ellers OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :24 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Claus og Inger, Jeg har rettet til efter jeres bemærkninger og brugt den nye formulering omkring sanktionerne. Det er rettet til i både cover, PM og i svar på MOF alm. del spm Vil I lige sige endeligt ok, så clearer jeg samtidig med vores pressefolk? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :11

236 Til: Henrik Pedersen Noe; Inger Bergmann Cc: Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Vi skal lige have styr på linie og formulering vedr. sanktioner. Det var Ming der i går introducererede evt. sanktioner i stedet for evt. politianmeldelse. Jeg antog naturligvis, at der ligger en klar materiel beslutning bag men det er måske ikke tilfældet? /h Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 4. juli :37 Til: Henrik Hagen Olesen; Inger Bergmann Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Kære Henrik, Se vedhæftede PM med en enkelt justering efter aftale med Inger hvor vi har skrevet ind i selve citatet, hvilke to stoffer det er, vi refererer til. Vil I skrive jeres evt. yderligere bemærkninger ind her, inden jeg clearer endeligt med vores presse? Mvh. Henrik Fra: Henrik Hagen Olesen Sendt: 4. juli :26 Til: Inger Bergmann; Henrik Pedersen Noe Cc: Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø; Rune Gleerup Emne: SV: Mærsk-sag, justeringer i PM.. Hermed nogle sproglige justeringer i PM en. Med TC ift. den seneste cirkulerede. Jeg noterer mig fra DEP s bemærkninger, at der muligvis slet ikke skal sanktioneres. Der skrives evt. sanktioner. Og jeg bemærker, at Inger retter tilbage til, at det er et spørgsmål om hvilken form for sanktion, altså ikke om der skal være sanktion. Det er vigtigt, at vi er spidse her.. så hvad skal der stå? Bh. Henrik Hagen Olesen Kontorchef Direktion og Kommunikation hha@mst.dk Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf mst@mst.dk NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt

237 sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. Styrelsen vil i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :21 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Claus Torp; Helle Bach Rungø Emne: VS: Mærsk-sag Kære Henrik Hermed mine forslag til justering og svar på kommentarer til PM samt til notitsen Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :59 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Inger, Se Presses bemærkninger til PM, hvor jeg håber, I kan nikke til rettelserne, og hjælpe til med en formulering i forhold til udfasning af kemikalierne (se øverste kommentar). Fsva. den nederste kommentar i PM, har jeg i notitsen til ministeren erstattet den sidste sætning med I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Dermed burde det både udadtil og indadtil stå klart. Mvh. Henrik Fra: Inger Bergmann Sendt: 3. juli :57 Til: Henrik Pedersen Noe Cc: Henrik Hagen Olesen; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky; Helle Bach Rungø; Claus Torp Emne: SV: Mærsk-sag Kære Henrik Vi er enige i rettelserne. De er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45)

238 Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Henrik Pedersen Noe Sendt: 3. juli :46 Til: Inger Bergmann; Emil Bach Madsen; Mikael Palme Malinovsky Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: Mærsk-sag Kære Inger, Hermed sagen med de rettelser, vi foretog (de nye endelige versioner). I må igen meget gerne læse med, om I er enige. Mvh. Henrik Venlig hilsen Henrik Pedersen Noe Fuldmægtig Miljø, teknologi og eksport hepno@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn <Bilag 1 - Svar på MOF alm. del - spm. 942.docx> <Bilag 4 - PM om Mærsks redegørelse af 30. juni til MST's hjemmeside.docx> <Cover - Sag om Mærsks redegørelse.docx>

239 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover - Sag om Mærsks redegørelse (3) ] -- COVER DEP sagsnr.: Til: Ministeren Frist 3. juli 2017 fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til ministerens orientering vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen og Miljøstyrelsens brev til Mærsk, hvori styrelsen beder Mærsk om yderligere oplysninger. Desuden vedlægges pressenotat og udkast til Miljøstyrelsens pressemeddelelse. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. For WT-1099 ophørte brugen før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse. MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Mærsk skal senest den 1. september 2017 fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier (Scavtreat og WT-1099) er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om overfor Mærsk. Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres udledningstilladelse eller, at Mærsk politianmeldes Økonomi og finansiering Ingen.

240 Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges. 2

241 -- AKT BILAG 1 -- [ sidste VS faktatjek af justeringer fra HST (MFVM Id nr ) ] -- Til: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Cc: Gleerup, Rune (rugle@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: sidste VS: faktatjek af justeringer fra HST Sendt: :20:18 Bilag: Cover - Sag om Mærsks redegørelse godkendt af CT.docx; Bilag 1 - PM om Maersk Oils redegørelse af 30 juni til MST's hjemmeside 5.7.docx; Bilag 2 - PN om Mærsks redegørelse.docx; Bilag 3 - Brev til Mærsk.docx; Bilag 4 - Mærsks redegørelse af 30. juni 2017.pdf; Bilag 5 - MST notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017.docx; Bilag 6 - Press release MO report FINAL DK VERSION.pdf; Kære Thomas Hermed det sidste faktatjek af sagen til Mærsk, idet flg er ændret: - Cover med korrekt journalnr - Notits om Mærsks redegørelse, justeret sidst i dokumentet ( slettet /påbegyndt ) Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 5. juli :28 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Claus Torp; Henrik Hagen Olesen; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen; Rune [ leerup; Rasmus Boldsen Emne: VS: faktatjek af justeringer fra HST (MFVM Id nr.: ) Kære Thomas Justeringerne er faktatjekket og suppleret PN jf HST s spørgsmål. Det er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

242 Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 5. juli :06 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: faktatjek af justeringer fra HST (MFVM Id nr.: ) Kære Inger HST har tilføjet ændringer i PN og brev til Mærsk. MST bedes faktatjekke disse justeringer. (sagen er afventer desuden også godkendelse af den særlige rådgiver - jeg giver besked når særlig rådgiver har godkendt). Venlig hilsen Thomas Friedrichsen Fuldmægtig l Miljø, teknologi og eksport l thfri@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade København K Tlf mfvm@mfvm.dk Facebook Twitter Instagram LinkedIn

