Årsrapport Sundhedsfremmende og forebyggende indsatser i Svendborg Kommune status på Sundhedspolitikkens udmøntning

Transkript

1 Sundhedsfremmende og forebyggende indsatser i Svendborg Kommune status på Sundhedspolitikkens udmøntning Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den

2 Indholdsfortegnelse 1. Forord Indledning Sundhedspolitikkens overordnede mål Kost Rygning Fysisk aktivitet Ulykker Seksuel sundhed Arbejdsmiljø Patientrettet forebyggelse Øvrige områder

3 1. Forord Svendborg Kommunes Sundheds- og Forebyggelsesudvalg vedtog i 2007 en sundhedspolitik for borgerne i Svendborg Kommune. Sundhedspolitikken beskriver den overordnede ramme for Svendborg Kommunes indsats på området med sundhedsfremme og forebyggelse, og skal ses i sammenhæng med kommunens værdier og øvrige politikker. Samlet giver de forskellige politikker et billede af bredden i den samlede kommunale indsats på sundhedsområdet. Det er hensigten med Sundhedspolitikken, at selve udmøntningen skal ske i de driftsafdelinger, der naturligt er tilknyttet målgruppen for indsatserne. Kun i de tilfælde, hvor der ikke er en naturlig driftsafdeling forankres indsatsen i Forebyggelsessekretariatet. Den daglige udmøntning af Sundhedspolitikken skal foregå på tværs i kommunen. Det er dog også nødvendigt at pege på, at der i Sundhedsafdelingen er tre sektioner der er aktive i udmøntningen. Træningsafdelingen, tandplejen samt sundhedsplejen har berøring med en stor del af sundhedspolitikkens indsatsområder og arbejder dagligt med sundhedsfremme og forebyggelse hos kommunens borgere. Årsrapport 2010 indeholder en oversigt over, hvad der er igangsat af indsatser, som understøtter udmøntningen af Sundhedspolitikken. Der foreligger årsrapporter for indsatser igangsat siden Forebyggelsessekretariatet, december

4 2. Indledning Denne rapport er en status på implementeringen af Sundhedspolitikken i 2010 i Svendborg Kommune. Rapporten er baseret på oplysninger om relevante indsatser i alle direktørområder. Der foregår sundhedsfremme og forebyggelse i store dele af Svendborg Kommune. Denne rapport indeholder en lang række af de indsatser, der er igangsat i Svendborg Kommune, men den forventes ikke at være udtømmende. Forebyggelsessekretariatet har været tovholdere på indsamlingen af oplysningerne og skrivere på rapporten. Oplysningerne er bl.a. indsamlet via sekretariatscheferne i alle direktørområderne. Rapporten tager udgangspunkt i Sundhedspolitikken. Sundhedspolitikken indeholder syv overordnede indsatsområder som er styrende for strukturen i denne rapport. De syv overordnede indsatsområder er: Kost Rygning Alkohol/stofmisbrug Fysisk aktivitet Ulykker Seksualitet Arbejdsmiljø Ud fra de syv overordnede indsatsområder i Sundhedspolitikken, vedtog Sundheds- og Forebyggelsesudvalget, at der i perioden skulle sættes særlig fokus på Børn og bevægelse, Fastholdelse af funktionsniveau hos ældre samt Unge og rusmidler Sundhedspolitikkens udmøntning udføres med kommunens fire værdier som udgangspunkt for alle indsatser. Udover de ovenfor nævnte temaer fra sundhedspolitikken indeholder årsrapporten også en status på arbejdet med patientrettet forebyggelse, som efter strukturreformen blev en kommunal lovpligtig opgave. Desuden har Sundheds- og Forebyggelsesudvalget også truffet beslutning om en række andre indsatser/tiltag, som er nævnt under afsnittet Øvrige områder. 4

5 3. Sundhedspolitikkens overordnede mål Sundhedspolitikken indeholder en række overordnede mål, som skal understøttes af de indsatser der er og skal igangsættes. Sundhedspolitikkens overordnede mål kan ses herunder. Svendborg Kommune vil arbejde for sundhed og trivsel for alle kommunens borgere, gennem hele livet Gode vaner grundlægges tidligt og varer hele livet. Vi vil derfor lægge særlig vægt på, at børn får grundlagt en god livsstil Voksne skal være et godt forbillede for børn og unge De sunde valg skal gøres til de lette valg Vi skal prioritere indsatsen overfor de borgere, som selv ønsker at arbejde med Hjælp-til-selvhjælp skal understøttes Vores sundhedspolitik skal derudover styrke indsatsen overfor svage og udsatte, for på den måde at fremme lighed i sundheden Mulighed for lighed og risiko for ulighed skal ind i den sundhedspolitiske debat Sundhedspolitikken skal understøtte uddannelse og jobskabelse, samt medvirke til at mindske miljørelaterede sundhedsproblemer Sundhed skal medtænkes i alle politiske og fagligt/administrative beslutninger og handlinger, og derfor skal de sundhedsmæssige konsekvenser altid beskrives (i lighed med de økonomiske konsekvenser) før man træffer politiske beslutninger På de følgende sider vil det fremgå, at mange af de overordnede mål understøttes af de specifikke indsatser. Desuden vil det fremgå, at de igangsatte indsatser også understøtter Sundhedspolitikkens syv overordnede indsatsområder. 5

