Vindmøller ved Fonvadvej, vest for Snejbjerg. Forvaltningens kommentarer til de indkomne bemærkninger BILAG 2

Transkript

1 Vindmøller ved Fonvadvej, vest for Snejbjerg Forvaltningens kommentarer til de indkomne bemærkninger BILAG 2

2 Notat omkring de indkomne bemærkninger til debatoplæg for vindmølleområdet T18 ved Fonvadvej, vest for Snejbjerg Der er indkommet i alt 13 bemærkninger fra: 1. Energinet.dk, Tonne Kjærsvej 65, 7000 Fredericia 2. Viborg Stift, Bispegården, Domkirkestræde 1, 8800 Viborg 3. Region Midtjylland, Projektsekretariatet DNV-Gødstrup, Hospitalsenheden Vest, Gl. Landevej 61, bygn. 08, 7400 Herning 4. Fonvadvej 9, 7400 Herning 5. Underskriftindsamling fra 53 borgere 6. Haunstrupvej 5, 7480 Vildbjerg 7. Haunstrupvej 7, Haunstrup, 7400 Herning 8. Fonvadvej 6, 7400 Herning 9. Solskovvej 8, Snejbjerg, 7400 Herning 10. Fonvadvej 8, Snejbjerg, 7400 Herning 11. Erhvervs- og Vækstministeriet, Slotsholmgade 10-12, 1216 København K 12. Solskovvej 12, Albæk, 7400 Herning 13. Fonvadvej 7, 7400 Herning I det efterfølgende resumeres og kommenteres bemærkningerne. Ad 1) Energinet.dk Kabler Energinet.dk gør opmærksom på, at generelt er det gældende for vindmøller, at de kan påføre jordkabler skader ved lynnedslag, hvorfor det anbefales, at vindmøller ikke placeres nærmere end 50 meter fra deklarationsareal til el-kabelanlæg (jordkabler). Endvidere er Energinet.dk i gang med at etablere et nyt 150 kv kabel til Vester Hav Nord havvindmøllepark. Planområdet for kablet er placeret nord for vindmølleprojektet ved Fonvadvej. Forvaltningens kommentar: Bemærkningen er taget til efterretning. Forholdet omkring det nye 150 kv kabel til Vester Hav Nord havvindmøllepark vil blive belyst i forbindelse med VVM-redegørelsen. Ad 2) Viborg Stift Kirker Viborg Stift anmoder om, at VVM-redegørelsen indeholder en beskrivelse af kirkerne i området og en redegørelse for hvorledes de berøres samt visualiseringer med vindmøller og kirker. Forvaltningens kommentar: I Herning Kommune er det praksis, at den visuelle påvirkning fra og til kirker inden for 5 km fra vindmølleprojektet vil blive belyst i VVM-redegørelsen enten i tekst og/eller ved visualiseringer. Ad 3) Region Midtjylland Støj Region Midtjylland ønsker, at støjgener ved DNV-Gødstrup, herunder også lavfrekvent støj, bliver behandlet i VVM-redegørelsen og ønsker oplysninger om, i hvilken radius støjen vil være hørbar. Refleksioner De ønsker, at solfleksionerne fra vingerne på vindmøllerne bliver behandlet i VVM-redegørelsen og ønsker oplysning om, i hvilken radius refleksionerne vil være synlige. 1

3 Helikopterindflyvning ved DNV-Gødstrup De spørger til, om der er taget højde for helikopterindflyvnings korridoren til DNV-Gødstrup. Visualisering De ønsker en visualisering af vindmøllerne fra hospitalsmatriklen. Forvaltningens kommentarer: Støj Genevirkninger fra støj, herunder også lavfrekvent støj, vil blive beskrevet i VVM-redegørelsens afsnit om støjpåvirkning. Støj fra vindmøller bliver reguleret efter Bekendtgørelse nr af 15. december 2011 og fastlægger støjgrænsen til at være 42 db(a) ved 6 m/s og 44 db(a) ved 8 m/s for boliger i det åbne land. Bekendtgørelsen fastlægger også, at den samlede lavfrekvent støj fra vindmøller indendørs i beboelse i det åbne land eller indendørs i områder til støjfølsom arealanvendelse ikke må overstige 20 db(a) ved en vindhastighed på 6 og 8m/s. VVM-redegørelsen vil på kort vise radius for de ovenstående støjgrænser. VVM-redegørelsen vil ikke belyse den hørbare radius af støj, da det er afhængig af flere faktorer, som f.eks. vindretningen og ørerne der hører og derfor kan være meget varierende. I forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelsen kan der blive udpeget et punkt på DNV Gødstrups matrikel, hvor støjen vil blive beregnet for. Refleksioner Vindmøllernes refleksion af sollys især fra møllevingerne er et fænomen, som under særlige vejrforhold kan være et problem for naboer til vindmøller. Refleksionen opstår især ved kombinationer af nedbør og sollys. Da vindmøllerne skal have en glat overflade for at kunne producere optimalt og for at afvise snavs, kan dette medføre flader, der kan give refleksioner. Problemet er minimeret gennem overfladebehandlinger til meget lave glanstal omkring 30, der med de nuværende metoder er det nærmeste, man kan komme anti-refleksbehandling. I løbet af vindmøllernes første leveår halveres refleksvirkningen, fordi overfladen bliver mere mat. Moderne vindmøllers udformning med krumme overflader gør desuden, at eventuelle reflekser spredes jævnt i vilkårlige retninger. Problemstillingen vil blive belyst i VVM-redegørelsen for vindmølleprojektet. Det er dog ikke muligt at vise på kort, i hvilken radius refleksioner fra vindmøller vil være synlige. Helikopterindflyvning ved DNV-Gødstrup I forbindelse med udarbejdelse af Herning Kommunes Vindmølleplan i 2010 blev der rettet henvendelse til det daværende Statens Luftfartsvæsen vedr. indflyvningszone til helikopter landingsplads ved DNV-Gødstrup. Helikoptere flyver normalt i modvind og vindmølleområde T18 ligger sydvest for DNV-Gødstrup. Dengang blev det vurderet, at afstanden mellem helikopter landingsplads og vindmølleområde T18 ikke vil konflikte med helikopter-indflyvningszonen jf. illustrationer i luftfartsloven - BL3.8. Endvidere er bl.a. Trafikstyrelsen og Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste blevet hørt i forbindelse med debatoplægget for vindmøller ved Fonvadvej, vest for Snejbjerg i debatperioden. Herning Kommune har i den forbindelse ikke modtaget bemærkninger fra Trafikstyrelsen o. lign. Problemstillingen omkring vindmøller og helikopterindflyvningszone vil endvidere blive belyst i VVM-redegørelsen for vindmølleprojektet. Visualisering Der udarbejdes en række visualiseringer i forbindelse med VVM-redegørelsen for projektet. De ønskede visualiseringspunkter vil indgå som forslag i det kommende arbejde med at udpege visualiseringspunkter. Ad 4) Ejerne af Fonvadvej 9 2

