Fremtidens Nyborg Kommune

Transkript

1 Fremtidens Nyborg Kommune Kommuneplanstrategi 2008 Nyborg Kommune

2 Kommuneplanstrategi 2008 Nyborg Kommune Torvet Nyborg Tlf kommune@nyborg.dk Fotos: Peter Baastrup og Nyborg Kommune m.fl. Konsulentbistand: COGITA

3 Indhold På vej mod en ny kommuneplan 2 Hvad er en kommuneplanstrategi? 4 Nyborg og omverdenen. 5 Vision Nyborg Byrådets overordnede mål 10 Det vil byrådet gøre i de kommende år 12 Bystrukturen 14 Livet i byen - Nyborg 15 Livet i byen - Ørbæk og Ullerslev 20 Livet på landet 25 Sundhed og bæredygtighed 29 Sundhed 30 Bæredygtighed 32 Det videre arbejde med kommuneplanen 34 Redegørelse for planlægningen siden sidste kommuneplanrevision 36 Fremtidens Nyborg Kommune 1 1

4 Velkommen til debat De positive historier var i fokus på byrådets strategiseminar På vej mod en ny kommuneplan Nyborg Kommune er blevet større - tre kommuner er blevet til én, og sammen skal vi udarbejde en strategi for den nye kommunes udvikling. I kommuneplanstrategien retter vi blikket mod fremtiden og sætter fokus på de lokale styrker og potentialer i den nye kommune. Det er byrådets ambition at skabe en sund og bæredygtig kommune med en stærk fælles identitet. En kommune, der består af trygge, velplanlagte byer og lokalsamfund med en veluddannet befolkning, der deltager aktivt i den demokratiske proces. I arbejdet med kommuneplanstrategien har byrådet ønsket at sætte fokus på de positive historier - Hvad er vi glade for ved Nyborg Kommune, hvad kan vi tage med os fra de gamle kommuner, og hvor vil vi hen med vores kommune i fremtiden? Nyborg Kommune har gode forudsætninger for en positiv udvikling. Vi har en unik geografisk placering i landet med store velbevarede natur- og kulturværdier, aktive borgere og foreninger og et rigt kulturliv. Det er forudsætninger, der rummer gode muligheder for bosætning, erhvervsudvikling og turisme i hele kommunen. Byrådet vil derfor inddrage borgere, erhvervsliv og interesseorganisationer meget tidligt i processen for, at alle kan få størst muligt ejerskab til kommuneplanstrategien og for at sikre os, at den kurs, der sættes, er i overensstemmelse med borgernes ønsker. Hvis visionerne skal realiseres, er det vigtigt, at alle relevante parter arbejder i samme retning. Udgangspunktet er de positive historier Kommuneplanstrategien skal være omdrejningspunktet for denne udvikling. En solid planstrategi med en stærk forankring hos borgerne og erhvervslivet giver byrådet et godt udgangspunkt for at påvirke udviklingen i den rigtige retning i samarbejde med alle relevante aktører i den nye kommune. Som indledning til opgaven var byrådet samlet til et strategiseminar, hvor der blev arbejdet med at formulere visioner for den nye kommune. Der kom en masse ideer og forslag på bordet, og der blev udvalgt 3 temaer som udgangspunkt for den efterfølgende debat med kommunens borgere. Temaerne var: By og land, Erhverv, beskæftigelse & turisme samt Kultur. 2 Fremtidens Nyborg Kommune - På vej mod en ny kommuneplan

5 Både yngre og ældre borgere var repræsenterede ved borgermøderne i Ørbæk, Ullerslev og Nyborg Borgerne i centrum Hvor skal Nyborg Kommune bevæge sig hen i fremtiden? var et af de store spørgsmål i det husstandsomdelte debathæfte, der var forløberen for tre debatmøder i Ørbæk, Ullerslev og Nyborg, hvor borgerne var i centrum. Debatmøderne viste, at der generelt blandt borgerne og politikerne er bred enighed om mange af linjerne i arbejdet med kommunens udvikling. Byrådets og borgernes meninger gav tilsammen et fælles positivt billede af, hvor kommunen er nu, og hvor vi er på vej hen. Resultaterne af debatten med borgerne og politikernes udsagn på strategiseminaret er indarbejdet i denne kommuneplanstrategi. Vi vil gerne høre dine kommentarer til kommuneplanstrategien og invitere dig til at deltage i det videre arbejde med kommuneplanen. Kommentarer til kommuneplanstrategien skal være byrådet i hænde senest den 27. februar 2008 På byrådets vegne Jørn Terndrup Borgmester Debatmøder om Fremtidens Nyborg Kommune Omkring 250 borgere deltog i de anderledes debatmøder, hvor borgerne var aktive og i centrum. Møderne blev afholdt den 4. juni, den 14. juni og den 19. juni i henholdsvis Ørbæk, Ullerslev og Nyborg. For at give alle borgere mulighed for at komme til orde i debatten blev der lagt vægt på at benytte en anderledes og mere aktiverende mødeform, hvor der bl.a. var mulighed for at cirkulere mellem flere grupper og dermed få lejlighed til at drøfte alle temaer. Resultaterne af debatten med borgerne er indarbejdet i planstrategien sammen med politikernes udsagn fra strategiseminaret, som blev afholdt i januar Fremtidens Nyborg Kommune - På vej mod en ny kommuneplan 3

6 Hvad er en kommuneplanstrategi? Kommuneplanstrategien er første skridt på vejen frem til den nye kommuneplan. Strategien indeholder byrådets vurdering af kommunens udvikling på baggrund af den hidtidige planlægning. Herudover indeholder den byrådets beslutning om, hvordan kommuneplanen skal revideres. Byrådet skal ifølge planloven inden udgangen af den første halvdel af den kommunale valgperiode offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen - en såkaldt kommuneplanstrategi. Et strategisk værktøj Kommuneplanstrategien er et strategisk værktøj, der beskriver, hvordan kommunen skal udvikle sig i de kommende år. Strategien fungerer som den overordnede ramme for selve kommuneplanen, der primært er en fysisk plan, som fastlægger de overordnede mål for kommunens udvikling i de næste 12 år. Kommuneplanen er en sammenfattende plan for anvendelse og bebyggelse af kommunens arealer. Foruden de mere overordnede linier indeholder kommuneplanen bestemmelser for de enkelte bysamfund og for det åbne land. Processen frem til den nye kommuneplan Visionseminar for byrådet Debatmøder i Ørbæk, Ullerslev og Nyborg Udarbejdelse af kommuneplanstrategi Høring Borgermøde Endelig vedtagelse af kommuneplanstrategi Fordebat Kommuneplan Udarbejdelse af forslag til kommuneplan Høring Endelig vedtagelse af kommuneplan 4 Fremtidens Nyborg Kommune - Hvad er en kommuneplanstrategi?