6 4. Kost Sundhedspolitikkens mål for kost Vi vil i Svendborg kommune arbejde for at efterleve Fødevarestyrelsen og Sundhedsstyrelsens anbefaling om 6 om dagen Vi vil medvirke til indsatser der fremmer ernæringsrigtig og allergivenlig kost Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor pågældende område. Indsatser Mad- og måltidskultur se beskrivelse herunder Kostprojekt i ældreområdet Opbygning af organisation for screening af alle borgere der modtager hjemmehjælp og sygepleje i Svendborg Kommune. Projektet sætter fokus på vigtigheden af en korrekt kost til ældre. Nøddeknækkeren I forbindelse med den kommunalt ansatte nøddeknækker i Hømarkdistriktet serveres morgenmad til de unge Enkelte børnehuse har i 2010 udarbejdet mad- og måltidspolitikker Kirkeby Børnehus arbejder med sund mad ud fra jord til bord princippet i det pædagogiske arbejde Kilen Børnehave holder nu kun fødselsdag i børnehuset, så det er nemmere at leve op til kostpolitikken og målet om at nedsætte sukkerindtag. Har desuden haft fire medarbejdere på fødevarekursus Enkelte børnehuse har haft foredrag med ernæringskonsulent med henblik på at skabe dialog om kostpolitikkerne Grib Chancen se beskrivelse herunder Enkelte skoler har etableret ny skolebod med sund mad Enkelte skoler har udarbejdet en kostpolitik Stenstrup skole har gratis frugt til specialklasserne hver dag Sundhøjskolen har videreført skoleboden ud fra samarbejdserfaringerne med Det gode madhus Thurø skole afholder madpakkedag én gang årligt. Der er fokus på hvordan man laver en sund madpakke Børn og Unge centeret har fokus på kostens betydning for børnenes trivsel, udvikling og balance Der arbejdes med implementering af den fleksible frokostordning for alle daginstitutioner I 2010 afsluttedes uddannelsen af alle 220 dagplejer i sund mad til dagplejebørn Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Mad- og måltidskultur I projekt Mad- og Måltidskultur er der i 2010 iværksat to indsatser, og der ud over været afholdt en inspirationscafé med deltagelse af interessenter, der arbejder med børn og unge. De 6

7 to indsatser er, at: Alle dagplejere i Svendborg Kommune tilbydes et ugekursus i mad- og måltidskultur under overskriften mad og måltider til børn i dagpleje. Uddannelsen af dagplejerne blev afsluttet i efteråret 2010 og har været et meget meget populært tiltag, der har sat mad- og måltider på dagsordenen hos kommunens 220 dagplejere. Der arbejdes på en overordnet Mad- og Måltidspolitik for 0-18 årige børn og unge i Svendborg Kommune samt to idéhæfter for hhv. dagtilbudsområdet og skole og SFO områderne. Idéhæfterne udarbejdes for at understøtte arbejdet med politikken. Grib Chancen I projekt Grib Chancen er der afsat midler til at hjælpe familier med overvægtige børn til at ændre på familiens madvaner. Indsatsens målgruppe er de 3-14 årige børn og deres familier. Indsatsen er igangsat ultimo Sund By netværket Svendborg Kommune deltager i Sund By netværkets temagruppe om Fysisk aktivitet og kost. Deltagelsen i temagruppen giver mulighed for sparring, vidensopsamling og vidensudveksling i forhold til, hvad der fungerer og ikke fungerer i sundhedsfremmearbejdet rundt i de danske kommuner. 7

