Tilsynsrapport. OPHOLDSSTEDET HAREBAKKEN Godkendt. Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse:

Transkript

1 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: OPHOLDSSTEDET HAREBAKKEN Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Hovedstaden Smallegade Frederiksberg

2 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Resultat af tilsynet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 6 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 8 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 11 Vurdering af temaet Sundhed og Trivsel 14 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 19 Vurdering af temaet Kompetencer 23 Vurdering af temaet Fysiske rammer 25 Økonomisk Tilsyn 27 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 28 Rapporten er udskrevet

3 Læsevejledning ens indhold en indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Sundhed og Trivsel - Organisation og ledelse - Kompetencer - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

4 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Hovedadresse OPHOLDSSTEDET HAREBAKKEN Bredvigvej 001B 4050 Skibby Kontaktoplysninger Tlf: Hjemmeside: Tilbudsleder Heidi Krogh CVR nr Virksomhedstype Tilbudstyper Privat 66, stk. 1, nr. 5 (almindeligt socialpædagogisk opholdssted) Pladser i alt 6 Målgrupper 3 til 18 år (tilknytningsforstyrrelse) 3 til 18 år (personlighedsforstyrrelse) 3 til 18 år (opmærksomhedsforstyrrelse) 3 til 18 år (omsorgssvigt) 4

5 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Godkendt Tilsynet er gennemført Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Hovedstaden Mette Kondrup Nielsen (Tilsynskonsulent) Pia Viuf (Tilsynskonsulent) Ja : Bredvigvej 001B, 4050 Skibby (Anmeldt) Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet Socialtilsynet har aflagt anmeldt driftsorienteret tilsynsbesøg på Opholdsstedet Harebakken den 24. april Harebakken har fået ny leder ultimo 2017, og Socialtilsynet har haft et særligt fokus på at belyse lederskiftet og de forandringer skiftet har medført. Socialtilsynet har vurderet, at lederskiftet har været en stor omvæltning og både medarbejdere og børn/unge, hvoraf de fleste har været i tilbuddets regi gennem længere tid, og på baggrund af interviews med leder, medarbejdere og børn/unge har Socialtilsynet vurderet, at lederskiftet er forløbet planmæssigt og med positiv effekt for både medarbejdere og børn/unge. Socialtilsynet har vurderet, at den nye leder har overtaget en veldrevet organisation med dygtige og engagerede medarbejdere samt børn og unge der var inde i en stabil og positiv udvikling. Leder har mødt samarbejdsvilje og imødekommenhed fra både medarbejdere og børn/unge. Den nye leder har formået at sætte sig grundigt ind i tilbuddets drift og dagligdag, og har sat fokus på udvikling inden for områder som samvær, dokumentation, fysiske rammer og børnenes/de unges med- og selvbestemmelsesret, der alle er områder, hvor Socialtilsynet tidligere har vurderet, at tilbuddet havde et udviklingspotentiale. Socialtilsynet har samlet set vurderet, at børnene og de unge trives og udvikler sig i tilbuddet, og at medarbejderne i høj grad formår at understøtte både udvikling og trivsel. Tilbuddet understøtter børnenes og de unges skolegang og deres udvikling af sociale og selvstændige kompetencer med henblik på, at de kan mestre en mere selvstændig voksentilværelse når opholdet på Harebakken er afsluttet. Derudover understøtter tilbuddet børnenes og de unges sundhed og trivsel gennem sund kost, fælles aktiviteter og oplevelser, støtte til sociale relationer, fysisk aktivitet og daglig omsorg og oprigtig interesse for den enkelte. Samlet set har Socialtilsynet vurderet, at Harebakkens kvalitet i indsatsen har udviklet sig positivt siden sidste tilsynsbesøg. Særligt fokus i tilsynet Harebakken har fået ny leder i Socialtilsynet har haft fokus på hvordan ledelsesskiftet har forløbet og hvilke forandringer den nye ledelse har medført i tilbuddet. Opmærksomhedspunkter 5

6 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og/eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne. Uddannelse og beskæftigelse omfatter såvel ordinær grundskole, uddannelse og beskæftigelse som forskellige former for særlige grundskole-, uddannelses- og beskæftigelsestilbud eller samværs- og aktivitetstilbud. For børn under den skolepligtige alder er dagtilbud et væsentligt element i forhold til barnets udvikling og læring. Det er desuden vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken støtter børn og unge i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til deres skolegang og uddannelse, gennem et tæt samarbejde med børnenes og de unges skoler, samt løbende støtte til det enkelte barn/ung gennem faste rytmer i forhold til kost, søvn, forberedelse med videre, så børnene og de unge får de bedst mulige forudsætninger for at få udbytte af undervisningen. Socialtilsynet har endvidere vurderet, at Harebakken i lav grad opstiller konkrete individuelle mål der understøtter børnenes og de unges skolegang. Tilbuddets nye leder har oplyst, at hun har fokus på at sikre, at tilbuddet snarest får udviklet en fast praksis for ensartet og systematisk opstilling af mål samt opfølgning på den enkeltes mål og den pædagogiske indsats, i forbindelse med dagbogsnotater og statusskrivelser. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Socialtilsynet har fastholdt udviklingspunktet om, at Harebakken med fordel kan udvikle et ensartet og systematisk koncept for opstilling af mål samt for løbende beskrivelse af indsatsen og barnets/den unges udvikling i forhold til sin skolegang. Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til skolegang, uddannelse og beskæftigelse af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken i høj grad støtter op om børnenes og de unges skolegang og uddannelse. Alle børn og unge har et skole- eller uddannelsestilbud, og alle har stabilt fremmøde. Harebakken opstiller i lav grad konkrete individuelle mål der understøtter børnenes og de unges skolegang, og leder arbejder med at sikre, at tilbuddet får en ensartet og systematisk dokumentationspraksis med fokus på opstilling af mål, som medarbejderne løbende skal følge op på, i samarbejde med det enkelte barn eller ung. Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte borgernes skolegang, uddannelse, beskæftigelse eller samværs- og aktivitetstilbud, og der følges op herpå. 2 (i lav grad opfyldt) 6

7 af Indikator 01.a Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 3 til 2. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på gennemgang af skriftlig dokumentation samt interviews med medarbejde og leder ved tilsynsbesøget den 24. april Leder oplyste, at tilbuddet i lav grad har arbejdet systematisk med opstilling af mål og opfølgning på konkrete mål der understøtter børnenes og de unges skolegang i forbindelse med dagbogsnotater og statusskrivelser. Interview med medarbejderne og gennemgang af dokumenter som tilbuddet havde fremsendt til Socialtilsynet understøttede leders beskrivelser. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på, at leder gav udtryk på stor opmærksomhed på, at udvikle en ensartet og systematisk dokumentationspraksis, hvor medarbejderne løbende kan opstille konkrete individuelle mål der understøtter børnenes og de unges skolegang og uddannelse. Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i dagtilbud, grundskoletilbud, uddannelse, beskæftigelse, eller samværs- og aktivitetstilbud. Medfølgende børn på voksentilbud er i dag- eller grundskoletilbud. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på interview med børnene og de unge ved tilsynsbesøget den 24. april 2018, samt på egen gennemgang af tilbuddets oversigt over børnene og de unge. Det fremgik af fremsendt materiale, at alle børn og unge var tilknyttet skole- eller uddannelsestilbud. Børnene og de unge bekræftede disse oplysninger idet de oplyste, at alle børn og unge går i skole. Indikator 01.c Udgået fra d. 1 januar Indikator 01.d af Indikator 01.d Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres dagtilbud, grundskoletilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra tilsynsbesøget den 24. april 2018, hvor ledelsen, medarbejderne og børn og unge oplyste, at alle børn og unge generelt havde et stabilt fremmøde i deres skole og undervisningstilbud. Børnene og de unge har generelt kun haft fravær i forbindelse med sygdom. 7