7 Erhverv, beskæftigelse og turisme Nyborg Kommune kan udnytte den attraktive beliggenhed ved Storebælt endnu bedre. Nyborg og omverdenen Nyborg Kommune står relativt stærkt i den regionale konkurrence og har en god position for at kunne skabe yderligere vækst og en positiv økonomisk og balanceret bæredygtig udvikling. Vi vil fortsat rette blikket udad og styrke samarbejdet med andre kommuner og regionen samt relevante samarbejdspartnere. 6 På områderne erhvervsudvikling, turisme og inden for andre tværkommunale opgaver og udfordringer er det vigtigt at styrke samarbejdet udadtil. Fx har kommunen overtaget flere nye opgaver fra det tidligere Fyns Amt - herunder planlægningen af det åbne land. Region Syddanmark har vedtaget en erhvervsudviklingsstrategi, som Nyborg Kommune har tiltrådt, og Nyborg kommune har deltaget i udarbejdelsen af den nye regionale udviklingsplan. Den hidtidige indsats for at få flere tilflyttere fra blandt andet Sjælland til at bosætte sig i Nyborg er lykkedes særdeles godt. I byrådet vil vi styrke denne positive udvikling, som ser ud til at kunne fortsætte, hvis vi kan fastholde og måske endda øge det nuværende serviceniveau og styrke vores position i den regionale konkurrence. Det kræver et tæt samarbejde mellem kommunerne og en fornuftig grad af arbejds- og videndeling. For at vi kan skabe en fælles identitet og en fælles forståelse af visionen og rammen for den nye kommune, er det vigtigt, at alle borgerne oplever, at der er plads til forskelligheder. Forskellighed er en styrke for den nye kommune, og derfor skal alle opleve at kunne komme til orde i debatten om kommuneplanstrategien. Generelt har fordebatten vist, at der er bred enighed om de overordnede linjer i den nye kommunes situation og den fremtidige udvikling. Sammen er vi stærkest, så byrådet vil også fremover udvikle nærdemokratiet og styrke dialogen med borgerne. Befolkningens udvikling i de tre tidligere kommuner Befolkningsudviklingen siden 2001 viser, at der for Nyborg, Ullerslev og Ørbæk Kommuner har været en befolkningstilvækst, der ligger over gennemsnittet for både Fyns Amt og for hele Danmark. Frem til 2018 er de to mest markante udviklingstendenser et kraftigt fald i andelen af de årige og en markant stigning i gruppen af årige, hvilket også er en generel tendens på landsplan. Fremtidens Nyborg Kommune - Nyborg og omverdenen 5

8 Det betyder, at vi i Nyborg Kommune i fremtiden kan forvente at få færre unge familier og færre børn og samtidig flere ældre. I byrådet vil vi i de kommende år være opmærksomme på befolkningsudviklingen og den fremtidige befolkningssammensætning. Vi vil også være opmærksomme på, hvilke initiativer vi i kommunen kan sætte i værk for at påvirke udviklingen i den ønskede retning. Kommunens situation i dag Da udviklingen i Nyborg Kommune påvirkes af mange faktorer, er de væsentligste styrker, svagheder, muligheder og trusler /barrierer for udviklingen vist i skemaet herunder. Indholdet er ikke fyldestgørende, og nogle af eksemplerne kan placeres flere steder. Fx kan en svaghed eller en trussel vendes til en styrke og skabe nye muligheder, hvis den tackles hensigtsmæssigt, og de nødvendige initiativer sættes i gang. STYRKER SVAGHEDER Geografisk placering centralt i Danmark. Nærhed til motorvej, jernbane, Odense, Syddansk Universitet, Sjælland, natur og strand, kulturtilbud Store velbevarede natur- og kulturværdier og landskaber Trygge lokalsamfund Stor social kapital : Aktive borgere og foreninger Rigt kulturliv - og kulturarv Generelt lavt uddannelsesniveau hos borgerne i den erhvervsaktive alder Befolkningsudviklingen: Færre unge familier og færre børn og samtidig flere ældre (generel tendens på landsplan). Begrænsede kommunale arealer til byvækst omkring Nyborg by - på kort sigt Enkelte bymiljøer med behov for forbedringer af indretning og udtryk For lidt by- og caféliv Stor variation i udbuddet af boliger - vækst i boligsalget Velfungerende handelsliv MULIGHEDER TRUSLER Mulighed for klyngedannelser i fødevareerhverv Muligheder i forretningsservice/it samt videns- og oplevelsesøkonomi Bosætning - rimelige huspriser Bedre udnyttelse af beliggenhed ved Storebælt Mulighed for at øge kendskabet til kommunen Pendlerforhold kan forbedres Bymiljøer kan forbedres Fleksible børnepasningsmuligheder Uddannelsesmuligheder kan forbedres Afstanden til borgerne øges Manglende synlighed i omverdenen. Behov for markedsføring Manglende tilpasning af uddannelsesniveauet i forhold til ændringerne i samfundet/globalisering Byspredning - byudvikling lægger pres på det åbne land Konkurrence fra storcentre i Odense Befolkningsudviklingen - flere ældre og færre yngre (En generel tendens på landsplan) Affolkning af landsbyerne 7 6 Fremtidens Nyborg Kommune - Nyborg og omverdenen

9 Det vil vi Kommunen vil i de kommende år styrke samarbejdet med andre kommuner og regionen samt relevante kontaktrådet og kontaktudvalget medvirke til at skubbe udviklingen i den ønskede retning og fremme koordineringen af politikker på tværs af sektorerne. aktører udenfor kommunen fx på erhvervs-, uddannelses-, turisme- og markedsføringsområdet. Der skal findes samarbejdspartnere inden for en række af de nye kommunale opgaver, som vi løser Sideløbende med arbejdet med kommuneplanstrategien bedst i samarbejde med andre. Vi vil se har kommunens på mulighederne for offentligt - privat Nyborg Kommune ad hoc udvalg for Erhverv, Handel & samarbejde, og byrådet vil sammen med Turisme arbejdet med at markedsføre / brande kommunen. Der har været en tæt kobling af de to projekter. Brandingprojektet er nu gået ind i den tredje og sidste fase, hvor de indledende analyser og vurderinger skal omsættes til særlige fokusområder vil gøre sin indflydelse gældende, hvor det er muligt lokalt, regionalt og nationalt. Østfyns Erhvervsråd fortsætte markedsføringen af kommunen for at udvide kendskabet til området og til Nyborg. Den gode beliggenhed ved Storebælt skal udnyttes endnu bedre og samtidigt med, at vi styrker byudviklingen, skal vi værne om vores værdifulde natur- og og konkrete initiativer i markedsføring- en af kommunen. Den gode synergieffekt og det tætte samspil tænkes videreført i de efterfølgende kulturværdier og smukke landskaber. Disse værdier og de attraktive og levende bymiljøer er en forudsætning for at styrke bosætningen. faser med markedsføringen. Kommunens rolle i det nye regionale landskab skal Sådan kommer vi videre Nyborg Kommune vil gøre sin indflydelse gældende, hvor det er muligt lokalt, regionalt og nationalt. Kommunen vil i det regionale vækstforum, kommunefindes, så konkurrencen med de andre byer bliver frugtbar. I byrådet vil vi arbejde for at udnytte de potentielle muligheder i forbindelse med forretningsservice/it, videns- og oplevelsesøkonomi og i klyngedannelser inden for fødevareerhvervene. Aktivcentret på udflugt ved Kongshøj strand. Fremtidens Nyborg Kommune - Nyborg og omverdenen 7