8 5. Rygning Sundhedspolitikkens mål for rygning Andelen af borgere med rygerelaterede sygdomme skal minimeres Røgfrie miljøer fremmes, så ingen udsættes for passiv røg Fremme rygestop, så antallet af rygere reduceres væsentligt Rygestart forebygges, så færre unge begynder at ryge Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor pågældende område. Indsatser Forebyggelse af rygestart (inkl. rygestopkurser til unge) se beskrivelse herunder Rygestopkurser (borgerrettede kurser og virksomhedskurser udbudt af apoteket) se beskrivelse herunder Pilotafprøvning af metoden X:IT på Østre Skole se beskrivelse herunder Enkelte børnehuse følger kommunens politik om røgfrie arbejdspladser eller har selv udarbejdet en røgpolitik, bl.a. har Børnebyøster nedlagt forbud mod rygning på matriklen meget positive tilbagemeldinger fra bl.a. medarbejderne Enkelte skoler har nedlagt rygeforbud på skolens område Gudme skole har totalt forbud og Hømarkskolen har tilladt det på et meget afgrænset område Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Forebyggelse af rygestart Der blev i skoleåret afholdt undervisning for 7. klasserne på alle skoler i Svendborg Kommune på nær to. Desuden er der gennemført fem individuelle rygestopforløb. Fra spørgeskemaundersøgelsen gennemført blandt 8. klasserne i august/september 2007, 2008 og 2009 ses, at der er sket et fald i andelen, der har prøvet at ryge fra 41 % i 2007 til 38 % i 2008 til 34 % i I 2010 indgår spørgsmålet om rygning i en generel sundheds- og trivselsundersøgelse gennemført i 5., 7. og 9. Klasse, og spørgsmålet bliver stillet lidt anderledes end tidligere år. I 7. klasse er der ca. 8,7 %, der har prøvet at ryge en hel cigaret eller mere, mens det i 9. klasse er ca. 25,5 %. Der blev i skoleåret afholdt events på alle ungdomsuddannelser i ugerne i sammenhæng med alkohol og sund sex. Som opfølgning på event et på HTX, HHX og HG vil der i 2011 blive afholdt et særligt tilrettelagt rygestopkursus for eleverne på skolen. Tilbuddet er tilrettelagt i samarbejde med skolen og vil foregå i skoletiden. Rygestopkurser Der har i 2010 været afholdt 4 gruppebaserede og 5 individuelle rygestopkurser. Der er ikke afholdt rygestopkurser for virksomheder. For at opgøre effekten af rygestopkurserne kontaktes deltagerne 6 måneder efter rygestopkurset (såfremt de har sagt ja til dette). Ved opfølgningen opgøres, hvor mange der stadig er røgfri. De personer, som man ikke kan få fat i, medregnes i gruppen af rygere. Stopraten på borgerkurserne på de to apoteker har været på niveau med eller over 8

9 landsgennemsnittet. Apotekerne oplever betydelige problemer med frafald både før og under kurserne, og der skal i 2011 arbejdes med, hvorledes dette kan minimeres. I 2009 blev der åbnet for muligheden for, at sygehuset kunne henvise patienter til rygestopkurser på apotekerne. Denne mulighed er dog ikke blevet brugt. Pilotafprøvning af metoden X:IT på Østre Skole Kræftens Bekæmpelse inviterede i 2009 alle skoler landet over til at deltage i et nationalt forskningsprojekt, hvor metoden X:IT skulle afprøves. Ingen skoler i Svendborg Kommune ønskede at deltage i selve forskningsprojektet, men Østre Skole var dog interesserede i konceptet. Forebyggelsessekretariatet og Østre Skole er derfor ved at afprøve konceptet i en lokalt tilpasset version. I skoleåret 2010/2011 er det således 7. klasserne på skolen, der deltager, hvilket betyder, at de i starten af skoleåret har fået tilbud om at indgå en røgfri kontrakt, hvor de skriver under på, at de ikke ryger i det kommende skoleår. I slutningen af skoleåret trækkes der blandt de overholdte kontrakter lod om en Ipod. Eleverne vil derudover i løbet af skoleåret blive undervist minimum 8 timer i materialet Gå op i røg, og endelig sikrer Østre Skole, at rygning ikke er synligt på matriklen. Planen var, at klassen, der er startet i år, skulle indgå op til 9. klasse, mens nye 7. klasser skulle indgå fremadrettet. Den nye skolestruktur gør dog, at projektet ikke kan fortsætte som planlagt. Der vil i 2011 blive arbejdet på at sikre, at projektet kan blive passet ind i den nye skolestruktur, så det også kan fortsætte fremover. Sund By netværket Svendborg Kommune deltager i Sund By netværkets temagruppe om rygning. Deltagelsen i temagruppen giver mulighed for sparring, vidensindsamling og vidensudveksling i forhold til, hvad der fungerer og ikke fungerer i sundhedsfremmearbejdet rundt i de danske kommuner. 9

