Udbud af plejecenter Søhusparken

Transkript

1 Udbud af plejecenter Søhusparken

2 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Opgavens omfang Oversigt over udbudsmaterialet Konkurrencebetingelser Ordregivende myndighed Kontrolbud Indikativ økonomisk ramme Udbudsform Tildelingskriterier og tilbudsbedømmelse Vægtning af kriterier Tidsplan for udbudsprocessen Tilbudsfrist og åbning af tilbud Spørgsmål og besigtigelse af Søhusparken Alternative tilbud og forbehold Kontraktperiode Kontraktvilkår Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere Evt. annullation Aktindsigt Øvrige oplysninger Kvalitet og partnerskab Samarbejde Kvalitetssikring og kvalitetsudvikling Udvikling af opgaven Ledelse Ressourcefordelingsmodel Effektivisering Økonomiske tilpasninger og eksterne forhold Fælles læring Kravspecifikation Beskrivelse af ydelsen Underleverandører Godkendelse som fritvalgsleverandør (ikke omfattet af aftalen) Lovkrav Dokumentations- og oplysningspligt Handleplan og døgnrytmeplan Samtykke Løbende orientering Klager Visitation KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 2

3 4.4.1 Visitationsprincipper Visitation til bolig Visitation til personlig pleje og hjælp, praktisk hjælp og sygepleje Revisitation Sygepleje Træning Vedligeholdende træning Tilsyn Lokaler og ejendomsadministration Vedligeholdelse Indretning, skiltning, bygningsændringer mv Driftsudgifter Inventar Arbejdsmiljø, arbejdsmiljøhjælpemidler og hjælpemidler Sygeplejeartikler Personlige hjælpemidler Personalets kvalifikationer Social klausul og praktik- og elevpladser Straffeattest Fortrolighed, tavshedspligt mv Forsikring Vederlag Beskrivelse af modulernes indhold Oversigt over forventet plejebehov på Søhusparken Øvrige ydelser Opgørelse af vederlagskrav Regulering af vederlag Sikkerhedsstillelse Bilag Bilag 1 Tilbudsliste Bilag 2 Kontraktudkast Bilag 3 Medarbejdernes løn- og ansættelsesvilkår Bilag 4 Visitationskriterier for ældre- og plejeboliger Bilag 5 Kvalitetsstandarder Bilag 6 Moduloversigt over hjælp til beboere på Søhusparken Bilag 7 Syddjurs Kommunes politikker på området Bilag 8 Lokaleoversigt Bilag 9 Inventarliste Bilag 10. Indikativ økonomisk ramme KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 3

4 1 Indledning Syddjurs Kommune inviterer herved alle prækvalificerede leverandører til at give tilbud på driften af praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje efter servicelovens 83, sygepleje efter sundhedslovens 140 og vedligeholdelsestræning efter servicelovens 86 stk. 2 m.v. i plejecentret Søhusparken. Søhusparken har i dag 55 beboere, og det er besluttet, at plejecentret skal udbygges til at kunne rumme i alt 110 beboere. Kommunalbestyrelsen i Syddjurs Kommune har den 25. november 2010 besluttet at udbyde driften af praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje m.v. i plejecentret Søhusparken. Opgaven udbydes i en partnerskabsmodel, og der indgås aftale med én leverandør. Den nye Syddjurs Kommune er sammenlagt af de tidligere kommuner Ebe l- toft, Midtdjurs, Rosenholm og Rønde. Søhusparken er beliggende i Ebeltoft, og det er anset for et attraktivt område. Formålet med at udbyde plejecentret Søhusparken er et ønske fra kommunen om at få en professionel samarbejdspartner, der kan levere en høj kvalitet og effektivitet - og som i samarbejde med kommunen kan udbygge og udvikle plejen og omsorgen indenfor rammerne af partnerskabet. Det er et særskilt mål for kommunen at få en samarbejdspartner, der sammen med kommunen kan udvikle en udviklingsorienteret partnerskabsmodel. Kommunen ønsker at prioritere et samarbejde, der er baseret på tillid og konstruktiv dialog. Konkret er det kommunens mål, at partnerskabet skal føre til udvikling, effektivisering, læring og tværgående videndeling. Kernen i den udbudte opgave er varetagelsen af pleje samt personlig og praktisk hjælp med udgangspunkt i respekten for den enkelte. Et væsentligt element i partnerskabet vil være fremtidig udvikling indenfor temaer som fx madservice og drift af cafe som på sigt kan blive en del af partnerskabet. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 4

5 1.1 Opgavens omfang Den udbudte opgave omhandler driften af praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje m.v. Det er endvidere en del af opgaven, at den valgte leverandør skal være en aktiv del af beskrivelsen af indretning af de 55 nye plejeboliger. Det vil sige, at leverandøren vil få indflydelse på den fremtidige indretning og skal afsætte ressourcer til at indgå i designfasen i forbindelse med anlægsprojektet vedrørende udbygning af Søhusparken i løbet af de kommende to år. Søhusparken skal udbygges fra de nuværende 55 boliger til i alt 110 boliger i to etaper. Syddjurs Kommune varetager i samarbejde med Ebeltoft Boligselskab selv anlægsprojektet, ligesom bygningsvedligeholdelse og øvrige facility man a- gement-ydelser ikke er del af udbuddet vedrørende selve driften og udviklingen af plejeboligerne. Der vil dog være mulighed for, at den fremtidige leverandør på sigt som led i udviklingen af partnerskabet kan varetage opgaver tilknyttet facility management af ejendommen. Opgaven omfatter alle arbejder, der er nødvendige for at opfylde udbyders krav til samt ide- og værdigrundlag for opgavevaretagelsen på plejecentret Søhusparken. 1.2 Oversigt over udbudsmaterialet Det samlede udbudsmateriale består af nærværende udbudsmateriale samt bilag. Bilagene består af følgende: - Bilag 1: Tilbudsliste - Bilag 2: Kontraktudkast - Bilag 3: Medarbejdernes løn- og ansættelsesvilkår - Bilag 4: Visitationskriterier for ældre- og plejeboliger - Bilag 5: Kvalitetsstandarder - Bilag 6: Moduloversigt over hjælp til beboere på Søhusparken - Bilag 7: Syddjurs Kommunes politikker på området - Bilag 8: Lokaleoversigt - Bilag 9: Inventarliste - Bilag 10: Indikativ økonomisk ramme De vilkår, som er gældende for deltagelse i udbuddet og for efterfølgende kontraktindgåelse, fremgår alle af dette samlede materiale. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 5

6 2 Konkurrencebetingelser 2.1 Ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er: Syddjurs Kommune Hovedgaden Rønde Att.: Direktør Jørgen Andersen Tlf: Internetadresse: Alle henvendelser, herunder spørgsmål mv., skal i løbet af udbudsproce s- sen rettes skriftligt og pr. til Syddjurs Kommune Indkøb og Udbud på [email protected] med emnet: "Udbud af Søhusparken". KL s Konsulentvirksomhed (KLK) har ydet bistand til Syddjurs Kommune og vil stå for formalitetsvurderingen af de endeligt afgivne tilbud samt juridisk rådgivning undervejs i udbudsprocessen. Syddjurs Kommune vil foretage vurderingen af tilbuddenes pris- og kvalitetsmæssige aspekter. 2.2 Kontrolbud Syddjurs Kommune har besluttet at udarbejde kontrolbud. Det er vigtigt for Syddjurs Kommune, at processen om udarbejdelse af kontrolbud sker på en måde, som markedet såvel som de involverede medarbejdere har tillid til. Det er et vilkår, at kontrolbuddet udmøntes i overensstemmelse med bekendtgørelsen om kontrolbud, der fastsætter krav til omkostningsægte priser mv. samt at kontrolbuddet vil blive udarbejdet på de vilkår, som er angivet i udbudsmaterialet. Syddjurs Kommune har endvidere besluttet internt organisatorisk at adskille den funktion, der har ansvaret for udbuddet og den funktion, der har ansvaret for at udarbejde kontrolbuddet. Nærværende udbud vil blive annulleret såfremt kontrolbuddet bliver vurderet som det økonomisk mest fordelagtige tilbud. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 6

7 2.3 Indikativ økonomisk ramme Det er et ønske for Syddjurs Kommune, at den fremtidige opgaveløsning kan holde sig indenfor den økonomiske ramme, som plejecentret Søhusparken i dag bliver drevet for. Der er som grundlag for udbuddet udarbejdet en opgørelse over kommunens direkte omkostninger. Opgørelsen er alene opgjort på baggrund af det økonomiske resultat i 2010, og en række indirekte omkostninger er ikke medregnet. Der henvises for nærmere til detaljer til bilag 10. Den indikative ramme skal forstås som en forventningsafstemning i forhold til kommunens økonomiske ramme, idet det dog skal tages i betragtning, at en række omkostninger ikke er opgjort som led i opgørelsen. Den indikative ramme er ikke et vilkår for tilbuddenes konditionsmæssighed. 2.4 Udbudsform Den udbudte opgave er omfattet af tilbudsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1410/2007 om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter, jf. denne lovs 15a, stk. 1, litra 3. Det indebærer, at Syddjurs Kommune er underlagt en annonceringspligt og en pligt til at anvende objektive, saglige og ikke diskriminerende kriterier for udvælgelsen og en pligt til ikke at forskelsbehandle mellem tilbudsgiverne. Der gøres opmærksom på, at den udbudte opgave er omfattet af bilag II B i Udbudsdirektivet (Europaparlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF). Dermed er Syddjurs Kommune ikke underlagt de detaljerede regler for udbud, som findes i Udbudsdirektivet. Syddjurs Kommune har derfor valgt, at udbuddet gennemføres som et begrænset udbud med dialog mellem Syddjurs Kommune og de prækvalificerede tilbudsgivere. Udbudsprocessen er opdelt i flere faser: Fase 1: I den første fase sker der en udvælgelse (prækvalifikation) af de tilbudsgivere, som lever op til udvælgelseskriteriet. Fase 2: De udvalgte tilbudsgivere afgiver tilbud på baggrund af det modtagne udbudsmateriale. Fase 3: Syddjurs Kommune afholder to dialogrunder med de udvalgte tilbudsgivere med henblik på at indkredse og fastslå, hvilken løsning der bedst kan tilfredsstille Syddjurs Kommunes behov. Tilbudsgivere forelægges spørgsmål af Syddjurs Kommune, som tilbudsgiverne bedes tage stilling til forud for dialogrunderne. Fase 4: De udvalgte tilbudsgivere afgiver deres endelige tilbud og disse evalueres med henblik på at tildele aftalen til den tilbudsgiver, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 7

8 2.5 Tildelingskriterier og tilbudsbedømmelse Tildelingen af opgaven sker ud fra kriteriet Økonomisk mest fordelagtige tilbud. Tilbudsgivere, der lever op til mindstekravene, og som i øvrigt har afgivet et konditionsmæssigt tilbud, vil indgå i bedømmelsen Vægtning af kriterier De underkriterier, der vil indgå i bedømmelsen er angivet nedenfor med deres respektive vægt. Kriterier Vægt Pris 50 % Kvalitet og partnerskabsmodel 50 % Ved Pris forstås laveste samlede pris, jf. Tilbudslisten (bilag 1). Ved kvalitet og partnerskabsmodel forstås tilbuddenes beskrivelse af oplæg til partnerskabsmodel på følgende punkter: (jf. udbudsmaterialets afsnit 3): Tilbudsgiver skal beskrive forslag til en partnerskabsmodel, der behandler følgende områder, jf. udbudsmaterialets kapitel 3: Samarbejde Kvalitetssikring og kvalitetsudvikling Ledelse Udvikling Ressourcefordelingsmodel Effektivisering Økonomiske tilpasninger og eksterne forhold Fælles læring Tilbudsgiver har mulighed for at foreslå øvrige emner, der kan indgå i partnerskabsmodellen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 8

9 Der lægges ved bedømmelsen positiv vægt på forslag til partnerskabsm o- del, der sandsynliggør, at indholdet i partnerskabsmodellen kan skabe r e- sultater i form af et effektivt samarbejde, udvikling af kvaliteten, udvikling af nye samarbejdsområder, effektiviseringer, fælles læring mv. 2.6 Tidsplan for udbudsprocessen Tidsplanen for udbuddet er som følger: Tidsfrist Aktivitet 26. april 2011 Udsendelse af udbudsmateriale til prækvalificerede 2. maj 2011 kl Besigtigelse af Søhusparken 10. maj 2011 kl Deadline for fremsendelse af spørgsmål til udbudsmaterialet 19. maj 2011 kl Deadline for fremsendelse af 1. udkast til tilbud. Det er ikke et krav at der er udarbejdet et tilbud, der forholder sig til samtlige udbudsmaterialets elementer maj dialogmøde med hver af de op til 5 tilbudsgivere 3. juni 2011 Deadline for fremsendelse af revideret udkast til tilbud. Det er ikke et krav at der er udarbejdet et tilbud, der forholder sig til samtlige udbudsmaterialets elementer juni dialogmøde med hver af de op til fem tilbudsgivere 14. juni 2011 kl Deadline for aflevering af endeligt tilbud juni 2011 Politisk behandling og valg af leverandør 24. juni 1. juli 2011 Stand-still periode 2. juli 2011 Forventet kontraktunderskrivelse august 2011 Drøftelse med leverandør om indretning af tilbygning på Søhusparken. Indgivelse af endelig ansøgning. Forberedelse af partnerskab. Opstart af samarbejdsforum iht. til partnerskabsmodel. 1. februar 2012 Igangsættelse af drift af Søhusparken Der gøres opmærksom på, at der kan ske afvigelser fra den forventede tidsplan. Større afvigelser vil blive meddelt tilbudsgiverne. 2.7 Tilbudsfrist og åbning af tilbud Den dialogbaserede udbudsform indebærer, at prækvalificerede tilbudsgivere skal afgive tilbud i to indledende omgange, og derefter afgive endeligt tilbud. Der er således følgende frister, jf. tidsplanen, for afgivelse af tilbud: KL s Konsulentvirksomhed (KLK) - 9

10 Første tilbud skal afgives senest den 19. maj 2011 kl Andet tilbud skal afgives senest den 3 juni 2011 kl Tredje og endeligt tilbud skal afgives senest den 14. juni 2011 kl Der gøres opmærksom på, at formelle krav til tilbuddenes udformning alene skal være indfriet ved det tredje og endelige tilbud. Tilbudsgiver kan således aflevere første og andet tilbud med formelle udeståender. Det påhviler tilbudsgiver at sikre, at eventuelle formelle udeståender bliver bragt på plads inden endelig tilbudsafgivelse. Tilbuddene skal være skriftlige og sendes til Syddjurs Kommune (jf. punkt 2.1). Følgende forudsætninger er endvidere gældende i forbindelse med tilbudsafgivning: De to første tilbud skal alene afgives elektronisk per mail (jf. punkt 2.1) til Syddjurs Kommune (i et format kompatibelt med Microsoft Office Pakken eller i PDF-format). Det tredje og endelige tilbud skal foreligge i fire eksemplarer skriftligt og ét eksemplar elektronisk (i et format kompatibelt med Microsoft Office Pakken eller i PDF-format). Tilbuddet skal følge den tilbudsanvisning, der er gengivet i bilag 1. Tilbuddet skal udarbejdes på dansk. Evt. bilag omfattende kvalitetssikringssystemer og virksomhedsbeskrivelser kan tillige afgives på svensk eller norsk. Tilbuddet skal udarbejdes for egen regning og returneres ikke. Tilbudsgiver er bundet af det endeligt afgivne tilbud indtil tre måneder efter tilbudsfristens udløb (vedståelsesfrist). Kommunen forbeholder sig ret til, efter modtagelse af tilbud, ved møder eller på anden måde at indhente oplysninger m.v., uden at det betyder accept eller forkastelse af de modtagne tilbud. Tilbuddene skal afleveres personligt eller sendes med post eller bud. På kuverten skal anføres Udbud af Søhusparken Fortroligt, må ikke brevåbnes. Samtlige rettidigt modtagne tilbud, herunder kontrolbuddet, vil først blive åbnet efter de respektive tilbudsfristers udløb. Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud. 2.8 Spørgsmål og besigtigelse af Søhusparken Alle henvendelser, herunder spørgsmål mv., skal i løbet af udbudsproce s- sen rettes skriftligt og pr. til Syddjurs Kommune, jf. punkt 2.1. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

11 Spørgsmål der modtages senest fredag den 10. maj 2011kl , vil blive besvaret skriftligt. Tilbudsgiver må påregne, at svartiden vil afhænge af spørgsmålenes antal og kompleksitet. Alle spørgsmål og besvarelser vil i anonymiseret form blive offentliggjort på kommunens hjemmeside: Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig opdateret på hjemmesiden. Spørgsmål der modtages efter fredag den 10. maj 2011, kl vil blive besvaret såfremt der er muligt at besvare dem senest mandag den 12. maj 2011, kl Tilbudsgiverne indbydes til besigtigelse af Søhusparken mandag den 2. maj 2011 kl Tilbudsgiver skal så vidt muligt senest fredag den 29. april 2011 kl give besked om, hvor mange, der deltager til besigtigelse. 2.9 Alternative tilbud og forbehold Der kan ikke afgives alternative tilbud, dvs. tilbud, der afviger fra den beskrevne opgave. Hvis et tilbud indeholder væsentlige forbehold, herunder forudsætninger og bestemmelser i øvrigt, som strider mod udbudsmaterialet, vil dette medf ø- re, at tilbuddet erklæres for ikke-konditionsmæssigt og ikke indgår i bedømmelsen. Hvad der betragtes som væsentlige forbehold vil bero på en konkret vurdering. Dog skal det bemærkes, at tilbud, der alene omfatter dele af den udbudte opgave, vil blive opfattet som indeholdende væsentlige forbehold. Tilbudsgiver har således alene mulighed for at byde på den samlede opgave. Eventuelle ikke-væsentlige forbehold vil blive prissat og tillagt tilbuddets pris Kontraktperiode Kontrakten gælder fra forventet kontraktindgåelse den 1. juli 2011 til den 31. januar 2016 med option for kommunen på forlængelse i yderligere op til to gange to år. Dog gøres der opmærksom på, at driften af Søhusparken først igangsættes den 1. februar Den valgte leverandør vil derfor være forpligtet til i en opstartsfase fra 2. juli 2011 indtil igangsættelse af drift af Søhusparken den 1. februar 2012, at indgå i et arbejde om afklaring af partnerskabsmodellen, forberedelse af virksomhedsoverdragelse og forberedelse af driften. Derudover skal den valgte leverandør fra august 2011 indgå i et arbejde om udbygningen af Søhusparken. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