243 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover - Sag om Mærsks redegørelse godkendt af CT ] -- COVER Til: Departementschefen DEP sagsnr.: Frist 3. juli 2017 fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB IB CT CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til departementschefens orientering vedlægges Miljøstyrelsens pressemeddelelse, pressenotat og brev til Mærsk. Desuden vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst Miljøstyrelsen om, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, og at leveringen af det nye kemikalie med skibe til installationerne (i Mærsks redegørelse kaldet udskibning ) er påbegyndt den 19. juni Mærsk har den 4. juli 2017 overfor Miljøstyrelsen bekræftet, at udledning af den gamle version af Scavtreat er stoppet 1. juli Det fremgår af Mærsks pressemeddelelse af 21. juni 2017, at brugen af WT-1099 er ophørt og erstattet med et alternativt produkt i overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisning. Mærsk har den 4. juli 2017 bekræftet overfor Miljøstyrelsen, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Miljøstyrelsen har på den baggrund givet Mærsk en frist indtil den 1. september til at fremsende en redegørelse. Redegørelsen skal indeholde en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig gennemgang af MB-5952 såfremt Mærsk ønsker at fortsætte brugen. Redegørelsen skal danne baggrund for Miljøstyres vurdering af om fortsat tilladelse til brug og udledning kan meddeles. De øvrige operatører, som også bruger produkter med natriumhypoklorit. har også fået frist den 1. september 2017 for indsendelse af redegørelser. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier (Scavtreat og WT-1099) er sket vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Kommentar [TF1]: Ny tilføjelse fra MST Kommentar [TF2]: Ny tilføjelse fra MST Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om overfor Mærsk.

244 Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres udledningstilladelse eller, at Mærsk politianmeldes. Økonomi og finansiering Ingen. Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges. Mærsk er den 4. juli blevet forelagt udkast til pressemeddelelse og har sagt OK til de heri anførte datoer. 2

245 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag 1 - PM om Maersk Oils redegørelse af 30 juni til MST's hjemmeside 5.7 ] -- Pressemeddelelse Den 54. juli 2017 Miljøstyrelsen: Maersk Oil -redegørelse er mangelfuld Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Maersk Oil om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Maersk Oil indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Maersk Oil om de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Redegørelsen er dog ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger. Maersk Oils supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om over for Maersk Oil. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Maersk Oil nu er stoppet med at bruge de to ulovlige kemikalier nemlig Scavtreat og WT Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der er gået galt i Maersk Oils procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Maersk Oils supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af hvilke sanktioner, der kan blive tale om over for Maersk Oil, siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. - Og sådan en tilladelse har Maersk Oil ikke haft, og de har ikke rettidigt? oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Med baggrund i den internationale havbeskyttelseskonvention OSPAR, inddeles kemikalier til brug for offshoreindustrien i et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Maersk Oil har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat. Brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni 2017,, anvendelsen af det gamle kemikalie er dermed stoppet den 19. juni 2017, og udledningen af det gamle kemikaliet er stoppet den 1. juli. Maersk Oil har stoppet brugen af WT-1099 før 1. juni 2017, hvor et alternativt mindre skadeligt kemikalie blev taget i anvendelse. Kemikaliet Scavtreat bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Maersk Ooil har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk

246 -- AKT BILAG 4 -- [ Bilag 2 - PN om Mærsks redegørelse ] -- Pressenotat Emne: Mærsks udledning af ulovlige kemikalier til Nordsøen Medie: Til brug for Miljøstyrelsen ved pressehenvendelser Hovedbudskaber: - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at udlede to ulovlige kemikalier til Nordsøen. - Mærsks redegørelse er mangelfuld. Vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der er gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Derfor udelukker vi ikke en politianmeldelse på nuværende tidspunkt, og vi har givet Mærsk til 157. august til at levere de manglende oplysninger. Kommentar [HST1]: - Mærsk har ikke haft den nødvendige tilladelse, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse. Spørgsmål/svar: Har havmiljøet taget skade af de mange ulovlige kemikalier? -svar Havbunden ved en række platforme, herunder Mærsks, er siden 1989 blevet undersøgt hvert tredje år. Undersøgelserne gennem årene viser, at der er en signifikant påvirkning af bundfaunaen tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager desto længere væk man kommer. Ved afstande over 750 meter kan der ikke længere identificeres påvirkninger, der adskiller sig fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. I de aktuelle sager om Mærsks kemikalieudledninger er der ikke sket ændring i forbrugsmønstret af kemikalierne, men omklassificeringer på grund af nye oplysninger fra test af allerede anvendte og udledte kemikalier. Det bemærkes i øvrigt, at det af rapporten til Folketinget fra december 2013 fremgår, at den samlede udledning af røde kemikalier i 2006, hvor OSPARs anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Den mulige udledning af røde kemikalier fra Mærsk i 2016 på 8,5 tons udgør således 3 % af udledningen i Hvor længe vil rester af de røde kemikalier blive udledt til havmiljøet? - svar Mærsk har oplyst, at de har fundet gule alternativer til 2 af kemikalierne. For det ene kemikalie er det udfaset før 1. juni For det andet kemikalie påbegyndte Mærsk brug af det alternative kemikalie den 19. juni Mærsk har den 4. juli oplyst at udledningen af den resterende mængde af det gamle kemikalie er stoppet den 1. juli Miljøstyrelsen har bedt Mærsk redegøre for forløbet af denne udfasning. Kommentar [HST2]: Har vi ikke fået at vide at det er udfaset pr 1. juli. Bør tilføjes

247 Hvad gør Miljøstyrelsen for at sikre, at Mærsk ikke laver sådan en fejl igen? - svar Miljøstyrelsen har foranlediget af Mærsks ulovlige udledninger sendt breve til alle de Danske offshore operatører og gjort opmærksom på operatørernes pligter i forbindelse med udledningstilladelserne herunder præciseret, at det er operatørernes ansvar straks at videregive informationer til Miljøstyrelsen, såsom nye tests og ændring i sammensætning, for de kemikalier, som de benytter. Miljøstyrelsen har anbefalet operatørerne, at de hurtigst muligt får etableret en aftale med deres kemikalieleverandører, som sikrer, at informationer om deres produkter bliver videregivet rettidigt. Mærsk har redegjort for, at de vil indføre nye interne rutiner. Miljøstyrelsen har bedt om yderligere beskrivelser fra Mærsk om, hvordan de vil sikre sig i forhold til at de altid modtager korrekte og rettidige informationer om kemikalierne fra deres leverandører. [se desuden tidligere PN med flere spørgsmål/svar] Baggrund: Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til 2

248 Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 7. august 2017 at fremsende en opdateret redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Til styrelsens sociale medier: Til twitter (max. 140 tegn): Mærsk-redegørelse om kemikalie-udledninger er ikke god nok. Mærsk får til 7.8 til at levere nødvendige oplysninger: [link til PM] #dkgreen 3