8 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et centralt mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og netværk, herunder at tilbuddet understøtter børnene og/eller de unge i at deltage i fritidsaktiviteter. Det er vigtigt, at tilbuddet medvirker til, at borgerne opnår de kompetencer, som dette kræver, og opnår færdigheder, der kan lette den daglige tilværelse, forbedre borgernes livskvalitet og fremme de enkelte borgeres mulighed for så vidt muligt at kunne klare sig selv. For børn og/eller de unge gælder det, at tilbuddet forbereder dem til et selvstændigt voksenliv. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod disse mål, og at det afspejles i tilbuddets åbenhed mod samt involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgerne i deres relationer til familie og øvrige netværk. For børn og unge er det væsentligt, at tilbuddet har opmærksomhed på at understøtte gode relationer til eventuelle søskende og til venner. Det er desuden centralt, at børnene og/eller de unge har en fortrolig relation til en eller flere voksne, der har en positiv betydning for deres liv. Vurdering af tema Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken i høj grad støtter op omkring børnenes og de unges udvikling af selvstændighed og sociale relationer. Socialtilsynet har vurderet, at tilbuddet løbende har haft fokus på at støtte børnene og de unge i at opnå størst mulig selvstændighed i forhold til praktiske opgaver og transport. Tilbuddet har fået ny leder ultimo 2017, og den nye leder har et særligt fokus på at opdatere alle samværsaftaler, så aftalerne kommer til at afspejle anbringende kommunes handleplan samt børnenes og de unges behov og ønsker. Leder har for eksempel fokus på at ændre praksis i forhold til højtider og mærkedage, så børn og unge kan opbygge traditioner sammen med deres netværk, istedet for udelukkende at opbygge traditioner med hinanden og personalet i Harebakken. Socialtilsynet har vurderet, at den nye praksis vil komme børnene og de unge til gavn i forhold til at styrke relationerne og båndet til deres forældre og øvrige familie, som vil udgøre deres netværk på lang sigt. Tilbuddet har endvidere ændret praksis i forhold til at imødekomme børnene og de unge, når de ønsker at indgå i aftaler og aktiviteter med kammerater og jævnaldrende. Socialtilsynet har vurderet, at børnene og de unge i høj grad profiterer af at få en konkret tilbagemelding med det samme, når de ønsker en legeaftale eller har lyst til at indgå i en aktuel aktivitet. Endelig har Socialtilsynet vurderet, at Harebakkens leder har fokus på at udvikle en ensartet og systematisk dokumentationspraksis, der skal sikre løbende dokumentation af den pædagogiske indsats og af barnets/den unges udvikling, samt opsamling af forløbet i en statusrapport, hvor tilbuddet kan forholde sig til barnets udvikling konkret i forhold til individuelle udviklingsmål. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Socialtilsynet har fastholdt udviklingspunktet om, at Harebakken med fordel kan udvikle et ensartet og systematisk koncept for opstilling af mål samt for løbende beskrivelse af indsatsen og barnets/den unges udvikling i forhold til selvstændighed og sociale kompetencer. 8

9 Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken støtter op om børnenes og de unges udvikling af sociale og selvstændige kompetencer. Harebakkens nye leder har et særligt fokus på at opdatere alle samværsaftaler for at sikre, at alle børn og unge har aftaler der dels er i overensstemmelse med anbringende kommunes handleplan og dels imødekommer de enkelte børn og unges behov for samvær med forældre og øvrigt netværk. Harebakken har endvidere fokus på at understøtte børnenes og de unges venskaber ved at støtte børnene og de unge i at indgå i legeaftaler og aktiviteter med jævnaldrende når lejligheden byder sig. Tilbuddet har endvidere, i modsætning til tidligere, åbnet op for at holde børnefødselsdage og andre arrangementer for børnenes og de unges klassekammerater i Harebakkens fysiske rammer. Harebakken opstiller i lav grad konkrete individuelle mål der understøtter børnenes og de unges kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed, og leder arbejder med at sikre, at tilbuddet får en ensartet og systematisk dokumentationspraksis med fokus op opstilling af individuelle mål, som medarbejderne løbende skal følges op på i samarbejde med det enkelte barn eller ung. Indikator 02.a af Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte udvikling af borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt, og der følges op herpå. 2 (i lav grad opfyldt) I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på gennemgang af skriftlig dokumentation samt interviews med medarbejdere og leder ved tilsynsbesøget den 24. april Leder oplyste, at tilbuddet i lav grad har arbejdet systematisk med opstilling af mål og opfølgning på konkrete mål der understøtter udvikling af børnenes og de unges kompetencer til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt i tilbuddets dagbogsnotater og statusskrivelser. Socialtilsynets gennemgang af dokumenter som tilbuddet havde fremsendt til Socialtilsynet og interview med medarbejderne understøttede leders beskrivelser. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet endvidere lagt vægt på, at leder havde stor opmærksomhed på, at udvikle en ensartet og systematisk dokumentationspraksis, hvor medarbejderne løbende kan opstille konkrete individuelle mål der understøtter børnenes og de unges kompetencer til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt. Leder var endvidere opmærksom på, at tilbuddet skal udvikle en praksis for systematisk opfølgning i forhold til de konkrete mål for børnene og de unge. Leder oplyste, at arbejdet med at udvikle en mere systematisk praksis, er begyndt, blandt andet ved en ændring i mødestrukturen for at sikre fagligt fokus og faglige drøftelser om det enkelte barn eller unge. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale aktiviteter i det omgivende samfund. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 3 til 4. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på samtalerne med børnene og de unge ved tilsynsbesøget den 24. april Børnene og de unge oplyste, at de fleste børn og unge på Harebakken går til forskellige fritidsaktiviteter. De unge oplyste endvidere, at de har oplevet, at det er blevet nemmere at lave aftaler med venner om at ses på Harebakken eller hos vennerne efter at tilbuddet har fået ny leder. Samtlige unge fortalte, at de nu oplever at få svar med det samme, så de har mulighed for at være sammen med deres venner når lejligheden byder sig. En ung havde ikke ønske om formaliserede fritidsaktiviteter, men oplevede, at medarbejdere prøvede at imødekomme den unges ønske om et praktikophold i en virksomhed. 9

10 Endelig oplyste de unge, at de har været på ferie, og at de glædede sig til at komme på ferie igen i sommerferien. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet taget højde for, at en af de unge savnede flere aktiviteter med Harebakken for eksempel på skaterbanen og i svømmehallen. Indikator 02.c af Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen. Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 4 til 5. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra ledelse, medarbejdere samt børn og unge i forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april Harebakkens nye leder oplyste, at børnenes og de unges samvær med forældre og netværk gennem længere tid har været styret af tilbuddets tidligere ledelse, og at samværsordningerne generelt ikke har været i overensstemmelse med de kommunale handleplaner og med børnenes/de unges ønsker og behov. I bedømmelsen har Socialtilsynet lagt særlig vægt på, at Harebakkens leder oplyste, at hun har taget kontakt til alle de anbringende kommuner og har lavet nye samværsaftaler. De fleste af børnene og de unge har fået udvidet deres samvær med forældrene, og ved tilsynsbesøget gav børnene og de unge udtryk for stor tilfredshed med, at de nu havde fået mulighed for at overnatte os forældrene og deltage i forskellige aktiviteter med forældrene. Leder oplyste endvidere, at alle børnene og de unge tidligere har holdt blandt andet jul og påske på Harebakken, idet den tidligere ledelse lagde vægt på, at alle børnene og de unge skulle have ens muligheder. Leder gav udtryk for uenighed med denne disponering, da hun mener, at det er vigtigt, at børnene og de unge kommer til at forstå, at deres baggrund er forskellig. Leder har derfor indledt samarbejde med de anbringende kommuner om at støtte op om, at de enkelte børn og unge så vidt muligt skal tilbringe højtider og mærkedage sammen med deres forældre for at sikre, at relationerne mellem barnet og forældrene understøttes og styrkes med henblik på at sikre en varig relation, også efter, at barnet er flyttet fra Harebakken. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet endvidere lagt særlig vægt på, at børnene og de unge i høj grad gav udtryk for at være tilfredse med udvidelse af samvær med deres forældre og øvrige netværk. Indikator 02.d Udgået fra d. 1 januar Indikator 02.e Udgået fra d. 1 januar Indikator 02.f af Indikator 02.f Børnene og/eller de unge har en fortrolig relation til en eller flere voksne, der har en positiv betydning for deres liv Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 4 til 5. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på egne observationer og interviews med børn og unge i forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april Alle de børn og unge Socialtilsynet talte med, fortalte, at der er mindst en voksen på Harebakken, som de har en tæt relation til. Børnene og de unge oplyste, at de dels har en "ankervoksen", der fungerer som en primær voksen, men at de også har gode muligheder for at vælge andre voksne til i forskellige situationer. Nogle af børnene og de unge fortale endvidere, at de havde en særlig relation til en bedsteforælder eller en lærer/træner udenfor Harebakkens rammer. 10