10 Vision Nyborg 2020 Byrådets vision for Nyborg Kommune 2020 er herunder præsenteret som et fremtidsbillede, der beskriver, hvordan byrådet ønsker, at Nyborg Kommune ser ud i Her er tale om byrådets politiske vision baseret på byrådets seminar og debatmøder med borgerne. Visionen er formuleret i nutid, som om byrådet sidder i år 2020 og redegør for den udvikling, kommunen har været igennem i de seneste år. Nyborg Kommune - år 2020 Nyborg Kommune har udnyttet den gode beliggenhed optimalt og er blevet en endnu stærkere og mere konkurrencedygtig aktør i regionen. Det er sket gennem en langsigtet og offensiv strategi, synligt lederskab og klare politiske prioriteringer sammen med solide investeringer og offentlig-private samarbejder. Nyborg Kommune er kendt som en sund og bæredygtig kommune med en stærk fælles identitet. Kommunen består af trygge, aktive og attraktive byer og lokalsamfund. Vi har opbygget en sund økonomi og har fået skabt en god balance i de sociale, de kulturelle og de natur- og miljømæssige forhold i kommunen. Det er lykkedes os at fastholde og styrke serviceniveauet ved blandt andet at udvide anvendelsen af ny teknologi og skabe nødvendige ændringer i organiseringen af de forskellige kommunale aktiviteter - og gennem vores udvidede samarbejde på tværs af sektorer og kommunegrænser. Det har tilsammen med vores satsning på attraktive bymiljøer med høj kvalitet, forbedrede pendlermuligheder og en stærk markedsføring af kommunen betydet, at den positive udvikling vi har set på bosætningsområdet er blevet efterfulgt af en tilsvarende positiv udvikling på erhvervsområdet. Vi har derfor været i stand til at fastholde stigningen i indbyggertallet og opnå en mere harmonisk og afbalanceret befolkningssammensætning. Ved at satse på de bedst fungerende landsbyer og samspillet mellem dem og etableringen af fiberbredbåndsnet i hele kommunen, er det - trods en generel negativ samfundsudvikling for landområderne - lykkedes at vende udviklingen i hovedparten af vores landsbyer, så de nu er blomstret op og har fået etableret et godt serviceniveau. Det betyder, at de er endnu mere attraktive bosteder end tidligere. Det er lykkedes gennem et samarbejde med en række uddannelsesinstitutioner både i og udenfor kommunen at øge uddannelsesniveauet. Det gælder både for de voksne, som er i beskæftigelse, og for de unge, der nu er langt mere indstillede på at tage en uddannelse. Det skyldes bl.a. byrådets satsning på folkeskolen. Nærdemokratiet og dialogen med borgerne Den tætte og konstruktive dialog, der har været ført med borgerne, erhvervslivet, foreninger samt samarbejdet med nabokommunerne og de regionale interessenter har i forbindelse med flere nye samarbejder med private aktører medvirket til, at vi har kunnet løfte de mange store opgaver i flok og derved nå vores mål. Borgerne har tilkendegivet, at de ikke oplever afstanden til politikerne som længere end før kommunesammenlægningen. Udviklingen af nærdemokratiet har medført, at alle borgere uanset fysisk, psykisk eller 8 Fremtidens Nyborg Kommune - Vision Nyborg 2020

11 social formåen og bosted har mulighed for og ressourcer til at deltage i og påvirke lokalsamfundet. Her vil vi i byrådet gerne fremhæve samarbejdet med lokalrådene, som har medvirket til, at vi i dag har en helt anden situation end flere spåede os og ikke har oplevet en affolkning af mange af vores landsbyer. Natur- og kulturværdierne Det har spillet en væsentlig rolle for både bosætningen og turismen, at det i forbindelse med en relativ stor byudvikling er lykkedes at bevare og endda styrke vores store velbevarede natur- og kulturværdier og landskaber. Kulturhusene (multibiblioteket i Nyborg by, Kultur- og fritidscentret i Ørbæk samt Idræts- og kulturcentret i Ullerslev) har været med til at skabe gode kulturelle tilbud for alle borgerne i hele kommunen. Det er lykkedes at opnå en god fordeling af tilbudene i Nyborg by, Ullerslev og Ørbæk samt i landsbyerne. Vi har løbende støttet og styrket de lokale ildsjæle og de forskellige små og store lokale arrangementer. Vi må i den forbindelse ikke glemme betydningen af den solide og balancerede planlægning, som vi har gennemført - baseret på solide analyser og koordinering mellem de forskellige sektorområder. Uden en helhedsorienteret og dialogbaseret planlægning havde vi ikke kunnet opnå den balancerede og bæredygtige udvikling, som er tilfældet. Her har blandt andet den grønne helhedsplan og udviklingsplanerne for byer og landsbyer været centrale. Borgernes sundhed Den generelle sundhedstilstand for vores borgere er blevet væsentligt bedre. Vi har øget antallet af år med god livskvalitet for borgere i alle aldre, og samtidig er middellevetiden steget i forhold til Det er lykkedes os at reducere den sociale sundhedsmæssige ulighed og også antallet af borgere, der rammes af de otte folkesygdomme er reduceret. Resultaterne bygger især på en aktiv forebyggende indsats - ikke mindst i forhold til børn og unge i kommunens daginstitutioner og skoler. Erhverv, beskæftigelse og uddannelse Erhvervslivet har oplevet en meget positiv udvikling på baggrund af blandt andet en massiv branding og markedsføring af kommunen. Der er skabt arbejdspladser både i Nyborg by og i Ullerslev og Ørbæk. Også i landsbyerne og i det åbne land er det lykkedes at skabe en positiv erhvervsudvikling. Vores fælles satsning på videns- og oplevelsesøkonomien med fokus på at skabe attraktive og kreative miljøer er lykkedes. Det brede samarbejde har medført, at vi nu står i en stærk position med hensyn til blandt andet produktion af fødevarer, og vores område er nu kendt vidt omkring for fødevarer af meget høj kvalitet. Beskæftigelsessituationen er blevet betydeligt bedre, og arbejdsstyrkens generelle uddannelsesniveau er øget væsentligt. Gennem en grundigt planlægning og udnyttelse af de nye regler på området er det lykkedes os at styrke vores detailhandel og skabe et rigt handelsliv. For at kunne realisere den overordnede vision skal alle relevante parter forstå og arbejde for visionen og trække på samme hammel. Kommuneplanstrategien skal være et politisk og administrativt værktøj til at kunne afprøve, om alle væsentlige initiativer og beslutninger understøtter byrådets vision og mål. Fremtidens Nyborg Kommune - Vision Nyborg