249 -- AKT BILAG 5 -- [ Bilag 3 - Brev til Mærsk ] -- Maersk Olie og Gas A/S Britanniavej Esbjerg Att: Karina Lindvig Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 5. juli 2017 Vedr. Maersk Oils redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Maersk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Maersk Oils redegørelse til grund, at Maersk Oil har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat og at brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni Miljøstyrelsen lægger på baggrund heraf sammenholdt med supplerende oplysninger fra Maersk desuden til grund, at anvendelsen af det gamle kemikalie er stoppet den 19. juni 2017, og at udledningen af kemikaliet er stoppet den 1. juli. Miljøstyrelsen lægger derudover, på baggrund af Maersks pressemeddelelse af 21.6 og som bekræftet til Miljøstyrelsen den 4. juli, til grund, at brugen af WT-1099 er ophørt e før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse. Miljøstyrelsen lægger desuden tiul grund, samt at Maersk Oil senest den 1. september 2017 skal fremsender en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Maersk Oil fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter ikke i tiltrækkelig grad beskriver de forhold, som Miljøstyrelsen har bedt om at få yderligere oplysninger om i indskærpelserne. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maersk Oil om at fremsende en ny supplerende redegørelse, hvor de fundne mangler er tilstrækkeligt beskrevet, jf. nedenstående tekst i kursiv. Den supplerende redegørelse bedes fremsendt til Miljøstyrelsen senest den 7. august. WT-1099 og MB-5952 Det fremgår af redegørelsen, at de interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Maersk Oil videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maersk Oil om at redegøre for de nærmere omstændigheder, der førte til vilkårsoverskridelserne, og hvorfor informationen ikke blev videregivet til Miljøstyrelsen, herunder hvilke procedurer der allerede var på plads, og hvorfor de ikke var tilstrækkeligt effektive. Det bedes ligeledes oplyst, hvornår der første gang tilgik Maersk Oil information om, at der var nye testresultater af kemikalierne og deres betydning for klassifikationen af kemikaliet, samt oplyse hvor længe leverandøren har kendt til testresultaterne. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Maersk Oil har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

250 Maersk Oil bedes derfor oplyse, hvornår man forventer at indføre de to første tiltag beskrevet i redegørelsen. Scavtreat Af redegørelsen fremgår, at Maersk Oil fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Mærsk bedes redegøre for, hvordan det gamle Scavtreat er blevet udfaset frem mod 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Maersk Oil ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Maersk Oil bedes redegøre for resultaterne af en undersøgelse af, hvorfor leverandøren har kunnet fejldeklarere produktet i en længere årrække, samt redegøre for, hvilke eventuelle krav Maersk Oil vil stille til denne og andre leverandørerern, for at forebygge gentagelser. Miljøstyrelsen skal for en god orden skyld gøre opmærksom på, at Maersk Oil ikke har pligt til at meddele oplysninger, som kan have betydning for bedømmelsen af formodede lovovertrædelser, jf. tvangsindgrebslovens 10. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef 2

251 -- AKT BILAG 6 -- [ Bilag 4 - Mærsks redegørelse af 30. juni 2017 ] --

252

253

254 -- AKT BILAG 7 -- [ Bilag 5 - MST notits om mangler i Mærsks redegørelse af 30. juni 2017 ] -- Erhverv Ref. MIPMA/EMIBM/IB Den 3. juli 2017 Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB-5952 og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter, Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. I lyset af at udfasningen af WT-1099 og Scavtreat er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 7. august 2017 at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

255 -- AKT BILAG 8 -- [ Bilag 6 - Press release MO report FINAL DK VERSION ] -- PRESS RELEASE MAERSK OIL OFFENTLIGGØR MILJØSTATUS- RAPPORT FOR 2016 Maersk Oil har i dag offentliggjort Miljøstatusrapporten for 2016 vedrørende aktiviteterne i den danske del af Nordsøen. I 2016 generede Maersk Oil mindre affald end tidligere år, ligesom CO2-udledningen var lavere end tidligere. Endvidere var mængden af olie, der utilsigtet blev udledt i havet, en af de laveste i de seneste fem år. Tallet faldt fra 1,6 tons i 2015 til 0,9 tons i Et konkret fokusområde er at forbedre kvalitetssikringen i forbindelse med brug af kemikalier i vores drift. Kemikalier anvendes som en del af olieproduktionen og klassificeres på baggrund af miljøpåvirkningen. Kemikalier, klassificeret som røde, er under udfasning, og anvendelse af disse kræver Miljøstyrelsens tilladelse. 21 June 2017 Maersk Oil Esplanaden Copenhagen K Denmark Phone: Inden Miljøstatusrapporten blev offentliggjort, blev Maersk Oil af en leverandør gjort opmærksom på, at et gult kemikalie muligvis indeholder en lille mængde af en komponent, som kan føre til, at produktklassifikationen vil blive ændret til rød. Maersk Oil har meddelt dette til Miljøstyrelsen og har fået frist indtil 1. juli 2017 til at finde et alternativt produkt. Maersk Oil er nu i gang med at overgå til brugen af et tilladt gult kemikalie. Derudover har Maersk Oil i en intern undersøgelse fundet to anvendte kemikalier, som var blevet omklassificeret til røde, uden at Maersk Oil havde informeret Miljøstyrelsen. De to kemikalier er et klaringsmiddel (WT-1099), omklassificeret i december 2015, der bruges til at reducere mængden af olie i produceret vand, og det andet er et natriumhypochlorit-produkt (MB-5952), omklassificeret i december 2014, der bruges til at fjerne bakterier i rørsystemerne. Så snart den manglende indberetning af omklassificeringerne blev opdaget, informerede Maersk Oil Miljøstyrelsen. Maersk Oil har stoppet brugen af det pågældende klaringsmiddel og erstattet det med et alternativt produkt i overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisning. Miljøstyrelsen har bedt om en redegørelse om brugen af produkter med natriumhypoclorit inden 1. september og vil på den baggrund komme med anvisning om brugen. Et uafhængigt institut har undersøgt miljøpåvirkningen af kemikalierne og har påvist en lille eller ingen miljømæssig påvirkning. "Maersk Oil bestræber sig altid på at minimere miljøpåvirkningen fra vores aktiviteter og på at operere i fuld overensstemmelse med de tilladelser, der er givet af myndighederne. Vi er nu blevet opmærksomme på, at vi ikke har overholdt vores udledningstilladelser vedrørende to kemikalier. For at forhindre en lignende situation i fremtiden har Maersk Oil igangsat tiltag, herunder en gennemgang af de kemikalier vi anvender, og samtidig indfører vi nye interne procedurer og processer for at sikre bedre auditering på området," siger Asset Manager Ole Hansen, Maersk Oils danske forretningsenhed. Press Release Maersk Oil Page 1 of 3