10 6. Alkohol/stofmisbrug Sundhedspolitikkens mål for alkohol/stofmisbrugs-området At borgerne i Svendborg har fornuftige alkoholvaner At antallet af borgere der eksperimenterer med eller bliver afhængige af stoffer reduceres Borgerne har den nødvendige viden om alkohols betydning for sundheden Børn ikke drikker alkohol og at unges alkoholdebut udskydes Der er et særligt fokus på børn og unge, der lever i misbrugsfamilier At unge med misbrugsproblemer har let adgang til rådgivning og behandling Borgere med et alkoholmisbrug/stofmisbrug tilbydes mulighed for at komme ud af misbrug Vi ikke ser passivt til, at misbrugere/afhængige bliver i misbrug/afhængigheds forholdet Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor pågældende område. Indsatser Projekt alkoholforebyggelse i kommunen er forlænget til 2012 (samarbejde med Ærø og Langeland Kommuner). Indsatser herunder er: - Idrætssamarbejde omkring øget alkoholfokus. Samarbejde med idrætsforeninger om alkoholpolitik, fokus på bedre alkoholfrie tilbud til unge samt træneres ansvar som rollemodeller. - Tværfagligt Alkoholkoordinationsudvalg overordnet koordinering og udvikling af alkoholpolitisk strategi. I øjeblikket arbejdes med handleplaner under strategien Uge 40-aktiviteter se beskrivelse herunder Enkelte skoler arbejder på handleplan ud fra alkoholpolitikken Kriminalitetsforebyggelse og information om alkohol og rusmidler fra SSP-konsulenterne undervisning og rådgivning til unge i folkeskolen, til forældremøder, på gadeplan mm. Information fra Ungdomsrådgivningen undervisning og rådgivning til unge samt ved forældremøder i folkeskolen Børn og Unge centeret samarbejder med rusmiddelcenteret i Odense i forhold til børn, unge og misbrug og til at skærpe fokus på de aktuelle tendenser hos de unge Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Uge 40-aktiviteter I uge 40 sættes hvert år fokus på alkohol i en national kampagne. I 2010 var temaet for Uge 40 Unge og alkohol. Svendborg Kommune besøgte i ugerne fire ungdomsuddannelser og lavede events, hvor der var indsatser for alkohol, forebyggelse af rygestart og sund sex. Standene var meget velbesøgte. Sund By netværket Svendborg Kommune deltager i Sund By netværkets temagruppe om alkohol. Deltagelsen i temagruppen giver mulighed for sparring, vidensindsamling og vidensudveksling i forhold til, hvad der fungerer og ikke fungerer i sundhedsfremmearbejdet rundt i de danske kommuner. 10

11 7. Fysisk aktivitet Sundhedspolitikkens mål for fysisk aktivitet At borgerne har den nødvendige viden om fysisk aktivitet og dens betydning for sundheden At der skabes rammer der inspirerer til fysisk aktivitet At fysisk aktivitet har høj prioritet, bl.a. til og fra skole, i institutionerne og i foreningerne Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor pågældende område. Indsatser Projekt børn og bevægelse med bl.a. (se beskrivelse herunder) Afholdelse af 4 temadage om børn og bevægelse i forbindelse med etablering af uddannelse for medarbejdere der arbejder med børn og unge Bevæg byen - koordinering og udbygning af sommerferieaktiviteter Ungdomskort. Et samarbejde mellem SIS (Svendborg Idræts Samvirke) og Ungdomsskolen, hvor ungdomsskolens medlemmer kan få 15 % kontingent-rabat i udvalgte idrætsklubber. Øhavsstien bedre mulighed for at være aktiv i naturen Motionstilbud for kommunens medarbejdere i Fitness.dk Svendborgprojektet 7 idrætsskoler med øget idrætstimeantal Fastholdelse af funktionsniveau hos ældre Borgere i hjemmeplejen får bedre mulighed for at være fysisk aktive (se beskrivelse under afsnittet om ulykker) Selvtræning Borgere over 60 år tilbydes gratis træning i træningscentre Senioridræt Tilbud til seniorer om deltagelse i idrætsaktiviteter Svendborgløbet udvikling af Svendborgløbet i samarbejde med SG Atletik Multimotion motion for motionspassive børn i Hømarkområdet Ansøgning til puljen om bedre ældrepleje om fortsættelse og udvikling af projekt fastholdelse af funktionsniveau hos ældre (afslag) Planafdelingen arbejder med aktiverende arkitektur og byplanlægning - principper for midlertidige motionsfaciliteter ved havnen med fokus på børn og unge Mange børnehuse har deltaget i motorikpædagogkurset og har generelt fokus på børns aktivitetsniveau Enkelte børnehuse har ugentlige gåture eller løbeture for børnene og andre har årlige temadage med fysisk aktivitet Enkelte skoler har etableret legepatruljer, bl.a. Gudme skole Mange skoler har fokus på udeaktiviteter og flere har længere frikvarterer Mange skoler har fokus på, hvordan man integrere mere bevægelse i timerne bl.a. operere Sct. Michaels skole med begrebet undervisningsparathed 11

