OK 08 Et lønforlig med mulighed for organisationsforbedringer

Transkript

1 OK 08 Et lønforlig med mulighed for organisationsforbedringer CFU og Finansministeriet har indgået en overenskomst, som giver de statsansatte markante lønstigninger og sikrer dem solid reallønsfremgang. Den samlede ramme for perioden er aftalt til 12,80 pct. Størstedelen af rammen 8,37 pct. anvendes til generelle lønstigninger. Herudover er der afsat yderligere 1,5 pct. til lokal løndannelse. Samlet er der således afsat 9,87 pct. til lønstigninger over de kommende tre år. Derudover er der generelt aftalt øremærket barsel til fædre, pensionsbonus, ret til barns 2. sygedag, forbedrede TRvilkår samt informationspligt ved etablering af kontrolforanstaltninger. De næste 4 uger skal organisationerne forhandle deres individuelle krav. Der er afsat betydelige puljemidler til organisationsdrøftelserne. TAT ønsker forbedring af basisløntrinene på Nylønsaftalen. Af formand Lars Bonde Eriksen Rammen Ikke siden Palle Simonsen var finansminister har de statsansatte fået så stor en ramme 12,80 pct. Forliget imødekommer de høje forventninger, der har været blandt de statsansatte til markante lønstigninger. Forliget sikrer, at de statsansatte får en lø n udvikling, der kan matche den private lønudvikling. Rammen fordeler sig på følgende vis: Stigninger i pct OK08 I alt Generelle reguleringer Puljer Reguleringsordning (skøn) / Reststigning (skøn) Personalegoder kompensation Aftalt ramme inkl. reguleringsordning m.v. 3,30 0,06 0,94 4,30 1,50 1,50 1,82 0,58 0,75 0,20 3,35 0,65 0,65 2,40 0,06 0,54 3,00 0,00 8,17 2,20 2,23 0,20 12,80 Den enkelte statsansatte er således garanteret 8,37 i generelle lønstigninger (generelle lønstigninger plus kompensation for personalegoder i det private). Herudover skø n nes et forbrug på yderligere 1,50 pct. til lokalløndannelse samt en positiv reguleringsordning på 0,73 pct. Alt i alt kan den statsansatte have en positiv forventning om lønstigninger i omegnen af 10 pct. Det kræver selvfølgelig, at man får del i den lokale løndannelse. En lønstigning på hen ved 10 pct. er ganske fornuftig til trods for, at forventningerne har været skruet ganske massivt op. Det betyder bl.a., at reallønnen er sikret. Og med udgangspunkt i Finansministeriets skønnede prisudvikling, er der også tale om en positiv reallønsudvikling frem til Jeg finder på den baggrund de aftalte lønreguleringer acceptable. Organisationsforhandlinger TAT satser på højere basisløntrin Ud over de aftalte reguleringer samt muligheden for at aftale lokalløn hæfter jeg mig ved, at der er afsat 2,20 pct. til puljer. En del af puljebeløbet er selvfølgelig anvendt