256 Fakta omkring brugen af kemikalier i Maersk Oils operation Kemikalier bruges i olieproduktion, til vedligehold og i forbindelse med olieboringer, og medvirker typisk til at forbedre den sikkerhedsmæssige og miljømæssige operation, herunder forbedret separation af olie-, gas- og vandblandinger;forbedret rensning af produceret vand; effektiv og sikker transport af olie og gas i rørledninger; samt beskyttelse af offshorefaciliteterne mod kemisk korrosion. Kemikalierne bruges også til at fjerne bakterievækst, som kan forårsage produktionsstop og korrosion. Kemikalier klassificeres i fire grupper: Sorte kemikalier indeholder en eller flere komponenter, som er registreret på OSPAR s List of Chemicals for Priority Action, og anvendelse af disse kemikalier er forbudt og kan kun undtages under særlige omstændigheder. Røde kemikalier indeholder en eller flere komponenter som for eksempel akkumulerer i levende organismer, er giftige eller er langsomt nedbrydeligt. Gule kemikalier er kemikalier, der normalt kan udledes uden særlige forholdsregler, selvom deres anvendelse er under observation fra Miljøstyrelsen. Grønne kemikalier er miljømæssigt acceptable kemikalier, der hvis muligt altid skal anvendes som en substitut for gule kemikalier. Grønne kemikalier indeholder miljømæssigt acceptable komponenter på OSPARs PLONOR liste, som udgør En Lille Eller Ingen Risiko for miljøet. Fakta om de specifikke kemikalier WT-1099: Vandklaringskemikaliet er klassificeret som rødt pga. dets langsomme naturlige nedbrydning, men er imidlertid ikke kendt som giftigt for havdyr eller bioakkumulerende i fødekæden. MB-5952: Natriumhypochlorit reduceres ved anvendelse i Maersk Oils operation til salt inden det udledes til havet. ADGANG TIL MILJØSTATUSRAPPORTEN Press Release Maersk Oil Page 2 of 3

257 ABOUT MAERSK OIL Maersk Oil is an international oil and gas company with operated production of over 500,000 barrels of oil equivalent per day. Our production comes from Denmark, the UK, Norway, Qatar, Kazakhstan, the US Gulf of Mexico and Algeria. Exploration and development activities are on-going in Angola, Kenya, Ethiopia, Brazil, Kurdistan Region of Iraq and in the producing countries. Turning complex and challenging fields into commercial successes has been the cornerstone of Maersk Oil s business since Maersk Oil focuses on pioneering technologies and harnessing talent to continue to operate safely and successfully, creating value for partners and host governments. A.P. Moller - Maersk is an integrated transport & logistics company with multiple brands and is a global leader in container shipping and ports. Including a stand-alone Energy division, the company employs roughly 88,000 employees across operations in 130 countries. For more information about Maersk Oil, please visit the website at PRESSEKONTAKT (MAERSK OIL) Charlotte Holst Frahm mobile: mail: charlotte.holst@maerskoil.com Rikke Tikjob Christiansen Mobile: Rikke.Tikjob.Christiansen@Maerskoil.com Press Release Maersk Oil Page 3 of 3

258 -- AKT BILAG 1 -- [ SV seneste versioner af brev og cover- redegørelsen ] -- Til: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Cc: Gleerup, Rune (rugle@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: SV: seneste versioner af brev og cover- redegørelsen Sendt: :14:33 Bilag: Cover - Sag om Mærsks redegørelse{f2# #2# #0}_ god...docx; Kære Thomas MST sagsnr i cover skal rettes til Rettelsen r sat ind i vedlagte Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 5. juli :24 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Rune Gleerup; Claus Torp; Rasmus Boldsen; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen; Henrik Hagen Olesen Emne: VS: seneste versioner af brev og cover- redegørelsen Kære Thomas Hermed justerede dokumenter til Mærsk sag om redegørelsen, som er godkendt af Claus Torp: - Cover - PM - Brev til Mærsk Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

259 Fra: Inger Bergmann Sendt: 5. juli :03 Til: Claus Torp Cc: Rune Gleerup; Henrik Hagen Olesen; Rasmus Boldsen; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: VS: seneste versioner af brev og cover- redegørelsen Kære Claus Hermed tilrettet cover, PM og brev til, Mærsk mhp din godkendelse. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

260 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover - Sag om Mærsks redegørelse{f2# #2# #0}_ god -- COVER Til: Departementschefen DEP sagsnr.: Frist 3. juli 2017 fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB IB CT CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til departementschefens orientering vedlægges Miljøstyrelsens pressemeddelelse, pressenotat og brev til Mærsk. Desuden vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst Miljøstyrelsen om, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, og at leveringen af det nye kemikalie med skibe til installationerne (i Mærsks redegørelse kaldet udskibning ) er påbegyndt den 19. juni Mærsk har den 4 juli 2017 overfor Miljøstyrelsen bekræftet, at udledning af den gamle version af Scavtreat er stoppet 1. juli Mærsk har endvidere oplyst at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. Det fremgår af Mærsks pressemeddelelse af 21. juni 2017, Mærsk at brugen af WT-1099 er ophørt og erstattet med et alternativt produkt i overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisning. Mærsk har den 4. juli 2017 bekræftet overfor Miljøstyrelsen, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Miljøstyrelsen har på den baggrund fundet det acceptabelt at givet Mærsk en frist indtil den 1. september til at fremsende en redegørelse. Mærsk skal senest den 1. september 2017 fremsende enredegørelsen skal indeholde en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig gennemgang redegørelse af MB-5952 såfremt om Mærsk ønsker at fortsætte brugen. Redegørelsen skal danne baggrund for Miljøstyres vurdering af om fortsat tilladelse til brug og udledning kan meddeles. De øvrige operatører, som også bruger produkter med natriumhypoklorit. har også fået frist den 1. september 2017 for indsendelse af redegørelserfortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier (Scavtreat og WT-1099) er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august 2017.

261 Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om overfor Mærsk. Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres udledningstilladelse eller, at Mærsk politianmeldes. Økonomi og finansiering Ingen. Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges. Mærsk er den 4. juli blevet forelagt udkast til pressemeddelelse og har sagt OK til de heri anførte datoer. 2

262 Til: (Thomas Friedrichsen) Cc: (Mikael Palme Malinovsky), (Emil Bach Madsen) Fra: Inger Bergmann () Titel: SV: seneste versioner af rev og cover- redegørelsen Sendt: :23:25 Kære Thomas Tak Og nu vi er i gang, så skal sagnr også rettes på Alm del sagen. På cover skal der stå: Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 5. juli :16 Til: Inger Bergmann Emne: SV: seneste versioner af brev og cover- redegørelsen OK, jeg sniger denne rettelse ind nå sagen ligger hos HST. Fra: Inger Bergmann Sendt: 5. juli :15 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Rune Gleerup; Claus Torp; Rasmus Boldsen; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen; Henrik Hagen Olesen Emne: SV: seneste versioner af brev og cover- redegørelsen Kære Thomas MST sagsnr i cover skal rettes til Rettelsen r sat ind i vedlagte Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og

263 på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 5. juli :24 Til: Thomas Friedrichsen Cc: Rune Gleerup; Claus Torp; Rasmus Boldsen; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen; Henrik Hagen Olesen Emne: VS: seneste versioner af brev og cover- redegørelsen Kære Thomas Hermed justerede dokumenter til Mærsk sag om redegørelsen, som er godkendt af Claus Torp: - Cover - PM - Brev til Mærsk Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Inger Bergmann Sendt: 5. juli :03 Til: Claus Torp Cc: Rune Gleerup; Henrik Hagen Olesen; Rasmus Boldsen; Mikael Palme Malinovsky; Emil Bach Madsen Emne: VS: seneste versioner af brev og cover- redegørelsen Kære Claus Hermed tilrettet cover, PM og brev til, Mærsk mhp din godkendelse. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø.