12 Cykler uden grænser - et interregionalt projektsamarbejde mellem danske og tyske kommuner om at fremme cykling Børn og unge området har ansøgt midler fra satspuljen om fritidspas til udsatte børn og unge Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Børn og bevægelse Projekt børn og bevægelse blev igangsat i 2008 med ansættelsen af en projektkoordinator i Børn og Unge området. Projektet indeholder en række aktiviteter, der skal sætte fokus på børns aktivitetsniveau og formålet er, at børn skal bevæge sig mere gerne 60 minutter dagligt. Et af projektets mål er, at der udarbejdes en bevægelsespolitik og denne blev vedtaget i foråret Der blev nedsat en arbejdsgruppe der arbejdede med et nyt koncept - Bevæg Byen. Bevæg Byen har til formål at samle og koordinere alle sommerferieaktiviteterne i Svendborg Kommune og desuden arrangere flere aktiviteter. Bevæg Byen blev en succes i 2009 og det forventes, at Bevæg Byen fremover vil være måden at lave sommerferieaktiviteter på. Projektet har desuden iværksat en uddannelse af motorikpædagoger i alle daginstitutioner i Svendborg Kommune. I forbindelse med denne uddannelse er der planlagt fire temadage. Projektet blev afsluttet april Svendborg Løbet Der er indgået et samarbejde med Svendborg Gymnastik Forenings Atletikafdeling om at udbygge deres årligt tilbagevendende løb. Samarbejdet skal bl.a. forbedre markedsføringen overfor borgere og virksomheder i Svendborg Kommune. Samarbejdet løber over tre år og i 2009, det første år for samarbejdet, deltog 2200 løbere, 700 mere end I 2010 deltog lidt færre bl.a. grundet det dårlige vejr, og at der dagen efter afholdes Eventyrløb i Odense. Indsatsen er desuden støttet af CRECEA. Grib Chancen Grib Chancen er et projekt, igangsat af Idrætspolitisk Forum Fyn, et dialog- og samarbejdsnetværk mellem de fynske kommuner og de store idrætsforeninger. Gennem projektet ønsker man at sikre relevante aktivitetstilbud til overvægtige børn og deres familier. Projektet handler om at tilbyde overvægtige børn en mulighed for at blive hjulpet ud i en forening, som er interessant for barnet. Den primære målgruppe er årige børn og sekundære målgruppe 3 9-årige børn. Projektet er ikke et decideret overvægtsprojekt, men der fokuseres i højere grad på barnets trivsel generelt. Det er således ikke et succeskriterie, at barnet taber sig, men i højere grad, at barnet fastholdes i foreningslivet. Sund By netværket Svendborg Kommune deltager i Sund By netværkets temagruppe om Fysisk aktivitet og kost. Deltagelsen i temagruppen giver mulighed for sparring, vidensindsamling og vidensudveksling i forhold til, hvad der fungerer og ikke fungerer i sundhedsfremmearbejdet rundt i de danske kommuner. 12

13 8. Ulykker Sundhedspolitikkens mål for ulykker At nedsætte antallet af ulykker i hjemmet og i fritiden Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor pågældende område. Indsatser Projekt fastholdelse af funktionsniveau blandt ældre med bl.a. forebyggelse af faldulykker (se beskrivelse herunder) Skolestartskampagne del af national kampagne hvert år i august for alle børn i 0. klasse i kommunen (uddeling af informationsmateriale, deltagelse i konkurrencer mm.) Selekampagne del af regional kampagne, vejkantsplakater med fokus på at passe på hinandens sikkerhed i bilen Hastighedskampagne del af national kampagne Enkelte børnehuse har førstehjælpskurser for børn og ansatte I børnehaven Kilen har man fjernet gardinsnore, der tidligere sad i børnehøjde Byskolen har haft en temadag om højresvingende lastbiler for 3. klasse Sidevejskampagne - opfordring til cyklister om at holde øje ved sidevejene. Lavet i samarbejde mellem Forebyggelsessekretariatet, Miljø og Teknik og Politiet 225 borgere i senioridræt har været på førstehjælpskursus Stenstrup skole har lagt ny asfalt Vestre skole har opstartet skolepatrulje Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Projekt fastholdelse af funktionsniveau blandt ældre Projektet har været i drift fra 1. september De primære borgerrettede aktiviteter er dels at samtlige fald registreres og at der interveneres ift. risikofaktorer for fald og dels, at de ældre tilbydes en overordnet undersøgelse af deres funktionsniveau mhp. at sikre mulighed for tidlig indsats, der hvor der er behov. Det har specielt handlet om at tilbyde træning, som middel mod funktionsnedsættelse. I projektet har der været afholdt en stor temadag i SG hallen. Spring på Seniortoget blev en stor succes, der blev besøgt af ca borgere, der kunne høre spændende foredrag og besøge stande med informationer og forslag til aktiviteter for seniorer. Cykler uden grænser Cykler uden grænser er et interregionalt projektsamarbejde mellem danske og tyske kommuner om at fremme cykling. I Svendborg Kommune fokuseres der på to grupper, nemlig pendlere børn og unge. I projektet udarbejdes en cykelpolitik og en handleplan samt kampagner for de forskellige målgrupper. Cykelpolitikken forventes færdig i