4 Støj, lavfrekvent støj og stresspåvirkning Ejerne af ejendommen beliggende Fonvadvej 9 ønsker, at støj og stresspåvirkning bliver debatteret. Der bliver bl.a. spurgt til ultralyd og lavfrekvent støj i forhold til en ny psykiatrisk afdeling ved DNV Gødstrup og om mennesker skal behandles ringere end dyr. Genevirkninger Ejerne bemærker, at de vil blive påvirket visuelt, af støj og skygge fra møllerne. Helbredsundersøgelse Ejerne spørger til, hvorfor Herning Kommune fortsætter planlægningen for vindmøller, når der er igangsat en helbredsundersøgelse af sammenhænge mellem støj fra vindmøller og helbredspåvirkninger. Endvidere bliver der spurgt til, hvad der skal ske med vindmøllerne efter de er opstillet, hvis undersøgelsen viser, at de har en skadelig effekt. Støjberegninger De spørger til, hvorfor støjen kun er beregnet og forplantning af lyd gennem jord og grundvand. Landmåler på ejendom uden ejers viden Ejerne gør opmærksom på, at en landmåler har været på deres ejendom uden deres viden og tilladelse. Natur Ejerne spørger til, om naturen i området skal ødelægges. Placering af vindmøller, møllernes størrelse og muligheden for at protestere Ejerne udtrykker utilfredshed med placering af vindmøller ved Fonvadvej, Snejbjerg, vindmøllernes størrelse og muligheden for at protestere imod vindmøllerne. VVM-redegørelsen Ejerne finder det ikke uvildigt, at VVM-redegørelsen udarbejdes af opstiller. Forvaltningens kommentarer: Støj, lavfrekvent støj og stresspåvirkning Se forvaltningens kommentar Ad 3. De grænseværdier for støj, der er fastsat i den gældende lovgivning, er den grænse som naboer til støjkilder må tåle, om det så gælder støj fra veje, vindmøller, virksomheder o.l. Støjgrænsen er sat efter, at størstedelen af befolkningen (90 %) kan tåle støjen. Dette er ikke ensbetydende med, at man ikke kan høre vindmøllerne, biltrafikken på vejen eller virksomheden, men at man kan høre lyden uden at blive generet af den. Der vil dog altid være et mindretal, der føler sig generet af støjen. Delta har for Sundhedsstyrelsen udarbejdet rapporten Sammenhæng mellem vindmøllestøj og helbredseffekter. Rapporten er offentliggjort den 9. marts Rapporten konkluderer, at vindmøllestøjens karakter ikke adskiller sig væsentligt fra andre støjkilder i vores dagligdag, og at hørbar infralyd ikke forekommer. Støjgene er den væsentligste effekt af støj fra vindmøller. Støjgenen fra vindmøller er større end for vejtrafikstøj ved samme niveau. Der er ikke fundet en direkte sammenhæng mellem støj og stressniveau. Derimod er der fundet signifikante sammenhænge mellem stresssymptomer og støjgene. Der er ikke vist direkte sammenhæng mellem helbredseffekter og vindmøllestøj. 3

5 Lavfrekvent støj er støj i frekvensområdet fra 10 til 160 Hz. For lavfrekvent støj gælder det, at for mange støjkilder som for eksempel bilmotorer indeholder støjen en større andel af lavfrekvent støj end vindmøller. I 2006 blev der igangsat et projekt, som skulle afklare, om støjen fra moderne vindmøller har et væsentlig højere indhold af lave frekvenser og infralyd end de mindre vindmøller. Projektet blev gennemført i samarbejde mellem Risø DTU, DONG Energy, Aalborg Universitet (AAU) og DELTA. AAU er senere trådt ud af projektet, og den lyttetest som AAU skulle bidrage med, blev i stedet for udført af Salford University i England. Den endelige rapport fra 2010 EFP-06 project. Low Frequency Noise from Large Wind Turbines fastslår, at det ikke er påvist, at store vindmøller udgør et specielt problem i forhold til lavfrekventstøjpåvirkning hos naboer til vindmøller. Den 1. januar 2012 trådte den reviderede bekendtgørelse om støj fra vindmøller i kraft, hvorved der blev indført grænser også for den lavfrekvente støj fra vindmøller. Grænseværdien er fastsat til 20 db som indendørs støjniveau ved både 6 m/s og 8 m/s. Den psykiatriske afdeling på DNV Gødstrup er planlagt til at ligge ca. 3,5 km væk fra den nærmeste mølle. Det er vurderet, at reglerne for lavfrekvent støj er overholdt. Bemærkningen henviser til en artikel fra 2011, som er fra før lovkravet til lavfrekvent støj på 20 db blev indført. På nuværende tidspunkt er der ikke noget lovgivning for, hvor meget vindmøller må støje ved f.eks. husdyrhold. Problemstillingen omkring støj og sundhed vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Genevirkninger VVM-redegørelsen for projektet belyser så vidt muligt de genevirkninger, der må forventes i form af blink, støj, skyggekast og visuel påvirkning. Beskrivelsen af genevirkningerne er baseret på beregninger og ekspertvurderinger, men der kan være afvigelser i forhold virkeligheden, som ikke kendes på nuværende tidspunkt. Dette forsøges der kompenseret for ved altid at tage udgangspunkt i det værst tænkelige scenarie, således at de beskrevne genevirkninger er størst mulige. På den måde vil genevirkningerne med al sandsynlighed ikke blive større end hvad VVM-redegørelsen beskriver. Skyggekast Gener fra vindmøller som følge af skyggekast fra vingerne afhænger af de meteorologiske forhold, for så vidt angår sol og vind. Derudover afhænger generne af antallet af møller i en gruppe og deres placering i forhold til nabobeboelserne samt af de topografiske forhold og møllernes rotordiameter. Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller fastsætter, som pt. er gældende, at der ved planlægning for vindmøller skal overholdes en minimumsafstand mellem møller og nabobeboelse på 4 gange møllens totalhøjde. Bestemmelsen skal forebygge, at nabobeboelser påvirkes væsentligt af visuelle gener som glimt og skyggekast m.v. Der er ikke fastsat danske grænseværdier for generne fra skyggekast. Men det anbefales i Vejledning om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller, som pt. er gældende, at det ved planlægningen for vindmøller sikres, at nabobeboelser ikke påføres skyggekast i mere end 10 timer om året, beregnet som reel skyggetid efter WindPRO, Shadowprogrammet eller et tilsvarende program. 4