264

265 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Bilag 3 - Brev fra MST til Maersk Oil om redegørelse{f2# #3# Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Fra: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Titel: VS: Bilag 3 - Brev fra MST til Maersk Oil om redegørelse{f2# #3# #9}.docx Sendt: :16:55 Bilag: Bilag 3 - Brev fra MST til Maersk Oil om redegørelse{f2# #3# #9}.docx; Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 5. juli :50 Til: Inger Bergmann Emne: Bilag 3 - Brev fra MST til Maersk Oil om redegørelse{f2# #3# #9}.docx Kære Inger Efter drøftelse med min afdelingschef Per, beder jeg om mindre uddybninger i brev til Mærsk. Jeg drøfter naturligvis gerne sagen telefonisk. Mvh Thomas

266 -- AKT BILAG 2 -- [ Bilag 3 - Brev fra MST til Maersk Oil om redegørelse{f2# #3# #9} ] -- Maersk Olie og Gas A/S Britanniavej Esbjerg Att: Christian Kargård Jensen Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 3. juli 2017 Vedr. Maersk Oils redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Maersk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Maersk Oils redegørelse til grund, at Maersk Oil har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat og at brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni Miljøstyrelsen lægger desuden til grund, at anvendelsen af det gamle kemikalie er stoppet den 19. juni 2017, og at udledningen af kemikaliet er stoppet den 1. juli.. Miljøstyrelsen lægger derudover til grund, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse, samt at Maersk Oil senest den 1. september 2017 skal fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Maersk Oil fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter ikke i tiltrækkelig grad beskriver de forhold, som Miljøstyrelsen har bedt om at få yderligere oplysninger om i indskærpelserne. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maersk Oil om at fremsende en ny supplerende redegørelse, hvor de fundne mangler er tilstrækkeligt beskrevet, jf. nedenstående tekst i kursiv. Den supplerende redegørelse bedes fremsendt til Miljøstyrelsen senest den 7. august. Kommentar [TF1]: Vi bør her henvise til dokumentationen for at brugen af WT-1099 er ophørt. WT-1099 og MB-5952 Det fremgår af redegørelsen, at de interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Maersk Oil videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maersk Oil om at redegøre for de nærmere omstændigheder, der førte til vilkårsoverskridelsen, og hvorfor informationen ikke blev videregivet til Miljøstyrelsen, herunder hvilke procedurer der allerede var på plads, og hvorfor de ikke var tilstrækkeligt effektive. Det bedes ligeledes oplyst, hvornår der første gang tilgik Maersk Oil information om, at der var nye testresultater af kemikalierne. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Maersk Oil har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Kommentar [TF2]: Tilføjes: og hvornår disse af leverandøren var blevet klassificeret som røde mod tidligere klassificering som gule og grønne. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

267 Maersk Oil bedes derfor oplyse, hvornår man forventer at indføre de to første tiltag beskrevet i redegørelsen. Scavtreat Af redegørelsen fremgår, at Maersk Oil fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Mærsk bedes redegøre for, hvordan det gamle Scavtreat er blevet udfaset frem mod 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Maersk Oil ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Maersk Oil bedes redegøre for resultaterne af en undersøgelse af, hvorfor leverandøren har kunnet fejldeklarere produktet i en længere årrække, samt redegøre for, hvilke eventuelle krav Maersk Oil vil stille til leverandøren, for at forebygge gentagelser. Miljøstyrelsen skal for en god orden skyld gøre opmærksom på, at Maersk Oil ikke har pligt til at meddele oplysninger, som kan have betydning for bedømmelsen af formodede lovovertrædelser, jf. tvangsindgrebslovens 10. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef 2

268 -- AKT BILAG 1 -- [ VS Cover - Sag om Mærsks redegørelse{f2# #2# #0}.docx ] -- Til: emibm@mst.dk (emibm@mst.dk) Fra: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Titel: VS: Cover - Sag om Mærsks redegørelse{f2# #2# #0}.docx Sendt: :15:53 Bilag: Cover - Sag om Mærsks redegørelse{f2# #2# #0}.docx; Fra: Thomas Friedrichsen Sendt: 5. juli :00 Til: Inger Bergmann Emne: Cover - Sag om Mærsks redegørelse{f2# #2# #0}.docx Kære Inger Til brug for jeres arbejde sender jeg cover som den ligger på sagen PT. Mvh Thomas

269 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover - Sag om Mærsks redegørelse{f2# #2# #0} ] -- COVER Til: Departementschefen DEP sagsnr.: Frist 3. juli 2017 fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til departementschefens orientering vedlægges Miljøstyrelsens pressemeddelelse, pressenotat og brev til Mærsk. Desuden vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, at indfasning er påbegyndt den 19. juni 2017, og at udfasning er påbegyndt af den resterende mængde af det gamle kemikalie. For WT-1099 ophørte brugen før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse. MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Mærsk skal senest den 1. september 2017 fremsende en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Mærsk fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier (Scavtreat og WT-1099) er sket/påbegyndt vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om overfor Mærsk. Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres udledningstilladelse eller, at Mærsk politianmeldes. Økonomi og finansiering Ingen.

