Roskilde Dyrskueplads og Milen. UDKAST 3. april 2019

Transkript

1 Roskilde Dyrskueplads og Milen UDKAST 3. april 2019

2 Vision Syd for Roskilde og indenfor Roskildes Grønne Ring ligger Roskilde Dyrskueplads og det bynære landskab Milen. Formålet med handleplanen er at give et samlet overblik over de forskellige indsatser inden for området. Handleplanen revideres hvert år som led i byrådets budgetforhandlinger. ROSKILDE FJORD HAVNEN SCT. VØRGESBJERG BYPARKEN FOLKEPARKEN BYMIDTEN S R O S K I L D E Københavnsvej S Y D B Y Til København Roskilde Dyrskueplads sætter scenen for nationale og internationale events under åben himmel. Pladsen er samtidig springbræt til de åbne vidder i Milen. Et unikt landskab som løbende forandres i kølvandet på råstofgravningen. I tæt samspil Til Holbæk MUSICON M11 lever kultur, natur, musik, kunst, idræt- og friluftsliv side om side. INDHOLD DYRSKUEPLADSEN I en konstant vekselvirkning af intensivitet og stille hverdage. Visionen 3 Udviklingsplan 4 Status - forår De kommende 4 år 10 MILEN Til Køge Her tager by og land favntag med hinanden og byder op til et væld af oplevelser. Budget VIBY SJ.

3 ROSKILDE SYDBY Milen & Roskilde Dyrskueplads MUSICON DARUP IDRÆTSANLÆG RÅSTOFOMRÅDE DYRSKUEPLADSEN til hverdag og fest D E N G R Ø N N E R I N G MÅLFELTET D E N G R Ø N N E R I N G HIMMELSØEN MILEN det foranderlige landskab RÅSTOFOMRÅDE VOR FRUE DARUP KAMSTRUP 3

4 Udviklingsplan Under overskrifterne Roskilde Dyrskueplads, Milen - det aktive landskab, Milens kunststrategi og Plads til idrætten skal området udvikles til en vigtig brik i Roskildes Grønne Ring ROSKILDE DYRSKUEPLADS Roskilde Dyrskueplads er et vigtigt aktiv for Roskilde. Pladsen har gennem mere end 40 år lagt kulisse til et utal af events, hvor Roskilde Festival og Roskilde Dyrskue markerer sig både lokalt, nationalt og internationalt. Det skal den blive ved med, men i en moderne udgave med attraktive rammer for nuværende arrangementer og nye events. Ønsket er at dyrskuepladsen er Roskildes primære omdrejningspunkt for udendørs koncerter. En grøn og åben plads året rundt Når pladsen ikke benyttes til arrangementer skal alle frit kunne benytte området som et rekreativt frirum. En samlet strategi for styrkelse af pladsens grønne profil med nye plantninger skal samtidig tilgodese de store arrangementers behov for fleksibilitet. Den urbane zone Et centralt element på dyrskuepladsen er den urbane zone - områdets rygrad. Gennem den urbane zone løber den ny Kamstrupsti, og zonen skal på sigt indbyde til oplevelser og udfoldelse og indeholde permanente faciliteter, der kan servicere både events og hverdagsliv. De permanente faciliteter skal være med til at mindske omkostningstunge ad hoc løsninger hvert år. Den urbane zone ligger som en naturlig forlængelse af Musicons Rabalderstræde nord for motorvejen. En ny stibro over motorvejen skal knytte dyrskuepladsen tættere sammen med Musicon, Sydbyen og det øvrige Roskilde. MILEN - DET AKTIVE LANDSKAB I Milen landskabs- og kunststrategi er tonen slået an til et kreativt musisk og foranderligt landskab. Her skal råstofgravning, store arrangementer samt kultur-, natur- og fritidsinteresser gå hånd i hånd. Råstofgravene indgår aktivt i områdets udvikling og benyttes til fortælling om stedets råstofressourcer. Milen er valgt som navn for landskabet og refererer til de vandrende sandmiler i det danske kystlandskab, der er under varig forandring. Principper for Milens udvikling Tegnestuen SLA står bag Milens landskabsstrategi, hvor der er taget afsæt i landskabets præmisser med grus som grundmateriale og tiden som en faktor, der gør at området løbende skifter karakter. Beplantning skal indtage landskabet og terrænet ændre sig i takt med grusgravning og naturlig erosion. Solide plantninger, ekstensiv græspleje samt et uforfinet udtryk på stier og inventar skal gøre området robust og alligevel interessant at færdes i, uanset om der er tale om få gæster i hverdagen eller intensivt brug under de største events. Grus og beton bliver et fremtrædende materiale, og plantningerne vil primært bestå af hjemmehørende arter, som hører naturligt til i området. For at optimere adgangen til Milen er der planlagt et vidtforgrenet stinet, som kobler sig til kommunens overordnede stisystem. Tematiserede delområder I landskabsstrategien er Milen inddelt i ti tematiserede delområder, som skal sikre en stor variation af oplevelser og muligheder. Himmelsøen er en omdannelse af Darup Grusgrav til et område med naturoplevelser og søaktiviteter. Syd for Roskilde Dyrskueplads er temaet Eventscenen, da landskabet skal fungere som en fleksibel udvidelse af dyrskuepladsen. 4