12 2.11 Kontraktvilkår Der indgås en kontrakt for en periode på fire år med option på forlængelse i op til to gange to år. Det vil sige, at den længst mulige kontraktperiode vil være 8 år. Kontrakten skal indgås på grundlag af ABService 2003 (Almindelige Betingelser for levering af Serviceydelser) og det kontraktudkast, der indgår som bilag 2 til udbudsmaterialet. En endelig aftale er først indgået, når en skrif t- lig kontrakt er underskrevet af begge parter. For yderligere forhold vedrørende kontraktvilkår henvises til kontraktudk a- stet i bilag Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere Opgaven løses i dag af Syddjurs Kommune. Lov nr. 111 af 21. marts 1979 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse, med ændringer i lov nr. 710 af 20. august 2002 (virksomhedsoverdragelsesloven), finder anvendelse i forbindelse med kommunens udbud af Søhusparken. De nærmere vilkår for overtagelse af personale fremgår af kontrakten, jf. bilag 2. Oplysninger om medarbejdernes løn- og ansættelsesvilkår fremgår af bilag Evt. annullation Der gøres opmærksom på, at en ordregiver kan annullere et udbud helt eller delvist, hvis der er saglige grunde herfor. Ved evt. annullation sker der ingen erstatning for udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud. Såfremt der alene modtages ét tilbud, vil dette tilbud tages i betragtning såfremt tilbuddet er konditionsmæssigt Aktindsigt Der gøres opmærksom på, at offentlige myndigheder er omfattet af lov om offentlighed i forvaltningen. Resultatet af udbuddet vil alene og i anonymiseret form blive vid ereformidlet til tilbudsgivere, hvis tilbud er konditionsmæssige. Syddjurs Kommune er dog forpligtet til, på baggrund af evt. anmodning om aktindsigt i den konkrete udbudssag, at foretage en vurdering af, hvorvidt KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

13 der kan gives aktindsigt, og i givet fald hvilke oplysninger, der kan gives aktindsigt i. Der kan evt. gives afslag om aktindsigt i konkrete tilbud eller dele heraf, såfremt det vurderes, at der er begrundelse herfor. Der kan eksempelvis gives afslag på aktindsigt, hvis tilbuddet indeholder oplysninger, som kompromitterer tilbudsgivers forretningshemmeligheder eller lignende. Tilbudsgiver bedes på forhånd angive, hvilke dele af tilbuddet, som anses som forretningshemmeligheder og derfor ikke ønskes omfattet af aktindsigt samt begrundelser herfor. Der gøres opmærksom på, at det er Syddjurs Kommunes opgave, bl.a. på baggrund af retspraksis, at beslutte, hvilke oplysninger m.v. der kan gives aktindsigt i. Grundet offentlighedsreglernes indretning kan der ikke på fo r- hånd gives garanti for, at tilbudsgivers ønske om at undlade informationer for aktindsigt kan følges. Der gøres endvidere opmærksom på, at der ved en eventuel klagesag eller andre myndigheders behandling af dette udbud ikke kan garanteres beskyttelse af oplysninger Øvrige oplysninger Tilbudsgiver skal ved udarbejdelse af tilbuddet tage hensyn til gældende forpligtelser vedrørende beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt. Tilbudsgiver skal som et led i tilbuddet: Skrive under på, at de gældende forpligtelser er overholdt. Tilbudsgiver kan indhente de for opgaven relevante oplysninger om nati o- nale eller regionale forpligtelser vedrørende skatter og afgifter, miljøbesky t- telse, beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt på følgende adresser: Skatter og afgifter: SKAT Østbanegade København Ø Tlf.: [email protected] Internetadresse: Miljøbeskyttelse: Miljøstyrelsen Strandgade 29 KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

14 1401 København K Tlf.: [email protected] Internetadresse: Beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt: Arbejdstilsynet Landskronagade København K Tlf.: [email protected] Internetadresse: KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

15 3 Kvalitet og partnerskab Et centralt mål med udbuddet er at få udviklet en partnerskabsmodel, der skal være grundlag for et udviklende samarbejde mellem den fremtidige leverandør og Syddjurs Kommune. Syddjurs Kommune har formuleret en række temaer. I hvert tema er der opstillet en række mål, ideer og mindstekrav til partnerskabsmodellen. Det er dog afgørende, at tilbudsgiverne som led i udbuddet giver sine bud på løsning, og dermed får mulighed for at konkurrere om indholdet i partnerskabsmodellen. Temaerne i partnerskabet er: Samarbejde Kvalitetssikring og kvalitetsudvikling Udvikling af opgaven Ledelse Ressourcefordelingsmodel Effektivisering Økonomiske tilpasninger og eksterne forhold Fælles læring De enkelte temaer er uddybet nedenfor. 3.1 Samarbejde Kernen i partnerskabsmodellen er samarbejdet mellem kommunen og leverandør. Samarbejdet er et middel til at opnå resultater, hvad enten der er tale om udvikling af kvaliteten, udvikling af nye samarbejdsområder, effektiviseringer eller fælles læring. Det er mindstekrav til samarbejdet: At såvel kommune som leverandør afsætter ledelsesmæssige ressourcer til det løbende samarbejde og udvikling. At der etableres et samarbejdsforum e.l. med ledelsesrepræsentanter fra hhv. kommune og leverandør, der mindst 4 gange om året mødes for at drøfte den løbende drift og udvikling. At der oprettes et bruger- og pårørenderåd i tilknytning til Søhusparken. Syddjurs Kommune ønsker på baggrund af disse krav, at leverandøren i sit tilbud beskriver 1) en model for samarbejdet baseret på gode erfaringer fra tidligere samarbejder samt 2) forslag til hvordan tilbudsgiver kan deltage i samarbejdet øvrige plejecentre, herunder interne mødefora om kvalitetsudvikling og kvalitetsstyring. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

16 Samarbejdsmodellen forventes at indeholde forslag til opstart af samarbejde, forslag til inddragelse af bruger- og pårørenderåd, forslag til hvilken ledelsesinformation og dokumentation samt øvrige oplæg mv., som tilbudsgiver finder relevant. 3.2 Kvalitetssikring og kvalitetsudvikling Partnerskabet skal have et centralt fokus på kvalitetsudvikling. Syddjurs Kommune arbejder i dag med kvalitet ud fra et overordnet værdigrundlag og ud fra en kvalitetsstandard for plejecentre. Kvalitetsstandarden er udmøntet i kravspecifikationen, jf. kapitel 4. Syddjurs Kommunes overordnet værdigrundlag er: Åbenhed det sikrer vi gennem - En aktiv dialog indadtil og udadtil - Synlighed og klarhed i vores handling - Tydelig kommunikation i alle situationer Tilgængelighed. Udvikling det opnår vi gennem - Evnen til at se nye muligheder - Nytænkning og innovation - Omstillingsparathed - Risikovillighed og mod. Respekt det skaber vi gennem - Tolerance over for andre - Anerkendelse af det enkelte menneske - Ansvarlighed og troværdighed - Tillid og troværdighed - Trivsel på arbejdspladsen - Ordentlighed over for andre. Kvalitet det får vi gennem - Helhedsorientering - Gøre det bedste i situationen - Faglighed, Saglighed, Professionalisme - Læring, refleksion og videndeling. Som grundlag for kvalitetsarbejdet har Syddjurs Kommune i sin kvalitet s- standard for området beskrevet en række parametre, der skal indgå i arbejdet med kvalitetsudvikling. Kvalitetsparametrene er at hjælpen sigter mod at tage udgangspunkt i: Beboernes situation på det givne tidspunkt. At sigte mod hjælp til selvhjælp. Individuel og fleksibel hjælp. Opretholde/udvikle færdigheder og socialt netværk. At have et aktiverende sigte. Forebyggende tiltag. Sundhedsfremme. Fremadrettede individuelle handleplaner. Løbende evalueringer af indsatsen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

17 Syddjurs Kommune inviterer den fremtidige leverandør til et samarbejde om at sikre en implementering af værdigrundlaget og en udvikling af kvaliteten med afsæt i de beskrevne parametre for god kvalitet. Dertil kommer to væsentlige elementer i kvalitetsarbejdet: Utilsigtede hændelser. Fokus og opfølgning på handleplaner. Der er på disse punkter et mindstekrav, at leverandøren skal bidrage aktivt med implementering af det nye regelsæt om utilsigtede hændelser, herunder indberetning af utilsigtede hændelser og læring gennem analyse af r e- gistrerede indberetninger og plan for handlinger, der kan forebygge ligne n- de hændelser. Det er endvidere et mindstekrav, at der skal udarbejdes handleplaner for alle beboere. Handleplanerne skal afspejle, at der i indsatsen overfor bo r- geren er fokus på beboerens aktuelle situation, herunder ressourcer og behov samt alle relevante social- og sundhedsfaglige problemstillinger. De beskrevne indsatser skal afspejle, at der er tale om både individuelle og fleksible indsatser, hvor borgeren medinddrages mest muligt. Det kan oplyses, at Visitator ved alle revisitationer vil følge op på beboerens handleplaner og vurdere om handleplanen er ajourført, aktuel og om der foretages løbende opfølgninger. Visitator vil endvidere vægte højt at være i dialog med både beboer og pårørende om hvordan de oplever den leverede pleje og træning. Syddjurs Kommune ønsker på baggrund af de beskrevne mål og krav ovenfor, at tilbudsgiver beskriver sit oplæg til kvalitetssikring og kvalitetsudvikling. Tilbudsgiver skal dog have et særligt fokus på: Udvikling og dokumentation af den faglige indsats med fokus på målfastsættelse, opfølgning og effektvurdering for de enkelte indsatser både på borgerniveau og samlet for indsatsen. Forebyggelse af indlæggelser og genindlæggelser. Aktiviteter for Søhusparkens beboere, der tager afsæt i værdien om r e- spekten for den enkelte. At beskrive hvordan kvalitetsudviklingen kan blive en integreret del af partnerskabet. Tilbudsgiver kan berøre samtlige områder, som tilbudsgiver finder relevant i forhold til arbejdet med kvalitetssikring og kvalitetsudvikling. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

18 3.3 Udvikling af opgaven Det er helt afgørende for Syddjurs Kommune at vælge en partner, der evner at tænke udvikling af nye ydelser og løsninger, herunder fx anvendelse af velfærdsteknologi. Syddjurs Kommune kan ikke på nuværende tidspunkt beskrive det konkrete behov for udvikling. Det er derfor en forudsætning for Syddjurs Kommune, at den fremtidige leverandør forpligter sig til at drøfte en udvikling i opgaverne. Det gælder såvel udvikling af løsninger, der ikke er beskrevet som udvikling af beskrevne ydelser. Et centralt element i partnerskabet bliver derfor i fællesskab at udvikle indholdet i aftalen, som skal bidrage til fx en bedre kvalitet for borgerne, effektivisering eller en bedre styring af området. Derfor ønsker Syddjurs Kommune, at tilbudsgiver giver et overordnet bud på løsningsforslag indenfor forskellige udviklingstemaer. Disse kan betragtes som optionelle ydelser og vil være afgrænset til bygningerne omkring Søhusparken eller Søhusparkens beboere. Udviklingstemaerne kunne fx være: Madservice Aktiviteter på Søhusparken (dagcenter) Drift af Café Drift af bygninger Velfærdsteknologi Facility management ydelser, herunder ejendomsadministration. Udviklingen i opgaveløsningen vil ske indenfor partnerskabet og i en tæt dialog mellem kommunen og den fremtidige leverandør. Det er kommunens forventning, at dette udviklingsarbejde først kan igangsættes cirka et års tid efter driftskontraktens igangsættelse. Dette bl.a. for at sikre, at leverand ø- ren har tilstrækkelig tid til at sikre stabil drift før der igangsættes ny udvikling. Det er i forbindelse med drøftelse af udvikling i opgaverne et mindstekrav, at der er åben økonomi. Syddjurs Kommune anerkender den fremtidige leverandørs forpligtigelse til at sikre en positiv bundlinje. Kravet om åben økonomi indebærer, at den fremtidige leverandør i forbindelse med udviklingsprojekter skal præsentere samtlige beregninger med direkte og indirekte omkostninger. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

19 Tilbudsgiver skal som led i sit tilbud vedlægge et kortfattet ide-katalog udvikling i opgaverne Ide-kataloget kan også omfatte øvrige temaer. Tilbudsgiver vil blive vurderet ud fra de optionelle ydelser som underkriterium til tildelingskriteriet partnerskab. Syddjurs Kommune vil lægge vægt på forslag, som kan styrke kvaliteten for borgerne, øge effektivisering eller give en bedre styring af området. Tilbudsgiver forventes som led i tilbud tillige at præsentere en kort skitse for håndtering af økonomi i udviklingsprojekter. 3.4 Ledelse Syddjurs Kommune ser den lokale ledelse af Søhusparken som en afgørende forudsætning for succes. Kommunen lægger derfor vægt på, at leverandøren kan byde ind med en højt kvalificeret ledelse. Leverandøren skal ansætte egen leder af Søhusparken. Der vil dog som led i udbuddet blive overdraget to teamledere. Syddjurs Kommune har følgende det primære krav, at den daglige leder skal sikre en faglig kompetent pleje og omsorg på et højt niveau, og udvikle pleje og omsorg til gavn for borgerne. Der stilles ikke krav om, at den daglige leder skal have en speciel uddannelsesmæssig baggrund. Der stilles til gengæld krav om, at der skal være ansat minimum to sygeplejersker med dansk autorisation på Søhusparken og den ene skal pålægges det overordnede faglige ansvar for sygeplejen. Den fagligt ansvarlige for sygeplejen skal være Syddjurs Kommunes ko n- taktperson i forhold til spørgsmål og udvikling af sundhedsfaglige indsatser. Det er en afgørende forudsætning, at det er den daglige leder og den sygeplejefaglige ansvarlige, der forestår ledelsen af leverandørens organisation i forbindelse med udførelsen af opgaven. Tilbudsgiver skal som led i tilbuddet beskrive den ledelsesprofil, som påtænkes benyttet til partnerskabet. Ledelsesprofilen skal omfatte væsentlige karakteristika for lederen. Tilbudsgiver forventes tillige at beskrive - Virksomhedens ledelsesmæssige værdier og øvrige relevante forhold, der har indflydelse for den måde som leverandøren arbejder med lede l- se på. - Beskrive hvordan ledelsen bliver tilrettelagt, herunder tilrettelægge det sygeplejefaglige ansvar. - Håndtering af en evt. situation med udskiftning i ledelsen. - En kortfattet strategi for kompetenceudvikling af organisationen, der afspejler de faglige udfordringer nu og på sigt. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

20 3.5 Ressourcefordelingsmodel Det er et vilkår for Syddjurs Kommune at den fremtidige opgaveløsning som minimum kan sikres indenfor den nuværende økonomiske ramme. I udbudsmaterialets kapitel 5 er der beskrevet de priser som tilbudsgiverne skal afgive. Der er imidlertid Syddjurs Kommunes ønske, at der indenfor rammerne af partnerskabet sker en videreudvikling af ressourcefordelingsmodellen. Der skal derfor i løbet af partnerskabets første 6 måneder (regnet fra igangsætning af driften 1. februar 2012) ske færdiggørelse af ressourcefordelingsmodellen med afsæt i nedenstående model, og ud fra et princip om, at den færdige model skal have det lavest mulige administrationsbehov, og at udbyder og tilbudsgiver skal være enige om indholdet i modellen. Det er et mål for Syddjurs Kommune, at den endelige ressourcefordelingsmodel kan anvendes i hele Syddjurs Kommune. Tilbudsgiver skal som led i sit tilbud lave et oplæg til hvordan ressourcefordelingsmodellen kan indholdsbeskrives og hvordan en administrationspr o- ces omkring ressourcefordeling kan se ud i praksis. Tilbudsgivers forslag vil være en del af grundlaget for en færdiggørelse af ressourcefordelingsmodellen. 3.6 Effektivisering Syddjurs Kommune forventer stramme økonomiske vilkår i hele kontraktens periode. Det er derfor afgørende for Syddjurs Kommune, at løbende effektiviseri n- ger bliver en del af partnerskabet. Det er således et mindstekrav, at den fremtidige leverandør vil blive omfattet af det årlige effektiviseringskrav som samtlige institutioner, herunder ældreområdet, er omfattet af i Syddjurs Kommune. Effektiviseringskravet fastlægges i budgetprocessen, og er for budget 2012 forudsat til at være en pct. om året. Effektiviseringskravet udmøntes i forbindelse med den årlige prisfremskrivning af vederlaget, jf. afsnit 5.3. Udmøntning af årlige krav om effektivisering må ikke føre til en ændring af det beskrevne serviceniveau. Effektivisering skal således findes fx gennem optimerede arbejdsgange, ny og arbejdskraftbesparende teknologi mv. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

