Notat. KULTUR OG BORGERSERVICE Kulturforvaltningen Aarhus Kommune. Aarhus Jazz Orchestra - Aftale med staten

Transkript

1 Notat Side 1 af 5 Til Kulturudvalget Til Orientering i forbindelse med udvalgsmøde 19. august 2014, hvor Aarhus Jazz Orchestra har foretræde. Kopi til Aarhus Jazz Orchestra - Aftale med staten Indledningsvis skal det oplyses, at indholdet af nærværende notat er identisk med afsnittet omkring Aarhus Jazz Orchestra i det notat omkring økonomiske forhold i MKB, der blev fremsendt til udvalget den 30. juni 2014 bortset fra, at Kulturforvaltningen nu har afholdt møde med Projektstøtteudvalget under Statens Kunstfond, hvor også AJO deltog. Det blev klart under mødet at AJO vil miste sin status som basisensemble, såfremt det statslige tilskud ikke matches af et kommunalt tilskud, jfr. tabellen under pkt Baggrund. Aftalen mellem Aarhus Jazz Orchestra (AJO), Statens Kunstråds Musikudvalg og Aarhus Kommune udløb med udgangen af KULTUR OG BORGERSERVICE Kulturforvaltningen Aarhus Kommune Kulturforvaltningen Skovgaardsgade Aarhus C Telefon: Direkte telefon: kultur@aarhus.dk Direkte oaj@aarhus.dk Sag: Sagsbehandler: Ole A. F. Jørgensen Aftalen og finansieringen af denne blev gennemført med en tilkendegivelse fra Musikudvalget af, at hvis Aarhus Kommune ikke gik ind med en større bevilling, end man tidligere havde ydet, ville AJOs status som basisensemble falde. Derfor blev der tilført orkesteret en bevilling fra Aarhus Kommune på yderligere kr. årligt i perioden , hvilket i runde tal gav en samlet finansiering fra Aarhus Kommune i hvert af årene på 2,2 mio. kr. i denne periode. De kr. ophørte med udgangen af Musikudvalgets ønske om kommunal finansiering var 2,7 mio. kr. for at kunne udløse et forøget statsligt tilskud på i alt 5,4 mio. kr. Dermed var der et krav til AJO om at finde en finansiering i 2013 på kr. fra andre kommuner. Forhandlingerne med det daværende Musikudvalg om en ny kontrakt startede i vinteren/foråret I forbindelse med vedtagelsen af Kulturpolitikken for blev der for hvert af de 3 år afsat et beløb på

2 ekstra pr. år, således at der i budgetåret 2014 er afsat i alt kr. på Aarhus Kommunes budget. Side 2 af 5 Da dette beløb ikke matchede statens forventninger til kommunal medfinansiering, som er kr., valgte staten at give en etårig bevilling til AJO med forventning om, at der for 2015 til 2017 findes en varig løsning på den kommunale medfinansiering. Det bemærkes, at Musikudvalget afventede byrådets budgetvedtagelse, inden man traf en endelig afgørelse om den etårige bevilling. Det bemærkes, at Kulturforvaltningen har oplyst staten om, at det vil være i forbindelse med budgetforhandlingerne for det kommende år, at Aarhus Byråd tager stilling til det fremtidige driftstilskud for AJO. 2. Den statslige bevilling og den kommunale finansieringsudfordring. Musikudvalget traf allerede i 2013 beslutning om den statslige medfinansiering af aftalen for Det betyder i praksis, at statens økonomiske indsats fortsætter uændret for alle 5 eksisterende basisensembler, herunder AJO. Musikudvalget har fastlagt som ufravigeligt princip, at den kommunale finansiering udgør mindst halvdelen af den statslige finansiering eller i AJOs tilfælde kr. Nedenstående tabel illustrerer de finansieringsmæssige udfordringer:

3 Finansiering AJO 2013 og finansieringsudfordring tidligere aftale 2014 efter efter 2017 efter Krævet bevilling fra staten Andre Kommuner Aarhus Kommune nuværende aftale. Permanent afsat i Aarhus Kommunes budget Kulturforlig Midlertidig finansiering : Fra puljen for e-musik (ophører udgang 2013) Fra Kulturarrangementspuljen Fra Initiativpuljen Samlet midl. finansiering Manglende kommunal finansiering fra Side 3 af 5 Ovenstående tabel viser: Hvorledes AJOs samlede finansiering jfr. den tidligere aftale er sammensat i 2013 Fjerde kolonne (markeret med fed) viser finansieringsudfordringen i 2014 efter vedtagelse af kulturpolitik AJO mangler en samlet kommunal medfinansiering på op til kr. inkl. momsafløftning. Beløbet kan reduceres med det, som AJO opnår i medfinansiering fra andre kommuner, såfremt det besluttes politisk, at andre kommuner skal medvirke til finansieringen af AJO. Af det kommunale tilskud er kr. husleje for Atlas, som kræves tilbage fra AJO. Af det kommunale tilskud er kr. MBUs betaling for AJOs optræden ved minimum 8 skolekoncerter. Det bemærkes, at der derforuden bliver opkrævet entré ved koncerterne, da MBUs faste betaling ikke er tilstrækkeligt til at holde de 8 produktioner omkostningsneutrale.

4 For så vidt angår finansieringen gennem øvrige kommuner, er der mundtligt fra såvel Musikudvalget som AJO gjort opmærksom på, at man anser det for en opgave for Aarhus Kommune at gå ind i. Side 4 af 5 AJOs leder Lars Møller har over for Ole Jørgensen, Kulturforvaltningen, oplyst, at det er en meget tidkrævende arbejdsopgave at gøre andre kommuner interesserede i at gå ind i projekter, som medvirker til finansieringen. Ved Kulturforvaltningens mellemkomst er der etableret en kontakt til bl.a. Viborg kommune, der har ytret interesse i at indgå i en flerårig aftale. Det skal oplyses, at en del af den finansiering, som andre kommuner skulle komme med, både for 2012 og 2013, er blevet hentet ind gennem Aarhus Kommunes betaling for AJOs medvirken i blandt andet K2017 arrangementer, Tall Ships Race og andre initiativer, herunder Festugens betaling for et samarbejdsprojekt under Festugen. I tilfælde af manglende kommunal medfinansiering vil staten reducere sit engagement tilsvarende, dvs. med 2 kr. for hver krone, der mangles fra kommunal side. Om I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2014 blev der ikke afsat midler ud over de allerede afsatte i et, hvilket betød fra statens Musikudvalgets - side, at de kun ville bevilge tilskuddet til orkesteret for 2014 og ikke de følgende år. I stedet har AJO fremsendt en produktionsplan for 2014 med fremadrettede aspekter, som Musikudvalget har godkendt. Samtidig stillede Musikudvalget som betingelse for udbetaling af den sidste del af det statslige tilskud kr. at AJO fandt kr. i kommunal medfinansiering. Det har AJO gjort og den 1. maj fremsendte Kulturstyrelsen en bevillingsskrivelse med oplysning om, at man udbetaler den sidste del af den statslige bevilling. Musikudvalget udskød indgåelse af en decideret aftale. Om Der er ikke taget hul på egentlige forhandlinger for 2015 og fremefter endnu. Statens Kunstråds Musikudvalg er afløst af Statens Kunstfonds Projektstøtteudvalg for Musik.

5 Aarhus Kommune deltog i møde med Projektstøtteudvalget den 18. juni 2014, hvor det blev gjort klart fra udvalgets side, at der ikke vil blive indgået nogen aftale fra 2015 og fremefter, med mindre det statslige tilskud matches af et tilsvarende kommunalt. Side 5 af 5 Der foreligger således en realistisk risiko for, at AJOs status som basisensemble vil forsvinde. I så fald skal Aarhus Kommunes bidrag til orkestret omtænkes. Det samme gør sig gældende for spillestedet Atlas, som foruden at være et spillested med vægten på jazz, world og folk musik også er opført for at give Aarhus Jazz Orchestra øvefacilitet og et hjemsted.