5 Geokammeret er tænkt som et læringssted for geologi og natur og Terrasserne som et meget bearbejdet landskab - begge omformet efter råstofgravning. Åndehullet skal forblive en fredfyldt oase, i Spisekammeret kan man fiske, mens Dybet er udpeget til at rumme leg og bevægelse. De tre sidste delområder - Idræt, Plateauet og Landbrug - er endnu ikke lagt i faste rammer. Himmelsøen og Eventscenen, som er kommunalt ejede arealer er under udvikling, mens de øvrige delområder udvikles over et længere tidsperspektiv. Realisering på private arealer er betinget af grundejerens accept og deltagelse. MILENS KUNSTSTRATEGI Billedkunstner Morten Stræde og SLA har i fællesskab skabt kunststrategien, der er udviklet som en del af landskabsstrategien. Målet er løbende at tilføre Milen nye kunstværker indenfor et fastsat dogme. Dogme Det enkelte kunstværk skal hænge nært sammen med landskabet og adfærden i området, det skal være i stor skala og være udført i beton. Værkerne skal give Milens besøgende en særegen oplevelse af sammenhængen mellem kunst, landskab og et område i varig forandring. Kunsten skal være med til at brande Milen som et unikt område, der sammen med de øvrige tiltag i Milen bliver et aktiv for både turister, hverdagsliv, kunstinteresserede og events. PLADS TIL IDRÆTTEN Roskilde Kommune ønsker at fremme bevægelse i hverdagen og det sunde liv. Gode rammer for idrætslivet er en vigtig forudsætning for at indfri dette ønske. Idrætten har derfor en væsentlig rolle i udvikling af området. Afvikling og udvikling Det ny idrætsanlæg Målfeltet - nær Køgevej skal erstatte Darup Idrætsanlæg, som delvist skal udgraves. Hermed kommer idrætsanlægget til at ligge mere centralt for brugerne og samtidig kan anlægget indgå i en dobbeltudnyttelse som supplerende serviceareal under afholdelse af store arrangementer som festival og dyrskue. Dobbeltudnyttelse gælder såvel bygninger som flader, men efter gensidig aftale mellem eventmagere og idrætsliv. Darup Idrætsanlæg afvikles gradvist som udgravningen vinder frem, men vil ikke berøre tennisfaciliteter og BMXbanen. 5

6 Udviklingsplan DYRSKUEPLADSEN MÅLFELTET MILEN 6

7 Status - forår 2019 Himmelsøen hitter Den varme sommer betød et rekordstort antal gæster på Himmelsøens strandbred. Området er blevet trækplaster for mange målgrupper, som værdsætter de naturlige omgivelser. Det store besøgstal har betydet et øget fokus på renhold og drift af området, så Himmelsøen forbliver et rart sted at komme. Parkeringsforholdene er opgraderet, mens opførelse af en permanent toiletbygning er forsinket, men ventes opført i Issvømmerne, som holder til i området, har fået tilsagn om at kunne opsætte en mobil tøndesauna i vinterhalvåret. For at fremme fuglelivet er bevoksningen på den største af øerne blevet skåret ned. Ud over en masse andre fugle blev den sjældne sortterne registreret i området i Træk- og slip på festivalen Festivalen 2018 blev skelsættende med toiletter med rindende vand på alle campingområder. De forbedrede sanitære forhold er blevet en realitet efter flere års samarbejde mellem kommune, Roskilde Festival og FORS om anlæg af spildevandsledninger, mellemlager og plug-inn -stationer til vand og strøm. Anlæggene blev klar kort før festivalgæster rykkede ind. Festivalen fik mange positive tilkendegivelser på de moderniserede toiletforhold, som nu er kommet for at blive. Himmelsøens badestrand 7