6 Herning Kommune følger denne anbefaling, og stiller derfor krav om at ingen naboer må påføres mere end 10 timers skyggekast om året. Hvis det i VVM-redegørelsen viser sig, at projektet vil påføre en eller flere naboer mere end 10 timers skyggekast om året, stiller Herning Kommune krav om at der installeres skyggestop i vindmøllerne, for at hindre dette. Delta har for Sundhedsstyrelsen udarbejdet rapporten Sammenhæng mellem vindmøllestøj og helbredseffekter. Rapporten er offentliggjort den 9. marts Rapporten konkluderer omkring skyggekast, at skygger fra roterende vinger er generende når det forekommer, men kan ikke fremkalde epileptiske anfald eller epilepsi hos ellers raske mennesker. Der er således ikke påvist nogen helbredsrisiko forbundet med skyggekast fra vindmøller. Skyggekast og helbredseffekter vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Helbredsundersøgelse Regeringen har d. 12. december 2013 taget initiativ til en helbredsundersøgelse, der skal undersøge sammenhænge mellem støj fra vindmøller og helbredspåvirkninger. Formålet er at belyse, om støj fra vindmøller kan forårsage hjerte-kar-lidelser, samt sammenhæng med øvrige helbredsproblemer. Resultatet forventes at foreligge i løbet af ca. 3 år. Miljøministeriet og Klima- og Energiministeriet oplyser, at igangsættelsen af den nye undersøgelse ikke bør bruges som argument for ikke at fortsætte den planlægning for vindmøller, som følger af energiforliget. Den kommende helbredsundersøgelse giver således ikke anledning til at sætte vindmølleplanlægningen i bero. I Herning Kommune er det politisk besluttet, at der ikke skal ske udpegning af yderligere nye vindmølleområder før den nuværende vindmølleplan er udbygget. Miljøministeren har i et brev til Hjørring Kommune svaret på, om kommunerne kan ifalde erstatningsansvar, hvis der gennem planlægning, gennemført i undersøgelsesfasen, åbnes for opstilling af nye vindmøller, og at den omtalte undersøgelse viser, at placeringen ville være anderledes, hvis viden fra undersøgelsen havde været kendt. Svaret på den ovenstående spørgsmål er citeret fra vindinfo.dk: Kammeradvokaten anfører, at et erstatningsansvar for kommunerne forudsætter, at der foreligger en fejl eller forsømmelse i den kommunale administration. Kommunerne kan i deres administration basere sig på, at de gældende regler og retningslinjer (vejledninger mv.) fra Miljøstyrelsen er udtryk for den bedste, tilgængelige sundhedsfaglige viden på vindmølleområdet. Kammeradvokaten anfører yderligere, at kommunerne derfor ikke vil kunne holdes erstatningsansvarlige, alene fordi kommunerne ikke stiller planlægning af vindmølleområder i bero og ikke gør indsigelser mod opstilling af vindmøller, indtil undersøgelsen fra Kræftens Bekæmpelse foreligger. Det gælder, uanset at undersøgelsen senere måtte vise en sammenhæng mellem vindmøllestøj og negative helbredseffekter, som rækker udover de genevirkninger, man i dag har kendskab til, og uanset om de nye oplysninger måtte give anledning til fornyet krav om miljømæssige vurderinger (VVM mv.) i forhold til det grundlag, der tilvejebringes på baggrund af den nuværende viden. Støjberegning Metoden for beregning af støj er fastsat i den på området gældende lovgivning. Støjberegningerne foretages altid efter den i Bekendtgørelse om støj fra vindmøller, BEK nr af 15/12/ og 6 påskrevne metode. Bekendtgørelse om støj fra vindmøller 5 og 6 foreskriver følgende: 5