2 til generelle forbedringer barsel og ret til frihed ved barns 2. sygedag. Men langt de fleste puljemidler skal anvendes ved de forestående organisationsforhandlinger. I TAT vil vi satse på at få hævet vores basisløntrin. Det er helt afgørende, at hæve basisløntrinene, således at TATs medlemmer er garanteret en højere grundløn. Desværre har Personalestyrelsen indtil nu ikke vist stor villighed til at deltage i projektet. Jeg håber, at holdningen er ændret, nu hvor rammen giver et økonomisk råderum til at i mødekomme TATs krav. Til trods for Personalestyrelsens afvisning er jeg optimist. Det skyldes udover, at midlerne er til rådighed, at der også er lagt pres på forhandlingskadencen. Der er mellem CFU og Personalestyrelsen aftalt et såkaldt 4 ugersvindue, som betyder, at organisationsaftalerne skal på plads i det omfang det er muligt indenfor de næste 4uger. Tidligere har det været sådan, at når CFUforliget var færdigt og de store organisationer var på plads, kunne de mindre organisationer vente i årevis på at færdiggøre sine forhandlinger. Selvfølgelig ganske utilfredsstillende og det betød at medlemmerne i langt overvejende grad sagde ja til et resultat, hvor en væsentlig del af resultatet var ukendt. Jeg håber, at 4ugersvinduet vil ændre denne praksis, og betyde, at TAT kan få forhandlet sin nylønsaftale på plads inden forliget skal godkendes. Og til det modsatte er bevist, er jeg som sagt optimist og tror på det. Af andre væsentlige forbedringer vil jeg kort nævne den udvide barsel til fædrene, ret til fravær ved barns 2. sygedag, oplysningspligt om kontrolforanstaltninger, seniorbonus samt forbedrede TRvilkår. Barsel Der er indgået aftale om forbedrede barselsvilkår og øremærkning af orlov til mænd. Der er tale om en 666 model, også kendt fra det kommunale område: Efter barnets 14. uge har moderen og faderen hver især ret til 6 ugers fravær med sædvanlig løn Herudover har moderen og faderen tilsammen ret til 6 ugers fravær med løn. De nye regler gælder for fødsler efter 1. april Der er aftalt identiske regler for adoptanter. Barns sygdom Parterne er blevet enige om at udvide adgangen til fravær ved barns sygdom til også at omfatte barnets 2. sygedag. 1. og 2. sygedag kan afholdes uafhængigt af hinanden, under forudsætning af, at hensynet til barnets forhold gør dette nødvendigt og at forholdene på tjenestestedet tillader det. Der er tale om en øget fleksibilitet for børnefamilierne, der giver dem bedre mulighed for at få tingene til at hænge sammen i en ellers travl hverdag. Kontrolforanstaltninger Et stigende problem på de statslige arbejdspladser er arbejdsgiverens overvågning af medarbejderne. CFU og Personalestyrelsen har nu indgået en aftale, som tager sigte på at skabe størst mulig tryghed for medarbejderne i forbindelse med anvendelse af kontrolforanstaltninger.

3 Aftalen præciserer, at kontrolforanstaltninger skal være sagligt begrundede i driftsmæssige årsager og have et fornuftigt formål, ligesom der skal være et rimeligt forhold mellem mål og midler. Kontrolforanstaltninger må ikke være krænkende over for medarbejderne, ligesom de ikke må forvolde dem tab eller nævneværdige ulemper. Aftalen fastlægger regler for information og høring af medarbejderne i forbindelse med iværksættelse af kontrolforanstaltninger. En særdeles fornuftig aftale, som jeg tror, får stor betydning for statens medarbejdere. Seniorbonus I forbindelse med udmøntningen af 3partsaftalerne på seniorområdet er der indgået aftale om seniorbonus. Ansatte på CO II s område får ret til en seniorbonus, når de fylder 62 år eller derover i perioden En seniorbonus er på CO II s forhandlingsområde beregnet som 2,9 pct. af den ansattes gennemsnitlige faste årsløn. Der kan maksimalt optjenes 3 gange seniorbonus i perioden. En seniorbonus kan veksles til ekstraordinær pensionsoptjening/indbetaling eller til seniordage. 62årige har ret til at veksle til 1 4 seniordage, mens 63årige og ældre har ret til at veksle til 1 6 seniordage. Ordningen relaterer sig til 3partsmidlerne og gælder derfor kun i perioden 2009, 2010 og Jeg synes, at seniorbonusen er et skridt i den rigtige retning, men jeg havde selvfølgelig gerne set en permanent ordning. Derudover synes det ærgerligt, at senioraftalen ikke er blevet strammet yderligere op, således at ældre medarbejdere har krav på senioraftaler. I dag har arbejdsgiverne ikke den store vilje til at indgå aftaler det er min opfattelse, at de ældre medarbejdere i højere grad skal have krav på en aftale og ikke som i dag en mulighed. Tillidsrepræsentanter En anden væsentlig forbedring er en forbedret beskyttelse af tillidsrepræsentanter i forbindelse med afskedigelse. Hvis en tillidsrepræsentant afskediges, har den pågældende krav på 3 måneders varsel oven i det sædvanlige opsigelsesvarsel. Det gælder både for tjenestemænd og for overenskomstansatte. Der er også indgået aftale om, at tillidsrepræsentanter skal have stillet et passende (fælles)lokale til rådighed med adgang til telefon og ITudstyr. Hvis det ikke kan lade sig gøre på grund af særlige forhold på arbejdspladsen, skal der optages drøftelse for at finde en anden løsning. Parterne er endelig blevet enige om en række præciseringer af, hvordan den eksisterende aftale skal tolkes. De nye cirkulærebemærkninger til TRaftalen vedrører: adgang til drøftelse af efteruddannelse af tillidsrepræsentanter (og sikkerhedsrepræsentanter) ved hvervets ophør mulighed for valg af mere end én tillidsrepræsentant i sammenlagte, men geografisk adskilte institutioner, og præcisering af, at beskyttelse af nyvalgte tillidsrepræsentanter tidligst kan træde i kraft 1 måned inden hvervets tiltrædelse.