12 Byrådets overordnede mål Byrådet har i de kommende år følgende overordnede målsætninger, som matcher visionen og de opstillede indsatsområder: Borgerne og erhvervslivet og andre relevante interessenter skal inddrages mest muligt og så tidligt som muligt i planlægningen af relevante sager og projekter Antallet af år med god livskvalitet og middellevetiden skal øges for alle borgere Den sociale sundhedsmæssige ulighed og antallet af borgere, der rammes af de otte folkesygdomme skal reduceres mest muligt Belastningen af miljøet skal reduceres mest muligt. Blandt andet skal energiforbruget og CO2-udslippet reduceres, og grundvandet skal sikres bedst muligt Der skal skabes et varieret boligudbud i hele kommunen og satses på boliger og boligområder af høj kvalitet Den gode beliggenhed skal udnyttes til at få mere dynamik i erhvervsudviklingen gennem markedsføring af kommunen. Der skal til stadighed sikres tilstrækkelige og velbeliggende erhvervsområder Beskæftigelsessituationen skal forbedres markant, og arbejdsstyrken skal matche de globale udfordringer Uddannelsesniveauet for de unge skal hæves bl.a. gennem en øget satsning på folkeskolen Byudviklingen skal ske med størst mulig hensyntagen til miljøet og kommunens store natur- og kulturværdier. De værdifulde landskaber og den biologiske mangfoldighed skal fastholdes og styrkes Alle væsentlige beslutninger, der berører kommunens sundhedsmæssige, miljømæssige, trafikale, erhvervsmæssige, sociale, uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske forhold skal koordineres Videns- og oplevelsesøkonomien - herunder turisme og nicheproduktion inden for kvalitetsfødevarer skal være et hovedtema i erhvervsudviklingen. Der skal skabes attraktive, kreative miljøer, som kan tiltrække den nødvendige arbejdskraft udefra På baggrund af en samlet kultur- og fritidspolitik skal der iværksættes initiativer, der kan styrke kultur- og fritidslivet, som er helt centrale elementer i forhold til bosætning og erhvervsudvikling. Vi vil satse på boliger og boligområder af høj kvalitet - her i Ullerslev. 10 Fremtidens Nyborg Kommune - Byrådets overordnede mål

13 Disse overordnede mål skal i dialog med borgerne følges op af mere konkrete mål og initiativer - blandt andet i den nye kommuneplan og i handleplaner for sundhed og for Agenda 21. Sundhed og bæredygtighed på tværs For at arbejdet med både sundhed og bæredygtighed kan få størst mulig gennemslagskraft skal der arbejdes med sundhed og bæredygtighed på tværs af alle sektorer og afdelinger og i tæt dialog med borgere, interesseorganisationer og erhvervsliv samt med andre relevante aktører på den regionale og nationale scene. Fx tænkes sundhed og bæredygtighed at fortsætte som tværgående emner i den nye kommuneplan. Du kan læse mere om sundhed og bæredygtighed i Nyborg Kommune på side 29. Attraktive miljøer er med til at tiltrække nye borgere og virksomheder til kommunen. Fremtidens Nyborg Kommune - Byrådets overordnede mål 11

14 Det vil byrådet gøre i de kommende år Byrådet har i arbejdet med planstrategien valgt at fokusere på det visionære og de langsigtede aspekter og på at opnå bred enighed, men vi har også opstillet en række forslag til konkrete initiativer, der er baseret på den indledende debat. Disse findes indarbejdet i kapitlerne: Livet i byen og Livet på landet og i det følgende afsnit, hvor de mest konkrete forslag er samlet. Det er tanken, at disse forslag og flere konkrete initiativer og handlinger skal opstilles i de enkelte fagudvalg, som har ekspertisen inden for de respektive områder. Det skal ske i koordination med de relevante politikker og i dialog med borgere og erhvervsliv. I de efterfølgende politikker og handleplaner for kommunens øvrige politik- og serviceområder vil der kunne opstilles mere konkrete mål og initiativer til at understøtte visionen og de overordnede mål. Da strategien gælder en længere årrække, og der ikke er ressourcer til at tage fat på alle indsatsområder på én gang, er forslagene til konkrete initiativer og handlinger nedenfor stillet op med angivelse af, om de skal sættes i værk på kort eller længere sigt. I forbindelse med det videre arbejde med forslagene skal der redegøres for tidshorisont, hvem der skal inddrages og medvirke til de enkelte initiativer samt de økonomiske forhold. Byrådets fokusområder Byrådet vil understøtte visionen og de overordnede mål ved i de kommende år at sætte særligt fokus på følgende seks områder: BOSÆTNING ERHVERV, BESKÆFTIGELSE OG UDDANNELSE KULTUR OG FRITID På kort sigt DIALOG MED BORGERNE Vedtage en ny sundhedspolitik, der skal være tværgående på tværs af alle afdelinger og kobles til arbejdet med bæredygtighed og lokal Agenda 21 BORGERNES SUNDHED BESKYTTELSE AF NATUR OG MILJØ Udarbejde en samlet kultur- og fritidspolitik Udarbejde en sammenhængende trafikhandlingsplan Læs mere om fokusområderne og deres indbyrdes sammenhæng på side 29. Etablere et nyt multibibliotek/kulturhus i Nyborg by som et vartegn for hele kommunen 12 Fremtidens Nyborg Kommune - Det vil byrådet gøre i de kommende år

15 Styrke samarbejdet med uddannelsesinstitutioner i og udenfor kommunen Løbende støtte lokale ildsjæle samt store og små initiativer og arrangementer Etablere et kultur- og fritidscenter i Ørbæk Igangsætte en solid markedsføring af kommunen som attraktiv bosætnings- og erhvervskommune Profilere Nyborg Slot som et kulturelt fyrtårn I de kommende år sættes fokus på at skabe attraktive bymiljøer. Iværksætte initiativer og samarbejder, der kan understøtte en satsning på videns- og oplevelsesøkonomiske erhverv - herunder initiativer, der fremmer nicheproduktion og klyngedannelser inden for udvalgte erhverv og brancher som fx kvalitetsfødevarer Styrke samarbejdet mellem kommunen, jobcentre, uddannelsesinstitutionerne og det private erhvervsliv om initiativer, der kan være med til at forbedre borgernes generelle uddannelsesniveau - herunder efteruddannelse samt voksen- og ungdomsuddannelser Udarbejde en ny detailhandelsplan Undersøge mulighederne for at tilbyde et bredere udvalg af pasningstilbud, der passer til familiernes behov Udarbejde en landdistriktspolitik samt en udviklingsplan for landsbyerne og det åbne land. På længere sigt Udarbejde en byrums- og arkitekturpolitik - registrere bevaringsværdige bygninger og deres arkitektur Etablere attraktive bymiljøer i alle byerne for at understøtte bosætningen Udarbejde en grøn helhedsplan for hele kommunen - for rekreative områder i byer og på landet Etablere et sammenhængende net af gangog cykelstier, der tilsammen med et velfungerende kollektivt transportsystem kan binde kommunen sammen og skabe sammenhæng og fælles identitet Løbende støtte lokale ildsjæle samt store og små initiativer og arrangementer Undersøge mulighederne for at etablere landbrugsturisme i nedlagte landbrug Udarbejde en plan for fremtidige erhvervs- Sikre et veludbygget bredbånd / fibernet områder, så vi kan sikre et tilstrækkeligt eller anden fremtidssikret teknologi i antal velbeliggende erhvervsarealer hele kommunen. Fremtidens Nyborg Kommune - Det vil byrådet gøre i de kommende år 13

