Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Plejeboligerne Tornhøjhaven, Tornhøjvej 6, 9220 Aalborg Øst

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Mødet den kl Plejeboligerne Tornhøjhaven, Tornhøjvej 6, 9220 Aalborg Øst

2 Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Orientering om Fagcenter for Livskraft 2 3 Orientering om status for rekrutteringsudfordringerne på sosu-området i Plejebolig og Frit Valg, februar Godkendelse af høringsgrundlag vedr. tilpasning af botilbudsviften på Handicap-området Orientering fra rådmand og direktør 10 6 Eventuelt 11 7 Godkendelse af referat 13

3 Tid Onsdag 10. april 2019, kl Sted Afbud Til stede Øvrige deltagere Øvrige oplysninger Plejeboligerne Tornhøjhaven, Tornhøjvej 6, 9220 Aalborg Øst Kristoffer Hjort Storm, Per Clausen Carsten Kristensen, Lasse Frimand Jensen, Lene Krabbe Dahl, Jørgen Hein, Maja Torp Vicedirektør Bo Pedersen, Ældre- og sundhedschef Annette Secher, Myndighedschef Ove G. Jensen, Handicapchef Alice Aa. Hagemann, Sekretariatschef Kirstine Kejser (referent), Udviklingskoordinator Ann Kinly Klinge deltog ved behandling af pkt. 2, Leder Jesper Terp Laursen deltog ved behandling af pkt. 2, Assisterende leder Dan Skov deltog ved behandling af pkt. 2 Mødet slut kl

4 Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Godkendt. Kristoffer Hjort Storm og Per Clausen var fraværende Møde den kl Side 1 af 13

5 Punkt 2. Orientering om Fagcenter for Livskraft Orientering om Fagcenter for Livskraft ved Fagcenter for Livskraft. Mødet holdes på Tornhøjhaven på grund af manglende mødefaciliteter på Tornhøjgård. Ved punktets behandling deltager fagcenterchef Johnny H. Danielsen, Udviklingskoordinator Ann Kinly Klinge, leder Jesper Terp Laursen og assisterende leder Dan Skov. Beslutning: Til orientering Ann Kinly Klinge, Jesper Terp Laursen og Dan Skov deltog i sagens behandling. Oplæg vedlagt referat. Kristoffer Hjort Storm og Per Clausen var fraværende Møde den kl Side 12 af 213

6 Bilag: Oplæg ÆH Udvalg pptx Møde den kl Side 23 af 213

7 Punkt 3. Orientering om status for rekrutteringsudfordringerne på sosu-området i Plejebolig og Frit Valg, februar Ældre- og Handicapforvaltningen fremsender til s orientering Status på rekrutteringsudfordringer i Plejebolig og Frit Valg Beslutning: Til orientering. Kristoffer Hjort Storm og Per Clausen var fraværende Møde den kl Side 14 af 313