21 Syddjurs Kommune ønsker endvidere at drøfte mulige effektiviseringer u d- over den årligt politisk fastsatte effektivisering. Dette kan eksempelvis ske gennem udvikling af nye ydelser i partnerskabet eller ved at sikre optimerede arbejdsgange, ny og arbejdskraftbesparende teknologi mv. Tilbudsgiver skal som led i sit tilbud angive forslag til mulige effektiviseri n- ger samt forslag til hvordan samarbejde om effektivisering kan udmøntes i praksis. 3.7 Økonomiske tilpasninger og eksterne forhold Syddjurs Kommune er underlagt stramme økonomiske vilkår. Det betyder, at der løbende kan være behov for tilpasning af serviceniveauet, herunder kvalitetsstandarden for pleje) samt implementering af generelle rammebesparelser. Dertil kommer, at ældreområdet løbende bliver påvirket af eksterne forhold, navnlig ændring af lovgivning mv. Syddjurs Kommune ønsker, at den fremtidige leverandør får samme vilkår som øvrige kommunale plejecentre. Det gælder også i relation til økonomiske tilpasninger og eksterne forhold. Det indebærer, at leverandøren ligesom kommunale plejecentre mv. vil være forpligtet til at implementere økonomiske rammebesparelser med den normale forudsætning, at det ikke har væsentlig indflydelse på serviceniveauet samt tilpasse serviceniveauet i op- eller nedadgående retning. Det er et vilkår at tilpasninger på under 3% af den samlede årligt forventede kontraktværdi skal implementeres umiddelbart. Tilpasninger på over 3% af kontraktens forventede samlede årlige værdi skal implementeres med et varsel på tre måneder. I relation til økonomiske vilkår for implementering af lovændringer henvises til kontrakten, jf. bilag 2. Tilbudsgiver skal som led i sit tilbud angive forslag til håndtering af økonomiske tilpasninger og ændringer som konsekvens af eksterne forhold. 3.8 Fælles læring Syddjurs Kommune har en forventning om, at den fremtidige leverandør kan berige kommunen, herunder øvrige plejecentre, med nye tilgange, a r- bejdsformer mv. Det er derfor et vigtigt mål, at partnerskabet sikrer fælles læring mellem kommunen og den fremtidige leverandør. Syddjurs Kommune har endvidere et ønske om, at partnerskabskontrakten kan udgøre et benchmark-grundlag i relation til den øvrige drift i kommunen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

22 Tilbudsgiver skal som led i sit tilbud komme med oplæg til, hvordan fælles læring kan tilrettelægges og udmøntes. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

23 4 Kravspecifikation Kravspecifikationen beskriver de kvalitetskrav mv. som er vedtaget i ko m- munens kvalitetsstandard for plejecentre mv. Tilbudsgiver forventes som led i beskrivelsen af kvalitet og partnerskab, jf. kapitel 3, at formulere oplæg til hvordan den fremtidige leverandør og kommunen i en løbende dialog kan udvikle og arbejde sammen om den samlede opgave. Det indebærer, at tilbudsgiver inviteres til at komme med oplæg til hvordan dialog og samarbejde om de temaer, der fremgår af kravspecifikationen, kan udmøntes i praksis. 4.1 Beskrivelse af ydelsen Søhusparken er etableret som plejeboligbebyggelse i henhold til 5, stk. 2 i almenboligloven. Bebyggelsen er opført i 2006, og indeholder aktuelt 55 plejeboliger. Bebyggelsen vil blive udvidet med yderligere 55 plejeboliger opdelt i to faser, der vil være færdig hhv. medio 2012 og medio Efter udbygningen vil der således være i alt 110 boliger. De nuværende plejeboliger er inddelt i 5 leve-bomiljøer med 11 boliger i hver. Der forventes en lignende inddeling i nytilbygningen, men leverandøren har mulighed for at blive inddraget i den konkrete indretning af de nye bo-enheder. Leverandøren påtager sig driften af alle 55 hhv. 110 plejeboliger. For de eksisterende 55 boliger er der tale om ordinære boliger, dvs. at der for nuværende ikke er tilknyttet fx midlertidige boliger, skærmede demensenheder eller lignende. Sammensætningen af de 55 boliger, der nyopføres er ikke afklaret. Leverandøren skal således være forberedt på, at et eller flere af de nye bo-enheder kan målrettes borgere med specielle behov, fx skærmede demensenheder. Leverandøren påtager sig at udføre alle arbejder, der er nødvendige for at opfylde kravene til samt værdigrundlaget for opgavevaretagelsen på Søhusparken. Syddjurs Kommune forventer, at kommunens værdigrundlag anvendes aktivt i tilrettelæggelsen og udførelsen af alle indsatser på Søhusparken, herudover kan leverandøren naturligvis arbejde med egne værdier forudsat de ikke er i strid med Syddjurs Kommunes værdigrundlag. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

24 Ydelsen omfatter ikke facility management opgaver i forbindelse med bygningsdriften af Søhusparken. Facility management opgaver indgår som en del af punkt 3.3 om udvikling af opgaven. Leverandøren skal ikke afholde udgifter til almindelige husholdningsartikler mv., idet denne del afholdes af beboerne. Dog med undtagelse af husholdningsartikler og rengøringsartikler til brug i servicearealerne, hvor leverandøren afholder alle udgifter. Opgaven omfatter levering af døgnpleje og sygepleje i alle døgnets timer hele året, inkl. søndag og helligdage mv. Administrativt personale skal som udgangspunkt kunne kontaktes mellem kl. 9 og 15 alle hverdage Underleverandører Leverandøren er berettiget til at anvende underleverandører i forbindelse med udførelsen af opgaver for Syddjurs Kommune. Leverandøren er til enhver tid og i alle forhold juridisk ansvarlig for opgavernes udførelse, og hæfter således ubegrænset og direkte for eventuelle underleverandørers manglende opfyldelse af forpligtelser i forbindelse med udførelse af opgaver ved driften af Søhusparken Godkendelse som fritvalgsleverandør (ikke omfattet af aftalen) Syddjurs Kommune har opdelt fritvalgsområdet i 4 distrikter. Søhusparken er beliggende i Distrikt Søhusparken. Det er både muligt at blive godkendt som fritvalgsleverandør i de enkelte distrikter og i hele kommunen. Det er ikke et krav, at tilbudsgiverne eller leverandøren søger godkendelse som leverandør på fritvalgsområdet, og det vil ikke indgå i Syddjurs Kommunes vurdering af tilbuddene. Der er i alt visiteret ca borgere til hjemmepleje i Syddjurs Kommune. Der ligger 40 almene ældreboliger i nær tilknytning til Søhusparken, hvor alle beboere får hjemmepleje omfattet af fritvalgsreglerne. Yderligere information, herunder leverandørkrav for leverandører på fritvalgsområdet, ydelsesoversigt, og gældende afregningspriser fremgår af fritvalgsdatabasen på KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

25 4.2 Lovkrav Leverandøren er forpligtet til at gøre sig bekendt med den relevante lovgi v- ning inden for området for drift af plejeboligbebyggelser, og andre opgaver omfattet af aftalen. Leverandøren er ansvarlig for til enhver tid at overholde gældende lovgivning, som er relevante for drift af en plejeboligbebyggelse, og ydelser inden for ældreområdet samt sygepleje, herunder eksempelvis love, regler og praksis inden for arbejdsmiljøområdet, sociallovgivningen (specielt serviceloven og retssikkerhedsloven) samt sundhedsloven, dørsalgsloven samt fødevarelovgivningen regler for produktionskøkkener herunder køkkener i leve-bomiljøer. Såfremt der sker ændringer i relevant lovgivning eller ændringer i praksis vedrørende fortolkning heraf i aftalens løbetid, er leverandøren forpligtet til at tilpasse driften i overensstemmelse med den ændrede lovgivning hurtigst muligt, således at driften til enhver tid er i overensstemmelse med seneste praksis for området og gældende lovgivning. Der henvises i øvrigt til udbudsmaterialets afsnit 3.7 om økonomiske tilpasninger og eksterne forhold. 4.3 Dokumentations- og oplysningspligt Syddjurs Kommune stiller krav om, at leverandøren anvender Syddjurs Kommunes it-baserede omsorgssystem, pt. Avaleo Uniq Omsorg, således at alle oplysninger omkring brugerne kan udveksles elektronisk. Leverandøren afholder selv de nødvendige omkostninger i forbindelse hermed, pt. ca kr. pr. enhed. Leverandøren er forpligtet til at oprette og føre en elektronisk journal og handleplan over hver bruger i omsorgssystemet. I journalen og handleplanen skal der til enhver tid forefindes relevante og tilstrækkelige oplysninger om beboerens helbredssituation, fysisk, psykisk og socialt samt alle aftaler mellem leverandøren og beboeren om, hvilke opgaver der skal løses for beboeren. Ændringer i forhold til det visiterede skal ligeledes fremgå af journalen og handleplanen. Omsorgssystemet skal som udgangspunkt indeholde data, der kan dok u- mentere sammenhæng mellem visiteret, disponeret og leveret tid. Leverandøren skal sikre, at den sundhedsfaglige dokumentation lever op til Sundhedsstyrelsens vejledning om sygeplejefaglige optegnelser vejledning nr KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

26 Behandling og udveksling af personoplysninger skal ske i overensstemme l- se med persondataloven. Leverandøren skal udpege en medarbejder på Søhusparken til at fungere som superbruger af omsorgssystemet. Superbrugeren skal fortrinsvis arbejde på Søhusparken i dagtimerne. Syddjurs Kommune forestår vederlagsfrit opstartsundervisningen af den ansatte i omsorgssystemet. Såfremt der er behov for opfølgende undervisning drøftes dette i samarbejdsforum Handleplan og døgnrytmeplan Leverandøren skal leve op til kravene i servicelovens 139 og er ligeledes forpligtet til at udarbejde en handleplan for hver enkelt beboer, jf. kvalitetsstandarden. Handleplanen skal løbende ajourføres og til enhver tid forefindes i omsorgssystemet. Handleplanen indeholder en beskrivelse af borgerens ressourcer, behov og mål for de enkelte indsatser. Herudover har Syddjurs Kommune besluttet, at der skal udarbejdes en døgnrytmeplan for alle beboere, som beskriver de konkrete opgaver, der varetages overfor den enkelte beboer. Døgnrytmeplanen er dels en dok u- mentation af den faglige indsats og dels et væsentligt bidrag til at sikre sammenhæng og kontinuitet i indsatsen, hvis det ikke er den faste kontak t- person, der varetager plejeopgaverne Samtykke Leverandøren er forpligtet til at dokumentere brugernes samtykke i henhold til gældende lovgivning både i forhold til reglerne i retssikkerhedsloven og sundhedsloven og persondataloven Løbende orientering Leverandøren er forpligtet til løbende at orientere Syddjurs Kommune om alle forhold, der kan have eller vil få væsentlig betydning for opgavevaret a- gelsen. Orienteringen skal normalt ske på møderne i samarbejdsforum. Forhold af uopsættelig karakter skal dog straks oplyses til Syddjurs Kommune, herunder hvis leverandøren bliver bekendt med, at der vil blive indgivet klage Klager Syddjurs Kommune skal orienteres om klager over medarbejdere, ledere eller andre forhold, der vedrører levering af ydelser til beboerne. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

27 Klager og anmeldelser fra borgere, beboere, brugere samt pårørende eller andre vedrørende leverandøren eller dennes medarbejdere skal straks videregives af leverandøren til Syddjurs Kommune. Såfremt der rejses klagesag vedrørende forhold omkring Søhusparken vil Syddjurs Kommune varetage både Syddjurs Kommunes og leverandørens interesser hermed, idet leverandøren er forpligtet til på enhver vis at bistå Syddjurs Kommune i denne forbindelse, samt at stille alle nødvendige informationer til rådighed for Syddjurs Kommune. Skriftlige henvendelser skal fremsendes i kopi til Syddjurs Kommune. Besvarelser af sådanne henvendelser sker i samråd mellem leverandøren og Syddjurs Kommune. Det kan i samarbejdsforum aftales om der skal være en bagatelgrænse for indberetning af klager. 4.4 Visitation Syddjurs Kommune har retten til at visitere brugere til Søhusparkens yde l- ser, herunder anvisningsretten til boligerne. Visitationen varetages af Syddjurs Kommune Visitationsprincipper Visitation sker i overensstemmelse med Syddjurs Kommunes sædvanlige praksis, idet Syddjurs Kommune er forpligtet til at underrette leverandøren med et varsel på 3 måneder, såfremt Syddjurs Kommune foretager grun d- læggende ændringer i visitationspraksis. De grundlæggende principper for Syddjurs Kommunes udmåling af hjælp til beboerne i plejeboliger fremgår af bilag 5, moduloversigt over hjælp til beboere på Søhusparken Visitation til bolig Visitator foretager en helhedsvurdering af borgeren med henblik på en afklaring af om borgerens funktionstab og deraf afledte behov for personlig hjælp og pleje er af en sådan karakter, at borgeren er berettiget til en plejebolig. I kommunens retningslinjer bilag 3 for visitation til plejeboliger står bl.a., at formålet med visitation til plejebolig er: KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

28 At borgeren har mulighed for at leve et hverdagsliv med så høj grad af selvhjulpenhed som muligt og hermed mindske afhængigheden af hjælp. At borgeren skal have mulighed for at kunne benytte bevilgede hjælpemidler optimalt. At borgerens plejebehov skal kunne tilgodeses i boligen. At boligen skal kunne bedre borgerens mulighed for udfoldelse af det sociale liv. Om visitationskrav til bevilling af plejebolig står: Hvis det ikke er muligt at give den nødvendige hjælp i eget hjem. Hvis borgeren har behov for personale i nærheden døgnet rundt. Hvis det ikke er forsvarligt, at borgeren er alene i eget hjem. Hvis borgeren har behov for at være sammen med andre mennesker, og det ikke er nok at være i dagcenter/-hjem. Andre tilbud skal være udtømt fx dagtilbud, aflastning, genoptræning m.v. Afgørelse om bevilling af bolig foretages af Syddjurs Kommunes visitat i- onsudvalg. I forbindelse med afgørelsen modtager borgeren et bevillingsbrev, som udover bevillingen indeholder en række praktiske oplysninger om det videre forløb. Når borgeren tildeles en bolig tilskrives borgeren igen med oplysning om, at der er en ledig bolig, hvor boligen er beliggende og hvem på plejecenteret borgeren skal kontakte for besigtigelse af bolig. I brevet oplyses borgeren endvidere om et senest tidspunkt for afgivelse af tilsagn på den tilbudte bolig. I forbindelse med visitation og bevilling, skal borgeren underskrive en samtykkeerklæring, hvori borgeren eller borgerens værge giver tilladelse til, at oplysninger videregives fra Syddjurs Kommune til leverandøren. Journalo p- lysninger og bevilling sendes herefter til leverandøren. Ved indflytning på Søhusparken tildeles borgeren en kontaktperson, som i samarbejde med borgeren udarbejder en skriftlig handleplan over borgerens behov for hjælp og ønsker om daglige gøremål, jf. kvalitetsstandarden, bilag 4. Handleplanen er individuel og indeholder mål for indsatserne og skal udarbejdes i respekt for de kvalitetsstandarder, der danner de overordnede rammer for området Visitation til personlig pleje og hjælp, praktisk hjælp og sygepleje Indflytning: KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

29 Ved indflytning på Søhusparken tilrettelægger leverandøren selvstændigt alle de indsatser borgeren har brug for den første tid i plejeboligen. Visitator skal inden for de første fire uger derfor aflægge et hjemmebesøg, foretage en helhedsvurdering og udfærdige den egentlige bevilling. Formålet med indflytningsindsatsen er, at kvalificere grundlaget for den endelige afgørelse og tildeling af hjælp. Indflytningsperioden giver borgeren mulighed for at falde til, og tilsvarende får plejepersonalet på Søhusparken mulighed for at lære borgeren at kende, og kan dermed mere kvalificeret bidrage med oplysninger til helhedsvurderingen. Den første afgørelse og bevilling: Ved alle førstegangsbevillinger foretager visitator hjemmebesøg. På hje m- mebesøget foretager visitator en helhedsvurdering af borgerens ressou r- cer, problemer og behov og træffer på den baggrund afgørelse om, hvilken grundmodul og eventuelt tillægsmodul borgeren skal tildeles. Der udfærdiges efterfølgende en skriftlig afgørelse indeholdende en klag e- vejledning. Afgørelsesbrevet sendes til borgeren med kopi til Søhusparken. Syddjurs Kommune anvender for nuværende Fælles Sprog I som fagligt værktøj i forbindelse med helhedsvurderingen. Leverandøren skal være indstillet på uden yderligere betaling på et tidspunkt i kontraktperioden, at overgå til brug af Fælles sprog II. Borgerens funktionsniveau vurderes i kategorierne 1 4, hvor 1 er det niveau, der afspejler, at borgeren er selvhjulpen, og niveau 4 er udtryk for, at borgeren har brug for omfattende hjælp. Der vurderes inden for følgende funktionsområder: Personlig pleje o Personlig hygiejne o Af- og påklædning o Toiletbesøg Spise og drikke Mobilitet Daglig husførelse Aktivitet Socialt samvær Mental/psykisk tilstand Akut/kronisk sygdom Boligens indflydelse på funktionsevne. Beboerens kontaktperson er velkommen til at deltage under visitationssamtalen, hvis beboeren giver tilsagn herom. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

30 4.4.4 Revisitation Syddjurs Kommunes visitatorer tilstræber at der foretages revisitationer mindst én gang årligt. Alle beboere revisiteres altid, hvis der konstateres betydelige og varige ændringer i funktionsniveauet. Der foretages således ikke revisitation fordi beboeren i en periode har influenza eller lignende. Visitator kan kontaktes pr. advis eller telefon. Ved revisitation vil visitator tage betydeligt afsæt i Søhusparkens løbende faglige dokumentation af borgerens situation. Høj kvalitet i den daglige faglige dokumentation vil derfor være et væsentligt bidrag til korrekte afgøre l- ser. Syddjurs Kommune vægter højt, at alle revisitationer tager afsæt i beboerens aktuelle ressourcer og behov og forventer derfor, at medarbejdere fra Søhusparken også ved dialog bidrager aktivt ved revisitationen. Syddjurs Kommune ser også gerne at pårørende inddrages. Beboeren skal naturligvis være enig i, at medarbejdere fra Søhusparken eller pårørende deltager. Alle revisitationer resulterer i nye afgørelsesbreve, hvor tidligere afgørelser fastholdes eller hvor der træffes nye afgørelser som følge af væsentlige og varige ændringer i borgerens situation. 4.5 Sygepleje Leverandøren er ansvarlig for at levere sygepleje til Søhusparkens beboere i henhold til Sundhedslovens 138 om hjemmesygepleje og Sundhedsstyrelsens bekendtgørelse om hjemmesygepleje. Leverandøren forventes at ansætte minimum to fuldtidssygeplejersker, herudover forventer Syddjurs Kommune, at der i lighed med sygeplejen på de øvrige plejecentre foregår betydelige videredelegation til andre faggrupper særligt social- og sundhedsassistenter. Kommunalbestyrelsen i Syddjurs Kommune har til enhver tid det overordnede sundhedsfaglige ansvar for sygeplejen og stiller på den baggrund krav om, at alle sundhedsydelser på Søhusparken leveres i henhold til Syddjurs Kommunes godkendte standarder og kliniske retningslinjer for sygeplejefaglige indsatser. Hjemmesygeplejen i Syddjurs Kommune kan kontaktes for rådgivning og vejledning, herunder oplæring i særlige kliniske kompetencer under forudsætning af, at hjemmesygeplejen har de fornødne kompetencer. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