16 Bystrukturen Nyborg by er hovedbyen, og Ullerslev og Ørbæk er lokalcentre. Aunslev, Skellerup, Vindinge/Rosilde, Refsvindinge, Herrested, Frørup og Tårup er landsbyer med mulighed for byvækst. I alle øvrige landsbyer skal der ligeledes være mulighed for byvækst. Omfanget fastslægges i kommuneplanens hovedstruktur og rammedel - i samarbejde med landsbyudvalgene. I forbindelse med kommunesammenlægningen Hele i kommunen: 2007 har Ullerslev og Ørbæk ændret status fra at være centerbyer i landkommuner Nyborg til at være by: lokalcentre i den ny Nyborg Kommune. Dette kan bevirke mange ændringer Ørbæk i måden, by: hvorpå 1.600beboerne opfatter sig selv, og hvordan de tænker lokalt. Mange af landsbyerne har en relativ stor afstand til Nyborg by, så Ullerslev og Ørbæk får stor betydning for at sikre, at vi fortsat har attraktive landsbysamfund. I den nye struktur skal Ullerslev og Ørbæk fungere som bindeled mellem Nyborg og landsbyerne og hermed være med til at sikre landsbyernes fremtid. Ørbæk og Ullerslevs funktion som bindeled til Nyborg betyder, at vi vil fastholde og støtte op om en række servicefaciliteter, kommunale tiltag, borgeraktiviteter mv. for at sikre balance mellem livet i byen og livet på landet. De øvrige landsbyer på kortet er: Langtved, Flødstrup, Kissendrup, Bovense, Nordenhuse, Skalkendrup, Korkendrup, Regstrup, Hjulby, Ellinge, Såderup, Kullerup, Sulkendrup, Kogsbølle, Ellested, Øksendrup, Svindinge og Langå.. Indbyggertal i Nyborg Kommune pr. 1. januar 2007 Hele kommunen: Nyborg by: Ørbæk by: Ullerslev by: Landsbyerne og det åbne land: Fremtidens Nyborg Kommune - Bystrukturen

17 Danehofgarden indvier Vesterhavnen i Nyborg. Livet i byen - Nyborg Nyborg by ligger naturskønt i hjertet af Danmark, som et naturligt centrum mellem den østlige og vestlige del af landet - tæt på motorvej, Storebæltsbro og jernbane. Byen er omkranset af vand, strand, skov og en rig natur, der inden for kort afstand giver borgerne adgang til rekreative oplevelser. Nyborg by er efter kommunesammenlægningen det naturlige kommunecenter. Service I Nyborg by findes et stort og varieret udbud af service- og kulturtilbud, der kendertegner en større dansk by. Vi har blandt andet sygehus, svømmehal, gymnasium, golfbane, turistkontor, biograf, teater og museum. Det gode service- og kulturudbud i Nyborg by har stor betydning for, at vi kan fastholde vores nuværende borgere og tiltrække nye virksomheder og nye borgere til kommunen. Kulturelle og sportslige aktiviteter har ligeledes stor betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed. Det vil vi Opretholde og udvikle den nuværende fordeling af servicetilbud og derved styrke Nyborg by som naturligt kommunecenter Kendes på, at vi er en kommune med stor fleksibilitet i tilbuddene om børnepasning Være en by med tilbud på alle hylder Udvikle og styrke de rekreative områder Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Nyborg 15

18 Sådan kommer vi videre For at styrke Nyborg som centerby vil vi gerne fastholde og styrke den nuværende fordeling af serviceudbudene i hele kommunen men med et større udbud af specielle tilbud i Nyborg by. Det er vigtigt, at vi opretholder og udvider fleksibiliteten i pasningstilbudene, så der er mulighed for at vælge mellem flere institutioner med forskellige specialer, som fx skovbørnehave, pendlerbørnehave og institutioner med alternative åbningstider m.m. For at kunne afdække, hvilke behov for pasningsmuligheder, der efterspørges af borgere og tilflyttere, kan der laves en brugerundersøgelse. Det vil give os et overblik over, hvor vi skal sætte ind eller stramme op for at skabe pasningsmuligheder, der tilgodeser de fleste forældres behov. En god service på børnepasningsområdet er et vigtigt element i forbindelse med både bosætning og erhvervsudvikling. Kultur og fritid Nyborg Kommune har en rig kulturhistorie med mange smukke herregårde og slotte, der gør historien synlig i landskabet. Nyborg by er kommunens kulturcentrum, der blandt andet rummer Nyborg Slot, som er et særligt stykke dansk kultur med en spændende arkitektur og en helt unik historie. Slotsområdet er et rekreativt område, som byens borgere flittigt benytter til gå- og løbeture. Nyborg Voldspil er en årligt tilbagevendende kulturel begivenhed, som trækker mange borgere og turister til slotsområdet. Nyborg by har et stærkt foreningsliv og et bredt udvalg af tilbud til borgere i alle aldre. Byens beliggenhed nær strand og vand giver blandt andet mulighed for et aktivt fritidsliv, hvor naturen og miljøet er i centrum. Det vil vi Styrke Nyborg by som den naturlige centerby i kommunen med særlige kultur- og fritidstilbud Profilere Nyborg Slot som et kulturelt fyrtårn i Nyborg Kommune og styrke markedsføringen af Nyborg Slot og kommunens øvrige historiske bygninger Nyborg by rummer et aktivt gågademiljø og et bredt udvalg af specialbutikker. 16 Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Nyborg