8 Status - forår 2019 Nyt kunstværk i Milen I maj 2018 blev Milens seneste kunstværk Ursuppen indviet. Det skete under stor festivitas og med deltagelse af mange af festivalens frivillige, som samme dag holdt Frivillige på græs. Ursuppen har både kunstneriske og funktionelle kvaliteter og vil være i forandring over tid. Værket ligger lidt syd for dyrskuepladsen og indgår som opholdssted i et af festivalens Agoraer. Værket er af billedkunstner René Schmidt, og er blevet realiseret i samarbejde med elever fra Roskildes 10. klasse center. Roskilde Festivalgruppen har medfinansieret værket. Fremrykket stibro og Kamstrupstien Byrådet har i budget 2019 vedtaget at igangsætte realiseringen af stibroen over motorvejen. Allerede i 2019 gennemføres en arkitektkonkurrence med henblik på at broen kan stå færdig i Stibroen skal krydse både motorvejen og Darupvej og koble sig til Kamstrupstien, som i 2018 blev helt færdig med et nyt forløb henover dyrskuepladsen. Da stibroen bliver en del af det offentlige stinet, er det vigtigt, at alle kan benytte stiforløbet det meste af året. Undtagelsen vil være under afholdelse af de helt store arrangementer som festival og dyrskue. I 2019 bliver der arbejdet på at finde løsninger, 8 Ursuppen af René Schmidt som forener stiadgangen og de mange arrangementer på dyrskuepladsen. Stibro over jernbanen En permanent permanent stibro over jernbanen vil dels styrke de rekreative forbindelser i Milen, dels afhjælpe festivalen, så de undgår at opsætte en midlertidig bro hvert år. Endvidere forudser festivalen problemer med den midlertidige bro, når grusgravning vest for jernbanen går i gang. Der er gennemført indledende undersøgelser og foretaget et skøn på anlægsomkostninger. I 2019 skal der findes en finansieringsmodel med henblik på at stibroen er realiseret inden for få år. Terrorsikring Der er gennemført en række permanente tiltag, som bidrager til at terrorsikre dyrskuepladsen. Det er primært i form af gravede grøfter, som samtidig kan opsamle regnvand. Udover de permanente tiltag vil der fortsat være brug for midlertidige foranstaltninger under arrangementerne. Der bliver arbejdet på at finde løsninger, hvor arrangører får nem adgang til at booke flytbare elementer, som kommunen har indkøbt til brug i det offentlige rum. Svær tid for nye plantninger De seneste plantninger både på dyrskuepladsen og på Milen har haft en hård start med først for meget regn og dernæst hård tørke. Derfor er der i 2018 udvist tilbageholdenhed med etablering af nye plantninger. I stedet har der været fokus på at sikre væksten i allerede etablerede plantninger. Dette er sket efter aftale med festival og dyrskue. Nedrivning af Danisbo Den kommunalt ejede bygning, som har været udlejet til boformål, blev nedrevet i efteråret 2018 grundet rotteplage. De omkringliggende træer ved Danisbo er bevaret, og indgår som et grønt og nu tilgængeligt element i Milen.

9 Råstofgravning genoptages i 2019 Efter en årrække med ro på gravefronten har Nymølle nu ansøgt regionen om gravetilladelse på arealer syd for vindmøllen på Milen Vest. Det forventes, at gravemaskinerne rykker ind i sensommeren 2019 efter at festivalen er ude af området. Nymølle ansøger samtidig om dispensation til opfyldning med ren jord efter råstofgravningen. Kommunen følger sagen tæt, da ønske om opfyld skal ske med respekt for grundvandsinteresser i området. Nye skilte i Milen Som led i at brande Himmelsøen og Milen som helhed, er der i 2018 blive opsat skilte ude i området, som kan guide besøgende lettere rundt i området. Skiltene er designet særligt til Milen, og er placeret hvor der er størst færdsel, fx ved Himmelsøen, nær dyrskuepladsen og på Kamstrupstien. Endvidere er der opsat skilte ved Milens kunstværker, som fortæller navn på værket, kunstner samt årstal. Der vil blive fulgt op med flere skilte efterhånden, som Milen udvikler sig. Roskilde Dyrskue - 50 års jubilæum I 2019 fejrer Roskilde Dyrskue sit 50 års jubilæum på dyrskuepladsen. Siden 1969 har Danmarks største dyrskue holdt til i Roskilde og det skal fejres. Udover at fejre jubilæet på dyrskuepladsen under selve dyrskuet, er det tanken at markere 50 året ved at bringe landbrugskulturen tættere på byen i ugerne op til dyrskuet. Skiltning i Milen 2018 ARRANGEMENT TIDSPUNKT ANTAL BESØGENDE DANSK KENNEL KLUB MAJ ROSKILDE KRÆMMERMARKED MAJ ROSKILDE DYRSKUE JUNI ROSKILDE FESTIVAL 30. JUNI - 7. JULI VIKING RUN AUGUST ROSKILDE KRÆMMERMARKED AUGUST NOVO FIRMAFEST 24. AUGUST STORE HESTEDAG SEPTEMBER CIRKUS ARENA AUGUST 400 HEDELAND MOTORKLUB 22. SEPTEMBER 300 ØVRIGE AKTIVITETER ROSKILDE SKIKLUBS RULLESKØJTER - TRÆNING POLITIHUNDE OG REDNINGSHUNDE - TRÆNING HEDELAND TIDSKØRSLER ROSKILDE CYKELKLUB JUNIORLØB ÅRLIGT FYRVÆRKERISALG - 2 UGER I DECEMBER 9

