Kommunale erfaringer med private leverandører i ældreplejen

Transkript

1 Kommunale erfaringer med private leverandører i ældreplejen I 2011 fik borgerne leveret 30,7 mio. timers praktisk hjælp og personlig pleje i eget hjem. Borgerne valgte at få 4 mio. af timerne leveret af private leverandører En række kommuner har derudover gode erfaringer med at lade private stå for driften af plejecentre

2 Hos os er det slet ikke et spørgsmål, om vi skal bruge private hænder i ældreplejen. Det har vi rigtig gode erfaringer med gennem de sidste mange år. De private virksomheder bidrager i stort omfang til den løbende udvikling af området og sikrer, at borgerne har en række forskellige tilbud at vælge imellem, når de får brug for hjælp Fælles fokus på kvalitetsudvikling årlig milliongevinst ved udbud Kommunale og private hænder på ældreområdet i Gribskov Kommune De private virksomheder Aleris og Attendo driver tre af kommunens plejecentre med i alt 148 plejeboliger og 33 genoptræningspladser. Kommunen driver de to øvrige plejecentre med til sammen 142 plejeboliger og 24 genoptræningspladser. I hjemmeplejen leverer private virksomheder pleje og hjælp til 885 borgere, mens kommunen leverer til 289 borgere. Siden 1996 har kommunen udbudt madservice, plejecentre, hjemmeplejeydelser og en række tilknyttede opgaver. Det har givet en økonomisk gevinst på mere end 100 mio. kr. Det nuværende udbud giver en årlig gevinst på 5 mio. kr. (ud af en volumen på 60 mio. kr.). Det politiske fokus i udbuddet er, at der gennem et offentlig-privat samarbejde skal foregå en løbende videndeling og udvikling til gavn for borgerne og medarbejderne. Gribskov Kommune har gennem årene sparet mange penge ved at anvende udbud. Derfor er det også overraskende, at vi igen i forbindelse med det seneste udbud kunne skære næsten 10 pct. af udgifterne væk, uden at det er gået ud over kvaliteten. Tværtimod er det min oplevelse, at vi med vores fælles Udviklingspartnerskab med de private virksomheder har endnu mere fokus på både kvalitet og udvikling af ældreområdet til gavn for borgerne i Gribskov Kommune Borgmester Jan Ferdinandsen, Gribskov Kommune Derfor er der indgået en partnerskabsaftale mellem kommunen og de private virksomheder i forbindelse med udbuddet, som skal bidrage til at udvikle ældreområdet. Partnerskabet har blandt andet resulteret i fælles kompetenceudvikling af medarbejderne, et fælles projekt om demens, en fælles forståelse af omsorgsbegrebet, etablering af et sundhedsnetværk og udvikling af en fælles strategi for velfærdsteknologi.

3 Vi er gået fordomsfrit til opgaven, siden byrådet i 2010 besluttede at udbyde plejecentret. Vores fokus har været på at sikre et godt partnerskab, hvor vi som kommune kan få ny viden og inspiration, samtidig med at vi stadig er tæt på driften Søhusparken var allerede i en udviklingsproces og har et stort potentiale. Det giver et godt fundament for et godt partnerskab, hvor vi sammen med den private leverandør udvikler kvalitet og effektivitet Dialog skaber godt samarbejde I Syddjurs Kommune har dialog skabt fælles mål om udvikling Syddjurs Kommune udbød i 2011 driften af plejecentret Søhusparken med 55 boliger. Yderligere 55 boliger er under opførelse. Forenede Care vandt opgaven og varetager i dag døgnpleje, sygepleje og vedligeholdelsestræning af Søhusparkens beboere. Kommunen lagde meget vægt på dialog, åbenhed og gennemsigtighed i udbudsprocessen. Den inviterede derfor allerede inden prækvalifikationen et antal private virksomheder til dialog om, hvad kommunen skulle være opmærksom på i udbuddet. Tre private leverandører og de ansatte på Søhusparken bød på den baggrund på opgaven. For at sikre et godt samarbejde blev opgaven i stedet for kravspecifikationer udbudt med i alt otte temaer. Temaerne handler bl.a. om, hvordan parterne skal samarbejde, udvikle, lede og effektivisere. Leverandørenes udfordringer ved at byde ud fra temaer blev løst gennem dialog. Målsætningen for Syddjurs Kommune er, at kommunen skal udvikle sig i samarbejde med den private leverandør. Eksempelvis ved at skabe ny viden og ved at gøre kommunen i stand til at sammenligne udgifter og kvalitet med andre plejecentre og andre kommuner. Jeg har hele vejen igennem processen fokuseret på, at vi sikrer kvaliteten af omsorgen for de ældre og en god overdragelsesproces for personalet Borgmester Kirstine Bille, Syddjurs Kommune

4 Offentlig-privat rum for læring og udvikling I Solrød Kommune spejler den kommunale og private leverandør sig i hinanden I Solrød Kommune deler det kommunale plejecenter adresse med et privat plejecenter. Det sker på Christians Have Plejecenter, hvor de 102 plejeboliger har været delt lige over i en kommunal og privat drevet afdeling siden Den nuværende kontrakt løber til og med De to afdelinger har samme vilkår og økonomiske forudsætninger. Bo-enhederne er lige store og drives som leve-bo miljøer med henblik på, at beboerne så vidt muligt skal opleve at bo i et hjem. Ideen med opdelingen af plejecenteret i en kommunal og privat drevet del er at sikre borgerne en bredere vifte af tilbud og fremme konkurrencen på forskellige niveauer. Konkurrencen har et økonomisk perspektiv, men handler lige så meget om kvalitetsudvikling og tilfredshed hos brugerne. Den daglige spejling i hinanden bidrager til en løbende fokusering på, hvordan opgaverne løses bedst muligt. Samtidig betyder den fysiske placering inden for de samme vægge, at der både på leder- og medarbejderniveau skabes et lærings- og udviklingsrum på tværs af det kommunale-private skel. For mig handler det om at skabe den sunde konkurrence. Om at få skabt en synergieffekt, hvor vi på tværs af det kommunale-private skel udvikler og lærer af hinanden. Det er således gensidigt og skal bidrage til at holde begge aktører oppe på beatet. Det helt særlige her i Solrød er, at den sunde konkurrence sker i samme hus. Det er det eneste sted i Danmark. Og vi følger opmærksomt beboernes tilfredshed via målinger og tilsyn. En privat virksomhed ser tingene med nogle andre øjne og har andre tilgange. Det skærper os som kommunal leverandør, fordi vi bliver mere bevidste om, hvorfor vi gør, som vi gør. Ikke mindst derfor er det en fordel, at vi ligefrem deler matrikel med den private leverandør. Der bliver simpelthen stillet nogle flere spørgsmål i hverdagen, og det er jeg også ret sikker på er tilfældet på den private side af muren Borgmester Niels Hörup, Solrød Kommune

5 Læs om flere kommunale erfaringer med privat drevne plejecentre i Udbudsportalens dokumentationsdatabase: Læs om de nye regler for frit valg og udbud på ældreområdet: For yderligere information: kontakt chefkonsulent Anders Brøndum, anb@kl.dk, KL Weidekampsgade København S Tlf kl@kl.dk Produktion: Kommuneforlaget A/S Tryk: Rosendahls - Schultz Grafisk Foto: Forside, Gribskov og Solrød: Jakob Carlsen Syddjurs: Jakob Lerche Produktionsnr