19 Sætte fokus på, at det nye multibibliotek/kulturhus i Nyborg by bliver et vartegn for hele kommunen Bakke op om de lokale ildsjæle og græsrødders indsatser og arrangementer Sådan kommer vi videre Nyborg Slot rummer et stort udviklingspotentiale, og der er mange muligheder for, at vi kan styrke de eksisterende tilbud og arbejde videre med at formidle slottets historie på en interessant, spændende og vedkommende måde blandt andet ved at inddrage ny teknologi og skabe oplevelsesrige rammer for børn og unge. For eksempel kan historieformidlingen gøres mere aktiv og levende i form af blandt andet teater, formidlingscenter, skoletjeneste, koncerter og lignende aktiviteter. Da Nyborg Slot også bliver betragtet som et fyrtårn for turisterhvervet, er der behov for en stærkere markedsføring af slottet som et moderne oplevelsesog kulturcenter. Oplevelsesøkonomien skal styrkes ved at udvikle særlige tilbud på herregårde og slotte, som for eksempel wellness og kurophold. Denne indsats kan kobles med kommunens generelle indsats på sundhedsområdet. Kultur- og fritidstilbud er meget væsentlige faktorer i forbindelse med både bosætning, erhvervsudvikling og turisme. Det nye multibibliotek i Nyborg by skal være en dynamisk ramme om aktiviteter for alle kommunens borgere. Multibiblioteket skal placeres ved de tidligere DSB værksteder og have en spændende fremtoning, så det bliver et vartegn for byen. Vi lægger vægt på, at multibiblioteket også bliver et attraktivt sted for børn og unge og at denne gruppe bliver hørt om hvilke ønsker, de har til indholdet. Det er samtidig vigtigt, at vi fortsat bakker op og understøtter de mange ildsjæle, der gør en stor indsats for byens kultur- og fritidsliv. Boliger og byudvikling Nyborg by har bevaret et livligt og stemningsfuldt købstadsmiljø, og byen rummer mange ældre bevaringsværdige huse, der er med til at give bybilledet karakter. Bymiljøet rummer blandt andet et aktivt Nyborg, Ørbæk og Ullerslev skal udvikles forskelligt med hensyn til deres særegenskaber. (Fra debatmøde) gågademiljø og et bredt udvalg af specialbutikker. Gennem de senere år er der bygget mange nye boliger i Nyborg by og flere er på vej. For eksempel er der bygget attraktive lejligheder på de bynære havnearealer, og der er planlagt ca. 600 nye boliger på de tidligere DSB færgelejer. Nyborg by rummer mange forskellige boligtyper - lige fra parcelhuse til attraktive lejligheder. Muligheden for at bo centralt i landet - tæt ved natur og vand - gør det attraktivt at flytte hertil ikke mindst for folk, der arbejder på Sjælland. Byen har mange tilflyttere, som hver dag pendler ud af Nyborg by for at tage på arbejde på den anden side af Storebælt - og stadig flere kommer til. Det vil vi Fastholde og styrke Nyborg by som en attraktiv bosætningsby med tilbud til alle borgere Udbygge Nyborg by med nye boligområder og nye spændende boligtyper Gennemføre byudviklingen med helhedsorienteret planlægning Tiltrække nye erhvervsaktive borgere Udvikle attraktive bymiljøer og bynære rekreative områder Udbygge cykel- og gangstisystemet Fremme miljøvenlige transportformer - fx offentlige transportmidler og cyklisme Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Nyborg 17

20 Slotsområdet er et velbesøgt rekreativt område i Nyborg by og et vigtigt turistmål. Sådan kommer vi videre De gode muligheder for at tiltrække nye borgere til Nyborg by skal udnyttes. Det er derfor vigtigt, at vi fortsat sikrer, at byen rummer et tilstrækkeligt antal attraktive boligområder og boligtyper samt bynære rekreative friarealer af høj kvalitet, der matcher de grupper, som vi ønsker at tiltrække. Det er vigtigt, at både nuværende og nye borgere har nem adgang til offentlige transportmidler, så det er hurtigt at komme til for eksempel Sjælland. Den kommende udvidelse af togafgangene mod Sjælland er derfor et skridt i den rigtige retning samtidig med, at vi mindsker bilismen og dermed også fremmer en mere miljøvenlig transport og pendling. Et godt bymiljø, hvor vi satser på et bredt udvalg af tilbud til alle - lige fra rekreative oplevelser over et dynamisk foreningsliv til et spændende kulturliv - er med til at fremme lysten til at flytte til Nyborg. Byens status som centerby i kommunen betyder derfor, at vi vil have det største udvalg af tilbud samlet her. For at bymidten fortsat kan være et attraktivt sted for både børn, unge og ældre, sætter vi fokus på oplevelser, spændende byrum, arkitektur og kvalitet i materialevalget. Erhverv I Nyborg by har vi et stærkt erhvervsliv, der spænder fra større industrivirksomheder til mindre fødevarevirksomheder. En stor del af virksomhederne ligger centralt placeret i Nyborg by, tæt på motorvej og Storebæltsbro. Nyborg by er Danmarks centrale mødested, idet byen rummer det største konferencehotel uden for hovedstaden og flere andre attraktive møde- og konferencemuligheder rundt omkring i kommunen. Vi arbejder til stadighed på at udvikle erhvervslivet i kommunen. For at styrke dette område har byrådet nedsat et særligt ad hoc udvalg, der har fokus på at styrke erhvervsudviklingen og øge beskæftigelsen og turismen i kommunen. Det vil vi Igangsætte sidste fase af brandingprocessen, der skal markedsføre Nyborg Kommune og skabe en fælles identitet blandt kommunens borgere Profilere Nyborg som attraktiv erhvervsby i kraft af sin centrale beliggenhed og arbejdskraft 18 Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Nyborg

21 Sikre, at der til enhver tid er ledig og attraktivt beliggende erhvervsjord i kommunen Tiltrække kvalificeret arbejdskraft Styrke iværksætterkulturen og udviklingsparken Sikre, at erhvervsudviklingen sker balanceret under størst mulig hensyntagen til naturen og miljøet Satse på videns- og oplevelsesøkonomien Styrke og udvikle hotel- og konferenceerhvervet - som Danmarks mødested Styrke nicheproduktion Højne det generelle uddannelsesniveau hos vores borgere Sådan kommer vi videre Nyborgs attraktive beliggenhed skaber gode muligheder for, at nye virksomheder vil etablere sig her. Derfor er det væsentligt at markedsføre disse fordele endnu mere samtidigt med, at de eksisterende virksomheder og potentielle nye iværksættere understøttes bedst muligt. Der skal sikres ledig erhvervsjord til forskellige typer af virksomheder. Udover at fastholde og udvikle et godt serviceniveau, gode bosætningsmuligheder og kulturelle tilbud for at tiltrække kvalificeret arbejdskraft, er det vigtigt at sikre fortsat udvikling. Videns- og oplevelsesøkonomen er et område, hvor vi fremover har rig mulighed for vækst og for at tiltrække nye iværksættere. For yderligere at styrke turisterhvervet og skabe nye arbejdspladser er der et stort potentiale i at udnytte beliggenheden nær vandet og tæt på naturen i udviklingen af nye attraktive tilbud for borgere og turister. Ved at satse på videns- og oplevelsesøkonomien stilles der nye krav til uddannelsesniveauet hos arbejdsstyrken. Derfor må vi i samarbejde med erhvervsliv og uddannelsessteder undersøge hvilke kompetencer, der er behov for og arbejde med at styrke disse. Udvalget for erhverv, beskæftigelse og turisme For at fremme vækst og udvikling i kommunen har byrådet nedsat et særligt ad hoc udvalg, der skal komme med initiativer, som udvikler det positive samarbejde mellem erhverv, handel, turisme og kulturlivet og tiltrækker flere borgere, virksomheder og turister til kommunen. Et af udvalgets arbejdsområder er at sætte fokus på branding af Nyborg Kommune. De to første faser i brandingprocessen er afsluttede, og vi er på vej ind i en tredje fase, der handler om selve markedsføringen af Nyborg Kommune. På kan du læse de to rapporter fra brandingprojektets 1. og 2. fase. Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Nyborg 19