31 Leverandøren forventes selv at sikre oplæring og kompetenceudvikling blandt social- og sundhedsassistenter, så sygeplejerskerne kan videredelegere i stort omfang. Leverandøren skal sikre dokumentation af både sygeplejeydelser og videredelegerede sygeplejeydelser, herunder ledelsesinformation der beskriver udviklingen inden for begge indsatsområder. 4.6 Træning Syddjurs Kommune har en central træningsenhed som har ansvaret for at bevilge, tilrettelægge og levere genoptræning efter Servicelovens 86 stk. 1 og Sundhedslovens 140. Den centrale træningsenhed vil varetage alle genoptræningsopgaver på Søhusparken i samme omfang som på kommunens øvrige plejecentre. Jf. leverandørens ansvar for at levere vedligeholdende træning i henhold til forventes det, at leverandøren sørger for, at den vedligeholdende træning tilrettelægges på en sådan måde, at den understøtter igangvære n- de genoptræningsforløb for beboerne. Leverandøren kontakter selv træningsenheden, hvis beboerne får behov for genoptræning efter sygdom i henhold til 86 i serviceloven. Genoptræningsplaner for genoptræning efter 140 i sundhedsloven tilsendes til træningsenheden, som efterfølgende kontakter leverandøren og den enkelte beboer Vedligeholdende træning Leverandøren leverer vedligeholdende træning efter servicelovens 86 stk. 2, jf. kvalitetsstandard for personlig hjælp og pleje og praktisk hjælp i plejeboligerne i Syddjurs Kommune, bilag 5. Den vedligeholdende træning skal i størst muligt omfang integreres i den daglige hjælp bevilget efter 83 i serviceloven. Syddjurs Kommune har aktuelt særligt fokus på træning, herunder hverdagsrehablitering og forventer derfor også, at den vedligeholdende træning bliver et særligt udviklingsområde for den kommende leverandør. Syddjurs Kommune har besluttet, at der ved hjælp af Bartel 100 skal foretages screening af alle beboere for at vurdere træningsbehov og potentiale og at behov og plan for træning afspejles i alle handleplaner. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

32 4.7 Tilsyn Der foretages årligt to uanmeldte faglige tilsyn på pleje- og omsorgsområdet. Embedslægerne foretager et sundhedsfagligt tilsyn og kommunens myndighedsafdeling foretager et socialfagligt tilsyn. Embedslægetilsyn Embedslægerne har en række sundhedsfaglige emner, der indgår fast i tilsynet, herudover udmeldes der hvert år et særligt fokusområde. De faste emner er: Instrukser Sygeplejefaglige optegnelser Medicinhåndtering Adgang til sundhedsfaglige ydelser Patientrettigheder Hygiejne Ernæring Fysisk aktivitet og mobilisering Bygningsforhold og indeklima Kvalitetssikring og egenkontrol Det særlige fokusområde i 2010 var dokumentation, og i 2011 er det genoptræning og vedligeholdelsestræning. Leverandøren er ansvarlig for at sikre, at Søhusparken lever op til embedslægernes krav om god sundhedsfaglig praksis, og at der ved konstaterede fejl og mangler rettes op på disse så hurtigt som muligt. Det kommunale tilsyn Det kommunale tilsyn fører tilsyn med de indsatser, der leveres efter serviceloven primært 83 og 86 samt retssikkerhedsloven. Det kommunale tilsyn vil endvidere føre tilsyn med om sygeplejen leveres i henhold til Syddjurs Kommunes gældende standarder og kliniske retningslinjer for syg e- pleje. Tilsynet vil gennem dialog med ledere, medarbejdere, beboere og pårørende og stikprøver i fx handleplaner vurdere, om Søhusparken efterlever gældende lovgivning, de vedtagne kvalitetsstandarder og relevante polit i- ker. Der føres konkret tilsyn med: Den faglige kvalitet i de enkelte indsatser herunder særligt fokus på effekten af den leverede hjælp. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

33 Kvaliteten af handleplanerne herunder specifikt om den bevilgede hjælp er planlagt og leveret, om den bevilgede hjælp er i harmoni med borgerens faktiske ressourcer og behov, og om der sker løbende opfølgning. Eksempler på indsatsområder, der føres tilsyn med: Ernæring: Er der dokumentation for, at der måles vægt og BMI på beboerne? Er der fokus på de beboere, der er i en særlig ernæringsmæssig risiko? Er der dokumentation på plan for indsatsen til beboere i særlig risiko? Er der dokumentation for opnåede resultater? Oplever beboerne at have indflydelse på måltiderne? Egenomsorg, forebyggelse og sundhedsfremme: Indeholder handleplanerne elementer der afspejler dette fokus? Findes der dokumentation for, hvilke ressourcer beboeren har? Findes der dokumentation for hvi l- ken motivation herunder mestringsevne beboeren har? Findes der konkrete eksempler på, hvordan borgeren medinddrages i den pleje- og omsorg? Findes der eksempler på udviklingsmål, hvor der er fokus på, at borgerens ressourcer skal udvikles/trænes? Hvad kan beboere og pårørende fortælle om medinddragelse og egenomsorg? Personlig pleje: Vurdering af om beboerne er velplejede og rene. Vurdering af den generelle standard for hygiejne i forbindelse med personlig pleje på Søhusparken, herunder særligt fokus på inkontinensproblematikker. De kommunale tilsynsbesøg er altid tilrettelagt og gennemføres ud fra et læringsperspektiv. Det forventes derfor, at leverandøren bidrager aktivt ved gennemførelse af tilsynsbesøget og ved at arbejde målrettet med at rette op på evt. konstaterede fejl og mangler. 4.8 Lokaler og ejendomsadministration Bilag 8 indeholder en tegning, der beskriver indretningen af Søhusparken, herunder en oversigt over de plejeboliger og det serviceareal, som den private tjenesteyder indtil videre har råderet over, jf. nedenfor. De visiterede borgere til Søhusparken indgår individuelle lejekontrakter direkte med den af Syddjurs Kommune valgte ejendomsadministrator om leje af de enkelte plejeboliger. Beboerne betaler husleje direkte til den af Syddjurs Kommune valgte ejendomsadministrator. I bilag 8 findes tegninger over Søhusparken. Leverandøren har råderet over servicearealer omkring kontorlokalerne, mens servicearealer i og omkring caféen ikke er omfattet af udbuddet. De lokaler leverandøren har råderet over, forpagtes vederlagsfrit af leverandøren. Leverandøren forestår selv rengøring mv. af de servicearealer, leverandøren har råderet over. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

34 Lokalerne på Søhusparken må ikke uden forudgående godkendelse af Syddjurs Kommune anvendes til administration af og levering af ydelser omfattet af frit valg, jf. servicelovens 91 fx for ledelse eller som grupperum. Hvis leverandøren ønsker godkendelse som leverandør på fritvalgsområdet, skal der indgås særskilt aftale om betaling mellem leverandøren og Syddjurs Kommune for brug af lokaler. Aftalen skal sikre, at alle leverandører på fritvalgsområdet stilles lige. I forbindelse med udbygningen af Søhusparken vil der ske ændringer af indretningen af servicearealer, og dermed ændring i de lokaler leverandøren har råderet over. Leverandøren vil få mulighed for at deltage i arbejdsgruppen vedrørende udbygningen. Der kan i tilbudsgivers oplæg til partnerskabsmodel, jf. punkt 3.3 om udvikling, indgå overvejelser om fremtidig løsning af facility management opgaver, herunder ejendomsadministration mv Vedligeholdelse Ebeltoft Boligselskab afd. 18 og 19 er ansvarlig for den udvendige vedligeholdelse af arealerne rundt om Søhusparken, og skal sørge for renholdelse af udvendige arealer og adgangsveje mv., snerydning, fejning af fortov mv., samt anlæg og vedligeholdelse af have for beboerne samt løbende tilsyn med bygningerne og de tekniske installationer. Ebeltoft Boligselskab er også ansvarlig for vedligeholdelse af fællesarealerne. Alle henvendelser fra leverandøren vedrørende bygningens vedligeholdelse og tekniske installationer og disses tilstand skal ske skriftligt direkte til Ebeltoft Boligselskab. Syddjurs Kommune er ansvarlig for al indvendig vedligeholdelse af servicearealerne, idet den indvendige vedligeholdelse af de enkelte boenheder påhviler beboerne. Indvendig vedligeholdelse af fællesarealerne påhviler Ebeltoft Boligselskab. Vedligeholdelse og fornyelse af alle faste installationer inden for murerne påhviler Ebeltoft Boligselskab, så som centralvarmeanlæg med radiatorer, vandinstallationer, elinstallationer, tyverialarm mv. På servicearealer påhviler det Syddjurs Kommune at vedligeholdelse forholdsmæssigt i henhold til Ejerforeningen Plejeboliger Søhusparkens vedtægter. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

35 4.8.2 Indretning, skiltning, bygningsændringer mv. Leverandøren må ikke uden Syddjurs Kommunes skriftlige samtykke ændre indretningen af lokalerne, herunder ændre farve på vægge mv. eller foretage ombygninger/bygningsændringer i lokalerne eller på facaden. Leverandøren skal forud for enhver ombygning, istandsættelse og indre t- ning indhente forudgående skriftligt samtykke fra Syddjurs Kommune og Ebeltoft Boligselskab, idet der i hvert enkelt tilfælde skal indgås nærmere aftale mellem Syddjurs Kommune og leverandøren om, hvorvidt Syddjurs Kommune skal bidrage med et nærmere aftalt beløb ved ophør af kontraktperioden for den værditilvækst, som leverandøren har påført bygningen. Syddjurs Kommune kan som vilkår for en ombygning stille krav om, at leverandøren ved kontraktforholdets ophør reetablerer lokalerne, og at levera n- døren stiller sikkerhed for reetablering i form af et depositum fastsat af Syddjurs Kommune. Ombygning og istandsættelse af lokalerne i kontraktens løbetid sk al til enhver tid ske således, at det harmonerer med miljøet på Søhusparken og de øvrige lokaler, inventar og farvevalg Driftsudgifter Leverandøren skal betale en andel af driftsudgifter i form af betaling for el, vand og varme svarende til den andel af Søhusparkens servicearealer som leverandøren har råderet over. Det anslåede årlige forbrug er samlet ca kr., baseret på forbrugsudgifterne i Senest forud for kontrak t- underskrivelsen skal den endelige fordelingsnøgle være fastlagt Inventar Leverandøren vedligeholder og udskifter løbende inventar på Søhusparken, der ejes af Syddjurs Kommune. Der kan indgås særskilt aftale om, at leverandøren og Syddjurs Kommune deler udgifterne ved dyre enkeltanskaffelser som fx køkkenmaskiner. Inventarliste, samt ejerforhold, fremgår af bilag Arbejdsmiljø, arbejdsmiljøhjælpemidler og hjælpemidler Leverandøren skal overholde gældende regler omkring arbejdsmiljø, herunder arbejdsmiljøloven. Det påhviler således leverandøren at udarbejde ArbejdsPladsVurderinger efter de for plejeområdet gældende regler. Kommunen kan tilse, at dette foretages i forbindelse med revurdering af hjælpen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

36 Arbejdsmiljøhjælpemidler, der vurderes nødvendige stilles til rådighed af Syddjurs Kommune efter afgørelse fra Syddjurs Kommunes sagsbehandlende ergoterapeut. Der er et akutdepot i alle plejedistrikter. Det kan anvendes i nødstilfælde på hverdage efter kl. 15 samt i weekenderne. Akutproceduren er, at der kl på hverdage kan bestilles dag til dag kørsel i hjælpemiddelafdelingen. Såfremt tilbudsgiver kan forestå en alternativ organisering af arbejdsmiljøhjælpemidler, kan det indgå i tilbudsgivers oplæg til partnerskabsmodel, jf. punkt 3.3 om udvikling. Leverandøren er forpligtet til at bistå beboerne med at ansøge Syddjurs Kommune om hjælpemidler, som beboeren måtte have brug for, herunder hjælp med udfyldelse af ansøgningsblanketter, kontakt til sagsbehandler, ergoterapeut, instruktion mv. Hvis et hjælpemiddel går i stykker eller på anden måde skal vedligeholdes, er leverandøren forpligtet til at formidle kontakt mellem beboeren og Syddjurs Kommune. Det påhviler endvidere leverandøren at bistå beboeren med installation og afmontering af hjælpemidlet, eventuelt med bistand af Syddjurs Kommune, eller Syddjurs Kommunes samarbejdspartner om hjælpemidler, pt. Zealand Care Sygeplejeartikler Leverandøren har adgang til at få leveret sygeplejeartikler via Syddjurs Kommunes sygeplejedepot med et af Syddjurs Kommune besluttet standardsortiment. Bestilling sker ved henvendelse til den sygeplejerske, der er ansvarlig for sygeplejedepotet Personlige hjælpemidler Leverandøren er omfattet af Syddjurs Kommunes aftaler om personlige hjælpemidler,som fx inkontinenshjælpemidler og kompressionsstrømper. Efter afgørelse fra inkontinenssygeplejersken for Område Søhusparken bestiller leverandøren de personlige hjælpemidler direkte hos de virksomh e- der, hvor Syddjurs Kommune har indgået aftale. Det skal bemærkes, at den ene af de teamledere, der er omfattet af virksomhedsoverdragelse fungerer som inkontinenssygeplejerske for Område Søhusparken samt inkontinensspecialist for hele kommunen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

37 4.10 Personalets kvalifikationer Der stilles krav om, at 20 % af personalet som minimum er uddannet social- og sundhedsassistent, at der som minimum er en social- og sundhedsassistent til stede i hver vagt, og at der som minimum er ansat to sygeplejerske på fuld tid. Der stilles ikke krav om, at sygeplejerskerne udelukkende løser sygeplejeopgaver, der kan således godt være tale om, at en teamleder også fungerer som sygeplejerske. Leverandøren skal herudover benytte personale med uddannelse svarende til: Sygeplejersker Social- og sundhedsassistenter Social- og sundhedshjælpere Plejehjemsassistent Sygehjælpere Uddannede beskæftigelsesvejledere. Personlig hjælp og pleje samt praktisk hjælp kan undtagelsesvis leveres af medarbejdere med en sundhedsfaglig indsigt og viden erhvervet ved ko n- kret oplæring. Om ledelse og organisation henvises til afsnit 3.4. En af de virksomhedsoverdragede teamledere fungerer som inkontinenssygeplejerske for Område Søhusparken samt inkontinensspecialist for hele kommunen. Det betyder, at denne teamleder rådgiver og vejleder om inkontinenshjælpemidler og forebyggelse af inkontinens i Område Søhusparken, samt indgår i udviklingsarbejde om inkontinens for hele Syddjurs Kommune, herunder deltager ved udbud af inkontinenshjælpemidler. Teamlederen vil efter udliciteringen af Søhusparken skulle fortsætte disse opgaver Social klausul og praktik- og elevpladser Plejecentret Søhusparken påtager sig i lighed med andre kommunale virksomheder et socialt ansvar. Syddjurs Kommune ønsker derfor, at den fremtidige leverandør skal videreføre dette sociale ansvar. Leverandøren skal derfor indgå i et samarbejde med kommunen om at påtage sig sociale forpligtigelser i form af jobrotation eller aktivering eller ansættelse af personer på særlige vilkår, eksempelvis personer med behov for jobtræning, arbejdsprøvning, fleksjob mv. De nærmere rammer og indhold aftales i samarbejdsforum. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

38 Leverandøren skal endvidere løbende stille sig til rådighed som praktikplads for elever / studerende, idet antallet og typen af elever skal stå i forhold til antallet af elever på tilsvarende område i Syddjurs Kommune, og vil afhænge af sammensætningen af personalegruppen og beboerne på Søhusparken. Antal og type af elever aftales løbende med Syddjurs Kommune, og drøftes i samarbejdsforum. Leverandøren skal i forbindelse hermed sørge for uddannelse af de fornødne antal praktikvejledere og stille den fornødne tid til rådighed for pra k- tikvejledning og øvrige elevrelaterede opgaver. Leverandøren skal afholde de udgifter, der er forbundet med at fungere som praktik- og elevsted for Syddjurs Kommune, og skal sørge for at oppebære nødvendig godkendelse som praktiksted. Syddjurs Kommunes uddannelsesansvarlige medarbejder er ansvarlig for fordeling af elever og ansvarlig for den overordnede tilrettelæggelse af praktikforløbet. Herudover skal leverandøren inddrage den uddannelsesansvarlige i Syddjurs Kommune ved særlige problematiske elevforløb, hvor der er risiko for, at eleven ikke kan bestå praktikken. Den uddannelsesansvarlige er endvidere ansvarlig for, at alle praktikvejledere bliver orienteret om nye relevante initiativer vedr. uddannelsesomr å- det Straffeattest Leverandøren er forpligtet til forud for nyansættelser at indhente en straffeattest. Det er en forudsætning for ansættelse, at medarbejderens straffeattest ikke kan give anledning til saglige betænkeligheder ved ansættelsen. Leverandøren er forpligtet til at behandle oplysninger vedrørende straffeattester i overensstemmelse med persondataloven Fortrolighed, tavshedspligt mv. Leverandøren og leverandørens medarbejdere er, jf. retssikkerhedslovens 43, stk. 2 bl.a. omfattet af forvaltningslovens regler om tavshedspligt. L e- verandøren og leverandørens medarbejdere er forpligtet til at iagttage fuld fortrolighed med hensyn til alle oplysninger om Syddjurs Kommune og borgere, som leverandøren får kendskab til i forbindelse med udførelse af opgaverne. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