14 Sund By netværket Svendborg Kommune deltager i Sund By netværkets temagruppe om faldulykker. Deltagelsen i temagruppen giver mulighed for sparring, vidensindsamling og vidensudveksling i forhold til, hvad der fungerer og ikke fungerer i sundhedsfremmearbejdet rundt i de danske kommuner. Svendborg har bl.a. været en aktiv del i udarbejdelse af hæftet 8 anbefalinger til forebyggelse af ældres faldulykker Den gode kommunale model, som Sund By netværket udgav i

15 9. Seksuel sundhed Sundhedspolitikkens mål for seksuel sundhed Nedsætte antallet af provokerede aborter Nedsætte antallet af seksuelt overførte sygdomme Nedsætte antallet af seksuelle overgreb Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor det gældende område. Sund Sex Skole se beskrivelse herunder Indsatser Hjemmeside for Sund Sex Skolen inkl. brevkasse med mulighed for anonym rådgivning se beskrivelse herunder Kun med kondom -kampagne se beskrivelse herunder Ansøgning til Sundhedsstyrelsen ved. Satspuljemidler: Fremme af seksuel og reproduktiv sundhed i forhold til udsatte grupper, etniske minoriteter og unge se beskrivelse herunder Daginstitutionsområde Østerland har afholdt forældremøde med fokus på børn og seksualitet Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Sund Sex Skolen Der har i skoleåret 2009/10 været undervist 38 folkeskoleklasser, 20 grupper af unge (specialskoleklasser, mødregrupper, ungdomsklubber, ungdomsuddannelser mm.) og Sund Sex Skolen har deltaget sammen med andre - alkohol, rygning mv. i arrangementer ude på ungdomsuddannelserne. Der er desuden afholdt 2 temadage for lærere, sundhedsplejersker m.fl. om seksualundervisning, 2 temaaftener om mindre børn og seksualitet for pædagoger, dagplejere, forældre m.fl. og aftener sammen med SSP, ungdomsrådgivningen og sundhedsplejerskerne for forældre til teenagere. Sund Sex Skolen er et populært tilbud blandt de unge, og stort set alle kommunens folkeskoler benytter sig af tilbuddet til en eller flere årgange. I evalueringsskemaerne udtrykker eleverne stor tilfredshed med undervisningen, og de siger, at de aktive vurderingsøvelser, diskussionerne og fagligheden hos underviserne er vigtig. Sund Sex Skolen har sin egen hjemmeside med en brevkasse, hvor de unge kan få anonym rådgivning på spørgsmål om sex. Hjemmesiden giver endvidere de unge mulighed for at hente viden om sex, grænser mm. og giver også fagfolk og forældre oplysning om Sund Sex Skolens tilbud til unge og tilbud til de voksne, der er tilknyttet børn og unge i kommunen. Kun med kondom -kampagne Kun med kondom -kampagnens målgruppe var i 2010 unge mellem år, dvs. bl.a. unge på ungdomsuddannelserne. Svendborg Kommune besøgte i ugerne fire ungdomsuddannelser og lavede events omkring alkohol, forebyggelse af rygestart og sund sex. Standene var meget velbesøgte. Ansøgning til sundhedsstyrelsen vedr. satspuljemidler: Fremme af seksuel og reproduktiv sundhed i forhold til udsatte grupper, etniske minoriteter og unge 15

16 Forebyggelsessekretariatet blev i foråret 2010 kontaktet af kampagnebureauet Detusch & Luba, som tilbød os at indgå i et konsortium omkring ansøgning om midler til gennemførsel af kampagne for sikker sex, bl.a. i samarbejde med fire andre kommuner og TV3/Paradise Hotel. Ansøgningen var på kr. Der blev desværre givet afslag på ansøgningen. Sund By netværket Svendborg Kommune deltager i Sund By netværkets temagruppe om seksuel sundhed. Deltagelsen i temagruppen giver mulighed for sparring, vidensindsamling og vidensudveksling i forhold til, hvad der fungerer og ikke fungerer i sundhedsfremmearbejdet rundt i de danske kommuner. Sund By netværket har, på vegne af temagruppen, udgivet Seksuel sundhed den gode kommunale model i

17 10. Arbejdsmiljø Forebyggelsessekretariatets arbejde med arbejdsmiljø retter sig mod alle virksomheder i kommunen, herunder også kommunens egne. Medvirke til at alle arbejdspladser prioriterer et sundt arbejdsmiljø, herunder at minimere arbejdsulykker Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor det gældende område. Indsatser Svendborg Løbet Mange skoler har fokus på støj og stress og arbejder på at mindske dette Mange daginstitutioner har fokus på støj og stress og arbejder på at mindske dette Thurø skole har afholdt en antimoppedag Mange skoler har fokus på elevernes generelle trivsel Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Svendborg Løbet Der er indgået et samarbejde med Svendborg Gymnastik Forenings Atletikafdeling om at udbygge deres årligt tilbagevendende løb. Samarbejdet skal bl.a. forbedre markedsføringen overfor borgere og virksomheder i Svendborg Kommune. Desuden skal start/mål området udvikles således, at firmaer der har sundhedsprodukter kan opstille stande. I 2009, det første år for samarbejdet, deltog 2200 løbere, 700 mere end I 2010 deltog 1800 løbere i Svendborgløbet. 17