22 Kulturaktiviteter skal plejes og styrkes, da det er det og vores natur, der tiltrækker nye borgere og gør Nyborg Kommune til et godt sted at bo. (Fra byrådets strategiseminar) De lokale arrangementer i kommunen som fx markedsdage har mange besøgende Livet i byen - Ørbæk og Ullerslev Ørbæk ligger tæt på naturen og har mange rekreative muligheder i umiddelbar nærhed. Ullerslev ligger ligeledes naturskønt i landlige omgivelser. Ørbæk og Ullerslev ligger i en afstand af 10 km fra Nyborg by. Begge lokalcentre er forsynede med den nødvendige private- og offentlige service, og de er begge kendetegnede ved et aktivt lokalsamfund. Blandt borgerne i Ullerslev og Ørbæk findes mange lokale ildsjæle og et godt socialt netværk. Service Ørbæk og Ullerslev er tidligere kommunecentre, hvilket betyder, at de fleste serviceydelser som fx daginstitutioner, skoler, ældrecenter, bibliotek, læge, tandlæge osv. findes begge steder. De mere specielle tilbud skal man til kommunecentret Nyborg for at finde. Kommunens Skole- og Kulturafdeling samt Børne- og Sundhedsafdeling har til huse på det tidligere rådhus i Ørbæk og kommunens Socialafdeling findes på det tidligere rådhus i Ullerslev. Både i Ullerslev og Ørbæk er der igennem flere år investeret i skoler og daginstitutioner, hvilket har været medvirkende til at tiltrække nye tilflyttere. Et vigtigt element i forbindelse med både bosætning og erhvervsudvikling er fortsat at sætte fokus på at sikre god service på børnepasningsområdet. Det vil vi Tilpasse Ørbæk og Ullerslev til den nye bystruktur som nye aktive lokalcentre Opretholde den nuværende fordeling af servicetilbud i Ørbæk og Ullerslev Tilbyde et bredt udvalg af pasningstilbud, der passer til familiernes behov Videreudvikle det kollektive transportsystem Udbygge stinettet til glæde for borgere og turister Sikre, at lokalcentrene fungerer som naturligt bindeled mellem Nyborg by og landsbyerne 20 Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Ørbæk og Ullerslev

23 I Ørbæk er det besluttet at opføre et kultur- og fritidscenter Sådan kommer vi videre En veludbygget infrastruktur er med til at styrke bosætningen og skabe sammenhæng mellem by og land. Da mange af landsbyerne i Nyborg Kommune har relativ stor afstand til Nyborg by, er det vigtigt for at fastholde de attraktive landsbysamfund, at Ørbæk og Ullerslev understøttes som lokalcentre og bindeled til landsbyerne. De to lokalcentre har således stor betydning for landsbyernes fremtid. Det skal være muligt for borgerne i landområderne at finde et passende serviceniveau lokalt og et større udvalg af fritids- og kulturtilbud i lokalcentrene. Kultur og fritid I Ørbæk og Ullerslev er der en lang tradition for et rigt kultur- og foreningsliv med mange lokale arrangementer, der er båret af frivillige og ildsjæle. Kulturcenteret i Ullerslev er rammen om en stor del af byens kulturelle arrangementer, og i Ørbæk opføres i nærmeste fremtid et kultur- og fritidscenter, der ligeledes skal fungere som samlingssted for kulturelle arrangementer i området. Landskabet omkring Ørbæk tæller et stort antal slotte og herregårde inden for et forholdsvist lille område. Ullerslev er især kendt for et aktivt idrætsliv, hvor sportspladsen er et centralt område i byen, og hvor der er gode idrætsfaciliteter for børn og unge. I Ørbæk og Ullerslev har de fleste borgere naturen tæt på, og det giver mange muligheder for rekreative oplevelser og er med til at skabe rammerne for det gode fritidsliv. Det vil vi Etablere et kultur- og fritidscenter i Ørbæk Fastholde de lokale kulturtilbud som for eksempel biblioteker, mødesteder og idrætsfaciliteter Bakke op om de lokale ildsjæle og græsrødders indsatser og arrangementer Understøtte et levende foreningsliv Fremme et aktivt idræts- og kulturliv, hvor der eksisterer forskellige tilbud i Nyborg by, i lokalcentrene og i landsbyerne Medvirke til at udvikle særlige tilbud på vores herregårde og slotte Udbygge stisystemerne Bevare, styrke og markedsføre vores store natur- og kulturværdier Opretholde de lokalhistoriske arkiver Støtte de lokale arrangementer, som fx Ørbæk marked Vedtage en ny kultur- og fritidspolitik for hele kommunen Sådan kommer vi videre Et godt idræts- og kulturliv er med til at styrke bosætningen i de to lokalcentre Ørbæk og Ullerslev Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Ørbæk og Ullerslev 21

24 samtidig med, at attraktive fritidstilbud i lokalområdet er med til at opretholde et godt socialt liv og giver gode rammer for børn og unge. I Ørbæk er det planen at opføre et kultur- og fritidscenter, der skal fungere som områdets centrale mødested på linje med kulturhuset i Ullerslev. De rekreative naturområder omkring Ørbæk og Ullerslev er et stort aktiv for borgere og turister, og muligheden for at komme rundt til fods eller på cykel skal derfor styrkes i form af en udbygning af stisystemerne. For at endnu flere kan få glæde af områdernes herlighedsværdier må de kende til mulighederne, og derfor kan vi med fordel styrke markedsføringen. For at styrke Ørbæk og Ullerslev som lokale centre, er det vigtigt, at vi opretholder et bredt udvalg af kultur- og fritidstilbud og støtter kulturelle arrangementer som for eksempel Ørbæk Marked, koncerter på Lykkesholm, teater mv. Oplevelsesøkonomien og herunder turismen vil fremover få stor betydning i den skærpede konkurrence byerne og regionerne imellem. Et vigtigt element i at blive en attraktiv turistdestination er at have en særlig historie, som også appellerer til andre uden for kommunen. De mange nicheerhverv med kvalitetsfødevarer, der hver især fortæller en historie, skal støttes og udvikles som en del af kommunens samlede turisttilbud. Boliger og byudvikling Mange nye borgere er inden for de senere år flyttet til de mindre byer for at komme tættere på naturen og lægge afstand til det mere stressede liv i storbyerne. I Ørbæk og Ullerslev har vi oplevet, at flere nye borgere er kommet til og er blevet en naturlig del af byernes sociale liv. Når man bosætter sig i Ørbæk og Ullerslev har man adgang til lokalcentrenes service- og kulturtilbud samt det endnu større udbud i Nyborg by inden for forholdsvis kort afstand. Bymidten i Ørbæk har et velfungerende hovedstrøg. Ådalen og Mejerivænget rummer flere spændende udbygningsmuligheder og er samtidig en del af de store landskabelige værdier, der er kendetegnende for Ørbæk. Ullerslevs bymidte er karakteriseret af den gamle landsbystruktur omkring kirken, og i Bondemosen findes et område, der har en særlig landskabelig værdi. Ullerslev ligger desuden tæt på det overordnede trafiknet. Klatretårn - Adventurecentret i Refsvindinge. 22 Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Ørbæk og Ullerslev