39 Leverandøren er endvidere forpligtet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at leverandørens medarbejdere opfylder tavshedspligten med hensyn til sådanne oplysninger, og leverandøren skal i øvrigt træffe alle nødvendige forholdsregler for at undgå, at tredjemand får kendskab til sådanne oplysninger. Det skal fremgå af medarbejdernes ansættelseskontrakter, at de er omfattet af tavshedspligten i forvaltningsloven, og at tavshedspligten ikke oph ø- rer ved fratræden. Der henvises i øvrigt til forvaltningslovens 27 og straffelovens 152ff., der definerer det materielle indhold af tavshedspligten, som er gældende for offentlige ansatte. Leverandøren samt dennes ægtefælle og pårørende må ikke modtage arv, gaver eller lignende økonomiske fordele fra borgerne Forsikring Leverandøren er forpligtet til at tegne og betale lovpligtig arbejdsskadefo r- sikring samt sædvanlige erhvervs-, produktansvars- og indboforsikringer, der også dækker ansvar for fejl i forbindelse med de af denne aftale regulerede opgaver. Forsikringspolicen(erne) skal fremsendes til Syddjurs Kommune inden underskrift af kontrakten, da Syddjurs Kommune skal godke n- de dækningsomfang og forsikringsbetingelser. Leverandøren skal til enhver tid i aftalens løbetid på anmodning fra Syddjurs Kommune dokumentere, at forsikringerne er i kraft og overgive kommunen kopi af forsikringspolicer samt kvittering for præmiens betaling. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

40 5 Vederlag Leverandøren modtager vederlag i forhold til, hvor mange beboere/brugere, der er visiteret til Søhusparken. Alle priser er ekskl. moms. Tilbudsgiver skal i sit tilbud afgive en årspris for faste udgifter ved driften af Søhusparken og en samlet døgnpris pr. beboer, jf. nedenfor. Derudover skal der afgives en særskilt pris for tillægsmodulet samt en timepris for fast vagt og enkeltydelser. Det indgår i partnerskabsmodellen, at tilbudsgiver skal skrive et oplæg til hvordan ressourcefordelingsmodellen kan indholdsbeskrives og hvordan en administrationsproces omkring ressourcefordeling kan se ud i praksis. Der skal i løbet af partnerskabets første 6 måneder (regnet fra igangsætning af driften 1. februar 2012) ske færdiggørelse af ressourcefordelingsmodellen med afsæt i nedenstående model, og ud fra et princip om, at den færdige model skal have det lavest mulige administrationsbehov, og at udbyder og tilbudsgiver skal være enige om indholdet i modellen. Det er et mål for Syddjurs Kommune, at den endelige ressourcefordelingsmodel kan anvendes i hele Syddjurs Kommune. Syddjurs Kommunes vederlag til leverandøren er opdelt i et beløb for driftsmodul, grundmodul og tillægsmodul. Har beboeren behov for fast vagt eller for enkeltydelser, kan der afregnes særskilt herfor. Indholdet af driftsydelser, grundmodulet og tillægsmodulet er beskrevet i bilag 5. I leverandørens vederlag er indregnet alle leverandørens udgifter i forbindelse med de i udbudsmaterialet fastsatte opgaver, herunder til lønninger til såvel administration, ledelse, plejepersonale og sygeplejersker, underleverandører, uddannelse af medarbejdere og beklædning af medarbejdere. 5.1 Beskrivelse af modulernes indhold Driftsmodulet dækker faste udgifter ved drift af Søhusparken, herunder administration, madservice samt nattevagt. Disse ydelser er således ikke omfattet af grundmodulet og tillægsmodulet. På baggrund af den faglige vurdering i helhedsvurderingen bevilger visitator hjælp. Hjælpen er inddelt i et grundmodul og et tillægsmodul. I grundmodulet er der taget højde for behov for anvendelse af to personer til opgaveløsning efter behov. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

41 Konkretiseret oversigt over driftsmodulet, grundmodulet og tillægsmodulet findes i bilag 6. Grundmodulet er et udtryk for det gennemsnitligt behov for hjælp og støtte og vejledning inden for hovedområderne dagligliv og aktiviteter, forplejning, pleje og omsorg samt sygepleje. Tillægsmodulet tildeles beboere med svære demenssymptomer eller beboere med komplekse fysiske eller psykiske problematikker Oversigt over forventet plejebehov på Søhusparken Ud fra beboersammensætningen på Søhusparken i marts/april 2011, forventes følgende plejebehov blandt beboerne: Ca. 0% af beboerne har moderate begrænsninger, hvor indsatsens sigte er vejledning og støtte. Ca. 63% af beboerne har svære begrænsninger, hvor indsatsens sigte er delvis kompenserende, guidning og hjælp. Beboerne vurderes gennemsnitligt til at ligge i funktionsniveau 3 inden for mere end 66 pct. af vurderingsområderne. Ca. 26% af beboerne har totale begrænsninger, hvor indsatsens sigte er fuldt kompenserende hjælp. Beboerne vurderes gennemsnitligt at ligge i funktionsniveau 4 inden for mere end pct. af vurderingsområderne. 1 person har aktuelt behov for en indsats på et niveau, svarende til tillægsmodulet Ovenstående behovsvurdering er alene et øjebliksbillede. Som udgang s- punkt forventes, at beboerne i nytilbygningen af Søhusparken, vil fordele sig på omtrent samme måde som de eksisterende beboere. Der er dog ikke truffet endelig beslutning herom, hvorfor leverandøren skal være forberedt på, at et eller flere af de nye bo-enheder målrettes borgere med specielle behov, fx skærmede demensenheder. Dette vil kunne få indflydelse på antallet af bevilgede tillægsmoduler Øvrige ydelser Fast vagt Såfremt der er behov for fast vagt kræver dette en særlig bevilling, som altid vil være af kortere varighed. Syddjurs Kommune visiterer til fast vagt og afregner ud fra en aftalt timepris, jf. tilbudslisten. Enkeltydelser KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

42 Der er endvidere mulighed for, at visitatorerne tildeler enkeltydelser i ganske særlige tilfælde. For eksempel kan dette ske i forbindelse med et fald eller en social begivenhed, eksempelvis ægtefælles dødsfald. En sådan bevilling vil være tidsbegrænset og vil blive afregnet ud fra samme aftalte timepris som for fast vagt. 5.2 Opgørelse af vederlagskrav Leverandøren fremsender senest den 10. i måneden en elektronisk faktura indeholdende en opgørelse over vederlagskravet for den kommende måned. Betalingsbetingelserne for Syddjurs Kommune er herefter 30 dage netto. Såfremt en beboer fraflytter i løbet af en måned betales vederlag for denne beboer måneden ud. Der kan indgås særskilt aftale om vederlag for de to overdragelsesperioder, hvor de 55 nye boliger tages i brug. 5.3 Regulering af vederlag Leverandørens vederlag reguleres en gang årligt, første gang med virkning den 1. januar Leverandøren oplyses om prisreguleringen senest den 1. december året før. Reguleringen af vederlaget sker i overensstemmelse med det senest udmeldte kommunale pris- og lønskøn (det sammenvejede indeks for driftsudgifter) udmeldt af Kommunernes Landsforening (KL). Det senest udmeldte pris- og lønskøn kan findes på Reguleringen reduceres i henhold til afsnit 3.4 med det politisk fastsatte niveau for effektivisering i det pågældende år. Det betyder eksempelvis, at vederlaget for 2011 ville have været reguleret den 1. januar med -0,2 pct. Dette skyldes, at KL s seneste pris- og lønskøn pr. 1. december 2010 var på 0,8 pct. fra 2010 til Samtidig var det politisk fastsatte niveau for effektivisering i 2011 på 1,0 pct. (0,8-1,0=-0,2). 5.4 Sikkerhedsstillelse Til sikkerhed for leverandørens opfyldelse af aftalen skal leverandøren stille en anfordringsgaranti på kr. stigende til kr., når den samlede udbygning står klar. Det skal fremgå af garantien, at den er stillet i henhold til den aftale der indgås på baggrund af udbuddet af Søhusparken. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

43 Garantien skal udstedes af et anerkendt pengeinstitut i Danmark, og skal være Syddjurs Kommune i hænde senest ved kontraktens underskrivelse. Ved aftalens ophør nedskrives garantien efter skriftlig anmodning fra lev e- randøren til 3 pct. af den på dette tidspunkt værende garantisum, med mindre Syddjurs Kommune forinden overfor leverandøren og garanten har fremsat krav om udbetaling under garantien. I så fald nedskrives garantien først, når Syddjurs Kommune meddeler garanten, at garantien kan nedskrives eller garanten har udbetalt hele garantisummen. Garantien bortfalder et år efter aftalens afslutning eller skriftlig anmodning fra leverandøren, med mindre Syddjurs Kommune forinden overfor leverandøren og garanten har fremsat krav om udbetaling under garantien. I så fald bortfalder garantien først, når kommunen meddeler garanten, at gara n- tien kan bortfalde eller garanten har udbetalt hele garantisummen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

44 6 Bilag Bilag 1 Tilbudsliste Tilbudsgiver skal strukturere sit tilbud ud fra dispositionen i dette bilag. Tilbudsgiver er på ingen måde forpligtet til at anvende nærværende dokumentformat til tilbuddet. Tilbudsgiver er således velkommen til at sætte tilbuddet op i en mappe, ringbind e.l. Der kan ses bort fra nummereringen i dette bilag. Priserne reguleres første gang 1. januar 2013, jf. punkt Oplysninger om tilbudsgiver: Virksomhedens navn: Adresse: CVR-nummer / SE-nummer: Kontaktperson: Telefonnr.: 2. Øvrige oplysninger Tilbudsgiver skriver hermed under på, at gældende forpligtelser vedrørende skatter og afgifter, miljøbeskyttelse, beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt, er overholdt. Underskrift fra tilbudsgiver KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

45 3. Priser Der skal afgives tilbudspris som følger: Modul Driftsmodul Pris i alt pr. år Grundmodul Pris pr. beboer pr. døgn Tillægsmodul Pris pr. beboer pr. døgn Timepris til fast vagt og enkeltydelser. Kl Timepris til fast vagt og enkeltydelser. Kl Pris ekskl. moms 4. Kvalitet og partnerskab Tilbudsgiver skal beskrive forslag til en kvalitets- og partnerskabsmodel, der behandler følgende områder, jf. udbudsmaterialets kapitel 3: Samarbejde Kvalitetssikring og kvalitetsudvikling Ledelse Udvikling Ressourcefordelingsmodel Effektivisering Økonomiske tilpasninger og eksterne forhold Fælles læring Tilbudsgiver har mulighed for at foreslå øvrige emner, der kan indgå i partnerskabsmodellen. Der lægges ved bedømmelsen positiv vægt på forslag til kvalitets- og partnerskabsmodel, der sandsynliggør, at indholdet i modellen kan skabe resultater i form af et effektivt samarbejde, udvikling af kvaliteten, udvikling af nye samarbejdsområder, effektiviseringer, fælles læring mv. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

46 Bilag 2 Kontraktudkast Parterne er Ordregiver Syddjurs Kommune Hovedgaden Rønde og Leverandør (I det følgende: kommunen) (I det følgende: leverandøren) (Samlet betegnes de: parterne) 1. Formål Formålet med denne aftale om plejecentret Søhusparken er et ønske fra kommunen om at få en professionel samarbejdspartner, der kan levere en høj kvalitet og effektivitet - og i samarbejde med kommunen kan udbygge og udvikle plejen og omsorgen indenfor rammerne af et partnerskab. Det er et særskilt mål for kommunen, at samarbejdspartneren er med til at udvikle en velfungerende samarbejdsform med Syddjurs Kommune. Kommunen ønsker at prioritere et samarbejde, der skal være baseret på tillid og en konstruktiv dialog. Konkret er det kommunens mål, at partnerskabet skal føre til læring og tværgående videndeling. Kernen i opgaven er varetagelsen af pleje samt personlig og praktisk hjælp med udgangspunkt i respekten for den enkelte. Et væsentligt element i partnerskabet er imidlertid en fremtidig udvikling indenfor tilknyttede temaer som fx madservice, drift af café, facility management mv. Kommunen kan ikke på udbudstidspunktet beskrive behovet for udviklingen på disse omr å- der, men forventer, at samarbejdet på sigt kan udvikle sig til også at omfatte disse temaer. Kommunen har en forventning om, at opgavevaretagelse sker i en partnerskabsånd, hvor udfordringer og uoverensstemmelser søges løst ved dialog mellem parterne med det formål for øje at sikre høj kvalitet i ydelsen med borgeren i centrum. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

47 2. Aftalegrundlaget Aftalegrundlaget består af: Nærværende kontrakt Udbudsmaterialet Tilbud inkl. tilbudsliste ABService 2003 (Almindelige Betingelser for levering af Serviceydelser med bemærkninger). ABService 2003 kan findes på De fire dele af aftalegrundlaget er angivet i prioriteret rækkefølge, således at en højere prioritet ved fortolkning af aftalegrundlaget har forrang frem for en lavere prioritet. I henhold til ABService 2003, 1, stk. 2 angives hermed, at følgende bestemmelser i ABService 2003 ikke finder anvendelse for nærværende kontraktforhold: 16 Bonus 26 Bod Endvidere finder øvrige bestemmelser i ABService 2003 ikke anvendelse i det omfang, de er fraveget ved bestemmelser i denne kontrakt, bilagene hertil eller udbudsmaterialet. Følgende tillægsbestemmelser i ABService 2003 finder anvendelse: a Privat bistand ved varetagelse af sagsoplysning eller anden forber e- delse af sager d - Tavshedspligt 3. Ydelsen Stk. 1. Opgaven omhandler driften af praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje samt sygepleje m.v. på Søhusparken. Stk. 2. Leverandøren skal fra august 2011 deltage i beskrivelsen af indretning mv. af 55 nye plejeboliger i forbindelse med udbygning af Søhusparken. Søhusparken udbygges fra de nuværende 55 boliger til i alt 110 boliger i to etaper. Stk. 3. I perioden 2. juli 2011 indtil igangsættelse af drift af Søhusparken d. 1. februar 2012 skal leverandøren indgå i arbejdet med afklaring af part- KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

48 nerskabsmodellen, forberedelse af virksomhedsoverdragelse og forberedelse af driften. Stk. 3. Opgaven omfatter alle arbejder, der er nødvendige for at opfylde kommunens krav til samt ide- og værdigrundlag for opgavevaretagelsen på plejecentret Søhusparken. Stk. 4. Der vil være mulighed for, at leverandøren på sigt som led i udviklingen af partnerskabet kan varetage opgaver tilknyttet facility management af ejendommen, ligesom madservice, drift af café mv. på sigt kan blive en del af partnerskabet. 4. Samarbejdsorganisation [Udfyldes på baggrund af leverandørens tilbud, jf. udbudsmaterialets punkt 3.1] 5. Dokumentations- og oplysningspligt Stk. 1. Leverandøren skal overholde reglerne i persondataloven, retssikkerhedsloven og sundhedsloven i forhold til behandling og udveksling af oplysninger om borger, brugerne mv. Stk. 2. Leverandøren skal ud over de i ABService 13 nævnte tilfælde staks orientere kommunen om klager. Skriftlige klager videresendes til kommunen. Leverandøren skal bistå kommunen til løsning af disse sager, herunder stille alle nødvendige informationer til rådighed. 6. Tilsyn Stk. 1. Embedslægen fører - ved et årligt uanmeldt besøg et sundhedsfagligt tilsyn med Søhusparken. Stk. 2. Kommunen fører et socialfagligt tilsyn i henhold til serviceloven og retssikkerhedsloven. Stk. 3. Tilsynet vil endvidere omfatte kontrol af, at sygeplejen leveres i henhold til kommunens gældende standarder og kliniske retningslinjer for sygepleje, jf. udbudsmaterialet punkt 4.7. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

49 7. Vederlag Stk. 1. Leverandøren fremsender senest den 10. i måneden en elektronisk faktura indeholdende en opgørelse over vederlagskravet for den kommende måned. Betalingsbetingelserne for Syddjurs Kommune er herefter 30 dage netto. Stk. 2. Såfremt en beboer fraflytter i løbet af en måned betales vederlag for denne beboer måneden ud. Stk. 3. Der kan indgås særskilt aftale om vederlag for de to overdragelsesperioder, hvor de 55 nye boliger tages i brug. Stk. 4. Vederlaget dækker alle leverandørens udgifter i forbindelse med de i udbudsmaterialet fastsatte opgaver, herunder udgifter til forsikringer, lø n- ninger til såvel administration, ledelse, plejepersonale og sygeplejersker, underleverandører, uddannelse af medarbejdere, beklædning af medarbejdere mv. Stk. 5. Leverandøren er omfattet af det årlige effektiviseringskrav som institutioner i Syddjurs Kommune, jf. udbudsmaterialets punkt 3.6 og Ændringer Stk. 1. Tilpasninger af serviceniveau samt generelle rammebesparelser på under 3 % af den samlede årligt forventede kontraktværdi skal implementeres umiddelbart. Tilpasninger på over 3 % af kontraktens forventede samlede årlige værdi skal implementeres med et varsel på tre måneder. Stk. 2. Med hensyn til ændringer henvises herudover til ABService Regulering af vederlag Stk. 1. Vederlaget reguleres en gang årligt pr. 1. januar, første gang med virkning den 1. januar Stk. 2. Oplysning om prisreguleringen sker senest den 1. december året før. Reguleringen af vederlaget sker i overensstemmelse med det senest udmeldte kommunale pris- og lønskøn (det sammenvejede indeks for driftsudgifter) udmeldt af Kommunernes Landsforening (KL). KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