270 Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges. 2

271 -- AKT BILAG 1 -- [ VS faktatjek af justeringer fra HST (MFVM Id nr ) ] -- Til: Thomas Friedrichsen (thfri@mfvm.dk) Cc: Gleerup, Rune (rugle@mst.dk), Henrik Hagen Olesen (hha@mst.dk), emibm@mst.dk (emibm@mst.dk), Rasmus Boldsen (rasbo@mst.dk), Claus Torp (ct@mst.dk), Malinovsky, Mikael Palme (mipma@mst.dk) Fra: Inger Bergmann (IB@MST.DK) Titel: VS: faktatjek af justeringer fra HST Sendt: :27:52 Bilag: Cover - Sag om Mæ rsks redeg6relse godkendt af CT.docx; Bilag 1 - PM om Maersk Oils redeg6relse af 30 juni til MST's hjemmeside 5.7.docx; Bilag 2 - P; om Mæ rsks redeg6relse.docx; Bilag 3 - Brev til Mæ rsk.docx; Bilag 4 - Mæ rsks redeg6relse af 30. juni 2017.pdf; Bilag 5 - MST notits om mangler i Mæ rsks redeg6relse af 30. juni 2017.docx; Bilag 6 - Press release MO report FI; 4 DK j V' RSIO;.pdf; Kære Thomas Justeringerne er faktatjekket og suppleret PN jf HST s spørgsmål. Det er OK Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef l Virksomheder Dir tlf.: (+45) l ib@mst.dk Mobil: (+45) Miljø- og Fødevareministeriet Miljøstyrelsen l Antvorskov Alle 139 l 4200 Slagelse l Tlf l mst@mst.dk l Miljøstyrelsen er underlagt reglerne om aktindsigt i offentlighedsloven og i miljøoplysningsloven, og det er kun oplysninger omfattet af undtagelsesbestemmelserne i disse love, som kan undtages aktindsigt og dermed holdes fortrolige. Denne vurdering vil Miljøstyrelsen foretage i forbindelse med en konkret anmodning om aktindsigt. NY MILJØSTYRELSE Den 1. februar 2017 er Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) og Miljøstyrelsen blevet lagt sammen under navnet Miljøstyrelsen en ny grøn velfærdsstyrelse med fokus på miljø i bred forstand. I København vil styrelsen i en periode have adresse både på Strandgade 29, 1401 København K og på Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Fra: Thomas Friedrichsen [mailto:thfri@mfvm.dk] Sendt: 5. juli :06 Til: Inger Bergmann Cc: Henrik Hagen Olesen Emne: faktatjek af justeringer fra HST (MFVM Id nr.: ) Kæ re Inger HST har tilf6jet æ ndringer i P; og brev til Mæ rsk. MST bedes faktatjekke disse justeringer. (sagen er afventer desuden også godkendelse af den sæ rlige rå dgiver - jeg giver besked nå r sæ rlig rå dgiver har godkendt). Venlig hilsen Thomas Friedrichsen Fuldmæ gtig l Milj6, teknologi og eksport l thfri@mfvm.dk Miljø- og Fødevareministeriet Departementet Slotsholmsgade K6benhavn K Tlf mfvm@mfvm.dk w w w fvm.dk.m Facebook Twitter Instagram jinkedin

272 -- AKT BILAG 2 -- [ Cover - Sag om Mærsks redegørelse godkendt af CT ] -- COVER Til: Departementschefen DEP sagsnr.: Frist 3. juli 2017 fællessag Ref. EMIBM Styrelses J. Nr.: Styrelseschef Direktion i styrelsen MST IB IB CT CT Mærsks redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier.//. Indstilling Til departementschefens orientering vedlægges Miljøstyrelsens pressemeddelelse, pressenotat og brev til Mærsk. Desuden vedlægges Mærsks redegørelse af 30. juni 2017, Miljøstyrelsens notits om redegørelsen. Sagen kort inkl. politisk landskab Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: 1) Scavtreat 2) WT-1099 og 3) MB-5952 (natrium hypoklorit). Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld, idet den ikke i tilstrækkelig grad redegør for Mærsks hidtidige og fremtidige kvalitetssikringsprocedurer. Mærsk har oplyst Miljøstyrelsen om, at der er fundet et alternativt gult kemikalie for Scavtreat, og at leveringen af det nye kemikalie med skibe til installationerne (i Mærsks redegørelse kaldet udskibning ) er påbegyndt den 19. juni Mærsk har den 4. juli 2017 overfor Miljøstyrelsen bekræftet, at udledning af den gamle version af Scavtreat er stoppet 1. juli Det fremgår af Mærsks pressemeddelelse af 21. juni 2017, at brugen af WT-1099 er ophørt og erstattet med et alternativt produkt i overensstemmelse med Miljøstyrelsens anvisning. Mærsk har den 4. juli 2017 bekræftet overfor Miljøstyrelsen, at brugen af WT-1099 ophørte før 1. juni MB-5952 omdannes hurtigt i havvand, og det er derfor Miljøstyrelsens umiddelbare vurdering, at miljøpåvirkningerne fra udledningen af stoffet i havet er relativt kortvarige. Miljøstyrelsen har på den baggrund givet Mærsk en frist indtil den 1. september til at fremsende en redegørelse. Redegørelsen skal indeholde en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig gennemgang af MB-5952 såfremt Mærsk ønsker at fortsætte brugen. Redegørelsen skal danne baggrund for Miljøstyres vurdering af om fortsat tilladelse til brug og udledning kan meddeles. De øvrige operatører, som også bruger produkter med natriumhypoklorit. har også fået frist den 1. september 2017 for indsendelse af redegørelser. Strategi og proces Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om at fremsende en supplerende redegørelse, som redegør for de fundne mangler. I lyset af at udfasningen af de to røde kemikalier (Scavtreat og WT-1099) er sket vil fristen for fremsendelsen af den supplerende redegørelse blive sat til den 7. august Kommentar [TF1]: Ny tilføjelse fra MST Kommentar [TF2]: Ny tilføjelse fra MST Mærsks supplerende redegørelse vil indgå i Miljøstyrelsens vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om overfor Mærsk.

273 Reaktioner/sanktioner som opfølgning på den supplerende redegørelse kan umiddelbart bestå i, at den tages til efterretning, og at der nu er tillid til at Mærsk vil efterleve deres tilladelser ("sanktionen" er skærpet tilsyn), at der følger yderligere indskærpelser eller påbud, der supplerer deres udledningstilladelse eller, at Mærsk politianmeldes. Økonomi og finansiering Ingen. Pressestrategi Miljøstyrelsens pressemeddelelse og PN vedlægges. Mærsk er den 4. juli blevet forelagt udkast til pressemeddelelse og har sagt OK til de heri anførte datoer. 2