25 Fremover er der dog mulighed for at styrke byrumskvaliteten yderligere i både Ullerslev og Ørbæk. I begge byer finder man i dag stort set den samme fordeling af boligtyper med en overvægt af parcelhuse og en mindre andel af tæt/lav (række- og klyngehuse) og etagebyggeri. Boligudbygningen i Ørbæk og Ullerslev er i stadig udvikling med fokus på områdernes forskelligheder og styrker. Det vil vi Sætte fokus på arkitektur og byrumskvalitet i både Ørbæk og Ullerslev Sikre de bevaringsværdige bygninger og kulturmiljøer Sikre en bæredygtig bosætning Tiltrække nye borgere ved at etablere nye bydele med fokus på varierede boligtyper og bynære friarealer af høj kvalitet Sikre levende bymiljøer Styrke de bynære områders naturindhold Markedsføre Ullerslev og Ørbæk som attraktive bosætningsbyer Fremhæve forskellighederne ved Ørbæk og Ullerslev i byudviklingen og i markedsføringen Sådan kommer vi videre For at tiltrække nye borgere er det vigtigt, at vi udvikler attraktive bymiljøer med liv og atmosfære. Da mange borgere i Ørbæk og Ullerslev pendler ud af byerne for at tage på arbejde, må vi i planlægningen tage højde for at skabe mere aktive og levende byer, hvor der også er aktivitet i dagtimerne. Samtidig skal der skabes mulighed for at etablere mindre virksomheder, der ikke er til gene for beboerne. Ullerslev og Ørbæk er attraktive bosætningsbyer. Erhverv I Ørbæk-området har der traditionelt været stor beskæftigelse inden for jordbrug og nærings- og nydelsesindustrien, og i Ullerslev har folk primært været beskæftigede inden for jordbrug, jern og metalindustrien. Ørbæk-området er især kendt for fødevareproduktion og specialprodukter. De to bryggerier i Ørbæk og Refsvindinge er kendt for deres særlige kvalitet, og bryggerierne har oplevet stor fremgang inden for de senere år. De mindre bryggerier er et resultat af den særlige iværksætterånd, som kendetegner området. Da huspriserne er forholdsvist lave i forhold til andre steder i landet, er der mulighed for især at satse på førstegangskøbere, som typisk er unge børnefamilier, der gerne vil bosætte sig tæt på naturen og samtidig have børnehaver, skoler, idræts-, kultur- og fritidstilbud tæt på. Bosætningen i Ørbæk og Ullerslev skal som i resten af kommunen være bæredygtig. Det betyder, at den ikke må forringe hverken nærområdets eller kommunens sociale, kulturelle, økonomiske eller miljømæssige kvaliteter nu eller i fremtiden. Det vil vi Styrke iværksætterkulturen Styrke og udbygge de lokale fødevarevirksomheder og styrke udbuddet af sunde, økologiske produkter Udvikle detailhandlen i forhold til både daglig- og udvalgsvarer Sikre et tilstrækkeligt antal velbeliggende erhvervsarealer Sikre at erhvervsudviklingen sker med størst mulig hensyntagen til naturen og miljøet Styrke den kollektive transport Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Ørbæk og Ullerslev 23

26 Sådan kommer vi videre For at fremme de mindre nicheområder især inden for fødevarevirksomhed, er det vigtigt, at vi understøtter iværksætterkulturen og skaber gode forhold for nystartede virksomheder. Herudover må lokalcentrene tilbyde attraktive boligområder, god lokal service og varierede fritidstilbud for at tiltrække nye virksomheder. Det er vigtigt, at vi bakker op om de lokale ildsjæles og græsrødders kulturelle indsatser og arrangementer. (Fra byrådets strategiseminar) Der er et stort potentiale i yderligere at styrke det østfynske område, så det bliver kendt i hele Danmark for produktion af gode fødevarer og specialprodukter. Udviklingen inden for fødevarer af høj kvalitet kan kædes sammen med oplevelsesøkonomien og turisme, så egnen opleves som et særligt kulinarisk sted. For eksempel kan der arrangeres en såkaldt fødevarernes dag, hvor de forskellige producenter kan præsentere deres produkter. Ørbæk og Ullerslev har mange oplagte muligheder for at tiltrække turister. De velbevarede og hyggelige landsbyer, slotte og herregårde, kirker og den smukke natur med mange oldtidsminder er alt sammen med til at skabe de rigtige rammer for oplevelsesrige ferier. Det østfynske område er kendt for de mange slotte og herregårde. Her er det Lykkesholm Slot. 24 Fremtidens Nyborg Kommune - Livet i byen - Ørbæk og Ullerslev

27 Byudvikling - også i landsbyerne og i det åbne land - skal ske med hensyntagen til miljø og natur nye bygninger skal indpasses i forhold til bestående landsbymiljøer og deres særpræg. (Fra debatmøde) Livet på landet I de smukke naturområder omkring Ullerslev og Ørbæk ligger de mindre landsbyer, der er kendetegnede ved et stærkt landsbyråd, nærvær, højt til loftet og socialt engagement. De mange slotte og herregårde sætter deres helt specielle præg på landskabet og indbyder til at udforske områdets spændende kulturhistorie. I det følgende beskrives forholdene og mulighederne for udviklingen i landsbyerne og på landet. Service Landsbyerne har en relativ stor geografisk afstand til Nyborg by. Ørbæk og Ullerslev fungerer derfor som et naturligt bindeled, der giver mulighed for, at beboerne i landsbyerne blandt andet har nem adgang til lokalcentrenes service- og kulturtilbud inden for en overskuelig afstand. Det vil vi: Fastholde de grundlæggende offentlige servicetilbud i landdistrikterne Sikre en god lokal service og gode muligheder for at leve et aktivt liv med kultur og idræt Give landsbyerne de bedste udviklingsmuligheder ved blandt andet at styrke Ørbæk og Ullerslev som aktive lokalcentre og bindeled til Nyborg by Fastholde skoler og børnepasningsmuligheder i landdistrikterne Sikre den kollektive skoletransport Udbygge stisystemerne Sikre et veludbygget bredbånd/fibernet Støtte og inddrage landsbyråd i planlægningen Styrke en sund livsstil for børn og unge Fremtidens Nyborg Kommune - Livet på landet 25