7 5: Støjbelastningen, jf. 4, stk. 1 og 2, bestemmes efter retningslinjerne i bilag 1 og angives som det ækvivalente, korrigerede, A-vægtede støjniveau i 1,5 meters højde ved vindhastigheder korrigeret til 10 meters højde på henholdsvis 6 m/s og 8 m/s ved en ruhedslængde på 0,05 meter. 6: Måling af vindmøllers kildestyrke og af toneindhold i støjen udføres efter anvisningerne i bilag 1 som Miljømåling - ekstern støj, jf. bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger. Stk. 2. Målinger på vindmøller, der er udstyret med flere generatorer, skal lægge støjudsendelsen fra vindmøllen under drift med den generator, der bevirker den højeste samlede støjudsendelse, til grund for støjmålingen. Landmåler på ejendom uden ejers viden Herning Kommune er ikke opstiller af vindmøllerne og har derfor ikke kendskab til, hvad der foregår ude i området i forbindelse med opmåling osv. Opstiller og dennes rådgiver er orienteret om hændelsen. Natur Der foretages i forbindelse med VVM-redegørelsen en konkret vurdering af projektets indvirkning på de omkringliggende naturværdier. Placering af vindmøller, møllernes størrelse og muligheden for at protestere Det er regeringens politik på lang sigt at udfase fossile brændsler som kul, olie og gas. En udfasning af fossile brændsler vil styrke den langsigtede forsyningssikkerhed og bidrage til at reducere CO 2 -udslippet. Produktion af elektricitet ved hjælp af vindmøller udgør en vigtig del af den danske energipolitik, og derfor er det nødvendigt, at der opstilles vindmøller på land. Herning Kommune har vedtaget en klimaplan, hvor en af målsætningerne er 60 MW ny vindmølleenergi inden I forbindelse med udarbejdelsen af Herning Kommunes vindmølleplan, tillæg nr. 20 til Kommuneplan , er hele kommunens areal analyseret, for at finde egnede lokaliteter til placering af vindmøller. Vindmølleområde T18 ved Fonvadvej er et af de steder i Herning Kommune, som er egnede til opstilling af minimum 3 vindmøller, når der er taget højde for afstandskravet til boliger på 4 x vindmøllernes totalhøjde, og der er foretaget en overordnet vurdering af en række temaer inden for kategorierne landskab, natur, miljø, planlægning og risikoforhold. Disse temaer kan ses i miljøvurderingen af tillæg nr. 20, på side 34 og 35. Inden der kan sættes vindmøller op i de udlagte vindmølleområder, skal der udarbejdes en omfattende vurdering af projektets virkning på miljøet, herunder blandt andet en vurdering af projektets påvirkning af det omkringliggende landskab, på baggrund af udarbejdede visualiseringer af vindmølleprojektet i landskabet. Det er Herning Kommunes holdning at få store møller enkelte steder i landskabet er at foretrække frem for mange små områder med små møller. Derfor bør de eksisterende udlagte vindmølleområder udnyttes så effektivt som muligt, med henblik på at skåne andre områder for møller. I forbindelse med udarbejdelse af Herning Kommunes Vindmølleplan, som blev endelig vedtaget i 2010 har der været afholdt en debatperiode og en offentlig høring af forslag til Herning Kommunes Vindmølleplan, hvor der har været mulighed for borgerne at ytre sig. Vindmølleområdet ved Fonvadvej, vest for Snejbjerg var med i både debatoplægget og forslaget til Herning Kommunes Vindmølleplan. Forvaltningen modtag ingen bemærkninger omkring vindmølleområde T18 ved Fonvadvej i hverken debatperioden eller i den offentlige høring af forslag til Herning Kommunes Vindmølleplan. 6

8 I forbindelse med det konkrete vindmølleprojekt ved Fonvadvej har der været afholdt en debatperiode på tre uger, hvor der har været mulighed for at komme med forslag til, hvad VVM-redegørelsen skal indeholde og belyse. Den indsendte bemærkning er indkommet i denne periode. Når der er udarbejdet en VVM-redegørelse og forslag til lokalplan og kommuneplantillæg, så vil plandokumenterne blive sendt i offentlig høring i min. 8 uger, hvor der er mulighed for at ytrer sig på baggrund af det konkrete projekt. Efter den offentlige høring vil bemærkninger og indsigelser, som er blevet indsendt skriftligt i denne periode, indgå i den politiske behandling om den endelig vedtagelse af plandokumenterne. Det er først på dette tidspunkt, at der tages endelig stilling til, hvorvidt projektet skal realiseres ved at endelig vedtage plandokumenterne. VVM-redegørelsen VVM er en forkortelse for Vurdering af Virkning på Miljøet. Det er fastsat i Bekendtgørelse nr af 27. december 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, at vindmøller med totalhøjde på over 80 meter, som det er tilfældet med vindmøllerne ved Fonvadvej, så skal der udarbejdes en VVM-redegørelse. VVM-redegørelsen har til formål at belyse projektets væsentlige miljømæssige konsekvenser og mulige gener for mennesker, natur og landskab. Derudover er formålet også at give offentligheden mulighed for at vurdere det konkrete projekt samt forbedre kommunalbestyrelsens beslutningsgrundlag, før den tager endelig stilling til projektet. VVM-bekendtgørelsens 5 fastlægger, at VVM-redegørelsen på passende måde skal påvise, beskrive og vurdere vindmølleprojektets direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora, natur, jordbund, vand, luft, klima, landskab, materielle goder, kulturarv samt samspillet mellem disse faktorer. Væsentlige alternativers konsekvenser, skal undersøges og beskrives på det foreliggende grundlag. Herunder skal VVM-redegørelsen belyse et 0-alternativ, hvor projektet ikke bliver gennemført. VVM-redegørelsen for projektet belyser så vidt muligt de genevirkninger, der må forventes i form af blink, støj, skyggekast og visuel påvirkning. Beskrivelsen af genevirkningerne er baseret på beregninger og ekspertvurderinger, men der kan være afvigelser i forhold til virkeligheden, som ikke kendes på nuværende tidspunkt. Dette forsøges der kompenseret for ved altid at tage udgangspunkt i det værst tænkelige scenarie, således at de beskrevne genevirkninger er størst mulige. På den måde vil genevirkningerne med al sandsynlighed ikke blive større end hvad VVM-redegørelsen beskriver. VVM-redegørelse udarbejdes af opstillers rådgiver i samarbejde med Herning Kommune, som kvalitetssikrer VVM-redegørelsen, da Herning Kommune er myndighed. Det er kutyme i Herning Kommune, at opstiller selv vælger og betaler rådgiver for udarbejdelse af VVM-redegørelse. Ad 5) Underskriftindsamling fra 53 borgere Visualiseringer De ønsker, at der skal laves visualiseringer fra alle de omkringliggende ejendomme, som ligger tættest på. Støj, lavfrekvent støj, infralyd og sundhed De ønsker, at der bliver taget højde for konsekvenserne af lavfrekvent støj og infralyd, da de er bekymret for deres helbred. Helbredsundersøgelsen De spørger til, hvorfor Herning Kommune ikke har valgt at stoppe vindmølleplanlægningen på baggrund af den igangsatte helbredsundersøgelse. 7