11 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metoder medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe (r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de konkrete mål, som tilbuddet i samarbejde med borgerne sætter for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. De konkrete mål skal ses i sammenhæng med de mål, der er opstillet fra de anbringende eller visiterende kommuner. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Vurdering af tema Socialtilsynet har vurderet, at Harebakkens målgruppe er tydeligt beskrevet, og at de børn og unge der er indskrevet i tilbuddet tilhører målgruppen. Socialtilsynet har endvidere vurderet, at tilbuddet har arbejdet med relationer og stabilitet i en struktureret ramme som har understøttet børnenes og de unges behov for støtte, omsorg, struktur og aktiviteter. Harebakken har fået ny leder i 2017, og den nye leder har fokus på at modernisere tilbuddets faglige tilgange og metoder, med henblik på at sikre, en mere nutidig pædagogisk indsats. Socialtilsynet har vurderet, at kvaliteten af den pædagogiske indsats i høj grad vil kunne højnes ved, at medarbejderne bliver fortrolige med neuroaffektiv metode og mentalisering, som leder har planlagt at introducere for personalegruppen. Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken i lav grad kan femvise systematisk dokumentation for indsatsen og af de positive resultater som børnene og de unge opnår under opholdet. Socialtilsynet har vurderet, at tilbuddet med fordel kan udvikle en fælles dokumentationspraksis for at sikre, at der kan ses en tydelig sammenhæng mellem anbringende kommunes handleplan, tilbuddets pædagogiske plan, dagbogsnotater og tilbuddets statusskrivelse. Gennemsnitlig vurdering 3,3 Udviklingspunkter Harebakken kan med fordel kan udvikle en ensartet dokumentationspraksis for at sikre, at der kan ses en tydelig sammenhæng mellem anbringende kommunes handleplan, tilbuddets pædagogiske plan, dagbogsnotater og tilbuddets statusskrivelse. Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en tydelig målgruppebeskrivelse systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne af kriterium 11

12 Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken har en tydeligt beskrevet målgruppe. Tilbuddet har gennem længere tid arbejdet med afsæt i transaktionsanalyse hvor struktur, stabilitet og relationer til medarbejderne har været omdrejningspunkter i indsatsen. Socialtilsynet har vurderet, at tilbuddet har arbejdet systematisk med metoderne og at indsatsen generelt har haft en positiv effekt på børnenes og de unges udvikling. Socialtilsynet har dog også vurderet, at tilbuddets dokumentationspraksis i lav grad har været systematisk dels i forhold til at vise en sammenhæng mellem handleplan, pædagogisk plan, dagbogsnotater og statusskrivelser og dels i forhold til bidrage til løbende læring for medarbejderne og forbedring af indsatsen. Socialtilsynet har anbefalet, at tilbuddet snarest udvikler et fælles dokumentationskoncept der kan understøtte systematikken i den pædagogiske indsats og synliggøre børnenes og de unges udvikling. Socialtilsynet har vurderet, at tilbuddets nye leder i høj grad har faciliteret samarbejdet med anbringende kommuner, forældre og andre relevante samarbejdspartnere. Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgrupper. 4 (i høj grad opfyldt) I forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april 2018 fremgik det af tilbudsportalen, at Harebakkens målgruppe er uændret i forhold til tidligere, og omfatter børn og unge i alderen 3 til 18 år med tilknytningsforstyrrelser som følge af tidligt og massivt omsorgssvigt. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på, at de børn og unge der var indskrevet i tilbuddet på tidspunktet for tilsynsbesøget alle tilhørte tilbuddets godkendte målgruppe. Ved tidligere tilsynsbesøg har medarbejderne og ledelsen oplyst, at tilbuddets pædagogiske indsats har taget afsæt i transaktionsanalyse. Medarbejderne og ledelsen har oplyst, at metoden havde en positiv effekt på børnenes og de unges trivsel og udvikling. Ved tilsynsbesøget den 24. april 2018 oplyste medarbejderne, at den pædagogiske indsats blev tilrettelagt og styret af tilbuddets tidligere leder, medarbejderne oplevede ikke, at de havde faglige eller beslutningsmæssige kompetencer i forhold til at få indflydelse på indsatsen. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på, at Harebakkens nye leder har oplyst, at tilbuddets indsats kun i mindre grad vil blive ændret, indtil medarbejderne og ledelsen samlet set har relevant viden og relevante kompetencer i forhold til at ændre på de faglige tilgange og metoder. Tilbuddets leder har oplyst, at hun ønsker en mere nutidig pædagogik i tilbuddet, hvor der er fokus på børnene og de unges med- og selvbestemmelse og på, at medarbejderne skal indgå i planlægningen af den pædagogiske indsats. Leder har oplyst, at hun har fokus på neuroaffektiv metode og mentalisering. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet endvidere lagt vægt på, at medarbejderne bakker op om ændringerne og indgår i udviklingsprocessen, til trods for, at det er en stor udfordring at deltage i en så omfattende organisationsændring. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. 2 (i lav grad opfyldt) Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 3 til 2. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på gennemgang af det skriftlige dokumentationsmateriale som tilbuddet har fremsendt forud for tilsynsbesøget, samt på oplysninger fra ledelse og medarbejdere i forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april Ved gennemgang af de skriftlige dokumenter har Socialtilsynet set lav grad af sammenhæng mellem oplysninger fra anbringende kommunes handleplan, Harebakkens pædagogiske plan, dagbogsnotater og statusskrivelser. Ved tilsynsbesøget oplyste den nye leder, at det har været vanskeligt for hende at gennemskue tilbuddets dokumentationspraksis og finde relevante dokumenter frem til Socialtilsynet i forbindelse med tilsynsbesøget. I bedømmelsen har Socialtilsynet således lagt vægt på, at tilbuddet ikke har kunnet fremvise dokumenterede resultater i forhold til konkrete, klare mål for børnene og de unge. Tilbuddet har endvidere ikke kunnet vise, hvordan børnenes og de unges udvikling og resultater løbende bruges til læring i personalegruppen og forbedring af den pædagogiske indsats. 12