50 10. Sikkerhedsstillelse Stk. 1. Leverandøren er forpligtet til at afgive en sikkerhedsstillelse som beskrevet i udbudsmaterialets punkt Personale Stk. 1. Leverandøren skal generelt sikre, at der sammensættes en organisation, hvor leder(e) og medarbejdere har relevant faglig uddannelse og viden i forhold til opgaveløsningen. Stk. 2. Der skal være ansat minimum to sygeplejersker med dansk autorisation på Søhusparken. Den ene skal pålægges det overordnede faglige ansvar for sygeplejen. Den fagligt ansvarlige for sygeplejen skal være Syddjurs Kommunes kontaktperson i forhold til spørgsmål og udvikling af sundhedsfaglige indsatser. Stk. 3. Det er en afgørende forudsætning, at det er den daglige leder og den sygeplejefaglige ansvarlige, der forestår ledelsen af leverandørens organisation i forbindelse med udførelsen af opgaven på Søhusparken. Stk. 4. Det er et krav, at 20 % af personalet som minimum er uddannet social- og sundhedsassistenter, og at der som minimum er en social- og sundhedsassistent til stede i hver vagt. Herudover skal leverandøren benytte personale i henhold til de i udbudsmaterialets punkt 4.10 nævnte krav. Stk.5. Leverandøren skal forud for nyansættelser indhente straffeattest. Straffeattesten skal behandles i overensstemmelse med persondatalovens regler. Stk. 6. Det skal fremgå af medarbejdernes ansættelsesbrev, at de er underlagt tavshedspligt, jf. i øvrigt ABService 2003 d. 12. Virksomhedsoverdragelse Stk. 1. Ved leverandørens overtagelse af opgaven finder Lov om lønmodtagers retsstilling ved virksomhedsoverdragelse (virksomhedsoverdragelsesloven) (jf. Lov nr. 111 af 21. marts 1979 samt senere ændring Lov nr. 441 af 7. juni 2001) anvendelse for de i bilag 3 angivne medarbejdere. Virksomhedsoverdragelse finder sted pr. 1. februar KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

51 Stk. 2. Der virksomhedsoverdrages en teamleder, som fungerer som inkontinenssygeplejerske for Område Søhusparken samt inkontinensspecialist for hele kommunen. Denne medarbejder vil efter overdragelsen fortsat varetage disse opgaver for kommunen. Stk. 3. De på overtagelsesdagen gældende løn- og ansættelsesvilkår fortsætter som udgangspunkt uændret indtil udløb af den gældende overenskomstperiode. Stk. 4. Leverandørens eventuelle opsigelse af overdragne medarbejdere sker i givet fald på dennes egen foranledning og ansvar. Dette gælder også i tilfælde, hvor der er væsentlige vilkårsændringer i forbindels e med overdragelsen. Stk. 5. Kommunen hæfter i det indbyrdes forhold over for leverandøren for opfyldelse af samtlige forpligtelser, der påhviler kommunen i forhold til medarbejderne indtil overtagelsesdatoen. Omkostninger i forbindelse med virksomhedsoverdragelse afholdes herefter i hele kontraktperioden af leverandøren for så vidt angår de medarbejdere, der overdrages. Stk. 6. Ved eventuelt genudbud/ tilbagetagelse af opgaven skal leverandøren medvirke til overholdelse af vilkårene i virksomhedsoverdragelsesloven. Leverandøren skal give kommunen de medarbejderdata, der måtte være påkrævet. Dette under forudsætning af, at virksomhedsoverdragelsesloven er gældende for genudbuddet / tilbagetagelsen. Stk. 7. Leverandøren forpligter sig endvidere til i forbindelse med genudbud/ tilbagetagelse og deraf følgende virksomhedsoverdragelse at udarbejde og afregne sædvanlig refusionsopgørelse vedrørende forpligtelser overfor de medarbejdere, som skal overdrages, og vilkår er optjent under ansættelsen hos leverandøren, men som først forfalder til udbetaling efter overdragelsen til den nye leverandør. Refusionsopgørelsens saldo overføres snarest muligt til den nye leverandør og senest 3 måneder efter overtagelsesdagen. 13. Social klausul og praktik- og elevpladser Stk. 1. Leverandøren og kommunen drøfter i samarbejdsforum den konkrete udmøntning af leverandørens forpligtelser i forhold til ansættelse af pe r- soner på særlige vilkår, praktikpladser o.l., jf. udbudsmaterialet punkt Omfanget skal svare til det, der gælder for Syddjurs Kommunes andre kommunale institutioner/virksomheder. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

52 14. Arbejdsmiljø mv. Stk. 1. Leverandøren skal overholde gældende regler om arbejdsmiljø, herunder arbejdsmiljøloven. Leverandøren skal udarbejde ArbejdsPlads- Vurdering efter de for plejeområdet gældende regler. Stk. 3. Arbejdsmiljøhjælpemidler, der vurderes nødvendige stilles til rådighed af kommunen efter afgørelse fra Syddjurs Kommunes sagsbehandlende ergoterapeut. Der henvises til udbudsmaterialets punkt 4.9. Stk. 2. Kommunen kan tilse, at dette foretages i forbindelse med revurdering af hjælpen. Der henvises i øvrigt til udbudsmaterialets punkt Lokaler og inventar Stk. 1. Leverandøren har vederlagsfri råderet over servicearealer omkring kontorlokalerne. Servicearealerne vil ændre sig i forbindelse med udbygningen af Søhusparken. Stk. 2. Lokalerne må ikke uden kommunens godkendelse anvendes til administration af og levering af ydelser omfattet af frit valg, jf. servicelovens 91. Stk. 3. Med hensyn til ændring og vedligeholdelse af lokaler og inventar henvises til udbudsmaterialets punkt Misligholdelse beføjelser Stk. 1. Enhver tilsidesættelse af leverandørens forpligtelser, det være sig en hvilken som helst mangel, forsinkelse eller anden tilsidesættelse af de pligter, der i henhold til denne kontrakt med bilag påhviler leverandøren, udgør misligholdelse. Stk. 2. Ved misligholdelse forstås for eksempel: manglende sundheds- og socialfaglig kvalitet, jf. bl.a. de i bilag 5 nævnte kvalitetsstandarder manglende/forsinket dokumentation for gennemførelse af indsatsomr å- der og handleplaner manglende/forsinket iagttagelse af informations- og underretningspligt i forhold til kommunen. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

53 Stk. 3. Kommunen kan stille krav om, at der i en periode efter en konstateret misligholdelse gennemføres skærpet kontrol, hvor omfanget af kontrollen udvides, og/eller hvor kontrollerne gennemføres hyppigere. Kommunen forventer, at leverandøren arbejder målrettet med at rette op på eventuelle konstaterede fejl og mangler. Stk. 4. Foreligger der misligholdelse eller formodning om, at der vil indtræde misligholdelse, skal leverandøren uden ugrundet ophold meddele kommunen dette, og leverandøren skal underrette kommunen om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe misligholdelsen, og hvad leverandøren vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelse indtræder i fremtiden. Komm u- nen kan stille krav til den måde, hvorpå misligholdelsen skal bringes til ophør, og de skridt der skal tages for at undgå tilsvarende misligholdelse fremover. Undlader leverandøren at opfylde sin informationspligt, udgør det et selvstændigt tilfælde af misligholdelse. Stk. 5. Foreligger der væsentlig misligholdelse, er kommunen berettiget til at ophæve kontrakten med tilhørende bilag uden varsel. I bedømmelsen af misligholdelsens væsentlighed indgår ydelsens beskaffenhed, misligholde l- sens karakter, risiko for gentagelse, misligholdelsens betydning for kommunen, ophævelsens betydning for leverandøren samt omstændighederne i øvrigt. Stk. 6. I øvrigt er leverandøren ansvarlig efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssigt afslag, erstatningsansvar mv. Reglerne herom kan bringes i anvendelse samtidig, således at betaling af erstatning og forholdsmæssigt afslag mv. ikke udelukker hinanden. 17. Mediation Stk. 1. Parterne skal søge alle konflikter, dvs. alle uoverensstemmelser vedrørende forståelsen og gennemførelsen af kontrakten, løst ved direkte forhandling mellem sig. Stk. 2. Hvis parterne ikke kan løse en konflikt ved direkte forhandling, skal konflikten søges løst ved mediation. Stk. 3. Såfremt parterne ikke inden 14 dage har aftalt, hvem der skal være mediator, kan hver af parterne anmode Danske Mediatoradvokater, H.C. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

54 Andersens Boulevard 45, 1553 København V om at bringe en mediator i forslag, eventuelt via henvisning til Mediationsinstituttet. Stk. 4. Mediator skal være medlem af Danske Mediatoradvokater, og mediationen skal finde sted i overensstemmelse med de etiske regler for Danske Mediatoradvokater. Stk. 5. Omkostningerne til mediator deles ligeligt mellem parterne. Parterne afholder hver især omkostninger til egne rådgivere i forbindelse med mediationen. Stk. 6. Hvis konflikten ikke er løst ved mediation inden 8 uger efter, at mediation er aftalt, er parterne ikke længere bundet af en aftale om konfliktløsning via mediation. Stk. 7. Aftalen om mediation er ikke en hindring for indgivelse af voldgift s- klage mv. sideløbende med mediation, såfremt det er nødvendigt for at undgå rettighedsfortabelse ved forældelse eller lignende. Aftalen om m e- diation indebærer ikke afkald på at bruge foreløbige retsmidler som arrest og fogedforbud. Stk. 8. Alle drøftelser i tilknytning til en mediation er fortrolige for alle medvirkende. 18. Voldgift og lovvalg Stk. 1. Enhver konflikt under denne kontrakt afgøres efter dansk ret. Stk. 2. Såfremt konflikten ikke er løst efter gennemført mediation afgøres konflikten endeligt og bindende ved voldgift, jf. ABService Ikrafttræden og ophør Stk. 1. Kontrakten med tilhørende bilag træder i kraft den 1. juli 2011 og løber til og med den 31. januar 2016, hvorefter den såfremt den i stk. 2 nævnte option ikke benyttes ophører uden yderligere varsel. Driften af Søhusparken igangsættes dog først den 1. februar Stk. 2. Kommunen har option på at forlænge kontrakten i op til yderligere 4 år - med to år ad gangen - på samme vilkår som nærværende kontrakt. Såfremt kommunen ønsker at udnytte denne option, skal det meddeles le- KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

55 verandøren senest 6 måneder før kontraktens udløb, dvs. senest henholdsvis 31. juli 2015 og 31. juli Stk. 3. Kontrakten kan af kommunen opsiges med 6 måneders varsel til udløb af en måned. Leverandøren kan opsige aftalen med 9 måneders varsel til udløb af en måned. 20. Kontrakten Stk. 1. Nærværende kontrakt er udfærdiget og underskrevet i to eksemplarer, hvoraf det ene beror hos kommunen og det andet hos leverandøren. Stk. 2. Ændringer kan påføres bilag, uden at aftalens øvrige punkter ændres eller bortfalder. Ændrede/reviderede bilag skal for at være gældende, være underskrevet af begge parter, og erstatter herefter de hidtil gældende bilag/bestemmelser. Stk. 3. Aftaler om supplerende ydelser, jf. kontraktens 3, stk.4, der indgås efter underskrivelse af denne kontrakt udformes som tillæg til denne kontrakt og skal for at være gyldig underskrives af begge parter. Dato: Dato: For kommunen For leverandøren KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

56 Bilag 3 Medarbejdernes løn- og ansættelsesvilkår SE SÆRSKILT BILAG I PDF-VERSION KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

57 Bilag 4 Visitationskriterier for ældre- og plejeboliger Visitationskriterier for ældre- og plejeboliger: Syddjurs Kommune vil: Sikre at ældre, syge og handicappede kan bo længst muligt i egen, egnet bolig. Sikre et varieret og tilstrækkeligt udbud af velegnede boliger i lokalområderne. Sikre valgmulighed i forhold til boligtype og placering. Sikre, at boligen via en kompetent visitation tildeles den, som har størst behov, og som kan udnytte boligtypens muligheder. Hvem kan få: Borgere, der på grund af sygdom og/ eller handicap: Har særligt behov for speciel boligindretning. Har vanskeligt ved at klare sig i deres nuværende bolig, eller har behov, der ikke kan dækkes i deres nuværende bolig. Kommunen visiterer til: Plejeboliger og botilbud til demente. Disse boliger ligger i tilknytning til et områdecenter. Ældreboliger Disse boliger ligger ved områdecentrene eller i klynger forskellige steder i kommunen. Formål med visiteringen: At borgeren har mulighed for at leve et hverdagsliv med så høj grad af selvhjulpenhed som muligt og hermed mindske afhængigheden af hjælp. At borgeren skal have mulighed for at kunne benytte bevilgede hjælpemidler optimalt. At borgerens plejebehov skal kunne tilgodeses i boligen. At boligen skal kunne bedre borgerens mulighed for udfoldelse af det sociale liv. Visitering til en ældrebolig i Syddjurs Kommune: Hvis indretningen / pladsforholdene i eget hjem giver problemer i det daglige. Hvis borgeren har behov for en bolig uden trapper. Hvis borgeren bliver i stand til at klare sig selv ved at flytte i ældrebolig. Hvor kun flytning til ældrebolig vil øge trygheden. Visitering til en plejebolig i Syddjurs Kommune: Hvis det ikke er muligt at give den nødvendige hjælp i eget hjem. Hvis borgeren har behov for personale i nærheden døgnet rundt. Hvis det ikke er forsvarligt, at borgeren er alene i eget hjem. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

58 Hvis borgeren har behov for at være sammen med andre mennesker, og det ikke er nok at være i dagcenter / daghjem. Andre tilbud skal være udtømt, f.eks. dagtilbud, aflastning, genoptræning m.v. Visitering til demensafdeling i Syddjurs Kommune: Borgeren skal være udredt af egen læge, speciallæge eller demensklinikken. Borgeren skal være vurderet og indstillet af demensteamet i Syddjurs Kommune. For udenbys borgere skal der foreligge en demensudredning. Borgere med en adfærd, som betinger, at de er omgivet af specielt uddannet personale. Hvis borgeren opfylder kriterierne for at få en pleje- / ældrebolig i Syddjurs Kommune, er det muligt at søge om flytning til en pleje- / ældrebolig i en anden kommune. Dog skal visitationskriterierne i den anden kommune også være opfyldt. Tilbud om ældre- / plejebolig: Tildeling af ældre- og plejeboliger sker efter behov. Der foretages individuel vurdering af de borgere, som står på venteliste, når en bolig bliver ledig. Den ledige bolig tildeles den borger, der har det største behov for den pågældende bolig. Borgeren kan afslå tilbud om en bolig, hvis boligtilbuddet ikke er 1. prioritet. Borgeren kan maksimalt afslå tilbud om bolig 1 gang. Hvis der gives afslag 2 gange slettes borgeren af ventelisten. Der anvises primært til ønsket lokalområde. Visitationsudvalget: Ældrechefen, en leder af pleje og omsorg og lederen af visitation og myndighedsopgaver træffer afgørelse, om borgeren er berettiget til en ældre- / plejebolig. Vurderingen foretages ud fra en helhedsvurdering foretaget af en visitator. Visitatorerne kan deltage ad hoc. I forhold til visitering af demente kan visitationsudvalget indkalde demen s- koordinatoren. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

59 Bilag 5 Kvalitetsstandarder I det følgende findes følgende kvalitetsstandarder: Kvalitetsstandard for personlig hjælp og pleje og praktisk bistand i plej e- boligerne i Syddjurs Kommune. Det skal i forhold til denne kvalitetsstandard bemærkes, at projekt Hverdagsrehabilitering i plejeboliger vil ophøre med udgangen af Hverdagsrehabilitering vil herefter indgå som en metodisk tilgang for plejeindsatsen. Kvalitetsstandard for madproduktionen i leve-bomiljøerne i plejeboligerne i Syddjurs Kommune. Kvalitetsstandard for sygepleje i Syddjurs Kommune. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

60 Kvalitetsstandard for personlig hjælp og pleje og praktisk bistand i Plejeboligerne i Syddjurs Kommune Godkendt på byrådet d Sundhed og Omsorg i Syddjurs Kommune KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

61 Syddjurs Kommunes værdigrundlag på ældreområdet: Der arbejdes ud fra kommunes overordnede værdigrundlag: Åbenhed det sikrer vi gennem - En aktiv dialog indadtil og udadtil - Synlighed og klarhed i vores handling - Tydelig kommunikation i alle situationer Tilgængelighed. Udvikling det opnår vi gennem - Evnen til at se nye muligheder - Nytænkning og innovation - Omstillingsparathed - Risikovillighed og mod. Respekt det skaber vi gennem - Tolerance over for andre - Anerkendelse af det enkelte menneske - Ansvarlighed og troværdighed - Tillid og troværdighed - Trivsel på arbejdspladsen - Ordentlighed over for andre. Kvalitet det får vi gennem - Helhedsorientering - Gøre det bedste i situationen - Faglighed, Saglighed, Professionalisme - Læring, refleksion og videndeling. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

62 Lovgrundlag Servicelovens 83. Kommunalbestyrelsen har pligt til at tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Stk. 2. Tilbuddene efter stk.1. gives til personer, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige soc i- ale problemer ikke selv kan udføre disse opgaver. Formål med kvalitetsstandarden At synliggøre og tydeliggøre serviceniveauet i Syddjurs. Harmonisering af serviceniveauet, så alle beboere får den samme service uanset hvilken plejebolig de bor i. Skabe realistiske forventninger til kommunens serviceniveau. Kvalitetsmål At hjælpen sigter mod at tage udgangspunkt i: Beboernes situation på det givne tidspunkt. At sigte mod hjælp til selvhjælp. Individuel og fleksibel hjælp. Opretholde/udvikle færdigheder og socialt netværk. At have et aktiverende sigte. Forebyggende tiltag. Sundhedsfremme. Fremadrettede individuelle handleplaner. Løbende evalueringer af indsatsen. Værdier i plejeboligerne Pårørende Vi ser muligheder frem for begrænsninger. Vi tager i videst muligt omfang hensyn til beboernes individuelle re s- sourcer og belastninger. Vi er troværdige. Vi er lydhøre over nye idéer, vil gerne skabe udvikling. Vi ser samvær som en naturlig del af hverdagen. Vi vil medvirke til at bevare den enkelte beboers personlighed, selvrespekt og selvstændighed samt udbygge og styrke samarbejdet med pårørende. Målet med samarbejdet med pårørende er bl.a. at sikre, at pårørende føler sig trygge, velinformerede og i stand til vedvarende at føle og være beboernes nærmeste netværk. Beboernes pårørende er de mennesker familie og venner, der står beboeren nærmest og som bl.a. kan: Hjælpe beboerne med at føle sig værdsat. Styrke og fastholde beboernes identitet. Styrke og fastholde aktiviteter. Knytte bånd til verdenen uden for plejeboligerne. Holde fast i beboernes livshistorie. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