18 11. Patientrettet forebyggelse Den patientrettede forebyggelse er ikke nævnt som et specifikt indsatsområde i sundhedspolitikken. Arbejdet med patientrettet forebyggelse går dog på tværs af flere indsatsområder, og det er derfor valgt at beskrive arbejdet med patientrettet forebyggelse i et særskilt afsnit. Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat indenfor det gældende område. Indsatser Astmaskole for 6-14-årige børn to forløb i samarbejde med Svendborg Sygehus se beskrivelse herunder Indsatser i hjemmesygeplejen, fx projekt med KOL-kufferten/telemedicin Forebyggende hjemmebesøg - overgik ultimo 2010 til at være en del af hjemmesygeplejerskernes arbejde Demenskoordinatorer Gigthold, selvtræning mm. i Træningsafdelingen Mit Liv rehabiliteringsindsats for borgere med kræft og hjertesygdom se beskrivelse herunder Strategi og handleplan for kronisk syge med hjertekarsygdomme, kræft, KOL og diabetes Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi Astmaskole Astmaskolen er et fællesfinansieret samarbejde mellem Svendborg Sygehus og Svendborg Kommune. Desuden er der indgået aftale om, at børn fra Langeland og Ærø kommuner kan deltage på astmaskolen under forudsætning af, at Langeland Kommune betaler Svendborg Kommunes andel af udgifterne til astmaskolen. Astmaskolen består af 4 undervisningsmoduler á 2 timers varighed. Hvert modul indeholder en time med teori om sygdomshåndtering, hvor to sygeplejersker underviser en time med undervisning i fysisk aktivitet, hvor to særligt uddannede idrætslærere underviser Til sidste mødegang deltager endvidere en sundhedsplejerske fra Svendborg Kommune. Der er i 2010 afholdt to astmaskolehold med i alt 23 børn i alderen 5-15 år. Evalueringen viser, at forældrene er tilfredse med undervisningen, og at både børn og voksne sætter særlig pris på kombinationen af fysisk aktivitet og teori. Mit Liv rehabiliteringsindsats for borgere med kræft og hjertesygdom Siden 1. marts 2010 har borgere med kræft og hjertesygdom kunne indgå i Svendborg Kommunes rehabiliteringsindsats. Formålet med rehabiliteringsindsatsen er for det første at sikre, at borgerne oplever en smidig overgang mellem sektorer, og for det andet at matche de behov, som kronisk syge borgere har. Rehabiliteringstilbuddet til kronisk syge omfatter flg. elementer: indledende samtale træning mestringskursus uddannelse for borgere med kronisk sygdom ekstra samtaler efter behov kostvejledning rygestoptilbud afsluttende samtale 18

19 Rehabiliteringstilbuddet koordineres af en rehabiliteringskonsulent, og derudover er der etableret et korps af medarbejdere til at varetage de konkrete tilbud. Hjemmesygeplejersker varetager samtalerne, terapeuter varetager træningen, diætist varetager kostvejledning, og forskellige fagpersoner underviser på mestringskurset. Rygestoptilbuddet er det, der i forvejen tilbydes på apotekerne. Der er per 1. december 2010 inkluderet 44 borgere. Primo 2011 vil der også være tilbud om rehabilitering for borgere med KOL og diabetes. 19