13 Ved tilsynsbesøget den 24. april 2018 oplyste leder og medarbejdere, at tilbuddet snarest skal have udviklet en fælles dokumentationspraksis der kan vise sammenhæng imellem anbringende kommunes handleplan, Harebakkens pædagogiske plan, dagbogsnotater og statusskrivelser. Tilbuddet arbejder således hen imod at kunne redegøre for børnenes og de unges udvikling konkret i forhold til formålet med anbringelsen. Indikator 03.c af Indikator 03.c Tilbuddet opnår positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. 3 (i middel grad opfyldt) I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på gennemgang af statusskrivelser og interview med ledelse, medarbejdere samt børn og unge ved tilsynsbesøget den 24. april Socialtilsynet har lagt vægt på, at det fremgik af statusrapporterne, at børnene og de unge i høj grad trives og udvikler sig positivt i Harebakken. I bedømmelsen har Socialtilsynet dog taget højde for, at børnenes og de unges udvikling i lav grad har været knyttet op på mål, som de anbringende kommuner har opstillet for børnene og de unge. Tilbuddets nye leder har oplyst, at Harebakken ikke var i besiddelse af aktuelle handleplaner for børnene og de unge, men at hun er i gang med at rekvirere handleplaner for alle de børn og unge der er indskrevet i tilbuddet. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet endvidere lagt vægt på, at medarbejderne og børnene/de unge har oplyst, at alle børnene og de unge har gennemgået en positiv udvikling under deres ophold på Harebakken. Indikator 03.d af Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte, at målene for borgerne opnås. 4 (i høj grad opfyldt) I bedømmelsen af indikatoren, har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra tilsynsbesøget den 24. april 2018, hvor ledelsen og medarbejderne oplyste, at de løbende samarbejder med skoler, forældre, anbringende kommuner, fritidsinteresser, sundhedssektoren med videre. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt særlig vægt på, at leder har oplyst, at hun har været i kontakt med alle de anbringende kommuner og anmodet om aktuelle handleplaner for at sikre, at tilbuddets indsats stemmer overens med kommunens forventninger. Derudover har leder været i kontakt med sagsbehandlerne for at sikre, at der foreligger en aktuel samværsplan, og at Harebakken bakker op om planen. 13

14 Vurdering af temaet Temavurdering Sundhed og Trivsel Det er afgørende for kvaliteten, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Det er herunder vigtigt, at tilbuddets viden og indsats i forhold til borgernes sundhed og trivsel modsvarer målgruppens behov. Det kan for eksempel være i forhold til kost, motion, rygning og uhensigtsmæssig brug af rusmidler. Det er endvidere vigtigt, at tilbuddet respekterer borgernes værdighed, autonomi og integritet og herunder sikrer borgernes medinddragelse samt selv- og medbestemmelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats har fokus på at forebygge magtanvendelser, herunder dokumenterer og anvender viden fra eventuelle magtanvendelser til løbende læring og forbedring af indsatsen. Desuden er det væsentligt, at tilbuddet forebygger vold og overgreb. Herunder er det vigtigt, at tilbuddets medarbejdere både har relevant faglig viden om forebyggelse af vold og overgreb set i forhold til tilbuddets målgruppe, og at de kan handle hensigtsmæssigt ved bekymring, mistanke eller viden om overgreb. Vurdering af tema Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken i meget høj grad har fokus på at understøtte børnene og de unges trivsel og sundhed. Socialtilsynet har vurderet, at børnenes og de unges fysiske sundhed i høj grad tilgodeses ved, at sund kost og fysisk aktivitet indgår i tilbuddets daglige struktur og tilrettelæggelse. Derudover har tilbuddet fokus på børnenes og de unges mentale sundhed og trivsel, ved at støtte op omkring formaliserede fritidsaktiviteter, aktiviteter og traditioner i tilbuddet, socialt samvær og fælles oplevelser for eksempel i form af ferierejser. Socialtilsynet har vurderet, at børnene og de unge generelt trives og udvikler sig på Harebakken. Børn og unge bliver mødt af respektfulde og anerkendende medarbejdere, der udviser høj faglighed og høj etik i tilgangen til børn og unge. Siden sidste tilsynsbesøg har tilbuddet haft særlig fokus på at sikre børnenes og de unges medbestemmelse over egne og fælles anliggender i opholdsstedet. Socialtilsynet har vurderet, at børnene og de unge i høj grad har mærket forandringerne og profiterer af, at de mødes på deres ønsker, og oplever, at ting kan lade sig gøre. Endelig har Socialtilsynet vurderet, at medarbejderne i høj grad formår at forebygge magtanvendelse og overgreb mod børnene og de unge. Socialtilsynet har dog også vurderet, at medarbejderne i ringe grad har kendskab til Lov om Voksenansvar, og har derfor anbefalet, at medarbejderne modtager undervisning i de gældende regler for at sikre, at de ved hvilke indgreb de har lovhjemmel til. Gennemsnitlig vurdering 4,9 Udviklingspunkter Socialtilsynet har fastholdt sin anbefaling af, at medarbejderne bør undervises i forhold til de gældende regler om magtanvendelse der er trådt i kraft 1. januar 2017 i form af "Lov om Voksenansvar". Socialtilsynet har endvidere anbefalet, at tilbuddet løbende drøfter dilemmaer der ligger i feltet mellem magt og omsorg, for eksempel med udgangspunkt i dilemmavideoer på Socialstyrelsens hjemmeside. Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes selv- og medbestemmelse. af kriterium 14

15 Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken understøtter børnenes og de unges med- og selvbestemmelsesret. Siden sidste tilsynsbesøg har tilbuddet arbejdet med at udvide børnenes og de unges med- og selvbestemmelsesret. Socialtilsynet har vurderet, at tilbuddet stille og roligt arbejder med at lære børnene og de unge selvforvaltning for eksempel i forhold til egne lommepenge, gæster på eget værelse med videre. Socialtilsynet har endvidere vurderet, at børnene og de unge føler sig hørt, respekteret og anerkendt af medarbejderne i Harebakken, hvilket blandt andet kom til udtryk ved, at børnene og de unge udviste høj grad af tillid til de voksne. Derudover fremhævede børnene og de unge, at de - som noget nyt - hurtigt får svar på ønsker og ideer, og at det meste af det de foreslår, rent faktisk kan lade sig gøre indenfor en overskuelig tidsramme. Indikator 04.a af Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger og observationer fra tilsynsbesøget den 24. april 2018, hvor medarbejdere og leder omtalte børnene og de unge i anerkendende og respektfulde toner. Medarbejderne har tidligere fortalt, at det er vigtigt for behandlingsarbejdet i Harebakken, at børnene og de unge føler sig hørt, respekteret og anerkendt, og det er Socialtilsynets oplevelse, at medarbejderne i høj grad har formået at sikre et miljø hvor børnene og de unge har tillid til de voksne. Derudover har Socialtilsynet lagt vægt på, at børnene og de unge gav udtryk for høj grad af trivsel, og for, at de følte sig taget alvorligt af leder og medarbejdere. Ved tilsynsbesøget den 24. april 2018 fortalte børnene og de unge, at de får hurtig tilbagemelding fra leder eller medarbejderne, hvorimod de tidligere kunne vente længe på et svar, når de havde fremstillet et ønske. Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 3 til 5. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra tilsynsbesøget den 24. april 2018, hvor ledelsen, medarbejderne og børnene/de unge oplyste, at tilbuddets nye leder lægger vægt på at inddrage børnene og de unge i beslutninger vedrørende dem selv og fælles forhold i dagligdagen. Leder oplyste for eksempel, at børnene og de unge har sparet en del af deres lommepenge op, men at de tidligere ikke har haft fuld råderet over deres egne penge. Leder har været i dialog med nogle af børnene om hvad de vil bruge deres penge til, og har støttet dem i ønsket om, for eksempel at købe en seng eller et TV til værelset. Leder har endvidere ændret på reglen om, at børnene og de unge ikke måtte besøge hinanden på værelserne, så børnene og de unge nu selv kan bestemme hvem de vil invitere ind på værelset. Ved tilsynsbesøget oplyste de unge, at der løbende afholdes husmøder, flere af børnene og de unge nævnte, at mødet er flyttet efter ønske fra børnene og de unge. På husmøderne har de talt om fælles anliggender så som madplan, ferier, aktiviteter og ting i haven. Børnene og de unge fortæller samstemmende, at efter at der er kommet ny leder, så har de oplevet, at tingene som regel kan lade sig gøre uden ventetid. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på, at Harebakkens nye leder har fokus på at sikre medog selvbestemmelse, og at børnene og de unge har oplevet, at de har fået øget deres selvbestemmelse. Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium 15