63 Hverdagen i plejeboligerne Indflytning Plejens tilrettelæggelse Der lægges vægt på: Hver enkelt beboer har mindst en kontaktperson. Beboerne opnår størst mulig indflydelse på egen hverdag. Individuel pleje/omsorg samt samvær med medarbejderne. Beboere, pårørende og medarbejdere sammen skaber en god atm o- sfære. Beboerne har medbestemmelse. Respekt for beboernes privatliv samt deres individuelle vaner. Den enkelte beboer har mulighed for individuelt eller i fællesskabet at deltage i gøremål/aktiviteter såvel i plejeboligen som uden for boligen. At årets gang markeres. Individuelle handleplaner, lovpligtige procedurer og kvalitetsstandarder kendes af alle medarbejdere og efterleves i hverdagen. I videst muligt omfang tilbydes hjemmebesøg. Der udleveres velkomstpjecer til alle nye beboere. Kontaktpersonen præsenteres hurtigst muligt for beboeren. Der tilbydes samtale i forbindelse med indflytning. Der opfordres til, at beboere/pårørende søger vejledning hos meda r- bejderne i forhold til indretning af boligen, da der efter indflytning skal laves en arbejdspladsvurdering. Medarbejdernes sikkerhed går forud for selvbestemmelse i forhold til indretning af boligen. Ved tildeling af hjælp lægges der vægt på: Hvad kan du selv? Hvad kan dine pårørende hjælpe dig med? Hvad skal medarbejderne gøre for dig? Plejen tilrettelægges i videst muligt omfang i samarbejde med beboeren og med respekt for individuelle ønsker og behov. Beboeren hjælpes, støttes og vejledes i videst muligt omfang ud fra princippet hjælp til selvhjælp. Ved fravær blandt medarbejderne kan personlig pleje planlægges ud fra en prioritering af opgaverne, hvilket betyder at individuelle hensyn kan tilsidesættes. Ligeledes kan der ske en forskydning af tidspunkter. Plejens udførelse Plejen udføres som udgangspunkt af medarbejdere, der har en socialsundhedsfaglig eller pædagogisk uddannelse, hjælpen kan dog leveres af ufaglærte medarbejdere, der som minimum er bekendt med kommunens målsætning, kvalitetsstandarder samt har fået oplæring svarende til proc e- durer for ældreplejen i Syddjurs. Der skal foreligge individuelle handleplaner, som sikrer en helhedsorienteret og kontinuerlig pleje. Teamlederen skal sikre sig, at der altid er medarbejdere, som kan komme KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

64 ind og læse handleplaner i Uniq omsorg. Teamlederen skal sikre, at medarbejderne løbende modtager såvel faglig som personlig kompetenceudvikling. Det er teamlederens ansvar, at de samlede ressourcer fordeles internt i plejecentrene, så alle beboere i videst muligt omfang sikres en hverdag som beskrevet i serviceniveauet. Personlig hjælp/pleje Personlig hjælp/pleje kan omfatte: Morgenpleje. Bad minimum en gang om ugen. Hårvask i forbindelse med bad. Af/påklædning. Hjælp til toiletbesøg/bleskift. Hjælp til kropsbårne hjælpemidler. Forflytninger i begrænset omfang, dog altid ud fra en faglig vurdering. Følgeskab til fælles opholdsstue. Hjælp til/fra seng i forbindelse med middagssøvn. Af/påklædning samt tandbørstning ved sengetid. Natpeje: Toiletbesøg, bleskift, vending, lejring. Hjælp til morgenpleje ydes inden kl. 11. Hjælp til ugentlig bad ydes mellem kl. 7 og 21. Hjælp til afklædning ydes mellem kl. 19 og 22. Opgaver som ikke er omfattet: Hårpleje som sædvanligvis udføres af frisør. Klipning af komplicerede tånegle. Sygeplejeopgaver Er underlagt Sundhedsloven og ydes ud fra eksisterende procedurer. Medicin Er underlagt Sundhedsloven og håndteres ud fra eksisterende procedurer. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

65 Ernæring Dagens måltider udgør en central del af plejeboligens sociale funktion, der skabes et hyggeligt samvær, hvor medarbejderne deltager for at støtte og hjælpe i spisesituationen. Individuelle hensyn imødekommes ud fra faglig vurdering. Der laves ernæringsplaner, som tager udgangspunkt i BMI. Beboerne bestemmer selv hvorvidt de ønsker at spise i egen lejlighed eller i fællesskabet. Der ydes hjælp og støtte til: Borddækning. Varme mad. Anretning af mad og drikkevarer. Servering i lejlighederne. Samling af beboerne i fællesstuen ved hovedmåltiderne. Opbevaring/hygiejne og egenkontrol omkring madvarerne. Motivation/hjælp til at indtage mad og drikke. Bestilling af varer/indkøb. Aktiviteter Formål: At sikre beboerne et aktivt liv og vedligeholde sociale færdigheder. Mål: Der tages udgangspunkt i beboernes ønsker og behov. Aktiviteter skal afspejle beboernes interesser. Der er tid og overskud til at gennemføre såvel planlagte som ikke planlagte aktiviteter. Der gennemføres fælles aktiviteter ved hjælp af aktive pårørende og frivillige hjælpere. Der er en oversigt over planlagte aktiviteter. Plejecentrene har tilbud om aktiviteter, men har kun i begrænset omfang mulighed for at være deltagende. Der arbejdes målrettet med at få pårørende og frivillige til at deltage. Aktiviteter kan gennemføres som individuelle eller fælles aktiviteter. Pårørende opfordres til at planlægge og deltage i aktiviteter samt i hverd a- gen på plejecentret. Vedligeholdelsestræning Sigter mod at bevare beboernes funktioner - fysisk, psykisk og socialt. Vi kan tilbyde: At inddrage beboerne mest muligt i daglige gøremål. I begrænset omfang at gå ture med beboerne. At inspirere og motivere pårørende og frivillige til at komme ud og gå ture med beboerne. At følge træningsprogrammer til vedligeholdelsestræning. At støtte beboerne mentalt/bevare kontakten til omverden via tv, radio, avislæsning. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

66 Projekt Hverdagsrehabilitering i plejeboliger Fra januar 2011 intensiveres træningsindsatsen via hverdagsrehabilitering i plejeboligerne i Syddjurs Kommune ved tilførsel af fysio og ergoterapeuttimer. Formålet med projektet er, at beboerne bevarer eller genvinder færdigheder og funktionsniveau længst muligt i eget liv, og at beboerne derved oplever bedre livskvalitet. Praktiske opgaver Rengøring tilbydes som udgangspunkt hver 14. dag. Ydelsen kan indeholde: Lettere oprydning. Støvsugning. Gulvvask. Aftørring af støv. Rengøring af badeværelse. Renholdelse af hjælpemidler. Sengeredning samt skift af sengetøj. Rengøring af fællesarealer herunder også fælleskøkken. Opgaver som ikke kan indgå i ydelsen: Vinduespudsning. Hovedrengøring. Opvask og rengøring efter gæster. Rengøring under løse tæpper. Tøjvask Tøjvask tilbydes som udgangspunkt alle hverdage, ydelsen omfatter: Indsamling af snavset tøj. Vask af tøj i hjemmet eller på fællesvaskeri. Ophængning af tøj eller tørretumbling. Sammenlægning af tøj. Hænge/ligge tøj på plads. Opgaver som ikke omfatter ydelsen: Håndvask af tøj. Reparation af tøj. Strygning af tøj. Tøjvask er en valgfri ydelse. Nødkald Formålet med nødkald er at give beboere med væsentlig nedsat funktion s- evne mulighed for at tilkalde hjælp. Nødkald skal visiteres af teamlederen ud fra faglig vurdering. Nødkald kan etableres hos beboere med: Svær astma. Hjerteproblemer. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

67 Dårligt reguleret diabetes. Hyppig faldtendens. Angst. Nødkald kan også visiteres til beboere, der af fysiske årsager ikke kan bevæge sig frit rundt. Der henvises til gældende kvalitetsstandard for Nødkald. Bruger- og pårørenderåd På hvert plejecenter skal der vælges et bruger- og pårørenderåd ud fra de vedtægter, som er godkendt af kommunalbestyrelsen i Syddjurs Kommune. Bruger- pårørenderådet har til formål at medvirke til at sikre en pleje og omsorg, der bedst muligt lever op til den enkelte beboers ønsker og behov samt medvirke til at sikre, at pleje og omsorg ydes i overensstemmelse med lovkrav og kommunens kvalitetsstandarder. Bruger- pårørenderåd skal repræsentere beboernes interesser og skal være med i dialogen ved fastlæggelse af retningslinjer i den daglige pleje/omsorgsindsats. Rådet skal høres om de årlige tilsynsrapporter fra såvel det kommunale tilsyn som tilsyn fra Embedslægeinstitutionen. Kvalitetssikring Kvalitetssikring udføres ved: Det kommunale tilsyn og tilsyn fra Embedslægen. Der laves løbende individuelle handleplaner for beboerne som revu r- deres mindst hvert halve år eller ved behov. Teamlederen følger løbende op på kvaliteten af den leverede hjælp. Der udarbejdes løbende registreringer af utilsigtede hændelser. Teamleder og medarbejderne følger i fællesskab op på mål og værdier, mindst en gang om året. Kommunale tilsyn Syddjurs kommune har pligt til at føre tilsyn i kommunens plejeboliger i henhold til serviceloven. Der gennemføres et årligt uanmeldt tilsyn. Formålet er at føre tilsyn med, hvorvidt opgaverne i plejeboligerne løses i overensstemmelse med den gældende sociale lovgivning, det vedtagne serviceniveau og konkrete afgørelser, der er truffet for den enkelte beboer. Embedslægetilsyn Hvert år skal Sundhedsstyrelsen gennemføre mindst et uanmeldt besøg i alle plejeboligenhederne. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

68 Formål: At medvirke til at sikre den sundhedsfaglige indsats over for svage ældre. For at sikre et ensartet grundlag for myndighedernes tilsyn landet over, har Sundhedsstyrelsen formuleret en række målepunkter vedrørende de sundhedsmæssige forhold, der stilles krav om. Ved tilsynet vurderes det, om målepunkterne er opfyldt. Resultaterne fra måleskemaet ligger til grund for efterfølgende anbefalinger til plejecentrene og kommunen, måleskemaet udgør en del af den samlede rapport, som senere behandles i ledergruppen samt i personalegrupperne i hvert enkelt plejecenter. Arbejdstilsynet Arbejdstilsynet kommer på uanmeldt tilsyn ca. hver 3. år. Formål: At sikre medarbejdernes arbejdsvilkår. Alle medarbejdere er omfattet arbejdsmiljøloven, loven foreskriver, at arbejdet skal kunne udføres sikkerhedsmæssigt og forsvarligt, for at sikre dette skal der hos alle beboere være arbejdspladsvurderinger (APV), som skal revideres løbende. Klagevejledning Klager over kommunens afgørelser efter servicelovens bestemmelser in d- bringes for det sociale nævn. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

69 Kvalitetsstandard for madproduktionen i Leve - bo - miljøerne i Plejeboligerne Syddjurs Kommune. Hvad er ydelsens lovgrundlag? Hvad er formålet med ydelsen? Mål Fagligt mål Hvilke aktiviteter kan indgå i ydelsen? Højtider Ydelsens omfang Beboere, med ringe funktionsniveau, som er visiteret til en plejebolig i Syddjurs kommune. Lov om social service 83 og levnedsmiddelloven. At sikre at de beboere, der ikke selvstændigt kan tilberede deres mad, kan få deres ernæringsbehov dækket. At maden produceres tæt på beboerne, så lugt, syn og smagsløg stimuleres. At livskvaliteten for den enkelte øges. Kosten tager udgangspunkt i den enkeltes situation, og efter individuelle behov. At der kan handles umiddelbart på symptomer, på manglende indtagelse af føde. Maden tilberedes ud fra en opdateret og faglig viden. Små aktiviteter for beboerne, eks. æbleskrælning, småkagebagning, konfekt og borddækning. Pædagogik i spisesituationen. Ønskemenu til hverdag og fødselsdag og andre mærkedage. At iagttage og være til stede ved huslige arbejdsopgaver giver en hjemlig scene. Årstiderne afspejler sig året rundt i menuerne: Fastelavn Påske Pinse Bededag Sct. Hans Høstfest Mortens aften Julefrokost Lucia Julehygge Juleaften Nytårsaften Kostplanlægning. Indkøb i diverse nærbutikker. Bestilling via telefon og nettet. Sætte varer på plads. Markering af varer. Vejlede plejepersonalet, beboere og pårørende. Egenkontrol. Finde varer frem. Smøre morgenmad og aftensmad. Varme morgenmadsprodukter. Madfremstilling: middagsmaden dessert eller biret bage kage. Oprydning og opvask. Rengøring. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

70 Specialkost Døgnrytmeplan for måltiderne i leve-bomiljøerne Omsorgsydelser BMI Kompetencekrav Hakket, blendet og gratinkost. Beriget kost til småtspisende. Diabetes kost. Minus mælk og glutenkost m.m. Purinfattig kost. Dialysekost. Flydende kost. Lægeordinerede diæter. Fedtfattig kost. Kolesterolfattig kost. Vegetar kost. Sonde ernæring. Proteindrik forskellige varianter. Morgenmad. Formiddagskaffe. Middagsmad (varm) 1-2 retter. Eftermiddagskaffe. Aftensmad. Aftenskaffe. Natmad. Måltiderne kan serveres i lejlighederne eller indtages i det store fællesskab i fællesrummet. Samtale. Beboer med på indkøb. Beboerne tilbydes at blive vejet ved indflytningen, og jævnligt efter behov. Der udarbejdes handleplan på den enkelte afhængig af BMI, og beboeren følges ernæringsfagligt. BMI måles kvartalsvis og efter behov. Hvis beboeren ønsker det, er ernæringspersonalet behjælpelig med en fedtreduceret kost. Det kostfaglige personale i leve-bo-miljøerne er faglærte. Plejepersonalet, som varetager opgaven ved det kostfaglige personalets fravær, er primært faglærte, og har som et minimum hygiejnekursus. Alt nyt personale skal introduceres til køkkenfunktionen. Dokumentation Egenkontrol dagligt. Kontrol fra levnedsmiddelkontrollen smiley-ordning. Økonomi Budgetansvar for forbruget til mad og service. Den månedlige ydelse er aktuelt kr.- prisen fastsættes x 1 årligt af Syddjurs Kommune. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

71 Kvalitetsstandard for Sygepleje Godkendt på byrådet d Sundhed og omsorg i Syddjurs Kommune KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

72 Lovgrundlag Sundhedsloven. Lov nr. 546 af 24. juni Bekendtgørelse om hjemmesygepleje nr af 21. december Bekendtgørelse om uddannelse til professionsbachelor i s y- gepleje nr. 29 af 24. januar Vejledning om hjemmesygepleje nr. 102 af 11. december Formål Mål Opgaven omfatter typisk Forebygge sygdom, fremme sundhed, yde sygepleje og behandling, rehabilitering og palliation til patienter, der har b e- hov for det, og derved skabe sammenhængende patientforløb. Skabe mulighed for, at patienten kan blive i eget hjem, herunder plejebolig m.v., hvad enten der er tale om sygdom af midlertidig eller kronisk art, forskellige handicap eller situationer, hvor døden er nært forestående, når det ud fra en lægefaglig, sygeplejefaglig og social vurdering skønnes forsvarligt. Komplekse og specialiserede sundhedsopgaver i et tæt samspil med sygehuse og almen praksis. * Udfører sygepleje. * Udfører lægeordinerede behandlingsopgaver. * Observerer patientens tilstand og effekten af sygepleje og behandling. * Yder borger- og patientrettet sundhedsfremme og forebyggelse. * Planlægger og leder sygepleje. * Formidler sygepleje. * Udvikler sygepleje. Hvem kan modtage ydelser Hvem leverer ydelsen De ydelser der indgår i sygeplejen, vil fremgå af det til en hver tid gældende ydelseskatalog, som er tilgængeligt på hjemmesiden. Alle personer uanset alder og boform i tilfælde af akut eller kronisk sygdom, hvor sygeplejefaglig indsats er påkrævet. Komplekse sygeplejeydelser: Sygeplejersker ansat i Syddjurs kommune. Grundlæggende sygeplejeydelser: Assistenter ansat af leverandører, som Syddjurs Kommune har indgået kontrakt med. Elementære sygeplejeopgaver: Hjælpere ansat af leverandører, som Syddjurs Kommune har indgået kontrakt med, eller de medarbejdere, sygeplejersken eller assistenten har delegeret sygeplejeydelsen til. Hvad koster ydelsen Hvem kan bevilge ydelsen Sygepleje er vederlagsfri. Henvendelser om sygeplejeydelser efter lægehenvisning rettes til Sygeplejen, hvor borgeren er hjemmehørende. Sygeplejen bevilger sygeplejeydelser og iværksætter dem i eget KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

73 distrikt, jvf ydelseskataloget. Ved behov ud over ydelseskataloget, kan dette visiteres gennem en af Teamlederne for Sygeplejen. Borgere der er kendt af hjemmeplejen, kan henvende sig til sygeplejen uden lægehenvisning. Hjemmesygeplejersken kan delegere opgaven efter gældende retningslinjer. Viser det sig, at den bevilgede ydelse skal suppleres med flere ydelser, kan dette kun ske efter henvendelse til sygeplejersken, der: 1. selvstændigt kan visitere til ydelser under funktionerne lede, formidle og udvikle eller 2. kontakte den pågældende borgers egen læge, for afklaring af behov 3. foretager en akut indsats. Ved akut opstået sygdom kontakter borgere, der ikke i forvejen er indvisiterede, egen læge i dagtimerne og vagtlæge i aften- og nattimerne. Kvalitetsmål - Sygepleje kan etableres dagen efter lægehenvisning. - Lægehenviste sygeplejeydelser, der er nødvendige at etablere med kort varsel af hensyn til borgerens sundhed, skal til enhver tid iværksættes af den vagthavende sygeplejerske og efterfølgende dokumenteres i omsorgssystemet. - At den enkelte borger bliver motiveret og styrket til i videst mulig omfang selv at kunne varetage sine daglige fornødenheder og opnå størst mulig grad af uafhængighed, trivsel og velvære. Opfølgning på kvalitetsmål - At den nødvendige dokumentation jf. Sundhedsstyrelsen vejledning om sygeplejefaglige optegnelser finder sted. - Omsorgssystemet dokumenterer, hvornår hjælpen er etableret. - Omsorgssystemet dokumenterer, at den nødvendige dokumentation har fundet sted jf. Sundhedsstyrelsen vejledning om sygeplejefaglige optegnelser. - Brugerundersøgelse med det formål at vise i hvilken udstrækning borgeren selv kan varetage sine daglige fornødenheder og opnå størst mulig grad af uafhængighed, trivsel og velvære. - Henvendelser og klager. Ydelsens omfang Sygeplejen foregår som udgangspunkt i Sundhedsklinikken. De borgere, sygeplejersken skønner ikke kan komme i sundhedsklinikken, vil modtage besøg af sygeplejen i deres eget hjem. Der kan ydes sygepleje hele døgnet. Særlige krav til hjemmet som arbejdsplads - Borgeren eller en pårørende giver så vidt muligt besked, hvis KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