9 Støj over de tilladte værdier Der bliver påpeget, at der er mange tilfælde, hvor støjværdierne er over de beregnede og tilladte værdier. Gener fra blink De er bekymret for de gener, som blink fra vindmøllernes vinger vil give. Landskabelig påvirkning og særlig værdifulde landskabsområder De er bekymret over vindmøllernes påvirkning af landskabet, herunder påvirkningen af de særlige værdifulde landskabsområder. Dyreliv Der gøres opmærksom på, at der er et rigt dyreliv i området, hvor der er konstateret flagermus, skovhornugler og fuglekonger. Placering af vindmøllerne Borgerne udtrykker utilfredshed med placering af vindmøller ved Fonvadvej, Snejbjerg og mener, at der må findes en anden placering til vindmøllerne i Herning Kommune. Fly-aktivitet De gør opmærksom på, at der en del fly-aktivitet i området fra Flyvestation Karup og at der vil komme en del i forhold til indflyvningen for helikopter til DNV - Gødstrup og spørger om der er taget hensyn til det. Forvaltningens kommentarer: Visualiseringer Se forvaltningens kommentar ad 3. Der vil blive visualiseret fra udvalgte naboer inden for en afstand af 1000 meter fra projektområdet. De udvalgte nabo-visualiseringer tilstræbes at være repræsentative, så de tilsammen danner en vurdering af påvirkningen ved de enkelte naboer inden for 1000 meter. Støj, lavfrekvent støj, infralyd og sundhed Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Helbredsundersøgelsen Støj over de tilladte værdier Herning Kommune vil forlange, at mølleejeren gennemfører en støjmåling, herunder også for lavfrekvent støj, efter møllerne er i driftssat. Støjmålingen skal gennemføres ved først givne lejlighed, hvor vindforholdene svarer til kravene i bekendtgørelsen om støj fra vindmøller fra december Støjmålingerne udføres som beskrevet i bekendtgørelsen. Resultaterne indsendes til Herning Kommune, så snart de foreligger. Støjmålingen skal så vidt muligt foretages senest tre måneder efter idriftsættelse. Der er mulighed for at klage over støjen fra vindmøllerne, herunder også lavfrekvent støj, da Herning Kommune skal føre tilsyn med, at støjkravene i vindmøllebekendtgørelsen bliver overholdt. Ved klager over støj anvendes samme metode til måling af støj som i støjrapporten, som bliver udført i overensstemmelse med vindmøllebekendtgørelsen. 8

10 Herning Kommune kan i forbindelse med almindeligt tilsyn efter loven, dog højst 1 gang årligt, eller i forbindelse med behandlingen af naboklager over støj, når kommunalbestyrelsen anser dette for at være nødvendigt, påbyde mølleejeren, at der skal udføres støjmålinger og beregninger. Hvis støjkravene i Vindmøllebekendtgørelsen er overholdt, har Herning Kommune ikke hjemmel til at afhjælpe de gener, der må opleves som følge af støj fra vindmøllerne. Hvis støjkravene ikke er overholdt har Herning Kommune hjemmel til at kræve, at møllerne skal stoppes og støjdæmpes, før de kan idriftsættes igen. Gener fra blink Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Det er Trafikstyrelsen, som stiller krav til de enkelte vindmølleprojekter omkring lysafmærkning. Det generelle krav til lysafmærkning af vindmøller med en totalhøjde mellem 100 og indtil 150 meter er: - Alle vindmøller skal markeres med et lavintensivt fast rødt lys. - Lysafmærkningen skal være aktiveret hele døgnet. Lyset skal have en intensitet på mindst 10 candela. (10 candela svarer til lyset fra en 9 watt glødepære eller 10 stearinlys. Lyset er afskærmet nedad. ) - Lysafmærkningen skal placeres øverst på generatorhuset (nacellen) og lyset skal altid være synligt 360 grader i et vandret plan. Dette kan kun opnås ved opsætning af 2 lamper på vindmøllen. Yderligere stilles der også krav til vindmøllens farve. Den skal være inden for farvedefinitionen hvid, så den er synlig i landskabet. I særlige tilfælde, eksempelvis i nærheden af lufthavne, kan Trafikstyrelsen stille krav om, at vindmøller skal afmærkes øverst på møllen. Afmærkningen kan enten anbringes på vingetipperne eller på en mast, der opstilles i umiddelbar nærhed af vindmøllen. I sidstnævnte tilfælde skal hindringslyset placeres i højde med vingetippernes højeste punkt. For vindmøller med en totalhøjde op til 150 meter vil en sådan afmærkning være med middelintensivt blinkende lys. Projektet ved Fonvadvej er endnu ikke så langt i processen, at Trafikstyrelsens krav til lysafmærkning af vindmøllerne er kendt. Kravet vil fremgå af VVM-redegørelsen. Landskabelig påvirkning, særlig værdifulde landskabsområder og rekreative interesser Der vil i VVM-redegørelsen blive foretaget en vurdering af vindmøllernes betydning for de omkringliggende landskabelige værdier, herunder de særlig værdifulde landskabsområder og rekreative interesser. Dyreliv Projektets påvirkning af dyrelivet i nærområdet, herunder også en eventuel forekomst af flagermus, ugler og andre fugle i og omkring projektområdet, vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Placering af vindmøllerne Fly-aktivitet Se forvaltningens kommentarer ad 3. Ad 6) Haunstrupvej 5 9