16 Socialtilsynet har vurderet at Harebakken generelt understøtter børnenes og de unges fysiske og mentale sundhed og trivsel. I vurderingen har Socialtilsynet lagt vægt på, at Harebakken har fokus på sund kost, fysisk aktivitet, socialt samvær og oplevelser der understøtter børnenes og de unges fysiske og mentale sundhed. Derudover har Socialtilsynet vurderet, at Harebakken støtter børn og unge i forbindelse med undersøgelser, udredninger og behandlinger i sundhedssystemet. I vurderingen har Socialtilsynet endvidere lagt vægt på, at børnene og de unge generelt trives på Harebakken, idet de oplever ro og struktur, og profiterer af at deltage i forskellige aktiviteter og traditioner. Indikator 05.a af Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på observationer og samtaler med børnene og de unge ved tilsynsbesøget den 24. april Socialtilsynet har gennemført individuelle interviews med en stor del af de børn og unge der var indskrevet i Harebakken. Alle børn og unge blev præsenteret for et simpelt trivselsbarometer, og i bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på, at alle børnene og de unge har placeret sig selv højt på trivselsbarometeret. Adspurgt om, hvad det skulle til for at komme højere op på skalaen, fortalte børnene og de unge om ønsker og behov der ikke havde med Harebakkens indsats at gøre, for eksempel ønske om mere samvær hos forældrene. I bedømmelsen har Socialtilsynet endvidere lagt vægt på, at leder og medarbejdere oplyste, at det var deres vurdering, at børnene og de unge generelt trives på Harebakken. Indikator 05.b af Indikator 05.b Borgerne har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser. I bedømmelsen er der lagt vægt på oplysninger fra tidligere tilsynsbesøg og fra interview med ledelse, medarbejdere og børn/unge i forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april Socialtilsynet har lagt vægt på, at ledelsen og medarbejderne løbende har oplyst, at alle børn og unge støttes i kontakt til sundhedssystemet i forbindelse med undersøgelser og behandling. Ledelsen har ved tidligere tilsynsbesøg oplyst, at tilbuddet har erfaring med at støtte konkrete børn og unge der har været i forskellige udrednings- og behandlingsforløb. Det fremgik endvidere af den skriftlige dokumentation, som Socialtilsynet har gennemgået og af samtalerne med børnene og de unge, at medarbejderne var opmærksomme på, at børnene passede deres forløb hos for eksempel sundhedsplejersken og tandlægen. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddets viden og indsats vedrørende borgernes fysiske og mentale sundhed, modsvarer borgernes behov. I bedømmelsen har Socialtilsynet lagt vægt på interview med medarbejderne i forbindelse med tilsynsbesøget en 24. april Ved tilsynsbesøget oplyste medarbejderne, at de generelt har opmærksomhed omkring kost, fysisk aktivitet og hygiejne, da det er deres erfaring at målgruppen kan have vanskeligheder på disse områder. Medarbejderne fortalte, at de løbende taler med børnene og de unge om hygiejne og om vigtigheden af, at de unge jævnligt går i bad, klipper hår og negle. Medarbejderne havde endvidere fokus på, at tilbyde de unge at indgå i forskellige former for fysiske aktiviteter, enten i en sportsklub, eller som planlagte aktiviteter i Harebakkens regi. Medarbejderne har endvidere oplevet en positiv udvikling i forhold til børnenes kostvaner. Tilbuddet har tidligere haft en kostplan som ikke måtte ændres. Ved tilsynsbesøget fortalte medarbejderne, at den nye leder har løsnet op 16

17 for tilrettelæggelse af måltider, så det nu er muligt at præsentere børnene for forskellige smagsoplevelser. Medarbejderne har oplevet, at denne ændring har haft en positiv effekt på børnene og de unge, idet børnene og de unge dels er blevet gode til at smage på forskellige ting og dels er blevet mere fleksible i forhold til kosten. Kriterium 06 Tilbuddet forebygger magtanvendelser af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken i meget høj grad forebygger magtanvendelser, ved at have fokus på konfliktnedtrapning i den daglige pædagogiske praksis. Harebakken har sjældent oplevet episoder der har ført til fysisk magtanvendelse, og i tilfælde af magtanvendelse har tilbuddet dokumenteret og indberettet episoden og indgrebet i henhold til Lov om Voksenansvar. Tilbuddets medarbejdere har ikke modtaget undervisning i Lov om Voksenansvar der trådte i kraft 1. januar 2017, og medarbejderne har givet udtryk for, at de reelt ikke ved hvilke indgreb de har lovhjemmel til. Socialtilsynet har anbefalet, at medarbejderne undervises i Lov om Socialtilsyn, og at personalegruppen løbende drøfter de dilemmaer der opstår i feltet mellem magt og omsorg, for at forebygge uhensigtsmæssige indgreb og forråelse. Indikator 06.a af Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. I bedømmelsen har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra medarbejderne i forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april 2018 og vurderinger fra tidligere tilsynsbesøg. Medarbejderne har oplyst, at de arbejder konfliktnedtrappende for eksempel ved at skifte medarbejdere, fravige krav eller ændre fokus, hvis de oplever, at et barn eller en ung har frustrationer der kan udvikle sig til en situation, der kan føre til magtanvendelse. Harebakken har sjældent oplevet episoder der har ført til fysisk magtanvendelse. I perioden november 2014 og frem til tilsynsbesøget den 28. april 2018 har Socialtilsynet modtaget en indberetning af fysisk magtanvendelse. Tilbuddets nye leder har endvidere oplyst, at hun er optaget af at sikre børnenes og de unges selvbestemmelsesret i tråd med Lov om Voksenansvar, og har taget initiativ til at ændre på de regler i tilbuddet, som tidligere har begrænset børnenes og de unges selvbestemmelsesret. Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet kan håndtere eventuelle magtanvendelser ved at dokumentere og følge op på disse med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 5 til 4. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet dels lagt vægt på gennemgang af den indberetning af magtanvendelse som Socialtilsynet har modtaget i 2017 og på samtale med medarbejderne ved tilsynsbesøget den 24. april I bedømmelsen har Socialtilsynet lagt vægt på, at tilbuddet har dokumenteret og indberettet den konkrete magtanvendelse i overensstemmelse med de regler der gælder på området. Socialtilsynet har lagt særlig vægt på, at indberetningen indeholder refleksioner og beskrivelser af de ændringer som episoden har medført, og dermed har vist at tilbuddet har brugt episoden til læring og forbedring af indsatsen. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet taget højde for, at medarbejderne samstemmende har oplyst, at de ikke har modtaget undervisning i Lov om Voksenansvar, og derfor reelt ikke ved hvilke indgreb de har lovhjemmel til. Tilbuddet har tidligere haft en del regler som har været i strid med Lov om Voksenansvar fordi reglerne begrænsede børnenes og de unges selvbestemmelsesret, men under den nye ledelse er tilbuddet ved at gøre op med den tidligere kultur i forhold til regler og voksenstyring. Socialtilsynet vil følge denne udvikling. 17

