Procedurer for visitation til tilbud på børne-, unge- og specialområdet, Familie & Forebyggelse

Transkript

1 Torvegade Esbjerg Dato 2. oktober 2013 Sagsbehandler Bente Skov Hvid/Sofie Valbjørn Telefon direkte Procedurer for visitation til tilbud på børne-, unge- og specialområdet, Familie & Forebyggelse Dette notat beskriver sagsgange og ansvarsfordeling i forbindelse med visitationen til tilbud under de 3 ressourcecentre i Familie & Forebyggelse. Procedurerne omfatter døgntilbud evt. kombineret med dagtilbud alternativt et intensivt dagtilbud og danner udgangspunkt for alle visitationer, herunder også til foranstaltninger uden for Esbjerg Kommune. Specialcenteret indfører den nye procedure 1. kvartal På børn og ungecenter indføres proceduren pr. 1/ Forberedelse og opgavestillelse: Myndighed er ansvarlig Rådgiver i Familie- eller Specialrådgivningen laver børnefaglig undersøgelse 50 og en sammenfatning af denne med fokus på udækkede behov. Ved sager, der skal behandles efter 11, stk. 3 og 4, laves der ikke børnefaglig undersøgelse, men udarbejdes SMART mål i forbindelse med opgavestillelsen. På baggrund af hhv. de udækkede behov eller SMART mål laves en indstilling til visitationsudvalget i det relevante ressourcecenter (Børne-/Unge-/Specialcenter) med henblik på at få udarbejdet et forslag til indsats/tilbud. Rådgiver kan inkludere overvejelser om relevant(e) indsats(er)/tilbud med henvisning til barnets udækkede behov - men bør ikke på dette tidspunkt lægge sig fast på en bestemt indsats, herunder om den pågældende opgave kan løses inden for Esbjerg Kommune. Det er vigtigt, at forespørgslen levner plads til kreativitet og helhedstænkning i visitationsudvalget. 2. Forslag til foranstaltning: Visitationsudvalg på tilbudssiden er ansvarlig Der er et visitationsudvalg i hvert af de tre ressourcecentre, der som udgangspunkt behandler alle opgaver/sager fra myndighed med henblik på at vurdere om og hvordan opgaven kan løses i det pågældende ressourcecenter. Den præcise udformning af visitationsudvalgets arbejde aftales dog individuelt i hvert center med henblik på at tage højde for det pågældende centers særlige vilkår. Telefon Telefax [email protected]

2 Myndighed skal være repræsenteret i alle 3 udvalg på fagkoordinator niveau samt visiterende rådgiver. Der er tilknyttet en pædagogisk konsulent til henholdsvis Børne og Ungecenterets visitationsudvalg. Visitationsudvalget behandler forespørgslen fra myndighed på de fastlagte visitationsmøder, når der foreligger hhv. en børnefaglig undersøgelse eller for sager, der skal behandles efter 11.3 er formuleret SMART mål for det pågældende barn/den unge. Ved visitationsmødet tages stilling til følgende: o Hvilken indsats/hvilke indsatser vil bedst og mest effektivt kunne imødekomme barnets/den unges udækkede behov eller SMART målene? o Kan ressourcecentret selv løse opgaven med de tilgængelige ressourcer og tilstrækkelig kvalitet inden for de eksisterende rammer eller er der behov for fx at etablere en sær foranstaltning eller for at etablere et enkeltmandsprojekt? o Har ressourcecentret kapacitet til eller evt. den fornødne specialfaglige viden til at løse opgaven? Visitationsudvalget udarbejder et skriftligt tilbud om indsats(er) med anslået pris, varighed og evt. opstart, der sendes til myndighedsrådgiver. Hvis visitationsudvalget vurderer, at opgaven kan løses internt i ressourcecentret, men ikke inden for den almindelige takst, kan udvalget foreslå, at der etableres en særforanstaltning eller et enkeltmandsprojekt. Hvis visitationsudvalget vurderer, at ressourcecentret ikke har kapacitet til at løse opgaven, skal udvalget meddele myndighed dette med henblik på, at der kan indgås aftaler med eksterne leverandører. 3. Udformning af endeligt forslag til foranstaltning(er): Myndighed er ansvarlig På baggrund af visitationsudvalgets forslag samt relevant opfølgende dialog mellem tilbud, myndighed og familien udarbejder rådgiver en handleplan for sager efter 52 og sammensætter et endeligt forslag til indsats(er), som imødekommer de opstillede behov og målsætninger i handleplanen/smart målene. Foranstaltninger indskrives i beslutnings ark og godkendes af den pågældende distriktsleder/fagkoordinator/rådgiver jf. kompetenceplanen. Er der tale om anbringelse/døgntilbud i særforanstaltninger/enkelmandsprojekter skal visitationsforslaget altid godkendes af Udvikling & Tilsyn med inddragelse af Administrativ Enhed, jf. punkt 4 c) nedenfor, inden tilbuddet kan effektueres. Denne godkendelsesopgave overgår pr. 1/ til det nye Socialtilsyn, Fåborg Midtfyn Kommune 4. Gennemførelse af visitationen gældende for alle døgntilbud: a) Visitation til egne døgntilbud, almindelig takst Myndighed fremsender beslutnings ark til [email protected], der opretter foranstaltningen som endeligt til barnet/den unge i DUBU. Myndighed fremsender revideret handleplan til de konkrete tilbud, der er visiteret til