274 -- AKT BILAG 3 -- [ Bilag 1 - PM om Maersk Oils redegørelse af 30 juni til MST's hjemmeside 5.7 ] -- Pressemeddelelse Den 54. juli 2017 Miljøstyrelsen: Maersk Oil -redegørelse er mangelfuld Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Maersk Oil om ulovlige udledninger af kemikalier til Nordsøen. Redegørelsen er imidlertid mangelfuld, og styrelsen har givet Maersk Oil indtil 7. august til at levere de manglende oplysninger. Miljøstyrelsen har modtaget en redegørelse fra Maersk Oil om de ulovlige udledninger af kemikalier i forbindelse med olie- og gasproduktion i Nordsøen. Redegørelsen er dog ikke fyldestgørende, og der er brug for flere oplysninger. Maersk Oils supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af, hvilke sanktioner der kan blive tale om over for Maersk Oil. - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Maersk Oil nu er stoppet med at bruge de to ulovlige kemikalier nemlig Scavtreat og WT Men vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der er gået galt i Maersk Oils procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Maersk Oils supplerende redegørelse vil indgå i en vurdering af hvilke sanktioner, der kan blive tale om over for Maersk Oil, siger kontorchef i Miljøstyrelsen, Inger Bergmann. Overvåger løbende havmiljøet Miljøstyrelsen overvåger løbende miljøtilstanden i Nordsøen og siden 1989, hvor overvågningen begyndte, er havmiljøet ikke blevet forringet. Landene omkring Nordsøen har i 2006 forpligtet hinanden til at udfase særligt miljøskadelige kemikalier. Fortsat anvendelse og udledning af denne type kemikalier kræver en særlig tilladelse fra Miljøstyrelsen. - Og sådan en tilladelse har Maersk Oil ikke haft, og de har ikke rettidigt? oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse, siger Inger Bergmann. Med baggrund i den internationale havbeskyttelseskonvention OSPAR, inddeles kemikalier til brug for offshoreindustrien i et farvekodesystem i grønne, gule, røde og sorte produkter alt efter produkternes miljøfarlighed. Maersk Oil har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat. Brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni 2017,, anvendelsen af det gamle kemikalie er dermed stoppet den 19. juni 2017, og udledningen af det gamle kemikaliet er stoppet den 1. juli. Maersk Oil har stoppet brugen af WT-1099 før 1. juni 2017, hvor et alternativt mindre skadeligt kemikalie blev taget i anvendelse. Kemikaliet Scavtreat bruges til at fjerne svovlbrinte fra olie og gas, der hentes op af Nordsøen. Desuden forebygger kemikaliet eksplosionsfare på platforme. Det andet kemikalie, WT-1099, bruges til at fjerne olie fra vand, før vandet udledes til havet. Maersk Ooil har fået indtil tirsdag den 7. august til at levere de manglende oplysninger. Yderligere oplysninger: Pressemedarbejder i Miljøstyrelsen: Rune Gleerup, tlf , rugle@mst.dk Kontorchef i Miljøstyrelsen: Inger Bergmann, tlf , ib@mst.dk

275 -- AKT BILAG 4 -- [ Bilag 2 - PN om Mærsks redegørelse ] -- Pressenotat Emne: Mærsks udledning af ulovlige kemikalier til Nordsøen Medie: Til brug for Miljøstyrelsen ved pressehenvendelser Hovedbudskaber: - Det her er en meget alvorlig sag. Vi noterer os, at Mærsk nu er stoppet med at udlede to ulovlige kemikalier til Nordsøen. - Mærsks redegørelse er mangelfuld. Vi har brug for flere oplysninger om, hvad det er, der er gået galt i Mærsks procedurer, og hvordan virksomheden vil forebygge, at sådan en fejl sker igen. Derfor udelukker vi ikke en politianmeldelse på nuværende tidspunkt, og vi har givet Mærsk til 157. august til at levere de manglende oplysninger. Kommentar [HST1]: - Mærsk har ikke haft den nødvendige tilladelse, og de har ikke oplyst os om, at de har brugt og udledt kemikalier, som kræver en sådan særlig tilladelse. Spørgsmål/svar: Har havmiljøet taget skade af de mange ulovlige kemikalier? -svar Havbunden ved en række platforme, herunder Mærsks, er siden 1989 blevet undersøgt hvert tredje år. Undersøgelserne gennem årene viser, at der er en signifikant påvirkning af bundfaunaen tæt på platformene, men at påvirkningerne ved de undersøgte platforme aftager desto længere væk man kommer. Ved afstande over 750 meter kan der ikke længere identificeres påvirkninger, der adskiller sig fra det, der er naturligt forekommende pga. temperatur, strøm mm. I de aktuelle sager om Mærsks kemikalieudledninger er der ikke sket ændring i forbrugsmønstret af kemikalierne, men omklassificeringer på grund af nye oplysninger fra test af allerede anvendte og udledte kemikalier. Det bemærkes i øvrigt, at det af rapporten til Folketinget fra december 2013 fremgår, at den samlede udledning af røde kemikalier i 2006, hvor OSPARs anbefaling om udfasning af udledning af røde kemikalier blev vedtaget, var ca. 280 tons. Den mulige udledning af røde kemikalier fra Mærsk i 2016 på 8,5 tons udgør således 3 % af udledningen i Hvor længe vil rester af de røde kemikalier blive udledt til havmiljøet? - svar Mærsk har oplyst, at de har fundet gule alternativer til 2 af kemikalierne. For det ene kemikalie er det udfaset før 1. juni For det andet kemikalie påbegyndte Mærsk brug af det alternative kemikalie den 19. juni Mærsk har den 4. juli oplyst at udledningen af den resterende mængde af det gamle kemikalie er stoppet den 1. juli Miljøstyrelsen har bedt Mærsk redegøre for forløbet af denne udfasning. Kommentar [HST2]: Har vi ikke fået at vide at det er udfaset pr 1. juli. Bør tilføjes

276 Hvad gør Miljøstyrelsen for at sikre, at Mærsk ikke laver sådan en fejl igen? - svar Miljøstyrelsen har foranlediget af Mærsks ulovlige udledninger sendt breve til alle de Danske offshore operatører og gjort opmærksom på operatørernes pligter i forbindelse med udledningstilladelserne herunder præciseret, at det er operatørernes ansvar straks at videregive informationer til Miljøstyrelsen, såsom nye tests og ændring i sammensætning, for de kemikalier, som de benytter. Miljøstyrelsen har anbefalet operatørerne, at de hurtigst muligt får etableret en aftale med deres kemikalieleverandører, som sikrer, at informationer om deres produkter bliver videregivet rettidigt. Mærsk har redegjort for, at de vil indføre nye interne rutiner. Miljøstyrelsen har bedt om yderligere beskrivelser fra Mærsk om, hvordan de vil sikre sig i forhold til at de altid modtager korrekte og rettidige informationer om kemikalierne fra deres leverandører. [se desuden tidligere PN med flere spørgsmål/svar] Baggrund: Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Mærsk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Redegørelsen omfatter Mærsks udledning af tre kemikalier: WT-1099, MB og Scavtreat. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter er mangelfuld i forhold til en fuldstændig oplysning af sagen fra Mærsks side. Miljøstyrelsen gennemgår herunder på hvilke punkter Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om yderligere oplysninger. WT-1099 og MB-5952 Mærsk konstaterer i redegørelsen, at deres interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Mærsk videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt, herunder hvornår Mærsk første gang blev bekendt med at kemikalierne havde skiftet klassifikation. Dette er ikke indeholdt i redegørelsen fra Mærsk. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Scavtreat I indskærpelsen af 3. maj 2017 bad Miljøstyrelsen Mærsk foranledige, at der gennemføres test af det stof, hvis miljøegenskaber var ukendt og at Mærsk rapporterer om fremdriften til 2