18 Kriterium 07 Tilbuddet forebygger vold og overgreb af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken i meget høj grad forebygger overgreb gennem høj grad af struktur, opmærksomhed og anerkendelse af de enkelte børn og unge. I vurderingen af dette kriterium har Socialtilsynet lagt særlig vægt på, at Harebakken har skriftlige procedurer og regler der understøtter den pædagogiske indsats og medvirker til at forebygge overgreb mod børnene og de unge. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer vold eller overgreb i tilbuddet. I bedømmelsen har Socialtilsynet dels lagt vægt på de oplysninger som blev indhentet og bedømt i forbindelse med tilsynsbesøget den 16. december 2016, og dels på interview med medarbejderne ved tilsynsbesøget den 24. april Harebakken har i forbindelse med tidligere tilsynsbesøg fremvist tilbuddets skriftlige beredskab til forebyggelse af overgreb mod børnene og de unge i tilbuddet. Ved tidligere tilsynsbesøg har medarbejderne oplyst, at de kendte beredskabet og arbejdede i tråd med beredskabets procedurer, for at forebygge overgreb i tilbuddet. Tilbuddet har tidligere haft regler om, at børnene og de unge ikke måtte besøge hinanden på værelserne. Den nye leder har ophævet denne regel, og har oplyst, at det er væsentligt, at børnene og de unge lærer at have besøg og at være gæster hos hinanden mens de bor i Harebakken, for at de kan blive rustet til at mærke egne grænser og kunne sige fra når de kommer til at bo mere selvstændigt. Ved tilsynsbesøget oplyste medarbejderne endvidere, at de fortsat har fokus på at lære børnene og de unge at passe på sig selv, så de ikke kommer til at opleve overgreb i eller udenfor tilbuddet. Endelig har Socialtilsynet lagt vægt på, at de børn og unge som blev interviewet ved tilsynsbesøget, enstemmigt fortalte, at de føler sig trygge i Harebakken. Indikator 07.b Udgået fra d. 1 januar

19 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering samt en kompetent og ansvarlig ledelse. En kompetent og ansvarlig ledelse er blandt andet kendetegnet ved at drive tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, sætte rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetage den daglige drift. Vurdering af tema Harebakken har gennemgået et lederskift siden sidste tilsynsbesøg. Socialtilsynet har vurderet, at tilbuddets nye leder har relevante kompetencer, og at hun på kort tid har formået at sætte sig ind i tilbuddets drift, og opnå godt samarbejde med tilbuddets medarbejdere. Socialtilsynet har endvidere vurderet, at den nye leder har relevant fokus på at udvikle tilbuddets faglighed ved at sikre et mere nutidigt menneskesyn og indføre mere nutidige faglige tilgange og metoder i indsatsen. Socialtilsynet har vurderet, at tilbuddets bestyrelse og medarbejdergruppe støtter op om lederen i forhold til diverse udviklingstiltag. Endelig har Socialtilsynet vurderet, at medarbejdere samt børn og unge i tilbuddet har profiteret af lederskiftet og af de udviklingstiltag, som den nye leder har fokus på. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 08 Tilbuddet har en kompetent ledelse af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken samlet set har en kompetent ledelse. Tilbuddets bestyrelse har været engageret og kompetent i forbindelse med lederskift i 2017, og har efterfølgende haft et tæt samarbejde med leder og medarbejdere. Tilbuddets nye leder har relevante grund- og efteruddannelser samt relevant praksiserfaring, som hun formår at bringe i spil i den daglige ledelse af tilbuddet. Ledelsen har sikret, at henholdsvis leder og medarbejdere får relevant supervision og faglig sparring i forhold til de pædagogiske opgaver og i forhold til de ændringer som organisationen har været igennem i forbindelse med lederskift. Indikator 08.a af Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 3 til 5. Siden tilsynsbesøget i april 2017 har Harebakken fået en ny leder, idet tidligere leder er gået på pension. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på, at Harebakkens leder har en pædagogisk uddannelse samt en række forskellige efteruddannelser der retter sig mod ledelse samt behandling og terapi for sårbare børn og unge. Leder har endvidere mange års erfaring i arbejdet med sårbare børn, unge og familier. 19

20 Socialtilsynet har endvidere lagt vægt på, at leder har formået at overtage lederposten med respekt for tilbuddets organisering og medarbejdernes faglighed, samtidig med, at hun er tydelig i forhold til sine ambitioner om, at hun vil modernisere tilbuddet, så pædagogikken og menneskesynet bliver mere tidssvarende. Leder oplyser, at hun har overtaget en fantastisk gruppe af børn og unge samt en engageret og kompetent medarbejdergruppe. Hun oplever, at tilbuddet har et stort potentiale, men ved sin ansættelse var det tydeligt for hende, at der var en usund kultur i personalegruppen. Leder så den usunde kultur som en reaktion på en meget stram topstyring, hvor alle små som store beslutninger skulle gå gennem tilbuddets leder. Tilbuddets nye leder ønsker at gøre op med den uhensigtsmæssige kultur, og har blandt andet fokus på at brede beslutningskompetencerne vedrørende dagligdags forhold ud til resten af personalegruppen, så initiativer og ønsker fra medarbejdere og børn/unge, kan imødekommes og iværksættes når initiativet og energien er til stede. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet endvidere lagt vægt på, at leder i meget høj grad har fokus på at modernisere tilbuddets faglige tilgange og metoder. Tilbuddets leder giver udtryk for at have et realistisk billede af at ændringerne tager tid, idet medarbejderne skal inddrages og opkvalificeres i forhold til mere nutidige tilgange og metoder. Ved tilsynsbesøget oplyste leder, at medarbejderne skal deltage i forskellige kurser, temadage med videre i den kommende tid for, at de kan blive rustet til at indgå i de ændringer som tilbuddet står over for. Endelig har Socialtilsynet lagt vægt på, at både medarbejdere og børn/unge har beskrevet den nye leder og den nye ledelsesstil som positivt. Medarbejdere og børn/unge gav udtryk for at være trygge ved den nye leder og har budt nye muligheder som inddragelse samt øget med- og selvbestemmelse velkomment. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. Socialtilsynet har ændret bedømmelsen af denne indikator fra 2 til 5. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på tilbuddets oversigt over supervision i 2017 og 2018 samt på interview med leder og medarbejdere ved tilsynsbesøget den 24. april Det fremgik af oversigten, at medarbejdere har haft supervision 8 gange i 2017, ved tilsynsbesøget oplyste medarbejderne, at supervisionen blev varetaget af tilbuddets supervisor gennem 25 år, og at supervisionen vedrørte lederskift som skulle finde sted i Det fremgik endvidere af oversigten, at der var planlagt supervision 4 gange i første halvår af 2018, og at denne opgave vil blive varetaget af en ny supervisor der er organisationspsykolog, for at understøtte medarbejderne i forhold til de forandringer som medarbejderne har oplevet i forbindelse med lederskiftet. Ved tilsynsbesøget bekræftede medarbejderne oplysningerne om supervision og oplyste, at de har oplevet at den nye supervisor er vedkommende og dygtig. Det fremgik endvidere af oversigten, at tilbuddets nye leder løbende indgår i ledelsessupervision i OPU-regi. Indikator 08.c af Indikator 08.c Tilbuddet har en kompetent og aktiv bestyrelse. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på interviews med ledelsen og medarbejdere ved tilsynsbesøget den 24. april Tilbuddets nye leder har oplyst, at hun blev ansat af bestyrelsen i 2017, leder oplevede en meget grundig ansættelsesproces, og har efterfølgende haft et tæt og godt samarbejde med bestyrelsen. Medarbejderne oplyste, at de generelt ikke har haft kontakt med bestyrelsen eller kendskab til bestyrelsens arbejde tidligere. Medarbejderne oplyste dog, at de har været i dialog med bestyrelsen i forbindelse med ansættelsen af den nye leder, og at medarbejderne nu er repræsenteret i bestyrelsen. Medarbejderne har oplevet, at bestyrelsesmedlemmerne har været engagerede og dialogorienterede i forbindelse med lederskift og i perioden derefter. Leder og medarbejdere har endvidere oplevet, at bestyrelsen i høj grad har bakket op om den proces og de forandringer som opholdsstedet er i gang med, for at sikre udvikling og modernisering af den pædagogiske indsats. 20