8 Sagsbeskrivelse Det er i Ældre og Sundhed besluttet at gennemføre kvartalsvise analyser af rekrutteringssituationen med henblik på at belyse udfordringer ift. rekruttering af social- og sundhedshjælpere og social- og sundhedsassistenter. Analyserne gennemføres i plejeboligfunktionen og Frit Valg. Der er tidligere gennemført interne analyser af rekrutteringssituationen i sommeren og efteråret Der er i februar gennemført en ny undersøgelse af rekrutteringssituationen, hvor alle plejehjemsledere og hjemmeplejeledere har fået tilsendt et elektronisk spørgeskema. Undersøgelsen er gennemført i perioden d februar Resultater 7 hjemmeplejegrupper, 28 plejehjem samt AK-vikar har besvaret spørgeskemaet, heraf har 2 hjemmeplejegrupper og 11 plejehjem svaret, at de ikke har ledige stillinger på undersøgelsestidspunktet. 5 hjemmeplejegrupper, 17 plejehjem samt AK-vikar oplyser, at de har ledige stillinger. Der meldes om i alt 50 ledige stillinger, heraf er 37 stillinger til social- og sundhedsassistenter og 13 stillinger er til social- og sundhedshjælpere. 24 stillinger har været ledige i mere end 8 uger. I Frit Valg har 7 ud af 15 stillinger været ledige i mere end 8 uger, mens det samme gør sig gældende for 17 ud af 35 stillinger på plejeboligområdet. 26 af de 50 ledige stillinger er i opslag, heraf er 7 i genopslag. 24 stillinger er ikke i opslag Lederne angiver, at man har opgivet at opslå 13 vakante SSA-stillinger pga. tidligere forgæves rekrutteringsforsøg. Kun 28 ud af de 50 ledige stillinger er fuldtidsstillinger. I Frit Valg er 14 ud af 15 vakante stillinger på fuldtid, mens dette kun gør sig gældende for 40% af de ledige stillinger på plejeboligområdet. Af analysen fremgår, at lederne i vid udstrækning er åbne overfor at lade alle interesserede medarbejdere gå op i tid. Flere ledere angiver imidlertid, at alle interesserede medarbejdere allerede er øget i tid, og at det derfor ikke er en mulighed at få dækket vakante stillinger/timer ad den vej. Oplevelsen er, at der mangler flere medarbejdere for at få vagtplanen til at hænge sammen. Særlige rekrutteringsudfordringer I hjemmeplejen ses, at hjemmeplejegrupperne i Tofthøj og Nørre Tranders hver har 5 vakante stillinger. Tofthøj er beliggende i Storvorde, mens Nørre Tranders ligger relativt tæt på Aalborg by. På Plejeboligområdet ses, at plejehjemmene Birkebo, Skovbrynet og Solsidecenteret har hhv. 6, 4 og 3 vakante stillinger. Her er Skovbrynet beliggende i Gistrup, mens Solsidecenteret er beliggende i Nibe. De tre plejehjem har en blandet målgruppe med både almindelige plejeboliger og nogle få plejeboliger til demente. Rekrutteringsudfordringer i sygeplejen Det vurderes løbende om undersøgelsen også skal omfatte Sygeplejen. Nationale analyser peger på, at der inden for nær fremtid kan opstå udfordringer i forhold til rekruttering af sygeplejersker. Det antages derfor, at Sygeplejen kan få rekrutteringsproblemer inden for de kommende år. På nuværende tidspunkt vurderes det ikke, at Sygeplejen generelt har rekrutteringsproblemer. Det skal dog bemærkes, at Akuttilbuddet oplever rekrutteringsproblemer ift. tilstrækkeligt kvalificerede sygeplejersker. Akuttilbuddet har i den seneste tid oplevet, at det er en udfordring at rekruttere tilstrækkeligt erfarne sygeplejerske. Akuttilbuddet tager hånd om en særlig sårbar gruppe af borgere, hvorfor der er brug for medarbejdere med en vis mængde erfaring inden for faget. Næste undersøgelse gennemføres i april Tidsplan CM: FL: Udvalg: Møde den kl Side 25 af 313

9 Bilag: Notat vedr. analyse af rekrutteringsudfordringerne på sosu-området februar 2019 Møde den kl Side 36 af 313

10 Punkt 4. Godkendelse af høringsgrundlag vedr. tilpasning af botilbudsviften på Handicapområdet Ældre- og Handicapforvaltningen indstiller til Ældre- og handicapudvalget, at høringsgrundlag med henblik på at nedlægge botilbuddet Kongensgade godkendes at beboerne i udgangspunktet tilbydes bolig i fraflyttede rammer på Støberiet i Aalborg Vestby Beslutning: Godkendt. Kristoffer Hjort Storm og Per Clausen var fraværende. Møde den kl Side 17 af 313