20 12. Øvrige områder Udover de nævnte indsatser i Sundhedspolitikken har Sundheds- og Forebyggelsesudvalget også igangsat aktiviteter/indsatser på en række andre områder. Igangsatte indsatser Herunder ses de indsatser, der i 2010 var i gang, eller blev igangsat på andre områder, end de i Sundhedspolitikken nævnte. Indsatser SMUK Sunde mennesker uanset kultur se beskrivelse herunder Solsikker kommune, herunder Skru ned for solen -kampagne se beskrivelse herunder En sund hverdag i Hømarken se beskrivelse herunder Ansøgning til sundhedsstyrelsens satspulje Børns trivsel i udsatte familier med overvægt eller andre sundhedsrisici se beskrivelse herunder National sundhedsundersøgelse: Hvordan har du det? se beskrivelse herunder Sundheds- og trivselsundersøgelse blandt 5., 7. og 9. klasser i Svendborg Kommune se beskrivelse herunder Beskrivelse af indsatser i Sundheds- og Forebyggelsesudvalgets regi SMUK Sunde Mennesker Uanset Kultur Med metoden små skridt kan kvinder med anden etnisk baggrund end dansk få hjælp til at holde vægten eller tabe sig. Små skridt er baseret på evidensbaserede, anerkendte og nyere teorier inden for de fysiske, psykiske og sociale dimensioner af et vægttab og adskiller sig fra øvrige metoder møntet på vægttab: De virker (rent fysisk) De opleves som små af deltageren (subjektivt) og dermed mere overskuelige og holdbare på længere sigt Det er den enkelte deltager, der er eksperten på, hvilke skridt, der passer bedst ind i deres dagligdag Projektet er støttet af Sundhedsstyrelsen og tager sit udgangspunkt i Anemonen i Byparken, der i forvejen er base for mange helhedsorienterede indsatser. Hver enkelt deltager følges i 15 måneder. Solsikker kommune, herunder Skru ned for solen -kampagne En målrettet indsats i 2010 har gjort, at kommunen nu kan kalde sig Solsikker. Det er en titel, der uddeles af Kræftens Bekæmpelse og kræver opfyldelse af 3 ud af 13 mulige krav. Som led i at opnå denne titel har vi bl.a. deltaget i forårets Skru ned for solen -kampagne, som lokalt blev gennemført i samarbejde med Kræftens Bekæmpelses lokalforening i Svendborg. Der blev aflagt besøg i 5 SFO er, hvor der blev lavet sjove aktiviteter, og talt om sol og solbeskyttelse med både børn og personale. Derudover blev der uddelt informationsmateriale til forældre og ansatte i vuggestuer, børnehaver og dagplejer. De øvrige krav, der er opfyldt, drejer sig om solbeskyttelse i Sundhedsplejen og dagtilbuddene, samt fjernelse af alle solarier fra offentlige bygninger. Arbejdet fortsætter i

21 En sund hverdag i Hømarken En sund hverdag i Hømarken handler om at samarbejde med beboerne i området om at skabe bedre rammer for en sund hverdag. Projektet er overordnet set et metodeprojekt, igangsat af Sundhedsstyrelsens satspulje via støtte på 7,7 mio. kr. Formålet er at afprøve modeller for sundhedsfremme i nærmiljøer med høj koncentration af mindre ressourcestærke borgere og derved styrke trivsel og sundhed generelt blandt mindre ressourcestærke borgere. Puljen udstikker retningslinjer for nogle af de metoder projektet skal anvende, herunder at projektet skal: forbedre målgruppens handlekompetence og sundhedsadfærd ved at: inddrage nærmiljøet i udviklingen af aktiviteter bruge motiverende metoder udvikle sunde rammer afprøve metoder til rekruttering og fastholdelse af mindre ressourcestærke borgere i sundhedsfremmende og forebyggende indsatser udbygge kapaciteten ift. kommunens eksisterende tilbud Projektet er igangsat per 1. november 2010 og afsluttes 31. oktober De største opgaver i den første tid bliver at udarbejde en lokalsamfundsanalyse, hvori en sundhedsundersøgelse vil fylde meget. På baggrund af lokalsamfundsanalysen skal projektbeskrivelsen i løbet af foråret 2011 konkretiseres og endeligt godkendes af Sundhedsstyrelsen. Projektets aktiviteter vil derfor tage udgangspunkt i beboernes egne behov og ønsker for fremme af egen sundhed. Aktiviteterne skal dog omhandle risikofaktorerne mental sundhed, fysisk aktivitet, rygning og kost. Ansøgning til sundhedsstyrelsens satspulje Børns trivsel i udsatte familier med overvægt eller andre sundhedsrisici afslag Der blev i august 2010 indsendt ansøgning til satspuljen for børns trivsel. Der blev ansøgt om midler til at afprøve en særlig model for forældreundervisning, hvor undervisningen skal ske som et samarbejde mellem den kommunale sundhedspleje og Svendborg Sygehus OUH. Ansøgningen var på kroner med en egenfinansiering på kroner. Der blev desværre givet afslag på ansøgningen. National sundhedsundersøgelse: Hvordan har du det? For første gang nogensinde er der i vinteren/foråret 2010 blevet gennemført en landsdækkende sundhedsprofilundersøgelse tilfældigt udvalgte borgere over 16 år i Svendborg Kommune har modtaget skemaet, som kommer vidt omkring inden for sundhedsområdet. Resultaterne af undersøgelsen vil blive udgivet i starten af Resultaterne af undersøgelsen vil bl.a. blive brugt til fremadrettet at målrette forebyggelsesindsatsen i kommunen. Sundheds- og trivselsundersøgelse blandt 5., 7. og 9. klasser i Svendborg Kommune Som supplement til den nationale sundhedsundersøgelse gennemført blandt voksne, er der i efteråret 2010 blevet gennemført en sundheds- og trivselsundersøgelse blandt alle elever i 5., 7. og 9. klasse på skolerne i Svendborg Kommune. 21

22 Resultaterne af undersøgelsen vil bl.a. blive brugt til fremadrettet at målrette forebyggelsesindsatsen i kommunen. 22