11 Værditab Ejerne af ejendommen Haunstrupvej 5 har brugt en masse penge på at istandsætte deres ejendom, som de frygter kan være spildt. Støj og sundhed De frygter for konesekvenserne af støj. Forvaltningens kommentarer: Værditab: Der er oprettet en værditabsordning for naboer, der måtte lide værditab på deres ejendom. Ordningen styres af Energinet.dk. Som en del af VE-loven (Lov om fremme af vedvarende energi, lovbekendtgørelse nr af 25. november 2013) kan der søges om erstatning for værditab på ejendomme som følge af opstilling af nye vindmøller. Ejendomme inden for 6 x totalhøjden fra nye vindmøller kan gratis anmelde krav om værditab. Ejendomme længere væk end 6 x totalhøjde skal betale et gebyr på kr., når anmeldelsen indsendes. I forbindelse med vindmølleprojektet vil der blive afholdt et borgermøde, hvor opstiller eller Energinet.dk vil informere om muligheden for at søge om værditabserstatning. Hold øje med dagspressen og kommunens hjemmeside, hvor borgermøderne vil blive annonceret. Det er Energinet.dk, der behandler alle anmeldelser om værditab, og det er en uafhængig taksationsmyndighed, der fastsætter størrelsen på værditabet. Kommunen spiller således ingen rolle i denne proces. Ansøgninger om værditab kan ansøges online på Energinet.dk under fanen Værditabsordning. Hvis der er spørgsmål til ordningen, bedes disse rettes til Energinet.dk De Fire Vindmølleordninger på Støj og sundhed: Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4 Ad 7) Haunstrupvej 7 Natur og dyreliv Ejerne af ejendommen Haunstrupvej 7 frygter, at vindmøllerne vil ødelægge naturen og dyrelivet i området. Værditab Ejere har brugt en masse penge på at istandsætte deres ejendom, som de frygter kan være spildt. Landskab og kulturhistorie De gør opmærksom på, at landskabet er varieret og der findes flere kulturhistoriske elemeter i området. Visualisering De ønsker en visualisering fra deres østvendte terrasse, da udsigten herfra vil blive påvirket af møllerne. Blink og skyggekast De er bekymret for de gener, som blink og skyggekast fra vindmøllernes vinger vil give. 10

12 Støj og lydstyrke på 48 db(a) De gør opmærksom, at lydniveauer på 48 db(a) er almindeligt og en forøgelse på 3 db(a) medfører en fordobling af lydtrykket. Helbredsundersøgelse De undrer sig over, hvorfor Herning Kommune har valgt at fortsætte vindmølleplanlægningen på baggrund af den igangsatte helbredsundersøgelse. Flytrafik Der gøres opmærksom på, at der flyves lavt i området og helikopter-indflyvningszonen til DNV Gødstrup. Anden placering De udtrykker utilfredshed med placering af vindmøller ved Fonvadvej, Snejbjerg og mener, at der bør findes en anden placering til vindmøllerne i Herning Kommune, hvor naturen og færre mennesker vil blive berørt. Forvaltningens kommentarer: Natur og dyreliv Se forvaltningens kommentarer ad 4 og 5. Værditab Se forvaltningens kommentar ad 6. Landskab og kulturhistoriske elementer Der vil i VVM-redegørelsen blive foretaget en vurdering af vindmøllernes betydning for de omkringliggende kulturhistoriske elementer, herunder fortidsminder og gravhøj. Visualisering Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 5. Blink og skyggekast Se forvaltningens kommentarer ad 3, 4 og 5. Støj og lydstyrke på 48 db(a) Se forvaltningens kommentarer ad 3, 4 og 5. En ændring af støjen på 3 db(a) betyder teknisk en halvering eller fordobling af støjniveauet, mens mennesket almindeligvis oplever en ændring på 8 10 db(a) som en halvering eller fordobling. Helbredsundersøgelse Forvaltningen gør opmærksom på, at der endnu ikke er truffet politisk beslutning om at gennemføre projektet. Flytrafik Se forvaltningens kommentar ad 3. Anden placering 11

13 Ad 8) Fonvadvej 6 Støj og støjberegninger Ejere ønsker, at støjpåvirkningen, herunder også lavfrekvent støj, af deres ejendom bliver belyst i VVM-redegørelsen. Endvidere ønsker de også, at der foretages faktiske målinger af støjen og at vurderingen af støjen på deres ejendom ikke kun baseres på beregnede værdier. Helbredsundersøgelsen: Ejere ønsker, at kommunen afventer helbredsundersøgelsen og spørger til, hvorfor Herning Kommune fortsætter planlægningen for vindmøller, når der er igangsat en helbredsundersøgelse for sammenhænge mellem støj fra vindmøller og helbredspåvirkninger. Endvidere bliver der spurgt til, hvad der ske med møllerne efter de er opstillet og undersøgelsen viser, at det er skadeligt. I så fald vil Herning Kommune så købe deres ejendom. Visualisering De ønsker at få udarbejdet visualiseringer fra deres 1. sal og terrasse. Lysglimt og skyggekast Ejere vil have sikkerhed for, at de ikke vil blive generet af lysglimt og skyggekast fra møllerne. Værditab Der gøres opmærksom på, at et ægtepar fra Vestjylland har fået fordoblet den tildelte erstatning for værditab. Dyreliv Ejere gør opmærksom på, at der er en lille bestand af flagermus på ejendommen, som der bør tages hensyn til. Anden placering De udtrykker utilfredshed med placering af vindmøller ved Fonvadvej, Snejbjerg og mener, at der findes en anden placering til vindmøllerne i Herning Kommune, som f.eks. rammeområde T22 ved Stakroge, hvor færre mennesker vil blive berørt. De mener endvidere, at det er muligt at opfylde kommunens egen målsætning om ny vindmølleenergi uden der opstilles vindmøller ved Fonvadvej. De undrer sig også over placeringen af vindmøller tæt på DNV-Gødstrup og den nye bydel Helstrup. Forvaltningens kommentarer: Støj og støjberegninger Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Forvaltningen oplyser, at der i forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelse ikke er muligt at udføre støjmålinger. Herning Kommune stiller krav i VVM-tilladelsen, om at der udføres en støjmåling senest tre måneder efter, at vindmøller er taget i drift. Målingen benyttes til at beregne om vindmøllerne overholder støjkravene. Se i øvrigt forvaltningens kommentar ad 5. Helbredsundersøgelsen Visualisering Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 5. 12