11 Sagsbeskrivelse Kongensgade er et botilbud til voksne mennesker med psykiatriske og sociale udfordringer, som i en kortere eller længere periode af deres liv har behov for at bo i et tilbud, hvor der er personale til stede hele døgnet. Tilbuddet var oprindeligt målrettet misbrugere med udadreagerende adfærd, men i dag matcher borgernes adfærd ikke dette. Botilbuddet er placeret i Kongerslev i kommunalt ejet bygning og rummer 9 boliger. Heraf 6 boliger til længerevarende ophold (ABL 105/SEL 85) samt 3 boliger til midlertidigt ophold (SEL 107). 3 af boligerne har stået ledige i længere tid, da borgere der tilbydes bolig, ofte takker nej grundet den geografiske placering. Da der er brug for tilstedeværelsen af 2 medarbejdere i dagtimerne samt vågen nattevagt, giver den lave belægningsgrad en løbende økonomisk udfordring ved fortsat drift af botilbuddet i de nuværende rammer. Herudover gør det sig gældende, at et flertal af beboerne i botilbuddet ønsker at bo mere bynært, ligesom en flytning fra Kongerslev også fagligt vurderes hensigtsmæssig, da beboerne i dag mangler netværk og bedre muligheder for sociale aktiviteter og beskæftigelse. I forbindelse med ibrugtagen af botilbuddet Tornhøjgaard blev en del af Støberiet i Aalborg Vestby fraflyttet. De fraflyttede rammer består af 14 lejligheder fordelt på 2 etager. Både Socialpsykiatrien og Autismeområdet har i forvejen døgndækkede botilbud i lejemålet, der er uopsigeligt indtil Boligerne er på 36 m2 og indeholder værelse med køkkenniche og eget badeværelse. Der er mulighed for tilkobling af kabel-tv ligesom alle lejligheder har kald. Hver etage indeholder desuden fælleskøkken, fællestue, vaskerum og et personalekontor. Indretnings- og størrelsesmæssigt er boligerne og de fælles beboerarealer sammenlignelige med de nuværende i Kongerslev. Beboernes nettohusleje vil ligeledes være sammenlignelig med det, der i dag betales for en bolig i Kongerslev. På ovenstående baggrund ønskes det at nedlægge botilbuddet Kongensgade for efterfølgende at tilbyde beboerne bolig i de ledige rammer i Støberiet nærmere bestemt de 7 boliger i stueetagen. Gennemføres ønsket, vil botilbudsviften blive reduceret med 2 boliger. Betydning for borgerne Borgerne vil komme tættere på andre af Handicapområdets tilbud og generelt få øget adgang til sociale aktiviteter. Samtidig opfyldes et flertal af beboernes ønske om at bo mere bynært. Nettohuslejen og boligernes størrelse er sammenlignelig med forholdene i Kongerslev. Eksisterende nattevagtsbemanding på Støberiet vil desuden kunne dække beboernes behov for nattevagt. Betydning for medarbejderne I dag går meget af medarbejdernes tid med at ledsage beboerne til aktiviteter i Aalborg. En flytning til Støberiet vil frigive ressourcer til arbejdet med borgeren omkring hjælp til selvhjælp og motiverende samtaler. Den tætte nærhed til Socialpsykiatriens eksisterende tilbud i Støberiet vil desuden give bedre forudsætninger for erfaringsudveksling og hjælp i akutte situationer. Flytningen af arbejdssted vil, afhængig af bopæl, give medarbejderne længere eller kortere transporttid til og fra arbejdssted. Økonomi Da boligerne i Støberiet ikke er opført som støttet byggeri, kan der i henhold til 5 i lov om ændring af Socialtilsynet, alene etableres boliger efter Servicelovens 107 og 108. I disse boliger fastsættes beboernes husleje som en egenbetaling i henhold til personlige indkomst- og formueforhold. I sammenlignelige boliger på Støberiet er beboernes egenbetaling på omkring kr. inkl. forbrug. Egenbetalingen dækker ikke de faktiske udgifter til bygningsdrift og husleje. Dette udestående indregnes i takstgrundlaget for tilbuddet, hvilket dog mere end udlignes af, at der nedlægges en nattevagt. Den helårlige nettobesparelse for Myndighed ventes at blive på omkring 0,7 mio. kr. Da der i Ældre- og Handicapforvaltningen ikke umiddelbart kan findes anden anvendelse for rammerne i Kongerslev, vil der fortsat skulle afholdes udgifter til bygningsdrift. Udgiften på ca. 0,250 mio. kr. årligt, vil skulle afholdes af Socialpsykiatrien. Fagcentret vurderer dog, at vikarudgifterne vil kunne nedbringes tilsvarende grundet den umiddelbare nærhed til Socialpsykiatriens eksisterende botilbud i Støberiet. Således øges fleksibiliteten på tværs af tilbuddene grundet stordriftsfordele. Møde den kl Side 28 af 313

12 Der vil være visse engangsudgifter forbundet med etableringen af tilbuddet i Støberiet. Disse vil dog være forholdsvis begrænsede, da rammerne i forvejen har været brugt som botilbud. Generelt vil engangsudgifterne på sigt blive udlignet af den opnåede driftsbesparelse. Tidshorisont Flytningen af tilbuddet til nye rammer skal godkendes ved Socialtilsynet. Typisk tager dette 4-5 måneder. Den faktiske flytning ventes derfor først at kunne effektueres i efteråret Tidsplan FL, godkendelse af høringsversion ÆHU, godkendelse af høringsversion xx-xx-2019 LMU (Kongensgade) høring Handicaprådet, høring FL, endelig behandling ÆHU, endelig behandling Udsendes FMU, orientering Møde den kl Side 39 af 313

13 Punkt 5. Orientering fra rådmand og direktør 5.1 Orientering om antallet af klager i Ældre- og Handicapforvaltningen Status Taleinstituttet og Hjerneskadecenter Nordjylland 5.3 Status udenomsarealer og faciliteter Tornhøjhaven Beslutning: Til orientering. Kristoffer Hjort Storm og Per Clausen var fraværende. Møde den kl Side 10 af af 113

14 Punkt 6. Eventuelt 6.1 Mødeplan 2019 for vedlagt. Beslutning: Til orientering. Kristoffer Hjort Storm og Per Clausen var fraværende. Møde den kl Side 11 af af 213

15 Bilag: Mødeplan Møde den kl Side 212 af af 213

16 Punkt 7. Godkendelse af referat Beslutning: Godkendt. Kristoffer Hjort Storm og Per Clausen var fraværende. Møde den kl Side 13 af af 113