74 borgeren ikke er hjemme til det aftalte besøg. - Sygeplejersken / assistenten er omfattet af Arbejdsmiljøloven, der siger, at arbejdet skal udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Det betyder, at boligændringer kan blive nødvendige også ved midlertidige ophold i fx en feriebolig. Klagemuligheder - Sundhedspersoner skal iagttage tavshed om, hvad de under udøvelsen af deres erhverv erfarer eller får formodning om angående helbredsforhold, øvrige rent private forhold og andre fortrolige oplysninger, jfr. lovbekendtgørelse nr. 95 af 7. februar 2008 Sundhedsloven) kapitel (Med patientens samtykke kan sundhedspersoner videregive oplysninger til andre sundhedspersoner om patientens helbredsforhold, øvrige rent private forhold og andre fortrolige oplysninger i forbindelse med behandling af patienten eller behandling af andre patienter, jfr. samme lovs 41. Der kan klages over ydelserne jf. Lov om patienters retsstilling. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

75 Bilag 6 Moduloversigt over hjælp til beboere på Søhusparken Driftsmodul Faste udgifter ved drift af Søhusparken Område Administration mv. Opgave Administrative opgaver i forbindelse med leverandørens egen organisation, samt forhold omkring borgerne (fx kontakt til skifteretten, kontakt til Visitation og hjælpemidler etc.), leverandørens kontakt til Syddjurs Kommune, rengøring, vedligehold etc. af servicearealer mv. Mad og drikke Planlægning, indkøb, tilberedning og anretning af måltider, jf. kvalitetsstandard for madproduktion i leve-bomiljøerne i plejeboligerne (bilag 5). Hvert leve-bomiljø bemandes med en kostfaglig medarbejder. Nattevagt Varetagelse af personlig hjælp og pleje mv. mellem kl. 23 og 7: Natpleje: Toiletbesøg, bleskift, vending, lejring Grundmodul Ydelserne leveres i tidsperioden 7-23 Hovedområde Kvalitetsområde Opgave Dagligliv og aktiviteter Mad og drikke Forplejning. Opretholde ernæringstilstand og væskebalance. Ernæringsplan med udgangspunkt i BMI. Aktiviteter Skabe rammer for et aktivt liv og vedligeholde sociale færdigheder. Samvær udenfor eget hjem/udadvendte fritidsaktiviteter. Støtte til at fastholde og skabe netværk. Planlægning og udførelse af aktiviteter for boenheder. Individuel, nødvendig ledsagelse og tilrettelæggelse af kørsel. Højtidsbestemte og andre særlige begivenheder. Vedligeholdende træning Skabe rammer for, at beboerne kan bevare funktioner, fysisk, psykisk og socialt Inddrage beboerne mest muligt i daglige gøre- KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

76 mål. I begrænset omfang at gå ture med beboerne. Inspirere og motivere pårørende og frivillige til at komme ud og gå ture med beboerne. Følge træningsprogrammer til vedligeholdelsestræning. Støtte beboerne mentalt/bevare kontakten til omverden via tv, radio, avislæsning. Praktisk hjælp Håndtering af vasketøj. Lettere oprydning. Støvsugning. Gulvvask. Aftørring af støv. Rengøring af badeværelse. Renholdelse af hjælpemidler. Sengeredning samt skift af sengetøj. Rengøring af fællesarealer herunder også fælleskøkken. Pleje og omsorg Personlig pleje / hygiejne Daglig hygiejne. Sengebad. Speciel hudpleje / soignering / mundpleje. Forflytning. Støtte og motivere til bevarelse af daglige færdigheder Daglig vedligeholdelse af færdigheder. Psykisk pleje og omsorg Struktur i hverdagen. Søvn, hvile og lejring. Nødkald. Gøre i stand ved dødsfald. Undervisning / vejledning / guidning Guidning. Undervisning. Pleje og omsorg ved akut eller kronisk sygdom Støtte til alvorlig sygdom / døende. Pleje ifm. akut sygdom. Sygepleje Sygepleje Dosisdispensering/medicinadministration. Sygepleje til brugere med ernærings og/eller hydreringsproblemer. Øjen- og øredrypning samt pleje i forbindelse KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

77 hermed. Sårpleje. Palliativ pleje. Sygepleje til beboere med KAD. Sygepleje til beboere med respirationsproblemer. Sygepleje til beboere med kredsløbsproblemer. Sygeplejebehandling ifm. prøvetagning/undersøgelser. Tillægsmodul D Indsatsens sigte er specifik Hovedområde Kvalitetsområde Opgave Dagligliv og aktiviteter Mad og drikke Opretholde ernæringstilstand og væskebalance. Aktiviteter Massiv guidning til: Skabe rammer for et aktivt liv og vedligeholde sociale færdigheder. Samvær udenfor eget hjem/udadvendte fritidsaktiviteter. Støtte til at fastholde og skabe netværk. Planlægning og udførelse af aktiviteter for boenheden. Individuel, nødvendig ledsagelse og tilrettelæggelse af kørsel. Højtidsbestemte og andre særlige begivenheder. Vedligeholdende træning Massiv støtte til: Skabe rammer for, at beboerne kan bevare funktioner, fysisk, psykisk og socialt. Inddrage beboerne mest muligt i daglige gøremål. Følge træningsprogrammer til vedligeholdelsestræning. Pleje og omsorg Personlig pleje / hygiejne Komplekse sammensatte opgaver. Støtte og motivere til bevarelse af daglige færdigheder Massiv guidning til daglig vedligeholdelse af færdigheder. Massiv guidning til hjælp til selvhjælp. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

78 Pleje og omsorg ved akut eller kronisk sygdom Støtte til alvorlig sygdom / døende. Sygepleje Sygepleje Psykisk pleje og omsorg/samtale. KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

79 Bilag 7 Syddjurs Kommunes politikker på området Demenspolitik (åbner ved dobbeltklik på billedet): Kostpolitik (åbner ved dobbeltklik på billedet): Sundhedspolitik (åbner ved dobbeltklik på billedet): KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

80 Bilag 8 Lokaleoversigt Nedenfor pdf-fil med tegninger og lokaleoversigt. Leverandøren har råderet over servicearealer omkring kontorlokalerne, mens servicearealer i og omkring caféen ikke er omfattet af udbuddet. Tegninger og lokaleoversigt (åbner ved dobbeltklik på billedet): KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

81 Bilag 9 Inventarliste Inventarliste. Ejerkoder: K: Kommunen, B: Beboerne LOKALE: ANT: BESKRIVELSE: EJER: Sekretær, adm. 1 Arbejdsstation med computer K 2 Reol K 2 Kommode K 1 Printer K 1 Laminator K 1 Ghettoblaster K Lederkontor, adm. 1 Arbejdsstation med computer K 1 Printer K Borde og stole til 5 personer K 1 Reol K 3 Kommoder K 3 Kunst K Entré 1 Hattehylde med gaderobestang K 29 Bøjle K Mødelokale 1 Arbejdsstation med computer K Borde og stole til 10 personer K 6 Ekstra stol K 1 Gaderobeskab m. 8 rum K 1 Printer (multimaskine), Ricoh Aticio MP K C Kommode/filskab K 1 Reol K Udendørs v. indg. 1 Havebord og stole til 8 personer K Centergang 2 Mobil personløfter K 7 Kunst K 2 Løbehjul m. 3 hjul K 7 Stol K 1 Model af Fregatten Jylland K 3 Stofkunst K 1 Piano K 1 Pianobænk K 1 Vægtstol K 1 Væveapparat K 1 Kørestol K 1 Bord, lille K KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

82 Mellemgang v. cafe 13 Stol K 2 Læssevogne, store K 1 Reol K 1 Hattehylde m. gaderobestang K 45 Bøjle K 2 Bordplade K Kontor, Bente 1 Arbejdsstation med computer K 2 Kunst K 1 Stol K 3 Kommode K 2 Reol K Omkl. rum, damer 72 Omklædningsskab K 3 Reoler K Omkl. rum, herrer 1 Køle-/fryseskab K 1 Reol K 6 Omklædningsskab K 1 Støvsuger K 1 Stepmaskine, lille K 1 Gulvvaskemaskine K 1 Rengøringsvogn K Caféen Borde og stole til 46 personer K 13 Stol K Service til ca 100 personer K 1 Piano K 2 Faste skabe K 1 Lydmixer K 7 Kunst K 1 Træningsbænk K 1 Træningsstativ til gangtræning K 5 Diverse træningsapparat K 2 Kondicykler K Diverse småredskaber, fx bolde K 3 Ghettoblaster K 1 Overheadprojektor K Kontor, Lis 1 Kommode/filskab K 1 Arbejdsstation med computer K 4 Reol K 2 Skab K 1 Stol K Gæsterum 1 Kommode K 1 Drømmeseng K 1 Sofa K 1 Stol K KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

83 Afd. 8A, Fællesareal 15 Kunst B 5 Stol B 5 Bord, lille B Sofaarrangement til 4 personer B 1 TV B 1 TV-møbel B 1 DVD/VHS kombiafspiller B Borde og stole til ca. 16 personer B 2 Skab B 1 Reol B 1 Sofa B 3 Stol B 1 Spejl B 1 Bord B Afd. 8A, Vaskerum 2 Vaskemaskine B 2 Tørretumbler B 1 Tørreskab B 3 Reol K 1 Arbejdsbord K Diverse ting til tøjvask, fx vaskepulver B 1 Støvsuger K Afd. 8A, Teknikrum 1 Rullevogn K 1 Bord K Afd. 8A, Have Borde og stole til ca. 12 personer B 1 Gyngebænk B 1 Havebænk B Afd. 8A, Køkken Service til ca. 25 personer B 1 Opvaskemaskine B 2 Køleskab B 2 Ovn B Afd. 8A, Personalerum 1 Arbejdsstation med computer K 1 Arbejdsbord K 2 Reol K 2 Fryser B 1 Køleskab B 1 Hyldeordning K Afd. 8B, Fællesareal 28 Kunst B 2 Spejl B 1 Støvsuger K 1 Rengøringsvogn K 1 Reol B 11 Stol B 4 Bord, lille B KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

84 Borde og stole til ca. personer B 2 Skab B Sofagruppe til ca. 5 personer B 1 Skab (arvestykke) B Afd. 8B, Have 1 Pavillon B Borde og stole til ca. 14 personer B Afd. 8B, Vaskerum 2 Vaskemaskine B 2 Tørretumbler B 1 Tørreskab B 3 Reol K 1 Skab K 1 Arbejdsbord K Diverse inventar til tøjvask B Afd. 8B, Teknikrum 1 Rullevogn K Afd. 8B, Køkken 1 Opvaskemaskine B 2 Ovn B 1 Arbejdsbord K 2 Rullebord K Service til ca. 25 personer B Afd. 8B, Personalerum 1 Arbejdsstation med computer K 2 Fryser B 1 Rullebord K 2 Reol K 1 Skab K 1 Køleskab B Afd. 8C, Fællesareal 24 Kunst B 7 Bord, lille B 7 Stol B 1 Reol, lille B Borde og stole til ca. 20 personer B 1 TV B 1 Vitrineskab B 1 DVD/VHS kombiafspiller B 2 Ur B 3 Skab B 2 Træningsmaskine B 1 Reol B 1 Kommode B Afd. 8C, Have Borde og stole til 12 personer B 3 Havebænk B 1 Havebord B Afd. 8C, Køkken 2 Køleskab B 2 Rullebord K KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

85 1 Arbejdsbord K 2 Ovn B 1 Opvaskemaskine B 1 Kaffemaskine B Service til ca. 17 personer B Afd. 8C, Personalerum 1 Arbejdsstation med computer K 2 Fryser B 1 Rullebord K 2 Reol K 1 Skab K 1 Køleskab B Afd. 8C, Vaskerum 2 Vaskemaskine B 2 Tørretumbler B 1 Tørreskab B 1 Skab K 3 Reol K 1 Arbejdsbord K Diverse inventar til tøjvask B Afd. 8C, Teknikrum 1 Drømmeseng K 1 Støvsuger K 1 Rengøringsvogn K Afd. 8D, Fællesareal 22 Kunst B 2 Spejl B 1 Vitrineskab B 5 Bord, lille B 1 Pult B 1 Kondicykel B 1 Ghettoblaster B Borde og stole til ca. 16 personer B 4 Stol B 1 Kommodeskab B 1 TV B 2 Kommode B 1 Skab B 1 Ur B Afd. 8D, Have Borde og stole til ca. 12 personer B 1 Gyngebænk B 1 Pavillon B 1 Sofacykel B Afd. 8D, Køkken 1 Rullebord K 1 Arbejdsbord K 1 Opvaskemaskine B 2 Ovn B KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

86 2 Køleskab B Service til ca. 23 personer B 1 Kaffemaskine B Afd. 8D, Personalerum 1 Arbejdsstation med computer K 1 Køleskab B 2 Fryser B 1 Mikrobølgeovn B 2 Reol K 2 Rullebord K 1 Kontorstol K Afd. 8D, Vaskerum 1 Tørreskab B 2 Vaskemaskine B 2 Tørretumbler B 3 Reol K 1 Skab K 1 Rullevogn K Diverse inventar til tøjvask. B Afd. 8D, Teknikrum 1 Gulvvaskemaskine K 1 Rengøringsvogn K 1 Arbejdsbord K 2 Rullekommoder K Bord og stole til 3 personer K Afd. 8E, Fællesareal 24 Kunst B 3 Skab B 7 Stol B 5 Bord, lille B Borde og stole til ca. 26 personer B 1 TV B 2 Kondicykel B 1 Ophængt hylde B Afd. 8E, Have Borde og stole til ca. 12 personer B 1 Bord med bænk B 1 Gyngebænk B Afd. 8E, Køkken 2 Køleskab B 2 Ovn B 1 Opvaskemaskine B 1 Arbejdsbord K 2 Rullevogn K Service til ca. 35 personer B 1 Kaffemaskiner B Afd. 8E, Personalerum 1 Arbejdsstation med computer K 2 Ophængt reol K 2 Fryser B KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

87 1 Køleskab B 1 Mikrobølgeovn B 1 Kommode K 1 Rullebord K 2 Reol K Afd. 8E, Teknikrum 1 Rullebord K 3 Støvsuger K 1 Rengøringsvogn K Afd. 8E, Vaskerum 2 Vaskemaskine B 2 Tørretumbler B 1 Tørreskab B 1 Rullebord K 3 Reol K 1 Skab K 1 Arbejdsbord K Diverse inventar til tøjvask B KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

88 Bilag 10. Indikativ økonomisk ramme Som indikativ ramme for tilbudsgiverne er der i nedenstående tabel opgjort de d i- rekte konterede omkostninger vedr. plejeboligerne Søhusparken. Udgifterne til personalebeklædning og arbejdsskadeforsikring er skønsmæssige beløb, idet en del af arbejdsbeklædningen i dag konteres centralt for hele plejeområdet og fordi kommunen er selvforsikrende. Indtægten under rengøring og madproduk tion betaler for de personaleudgifter m.v. i team 1 og 2 som medgår til produktionen af ydelserne. Ejendomsudgifterne vedrører kun servicearealer, herunder et café-område, og nogle møderum som kommunen lejer af beboerne/boligforeningen til brug for ko n- torer. I princippet kan leverandøren overtage brugen af alle disse lokaler, men o m- fanget vil bero på aftalen om servicepartnerskab, f.eks. om café-drift indgår. Hvis nogle lokaler ikke skal indgå, skal det aftales hvordan ejendomsudgifterne fordeles mellem kommune og leverandør. I opgørelsen indgår ikke udgifter til administrativt personale samt leder for hele ældreområdet i Område Søhusparken. Der er i opgørelsen også set bort fra indirekte omkostninger, såsom afskrivning og forrentning. Endelig er der ikke medtaget udgifter, der afholdes af forvaltningen, såsom lønadministration, bistand fra økonomiafdeling, sekretariat, ældrechef, direktion m.v. Regnskabsår 2010 Skæringsdato Kontoområde Forbrug Samlet resultat Personaleudgifter og kontorhold Pl.b. Søhusp. team 1, personale Pl.b. Søhusp. team 2, personale Pl.b. Søhusp. teamledelse Beklædning Arbejdsskadeforsikring Diverse øvrige personaleudgifter Kontorhold, møder og kurser Ejendomsudgifter El Vand og vandafledning Varme Boligforening, herunder pedelbistand Indvendig bygningsvedligeholdelse Ejendom diverse Rengøringsselskab KL s Konsulentvirksomhed (KLK)

89 Øvrige driftsudgifter Møbler og inventar Sygeartiker og medicin Madproduktion Hjælpemidler Telefoni It- software Diverse It udgifter Leasing kopimaskine Rengøring og madproduktion Indt. - reng./toiletart.- Pl.b. Søhusp Indtægter - forplejning - Pl.b. Søhusp Udg. - forplejn. Pl.b. Søhusp. - hus A Udg. - forplejn. Pl.b. Søhusp. - hus B Udg. - forplejn. Pl.b. Søhusp. - hus C Udg. - forplejn. Pl.b. Søhusp. - hus D Udg. - forplejn. Pl.b. Søhusp. - hus E Udg. - reng./toiletart. - Pl.b. Søhusp KL s Konsulentvirksomhed (KLK)