14 Lysglimt og skyggekast Se forvaltningens kommentarer ad 3, 4 og 5. Værditab Se forvaltningens kommentar ad 6. Dyreliv Se forvaltningens kommentar ad 5. Anden placering Herning Kommune har modtaget ansøgning om udvidelse af rammeområde T22 ved Stakroge samt opstilling af vindmøller i området. I december 2013 besluttede Byplanudvalget, at igangsætte planlægningen for vindmølleprojektet ved Stakroge. Hovedforslaget og alternativet for vindmølleprojektet ved Fonvadvej er på henholdsvis ca. 12 og 9,9 MW, hvilket svarer til henholdsvis ca. 20 og 16,5 % af Byrådets målsætning om 60 MW ny vindmølleenergi inden 2030 i henhold til Herning Kommunes Klimaplan. Status er, at der i 2013 er realiseret projekter i 4 af de 9 områder udlagt til vindmøller i Herning Kommuneplan , svarende til i alt 37,65 MW og ca. 63 % af Byrådets målsætning om ny vindmølleenergi. Nærheden til DNV-Gødstrup og den nye by Helstrup vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Ad 9) Solskovvej 8 Anden placering Ejerne af ejendommen Solskovvej 8 ønsker, at hvis der skal rejses møller, så skal det være på en anden placering, hvor folk i området er positiv indstillet over for det eller opstiller køber ejendomme op. Natur, landskab og kulturhistoriske elementer De er bekymret for påvirkningen af naturen, landskabet og kulturhistoriske elementer såsom gravhøje. Støj og sundhed De er bekymret for støj, herunder også lavfrekvent, og de sundhedsmæssige følger. Helbredsundersøgelse Der spørges til, hvorfor Herning Kommune ikke stopper vindmølleplanlægningen, mens helbredsundersøgelsen er i gang. Støj over grænseværdier De spørger til, hvad der sker med møllerne, hvis støjen er højere end de beregnede værdier. Visualisering og visuel påvirkning De ønsker, at der laves en visualisering fra Solskovbjerg. De mener, at vindmøller vil skæmme området visuelt. Værditab De mener, at det vil blive sværere at sælge deres ejendom til en fornuftig pris, hvis der opsættes vindmøller. 13

15 Forvaltningens kommentarer: Anden placering Det er opstiller, som bestemmer om der skal indgås frivillige aftaler om opkøb af ejendomme i forbindelse med et vindmølleprojekt. Natur, landskab og kulturhistorie Se forvaltningens kommentarer ad 4 og 5. Støj og sundhed Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Helbredsundersøgelse Støj over grænseværdier Se forvaltningens kommentar ad 5.. Visualisering og visuel påvirkning Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 5. Herning Kommune generelt stiller krav om, at der skal laves minimum fire visualisering fra naboboliger i forbindelse med udarbejdelsen af VVM-redegørelsen. Se forvaltningens kommentar ad 4 vedr. gener. Værditab Se forvaltningens kommentar ad 6. Ad 10) Fonvadvej 8 Lavfrekvent støj og infralyd Ejerne af ejendommen Fonvadvej 8 ønsker, at der bliver taget for højde for lavfrekvent støj og infralyd. Natur og dyreliv De ønsker, at påvirkningen af natur og dyreliv bliver belyst. De har flagermus og ugler på ejendommen. Støjpåvirkning fra både vindmøller og motorvej Der gøres opmærksom på, at der vil være fra støj fra to sider, da boligen ligger mellem den nye motorvej og de ansøgte vindmøller. DNV Gødstrup Der gøres opmærksom på, at vindmøllerne vil kunne ses fra det nye hospital, som ligger 2,5 km væk. Fly-aktivitet De oplever i dag en del flytrafik fra Flyvestation Karup og lægehelikopter, hvilket ikke vil blive mindre, når DNV Gødstrup er færdig. 14

16 Forvaltningens kommentarer: Lavfrekvent støj og infralyd Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Natur og dyreliv Se forvaltningens kommentarer ad 4 og 5. Støjpåvirkning fra både vindmøller og motorvej Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Lovgivningen omkring støj fra vindmøller omhandler alene støj fra vindmøller. Støjen skal ikke lægges sammen med anden støj i området. I VVM-redegørelsen vil den den kumulative (sammenlagte) effekt af den eksisterende støj, herunder også støj fra den fremtidige motorvej, i forbindelse med projektet blive belyst. DNV Gødstrup Se forvaltningens kommentar ad 3. Fly-aktivitet Se forvaltningens kommentar ad 3. Ad 11) Erhvervs- og Vækstministeriet Erhvervs- og Vækstministeriet har ingen bemærkninger Forvaltningens kommentar: Taget til efterretning Ad 12) Solskovvej 12 Placering af vindmøller Ejerne af ejendommen Solskovvej 12 undrer sig over placeringen af møllerne og hvorfor vindmøllerne ikke placeres tæt på havet jf. byrådets holdning, da det ansøgte vindmølleprojekt kun giver en fornuftig produktion. Større krav til opstiller De ønsker, at kommunen stiller større krav til opstiller i forbindelse med udførelse af støjberegninger på baggrund af en dom fra Venstre Landsret. Endvidere er de bekymret for støjgenerne. Værditab De er bekymret for værdiforringelse af deres ejendom, som opstilling af vindmøller vil medføre. Proces De mener, at borgerne ikke har mulighed for at påvirke planerne og den endelige beslutning hos Herning Kommune, da vindmølleprojekterne alle er for langt i forløbet. Påvirkning af landskabet, natur og kulturhistoriske elementer De er bekymret for vindmøllernes påvirkning af landskabet, naturen og fortidsminder i området. Visualisering De forventer en visualisering fra Solskovvej 12 og at placeringen aftales med dem inden udarbejdelse af VVM-redegørelsen samt en visualisering ca. 500 meter sydvest fra Solskovvej 12 grundet topografien. De forbeholder sig ret til at foreslå yderligere visualiseringspunkter. 15