4 Desværre blev det ikke til en aftale om skaltillæg til tillidsrepræsentanterne. Ærgerligt da skaltillæg gives på det private samt kommunale område. Det er mig en gåde, hvorfor Personalestyrelsen ikke accepterede kravet, da arbejdsgiveren har stor interesse i dygtige tillidsrepræsentanter. I virkelighedens verden er det vanskeligt at rekruttere tillidsrepræsentanter. Jeg tror, at skaltillægget ville have været en hjælp til rekruttering. Øget fleksibilitet og tjenestemænd Som bekendt er der to parter ved en forhandling. To af Personalestyrelsens væsentligste krav har været øget fleksibilitet i forhold til arbejdstid samt ændring af tjenestemands ansættelsesvilkår. Arbejdstid plustid Der er indgået en aftale om plustid, som åbner mulighed for individuelle arbejdstidsaftaler baseret på frivillighed med et højere timetal end fuldtidsansættelse. For at bestemmelserne om plustid kan bringes i anvendelse på en arbejdsplads, skal der indgås aftale mellem arbejdsgiveren og tillidsrepræsentanten eller i mangel af en tillidsrepræsentant den forhandlingsberettigede organisation om, at ordningen iværksættes. Aftalen skal også forsynes med opsigelsesbestemmelser. Den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid kan maksimalt udgøre 42 timer. Lønnen forhøjes fo r holdsmæssigt på grundlag af det aftalte timetal, og der indbetales et pensionsbidrag på 18 pct. Personligt er jeg modstander af, at de faglige organisationer giver afkald på en hævdvunden rettighed 37 timer. Men jeg må konstatere, at presset på CFU må have været stort, og at plustid er en del af prisen for at få et samlet forlig. Tjenestemænd Et stort spørgsmål i aftale og overenskomstforhandlingerne har været forringelse af tjenestemændenes vilkår. Højere førtidspensionsfradrag samt forhøjelse af lavere pligtig afgangsalder. Som en del af forliget må jeg konstatere, at Finansministeriet har frafaldet deres krav. Desværre må jeg samtidig konstatere, at det ikke gælder tjenestemænd inden for Fiskeridirektoratet. Det vil sige, at Personalestyrelsen stadig har til hensigt at kende aftalen om lavere pligtig afgangslader for tjenestemænd i Fiskeridirektoratet for ugyldig, hvorfor den lavere pligtige afgangsalder stadig er truet. Pt. er sagen til vurdering hos Kammeradvokaten. Det er stærkt utilfredsstillende, at denne gruppe ikke er blevet undtaget forringelser som øvrige tjenestemændsgrupper. Jeg vil arbejde for, at CO II har fokus på denne sag det kan ikke være rigtigt at sammenlignelige grupper ikke har de samme vilkår. Hvad så nu Som sagt påbegyndes forhandlinger om TATs Nylønsaftale. Derudover mangler TAT stadig at forhandle organisationsaftale hos Folketingets Ombudsmand. Traditionen tro startes der først op på dette område, når det endelige CFUforlig er kendt. Så inden sommerferien må det forventes, at der udveksles krav.

5 Som noget nyt vil TAT udarbejde en lille pjece, som gennemgå aftale og overenskomstresultatet Pjecen vil blive lagt ud på TAT s hjemmeside.