10 De kommende 4 års prioriteringer En endnu stærkere dyrskueplads Stibroen over motorvejen er et vigtigt bindeled mellem mange af aktiviteterne på Musicon, dyrskuepladsen og Milen. Den nu igangsatte realisering af en stibro over motorvejen bliver derfor et vigtigt omdrejningspunkt for de kommende 4 års indsatser. Den tættere kobling til Musicon, Sydbyen og det øvrige Roskilde skal udnyttes til at trække endnu flere målgrupper ud i området. Samtidig forventes det at udviklingen på Musicon, herunder med åbningen af RoFH - Roskilde Festival Højskole, skaber et øget lokalt behov for adgang til rekreative tilbud og supplerende parkeringsmuligheder syd for motorvejen. Stibroen hjælper til at sætte skub i udviklingen af Den Urbane Zone. Derfor bliver der de næste par år arbejdet for at skabe en ny pladsdannelse i den urbane zone, som spiller sammen med Målfeltets idrætsfaciliteter. Da pladsen skal kunne fungere både i hverdagen og under de store arrangementer, vil projektet blive udviklet i samskabelse med lokale aktører. Udover at der nu er skabt tilgængelighed til dyrskuepladsen i hverdagen, skal flere stier, plantninger samt rekreative faciliteter gøre det endnu mere attraktivt at besøge Milen. Målfeltet færdigudbygges Inden for de kommende 4 år der det prioriteret at færdigudbygge Målfeltet med både bygninger, boldbaner og plantninger. I byggeriet indgår der også klublokaler, som har været efterspurgt af foreningslivet. For at muliggøre dette er der i 2021 afsat 5 mio. kr. til byggeri og 2 mio. kr. til de sidste plantninger og anlæg. Færdiggørelse af idrætsanlægget skal sikre at de sidste boldaktiviteter kan blive flyttet fra Darup Idrætsanlæg til Målfeltet inden for en kort årrække. Der er ikke planer om at flytte eller nedlægge BMX- og tennisaktiviteterne på Darup Idrætsanlæg, som derfor fortsætter som hidtil. Mere hverdagsliv i Milen Selv om Milen og ikke mindst Himmelsøen bliver mere og mere besøgt, er der plads til endnu mere hverdagsliv. Derfor vil der fortsat være fokus på at optimere de grønne rammer, skabe nye oplevelser og bedre tilgængelighed. Da gravemaskiner og lastbiler snart ruller ind på Milen igen, vil der være et særligt behov for at sikre trygge stiforbindelser i området. Derfor skal der de kommende år arbejdes for realisering af en permanent stibro over jernbanen i samar- 10 Kamstrupstien i Den urbane zone Den nye stibro kæder Kamstrupstien og Rabalderstræde på Musicion samnen