17 DNV - Gødstrup Der ønskes, at den visuelle påvirkning og støjgener ved DNV-Gødstrup belyses i VVM-redegørelsen, da flere følsomme afdelinger ligger i retning mod vindmøllerne. Herunder mener de, at møllehøjden bør revurderes i forhold til hospitalet og helikopterindflyvningszonen. Støj og vibrationer Ejere ønsker, at støjpåvirkningen og vibrationer gennem jord, grundvand og luft inddrages i VVMredegørelsen. Eksisterende møller De ønsker, at støjen fra de eksisterende møller sydvest for vindmølleprojektet skal indgå i vurderingen af støjpåvirkningen samt, at konklusionen er, at de eksisterende møller skal nedtages. Flyaktivitet De gør opmærksom på, at der foregår flyaktivitet i området om natten. De mener, at møllehøjden bør revurderes i forhold til militærøvelser, sådan som det skete i forbindelse med vindmøller ved Krusbjergvej, Sunds. Helbredsundersøgelsen Ejere ønsker, at kommunen afventer helbredsundersøgelsen og spørger til, hvorfor Herning Kommune ikke udsætter planlægningen for vindmøller, når der er igangsat en helbredsundersøgelse for sammenhænge mellem støj fra vindmøller og helbredspåvirkninger. Endvidere mener de, at Herning Kommune sagtens kan nå kommunes målsætning om CO 2 - besparelse inden for kommuneplans perioden, hvis man vælger at udsætte vindmølleprojektet indtil helbredsundersøgelsen er gennemført. Forvaltningens kommentarer: Placering af vindmøller Se forvaltningens kommentar ad 4 og 8. Større krav til opstiller Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Herning Kommune har ikke mulighed for at stille skærpet krav til støj end hvad lovgivningen foreskriver. Værditab Se forvaltningens kommentar under ad 6. Proces Forvaltningen gør opmærksom på, at Herning Kommune ikke har økonomisk interesse i projektet. Påvirkning af landskabet, natur og kulturhistoriske elementer Se forvaltningens kommentarer ad 4, 5 og 7. Visualisering Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 5. 16

18 DNV - Gødstrup Se forvaltningens kommentar ad 3. Forvaltningen gør opmærksom på, at helikopterpladsen ligger ved akut-afdelingen. Det visuelle sammenspil mellem DNV Gødstrup og vindmøllerne vil blive belyst i VVM-redegørelsen. Støj og vibrationer Se forvaltningens kommentar ad 3. I forbindelse med fundering af vindmøllerne kan der evt. forekomme vibrationer. Forvaltningen har ikke kendskab til, at der kan forekomme vibrationer gennem luft og jordbund, når anlægget er i drift. Eksisterende møller Herning Kommune forlanger, at støjberegninger i VVM-redegørelse skal indeholde støjbidrag fra de eksisterende møller, så den kumulative (sammenlagte) støjpåvirkning fremgår i VVM-redegørelsen. Støjgrænserne gælder også for den kumulative støj. Se forvaltningens kommentar ad 3. I VVM-redegørelsen vil det blive vurderet i forhold til bl.a. støj og det visuelle sammenspil mellem de nye og eksisterende vindmøller, herunder om det er landskabelig ubetænkelig, hvorvidt en realisering af vindmølleprojektet kræver nedtagning af de eksisterende vindmøller. Flyaktivitet Se forvaltningens kommentar ad 3. Helbredsundersøgelsen Se forvaltningens kommentar ad 4 Herning Kommune har via Green Cities samarbejdsaftalen forpligtet sig til inden 2015 at nedbringe udledningen af drivhusgasser med 25 % i forhold til Gennem Klimakommune-aftalen med Dansk Naturfredningsforening, har kommunen endvidere forpligtet sig til at nedbringe CO2- udslippet fra egne aktiviteter med 3,5 % om året. Forvaltningen ved på nuværende tidspunkt ikke, hvor meget det konkrete vindmølleprojekt bidrager med i forhold til reduktion af CO 2. Det konkrete vindmølleprojekts CO 2 -besparelse vil fremgå af VVM-redegørelse. Ad 13) Fonvadvej 7 Helbredsundersøgelse Ejerne af ejendommen beliggende på Fonvadvej 7 kan ikke forstå, at der kan opstilles vindmøller i området inden der er lavet yderligere undersøgelse af påvirkningen af helbredet. Støj, lavfrekvent støj og sundhed Ejere er bekymret for støj, herunder også lavfrekvent støj, og de der af afledte genevirkninger. Visuel påvirkning De vil få udsigt til fire vindmøller fra deres tagterrasse mod syd. 17

19 Natur De er bekymret for, at naturen i området vil blive spoleret som følge af, at der vil blive opstillet vindmøller i området. Forvaltningens kommentarer: Helbredsundersøgelse Støj, lavfrekvent støj og sundhed Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 4. Visuel påvirkning Se forvaltningens kommentarer ad 3 og 5 vedr. visualisering. Se forvaltningens kommentar ad 4 vedr. gener. Natur 18