3 b) Visitation til opholdssted/døgntilbud i andre kommuner Familieplejekonsulenterne modtager mail fra myndighed vedr. behov for eksternt døgntilbud til et konkret barn. Familieplejekonsulenterne sikrer med udgangspunkt i handleplanen: o Match mellem eksternt tilbuds kerneydelse og barnets/den unges handleplan o Ledig kapacitet på den pågældende institution o Match mellem indsats og pris o Udarbejder forslag til opholdsted, der sendes til myndighed. Myndighed træffer beslutning om det konkrete anbringelsessted og fremsender beslutnings ark til [email protected]; der opretter døgntilbuddet i DUBU og opretter foranstaltningen som endeligt til barnet/den unge i DUBU. Myndighed sender mail med besked om beslutning og revideret handleplan til Familieplejekonsulenterne c) Visitation til særforanstaltninger/enkeltmandsprojekter Rådgiver udfylder aftaleskema for særforanstaltning/enkeltmandsprojekt, som vedhæftes på sagen i DUBU og sender mail om behov for godkendelse til Udvikling & Tilsyn, [email protected] Udvikling & Tilsyn, med inddragelse af Administrativ Enhed, godkender forslaget inden for 5 hverdage på baggrund af: o Match mellem aftale om særforanstaltning/enkeltmandsprojekt og barnets/den unges udækkede behov, jf. handleplanen o Der føres tilsyn med tilbuddet o Den beregnede takst modsvarer tilbuddets indhold o Der er aftalt en klar tidsramme for tilbuddet/aftalen o Der foreligger en plan for, hvordan der følges op på tilbuddet med henblik på fremadrettet indsats Enkeltmandsprojekter forelægges og godkendes af Familie & Forebyggelseschefen/Tilbudschefen, inden den kan effektueres. Familie & Forebyggelseschefen kan i særlige tilfælde beslutte at inddrage det politiske udvalg. Udvikling & Tilsyn sender kopi af godkendelse til myndighed Myndighed fremsender beslutnings ark til [email protected], der opretter særforanstaltningen i DUBU og opretter foranstaltningen som endeligt til barnet/den unge i DUBU. 5. Ved akut anbringelse: myndighed er ansvarlig I de tilfælde, hvor der er behov for at gennemføre en akut anbringelse og der ikke er tid til at gennemføre de påkrævede undersøgelser forud for en visitation, gælder følgende procedurer: Inden for daglig arbejdstid kontakter Myndighed de pædagogiske konsulenter om behov for akut anbringelsessted, og konsulenterne sikrer der foreligger et akut anbringelsesgrundlag og giver forslag til anbringelsessted. Ved anbringelse uden for daglig arbejdstid sender Myndighed mail til [email protected] inden for 3 dage om, at der er foretaget en akut anbringelse/foranstaltning. Følgende oplysninger om barnet/den unge og foranstaltningen skal fremgå af mailen: Barnets CPR, navn, det akutte tilbud og formålet med akutanbringelsen og anslået tidsperspektiv. Myndighed udarbejder hurtigst muligt og senest 14 dage efter den akutte visitering et forslag til foranstaltning, som behandles efter ovenstående visitationsprocedurer

4 6. Implementering Ansvarlig tovholder i staben Ansvarlige parter i driften Tidsramme Opfølgning/evaluering Bilag til procedurerne: Forslag om indsatser/ydelser, Sociale Tilbud Aftaleskema til særforanstaltninger og enkeltmandsprojekter Aftaleskema til eksterne døgnanbringelser - 4 -

5 Opgavestillelse Myndighed Børnefaglig undersøgelse Handleplan Forespørgsel til Visitationsudvalget i Børn/Unge/Handicapcenteret Forslag til foranstaltning Tilbudssiden Skriftligt tilbud om foranstaltning med anslået pris og varighed Forslag om etablering af særforanstaltning eller et enkeltmandsprojekt Afvise forespøgslen Endelig forslag til foranstaltning Myndighed Socialrådgiver sammensætter forslag til foranstaltning Distriktsleder/fagkoordinator godkender forslaget jf kompetenceplanen Godkendelse af døgntilbud uden for egen tilbudsviftes ramme Udv. & Tilbud/Adm. Enhed Godkendelse af særforanstaltninger/enkelmandsprojekter Akutte visitationer Myndighed Indenfor daglig arbejdstid: De pædagogiske konsulenter sikrer kvalitetssikring af akutanbringelsen og foreslår et anbringelsessted Uden for daglig arbejdstid: Myndighed mailer inden 3 dage til [email protected] om akut anbringelsen Implementering Ansvarlig tovholder i staben Ansvarlig leder i driften Tidsramme Opfølgning og evaleuring - 5 -

6 Forslag om indsats/ydelser, Sociale Tilbud Leverandør Forældre Mor: CPR: Adresse: Far CPR: Adresse: 1. barn CPR 2. barn CPR 3. barn CPR Mål og delmål jf. 140, handleplanen Mål og delmål jf. forslag til indsatsplan Forslag til Indsats Anslået økonomi Forslag til tidsplan Aftalt opgavefordeling Tilbudstovholder - 6 -