11 bejde med Roskilde Festival. Projektet kræver en særskilt bevilling, da projektet ikke indgår i handleplanens økonomi. Stibroen vil understøtte en fremtidig direkte stiforbindelse mellem Darupvej og Vor Frue Hovedgade og kobler sig til Kamstrupstien og stibroen over motorvejen. Stiforbindelse vil være et stort aktiv for Milens besøgende og indgå som en attraktiv landskabelig rute ud til Himmelsøen. Til udvikling af Milen og dyrskuepladsen som helhed er der afsat 1 mio. kr. årligt. Unikke landskaber efter råstofgravning I 2019 ventes gravemaskinerne igen at rulle ind på Milen. Gravningen vil ske vest for jernbanen og vil være i gang i omkring et årti, før gravningen fortsætter syd for dyrskuepladsen. De kommende år ligger der en vigtig og stor opgave i at sikre, at råstofgravning og efterbehandling kan gå hånd i hånd med afholdelse af festivalen, som er særligt afhængig af plads til camping. Det igangsatte samarbejde med indvinder, festival, region, grundejere og interesseorganisationer skal følges til dørs, så råstofgravning og efterbehandling ligger i tråd med visionerne for Milens fremtid. For at sikre at der sker en proaktiv og unik landskabsomdannelse efter råstofgravningen, er der afsat 3 mio. kr. årligt fra Mere kunst på vej Milens kunststrategi lever fortsat, men i de kommende år er fokus rettet mod at integrere kunst i stibroprojektet over motorvejen. Når stibroprojektet er på plads, vil der igen blive arbejdet på at tilføre Milen nye kunstværker over tid. Realisering af kunststrategien er fortsat betinget af ekstern medfinansiering, fx gennem fonde og lokale interessenter og investorer. Strategiske jordopkøb For at sikre den ønskede udvikling af området vil der løbende være fokus på behov for opkøb af jord eller ejendomme i området. Det gælder fx i kølvandet på råstofgravningen, hvor efterbehandlede arealer med fordel kan overgå til kommunalt ejerskab. Hertil kommer ejendomme i tilknytning til dyrskuepladsen, som kan medvirke til at sikre en større fleksibilitet i udnyttelsen af arealer og bygninger. Rent konkret bliver der arbejdet på overtagelse af Vejdirektoratets ejendom, som ligger på Darupvej nær dyrskuepladsen. Ejendommen vil kunne indgå til aflastning af lagerbehov og værkstedsfaciliteter for både dyrskue og festival. Opkøb af ejendomme kræver en særskilt bevilling, da opkøb ikke indgår i handleplanens økonomi. Indvielse af Målfeltets første bygninger i Efterbehandlet landskab efter råstofgravning Syd for dyrskuepladsen

12 Budget Økonomisk grundprincip Udvikling af Roskilde Dyrskueplads og Milen er båret på et grundprincip om at indtægter fra udlejning af de kommunale arealer og ejendomme skal forblive i området til investeringer og drift. Kommer der fx flere lejeindtægter gennem afholdelse af flere arrangementer, øger det muligheden for investeringer i området. Dette kan afkaste mere drift, men også retfærdiggøre en højere leje, hvormed den økonomiske balance opretholdes. Medfinansiering Der er også et grundprincip at områdets udvikling kan fremskyndes, hvis der er medfinansiering fra eksterne parter. Roskilde Festival og Roskilde Dyrskue er i den sammenhæng aktive medspillere som mulige medinvestorer, idet de har interesse i at få skabt permanente faciliteter, som kan afløse dyre ad hoc løsninger. Kommunalt investeringsniveau For at sikre et minimum af investeringer i området er der i handleplanen opstillet et kommunalt netto investeringsniveau på 1,85 mio. kr. i 2020, 8 mio. kr. i 2021, 1 mio. kr. i 2022 og 4 mio. kr. i Finansiering af stibro over motorvejen ligger som selvstændigt projekt i andet regi. Indtægter fra råstoffer Udviklingen af området er understøttet af de indtægter, kommunen får fra råstofindvinding på kommunal jord. Indtægten svarer til 15 % af markedsprisen, og vil indkomme over en længere årrække efterhånden som råstofgravningen skrider frem. Jordopkøb Strategiske jordopkøb i Milen kan være med til at understøtte områdets udvikling, men indgår ikke i den økonomiske handleplan. 12

13 Budgetforslag - oversigt udgifter (Beløb i kr) DYRSKUEPLADSEN OG MILEN 6.G.4 Diverse anlæg G.8 Unikke landskaber I alt MÅLFELTET OG DARUP IDRÆTSANLÆG 2.G.6 Diverse anlæg G.7 Bygninger I alt I alt Budgetforslag - oversigt afledt drift G.4 Dyrskuepladsen og Milen, diverse anlæg G.8 Dyrskuepladsen og Milen, unikke landskaber G.6 Målfeltet og Darup Idrætsanlæg, diverse anlæg G.7 Målfeltet og Darup Idrætsanlæg, bygninger I alt Noter 6.G.4 og 6.G.8 understøttes af supplerende midler fra Grøn Blå Strategi Etablering af stibro over motorvejen er ikke del af handleplanen, men indgår i den strategiske anlægsplan med 40 mio. kr. i

14 Jyllinge Gundsømagle Herringløse Ågerup/Store Valby Veddelev Svogerslev Roskilde Vindinge Roskilde Dyrskueplads og Milen Vor Frue Gadstrup Snoldelev Plan og Udvikling Postboks 100 Rådhusbuen Roskilde planogudvikling@roskilde.dk Viby/Dåstrup