21 Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakkens daglige drift varetages kompetent og relevant, i forhold til at sikre støtte og kontinuitet i indsatsen til børnene og de unge. Harebakkens nye leder har ændret på vagtplanen for at sikre, at der altid er medarbejdere til at varetage støtte og omsorg for børnene og de unge. Derudover fremgår det, at tilbuddets dagligdag er præget af stabilitet, idet medarbejderne sjældent er fraværende og personaleudskiftningen er lav. I 2017 har den procentvise udskiftning af personale dog været højere end tidligere år, idet både leder og dennes ægtefælle ophørte i tilbuddet, men forløbet har været planlagt længe og der har været fokus på at sikre kontinuitet og stabilitet for børnene og de unge. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. I bedømmelsen har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra tilsynsbesøget den 24. april 2018, hvor medarbejderne og ledelsen oplyste, at tilbuddets nye leder har prioriteret at ændre på vagtplanen for at sikre, at der altid er tilstrækkelige medarbejdere til at imødekomme børnenes og de unges behov for støtte og omsorg. Medarbejderne lagde særlig vægt på, at tilbuddet nu har en fast medarbejder der møder ind om morgenen og bliver i tilbuddet om formiddagen. Denne ordning betyder, at der altid er en medarbejder i huset, når der er et sygt barn eller andre opgaver som skal passes i dagtimerne. En medarbejder fortalte, at tilrettelæggelsen af arbejdstiden i den tidligere vagtplan kunne betyde, at et sygt barn måtte køre med i bilen når medarbejderen skulle aflevere andre børn i skolen. Medarbejderne gav udtryk for, at den nye vagtplan fungerer godt og giver ro, samt sikrer at der altid er 2-3 medarbejdere på arbejde om eftermiddagen og om aftenen. Ved tilsynsbesøget gav børnene og de unge endvidere udtryk for, at de havde tilstrækkelig kontakt til medarbejdere som kunne give relevant støtte og omsorg til den enkelte. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. I bedømmelsen har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra Tilbudsportalen, hvor det fremgår, at Harebakken har haft en personaleudskiftning på 22% i Endvidere har Socialtilsynet lagt vægt på, at tilbuddet løbende har oplyst, at tilbuddet har været i en proces i forhold til lederskifte idet tidligere leder og hendes ægtefælle ønskede at gå på pension. Ved tilsynsbesøget den 24. april 2018 oplyste leder og medarbejdere, at processen med lederskift og ansættelse af ny medarbejder i stedet for tidligere leders ægtefælle, har været god og at den nye leder og den nye medarbejder er faldet godt til. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt særlig vægt på oplysninger fra tilsynsbesøget, hvor børnene og de unge oplyste, at de er trygge ved og har tillid til den nye leder og de nye medarbejdere. Selvom børnene og de unge har oplevet udskiftning af personale, har de ikke oplevet ustabilitet eller utryghed. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på oplysninger fra Tilbudsportalen hvor det fremgår, 21

22 at Harebakkens medarbejdere i gennemsnit havde 2 fraværsdage på grund af sygdom i Sygefraværet ligger under gennemsnittet for sammenlignelige arbejdspladser, og i forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april 2018 fortalte både leder og medarbejdere om forskellige tiltag i tilrettelæggelsen af arbejdsopgaverne og om en øget trivsel i medarbejdergruppen, som kan være medvirkende til at fastholde lavt sygefravær fremover. 22

23 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de faglige, relationelle og personlige kompetencer, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender, samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema Socialtilsynet har vurderet, at Harebakkens medarbejdere generelt har relevante kompetencer i forhold til at yde relevant støtte og omsorg til de børn og unge der er indskrevet i tilbuddet. Tilbuddet har en høj andel af medarbejdere med pædagogisk uddannelse. Medarbejdergruppen er endvidere stabil og har generelt været ansat gennem længere tid, hvilket har understøttet kontinuiteten i indsatsen. Tilbuddet har været igennem et lederskift i 2017, det har været en stor udfordring for medarbejderne, men Socialtilsynet har vurderet, at medarbejderne løbende har bidraget positivt til de organisatoriske og faglige ændringer, som den nye leder har sat i gang. Endelig har Socialtilsynet vurderet, at børnene og de unge i høj grad oplever, at medarbejderne er troværdige og kompetente i forhold til at yde relevant støtte og omsorg i dagligdagen. Gennemsnitlig vurdering 4,5 Udviklingspunkter Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakkens medarbejdere i høj grad besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. I forbindelse med, at Harebakkens nye leder har sat fokus på at udvikle og opdatere tilbuddets faglige tilgange og metoder, skal medarbejderne indgå i en række opkvalificeringsaktiviteter som skal sikre, at medarbejderne opnår de nødvendige kompetencer til at tilrettelægge og gennemføre en relevant og kontinuerlig pædagogisk indsats i overensstemmelse med børnenes og de unges handleplaner. I vurderingen af dette kriterium har Socialtilsynet lagt særlig vægt på observationer af samspillet mellem børnene/de unge og medarbejderne, og på børnenes og de unges oplysninger om, at de oplever at få relevante støtte og omsorg af medarbejderne. Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. 4 (i høj grad opfyldt) 23

24 af Indikator 10.a I bedømmelsen har Socialtilsynet lagt vægt på oversigten over medarbejdere på tidspunktet for tilsynsbesøget den 24. april 2018, hvoraf det fremgik, at stort set alle faste medarbejdere havde en socialfaglig uddannelse som pædagog eller lærer. En enkelt medarbejder der både har forskellige praktiske opgaver og opgaver med børnene og de unge i dagtimerne, har ikke en socialfaglig uddannelse, men lang erfaring fra ansættelse i tilbuddet. Socialtilsynet har endvidere lagt vægt på oplysninger fra tilsynsbesøget hvor leder oplyste, at hun har overtaget en engageret og dygtig medarbejdergruppe. Leder har en ambition om, at medarbejderne skal arbejde mere selvstændigt i fremtiden, og har vurderet, at medarbejderne har de nødvendige kompetencer til at træffe beslutninger i dagligdagen samt at tilrettelægge aktiviteter og pædagogiske indsatser. Tilbuddet har tidligere arbejdet ud fra en transaktionsanalytisk tilgang, og ved tilsynsbesøget den 24. april 2018 oplyste medarbejderne, at den tidligere leder havde det overvejende ansvar for at tilrettelægge indsatsen og instruere medarbejderne, i forhold til hvordan metoden skulle føres ud i praksis. Den nye leder har oplyst, at tilbuddet fremover skal arbejde med mere nutidige faglige tilgange og metoder, medarbejderne vil løbende blive inddraget i forskellige opkvalificeringsaktiviteter, for at blive klædt på til at arbejde med de nye metoder. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet taget højde for, at medarbejderne endnu ikke har deltaget i aktiviteter i forhold til de nye tilgange og metoder. Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på egne observationer samt interviews med børnene og de unge ved tilsynsbesøget den 24. april Ved tilsynsbesøget observerede Socialtilsynets konsulenter, at der var en gensidig respekt og anerkendelse mellem børnene/de unge og medarbejderne i tilbuddet. Observationerne blev understøttet af interviews med børnene og de unge som oplyste, at de generelt har oplevet at få relevant støtte og omsorg i hverdagen. Endelig har Socialtilsynet lagt vægt på medarbejdernes beskrivelser og omtale af børnene og de unge, idet medarbejderne omtaler børnene og de unge i en respektfuld og omsorgsfuld tone. Det fremgik fortsat tydeligt, at medarbejdere, børn og unge har en fælles historie og en samhørighed, som har været en styrke i forbindelse med lederskift og ændringer i tilbuddets indsats. Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar

25 Vurdering af temaet Temavurdering Fysiske rammer De fysiske rammer udgør en central del af et tilbud, både som ramme om borgernes liv og som ramme om den indsats, der finder sted. Det er derfor væsentligt, at tilbuddets omgivelser, indretning, faciliteter og stand understøtter målgruppens behov og formålet med indsatsen, herunder at de fysiske rammer inde og ude tilgodeser borgernes trivsel og tryghed samt ret til privatliv. Vurdering af tema Harebakken er indrettet i en ejendom der er beliggende i et mindre landsbysamfund i nærheden af Skibby. Socialtilsynet har vurderet, at de fysiske rammer, rummer gode muligheder for at understøtte børnenes og de unges trivsel og udvikling. Hvert barn/ung har sit eget værelse derudover har tilbuddet relevante fællesfaciliteter i form af et stort køkken-alrum, fælles dagligstue med TV og god mulighed for "hygge" samt andre rum med mulighed for leg og spil på PC med videre. Tilbuddet har en have og nærliggende naturområder med mulighed for boldspil, cykelture og andre fysiske aktiviteter. Siden tilsynsbesøget i 2017 har tilbuddet fået en ny leder. Den nye leder har lavet små ændringer i de fysiske rammer, dels har hun sat gang i en proces, hvor nedslidte møbler skal fjernes og dels har hun indrettet et lederkontor i opholdsstedet, så børnene og de unge dagligt oplever, at leder er til stede i huset og tilgængelig. Socialtilsynet har vurderet, at børnene og de unge har profiteret af disse ændringer, og sætter pris på, at de nemt kan komme i kontakt med leder og få svar på små og store spørgsmål. Gennemsnitlig vurdering 4,7 Udviklingspunkter Kriterium 14 Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel af kriterium Socialtilsynet har vurderet, at Harebakkens fysiske rammer i høj grad understøtter børnenes og de unges udvikling og trivsel. Harebakkens fysiske rammer er traditionelt indrettet med eneværelser til børnene og de unge samt relevante faciliteter til fælles brug i hverdagen. Harebakken er hjemligt indrettet og afspejler i høj grad, at tilbuddet er børnene og de unges hjem, tilbuddets nye leder har indrettet kontor i et rum der tidligere primært blev brugt til opbevaring. Børnene og de unge profiterer af, at leder er i huset i dagtimerne og er glade for, at de løbende kan opsøge leder med små og store spørgsmål. Tilbuddets regler om brug af de fysiske rammer er ændret siden sidste tilsynsbesøg, og børnene og de unge bestemmer nu selv fuldt ud hvordan de indretter deres værelse og hvornår de vil have besøg af hinanden. Harebakken er beliggende i landzonen. De mindre børn bliver kørt til skole og andre aktiviteter, men afstanden til for eksempel skole og fritidsaktiviteter er mere udfordrende for de unge der skal være selvtransporterende. Indikator 14.a Borgerne trives i de fysiske rammer. 25

26 af Indikator 14.a I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på egne observationer og interview med børnene og de unge i forbindelse med tilsynsbesøget den 24. april Børnene og de unge fortalte, at de fortsat trives og føler sig hjemme i Harebakkens fysiske rammer. De unge fortalte, at de har 1. salen for sig selv og trives med fællesskabet. Med den nye ledelse er der kommet nye regler om besøg på værelset, de unge har hilst reglerne velkommen og er glade for, at de nu må besøge hinanden på værelserne. De unge lagde også vægt på, at tilbuddets nye leder har etableret et lederkontor i opholdsstedets fysiske rammer og oplyste, at de i høj grad har oplevet, at den "korte" distance til Harebakkens ledelse højner deres trivsel, da de ikke skal "vente på svar". Indikator 14.b af Indikator 14.b De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. 4 (i høj grad opfyldt) I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på observationer og interviews fra tilsynsbesøget den 24. april 2018 og på oplysninger fra tidligere tilsynsbesøg. Harebakken er indrettet med eneværelser til børnene og de unge samt fælles faciliteter i form af spisekøkken, stuer, aktivitetsrum, badeværelser og en have med plads til leg og hygge. Endvidere er tilbuddet beliggende i en mindre landsby, hvor der er let adgang til forskellige rekreative områder, som kan danne rammen om udflugter og aktiviteter. Tilbuddet ligger endvidere i nærheden af Skibby, hvor der er folkeskole og specialskole på grundskoleniveau. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet taget højde for, at de unge gentagne gange har fortalt, at tilbuddets beliggenhed betyder, at børnene og de unge har lang transporttid og få afgange til ungdomsuddannelser, fritidsaktiviteter, venner, familie, indkøb med videre. De unge kan selv tage bussen, men de bruger meget transporttid, og det er vanskeligt at komme hjem om aftenen. Indikator 14.c af Indikator 14.c De fysiske rammer afspejler at tilbuddet er borgernes hjem. I bedømmelsen af denne indikator har Socialtilsynet lagt vægt på observationer fra gentagne tilsynsbesøg og samtalerne med børnene og de unge. Opholdsstedet er indrettet med eneværelser til børnene og de unge. Barnet eller den unge har selv været med til at indrette sit værelse, og værelserne afspejler det enkelte barns eller ungs personlighed og ønsker i forhold til indretning. De fælles faciliteter på Harebakken er indrettet traditionelt med køkkenalrum i husets hjerte, badeværelser, og flere små stuer/aktivitetsrum. Socialtilsynet har tidligere bemærket, at dele af fællesområderne og inventaret fremstod nedslidte og triste, i bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet lagt vægt på, at tilbuddets nye leder har øje for at opdatere indretningen, blandt andet ved at afskaffe nedslidte møbler og sikre, at diverse opmagasinering på fællesområderne fjernes. I bedømmelsen af indikatoren har Socialtilsynet endvidere lagt vægt på, at børnene og de unge har givet udtryk for, at de betragter Harebakken som deres hjem. 26

27 Økonomisk Tilsyn Socialtilsynets vurdering af tilbuddets økonomi Socialtilsynet har vurderet, at Harebakken er økonomisk bæredygtigt, og at økonomien giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Socialtilsynet har endvidere vurderet, at Harebakkens økonomi er gennemskuelig for Socialtilsynet og for de visiterende kommuner. Økonomisk bæredygtig? Socialtilsynet har vurderet, at der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og de samlede omkostninger samt planlagte investeringer på den anden side jf. tilbuddets budget for Harebakken har haft et mindre underskud på driften i 2017, hvilket skyldes, at tilbuddet har gennemgået et lederskift hvor der i en periode har været overlap mellem tidligere og ny leder. Harebakken har en egenkapital på ca. 1,5 mio kr, og en soliditetsgrad på 46%, så Socialtilsynet har ingen bekymringer i forhold til underskud i Derudover har Harebakkens revisor ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Harebakkens soliditetsgrad på 46 % er som nævnt rimelig set i forhold til tilbuddets alder og specialiseringsgrad. Giver tilbuddets økonomi mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til prisen og målgruppen? Socialtilsynet har vurderet, at Harebakkens budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer i Er der gennemsigtighed med tilbuddets økonomi? Socialtilsynet har vurderet, at Harebakkens økonomi er gennemskuelig for Socialtilsynet og for de visiterende kommuner. Socialtilsynet har kontrolleret og godkendt, at Harebakkens økonomiske nøgletal på Tilbudsportalen, er godkendt af tilbuddets revision. 27

28 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. Dokumenter Observation Interview Interviewkilder Oversigt over børn og unge der er indskrevet i tilbuddet Oversigt over medarbejdere i tilbuddet Budget for 2018 Årsrapport for 2017 Oversigt over afholdt og planlagt supervision i 2017 og 2018 Oversigt over gennemførte og planlagte opkvalificeringsaktiviteter i 2017 og 2018 Tilbudsportalen CV for leder Referater fra personalemøder Individuelt interview med leder Gruppeinterview med tre medarbejdere Individuelle interviews med fire børn og unge Beboere Ledelse Medarbejdere Spindelvævet afspejler socialtilsynets gennemsnitlige vurdering af kvaliteten i tilbuddet fordelt på syv temaer. Formålet med illustrationen er, at give tilbuddet et overbliksbillede af socialtilsynets vurdering på baggrund af den samlede rapport. De (scoringerne) repræsenterer derfor ikke det fulde indblik i tilsynet. Spindelvævet er først og fremmest ment som et dialogredskab mellem socialtilsynet og tilbuddet. 28