277 Miljøstyrelsen hver 14. dag. Mærsk skrev den 2. juni 2017, at de forventede, at testen ville være gennemført i anden halvdel af juli. Mærsks redegørelse omtaler ikke denne test og giver ikke en status for gennemførelsen. Af redegørelsen fremgår, at Mærsk fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Det fremgår imidlertid ikke, hvordan forbruget af den gamle version af Scavtreat udfases frem mod den 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Mærsk ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Miljøstyrelsen finder, at redegørelsen burde omfatte resultaterne af en undersøgelse heraf, med henblik på, at Mærsk kan opstille krav til leverandøren, som sikrer mod en gentagelse. Miljøstyrelsen vil bede Mærsk om senest den 7. august 2017 at fremsende en opdateret redegørelse, som redegør for de fundne mangler. Til styrelsens sociale medier: Til twitter (max. 140 tegn): Mærsk-redegørelse om kemikalie-udledninger er ikke god nok. Mærsk får til 7.8 til at levere nødvendige oplysninger: [link til PM] #dkgreen 3

278 -- AKT BILAG 5 -- [ Bilag 3 - Brev til Mærsk ] -- Maersk Olie og Gas A/S Britanniavej Esbjerg Att: Karina Lindvig Miljøstyrelsen- Virksomheder J.nr MST Ref. EMIBM/MIPMA/IB Den 5. juli 2017 Vedr. Maersk Oils redegørelse om ulovlige udledninger af kemikalier Miljøstyrelsen modtog den 30. juni 2017 Maersk Olie og Gas redegørelse om de ulovlige udledninger af kemikalier, som styrelsen havde udbedt sig i indskærpelserne af hhv. 3. maj og 8. juni Miljøstyrelsen lægger på baggrund af Maersk Oils redegørelse til grund, at Maersk Oil har fundet et alternativt kemikalie, der er klassificeret som gult, til erstatning af Scavtreat og at brugen af det nye kemikalie er påbegyndt den 19. juni Miljøstyrelsen lægger på baggrund heraf sammenholdt med supplerende oplysninger fra Maersk desuden til grund, at anvendelsen af det gamle kemikalie er stoppet den 19. juni 2017, og at udledningen af kemikaliet er stoppet den 1. juli. Miljøstyrelsen lægger derudover, på baggrund af Maersks pressemeddelelse af 21.6 og som bekræftet til Miljøstyrelsen den 4. juli, til grund, at brugen af WT-1099 er ophørt e før 1. juni 2017, hvor det alternative gule kemikalie blev taget i anvendelse. Miljøstyrelsen lægger desuden tiul grund, samt at Maersk Oil senest den 1. september 2017 skal fremsender en detaljeret teknisk, sikkerheds- og miljømæssig redegørelse om Maersk Oil fortsatte brug af MB-5952 til Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen har ved gennemgang af redegørelsen konstateret, at den på flere punkter ikke i tiltrækkelig grad beskriver de forhold, som Miljøstyrelsen har bedt om at få yderligere oplysninger om i indskærpelserne. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maersk Oil om at fremsende en ny supplerende redegørelse, hvor de fundne mangler er tilstrækkeligt beskrevet, jf. nedenstående tekst i kursiv. Den supplerende redegørelse bedes fremsendt til Miljøstyrelsen senest den 7. august. WT-1099 og MB-5952 Det fremgår af redegørelsen, at de interne arbejdsgange ikke har været tilstrækkelige til at sikre, at Maersk Oil videregav information rettidigt til Miljøstyrelsen om ændringerne i klassifikationen af de to kemikalier. Miljøstyrelsen har i deres indskærpelse af 3. maj 2017 udbedt sig at få klarlagt omstændighederne om, hvorfor information ikke har tilgået Miljøstyrelsen rettidigt. Miljøstyrelsen vil derfor bede Maersk Oil om at redegøre for de nærmere omstændigheder, der førte til vilkårsoverskridelserne, og hvorfor informationen ikke blev videregivet til Miljøstyrelsen, herunder hvilke procedurer der allerede var på plads, og hvorfor de ikke var tilstrækkeligt effektive. Det bedes ligeledes oplyst, hvornår der første gang tilgik Maersk Oil information om, at der var nye testresultater af kemikalierne og deres betydning for klassifikationen af kemikaliet, samt oplyse hvor længe leverandøren har kendt til testresultaterne. Af redegørelsen fremgår endvidere, at Maersk Oil har tre forslag til justeringer af deres systemer, som skal sikre, at Miljøstyrelsen fremover informeres rettidigt. For to af de tre tiltag mangler der en tidsplan for gennemførelsen af justeringerne, mens det oplyses, at den tredje er gennemført. Miljøstyrelsen Strandgade København K Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

279 Maersk Oil bedes derfor oplyse, hvornår man forventer at indføre de to første tiltag beskrevet i redegørelsen. Scavtreat Af redegørelsen fremgår, at Maersk Oil fra og med 19. juni 2017 er begyndt at anvende en version af Scavtreat uden stoffet med de ukendte miljøegenskaber. Mærsk bedes redegøre for, hvordan det gamle Scavtreat er blevet udfaset frem mod 1. juli Af redegørelsen fremgår endvidere, at Maersk Oil ikke har undersøgt årsagerne til, at leverandøren af Scavtreat gennem adskillige år har kunnet markedsføre et produkt, der må betegnes som fejldeklareret. Maersk Oil bedes redegøre for resultaterne af en undersøgelse af, hvorfor leverandøren har kunnet fejldeklarere produktet i en længere årrække, samt redegøre for, hvilke eventuelle krav Maersk Oil vil stille til denne og andre leverandørerern, for at forebygge gentagelser. Miljøstyrelsen skal for en god orden skyld gøre opmærksom på, at Maersk Oil ikke har pligt til at meddele oplysninger, som kan have betydning for bedømmelsen af formodede lovovertrædelser, jf. tvangsindgrebslovens 10. Med venlig hilsen Inger Bergmann Kontorchef 2

280 -- AKT BILAG 6 -- [ Bilag 4 - Mærsks redegørelse af 30. juni 2017 ] --

281

282