Miljø- og Teknikudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol Dato: 08. juni 2012 Lokale: Dronninglund Rådhus Tidspunkt: Kl. 13:00-16:10 Mikael Klitgaard, Formand (V) Hans Chr. Holst (V) Ole Bruun (A) Hildo Rasmussen (A) Ole Andersen (F)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Bemærkninger/ændringer til dagsordnen Orientering om administration af naturområdet Afdækningskatalog til Budget Miljø- og Teknikudvalget Behandling af foroffentlighedsfase for vindmøller i Manna Kær Behandling af foroffentlighedsfase for vindmølleprojekt ved Ø. Linderup Dispensation til helårsbeboelse i sommerhusområde, Søndre Smalbyvej 50, Hals Ansøgning om udstillingsareal for gravsten i boligområde, Sæbyvej 15, Asaa Behandling af bemærkninger til debatoplæg for enkeltstående butikker i Brønderslev Kommune Vurdering af byggestil ved nybyggeri i værdifuldt kulturmiljø langs Havnegade i Asaa Ansøgning om hjælp til renovering af skolesti og etablering af p-plads m.v. ved Samlingshuset i Ø. Brønderslev Ansøgning om tilladelse til UV-behandling af vand fra Hjallerup Vandforsyning Ansøgning om tilladelse til indvinding af grundvand til markvanding og til brug i driften på ejendommen Kraghedevej 223, Tylstrup Orientering om registrering af beskyttet natur i Brønderslev Kommune Orientering om dagsorden til NT s bestyrelsesmøde d. 25. maj Orientering Lukket sag - Politianmeldelse pga. manglende overholdelse af opbud efter vandløbsloven og naturbeskyttelsesloven Lukket sag - Kondemnering af ejendom

3 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordnen J.nr.: /dwtftj Åben sag MT Sagsfremstilling: Eventuelle bemærkninger/ændringer til dagsordnen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Ingen.

4 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Orientering om administration af naturområdet J.nr.: Resumé: A21/dwtfkks 12/11045 Åben sag MT Fagenheden for Teknik og Miljø vil på mødet give en kort præsentation af kommunens rammer for administrationen af naturområdet. Sagsfremstilling: Fagenheden for Teknik og Miljø vil orientere om følgende overordnede punkter: Opgaver i Naturgruppen - indhold og omfang Rammer for opgaveløsningen lovgivning, direktiver, regler. Mål for opgaveløsningen - miljø- og biodiversitetsmål, rekreative, kommunale mv. Sags- og opgavestatus på naturområdet Problematikker ved sagsløsning Kommende nye opgaver og udfordringer naturhandleplaner, statens 3 opdatering mv. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Keld Koustrup, Naturgruppen, orienterede udvalget om opgaverne indenfor området. Udvalget ønsker at komme på en natur-tur i andet halvår af 2012.

5 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Afdækningskatalog til Budget Miljø- og Teknikudvalget J.nr.: Resumé: Ø00/dwokph 12/9437 Åben sag MT Miljø- og Teknikudvalget skal foretage en indledende drøftelse af afdækningskatalog for Sagsfremstilling: Økonomiudvalget vedtog den 14. marts 2012 principper og tidsplan for udarbejdelse af Budget Konkret fastlægger Økonomiudvalget i møde den 16. maj 2012 de foreløbige rammer for udvalgenes budget for 2013, herunder størrelser af besparelser og afdækningskataloger fordelt på udvalg. Brønderslev Kommune har i det sidste år oplevet et markant fald i kassebeholdningen, samtidig med at udgifterne på en række områder er steget. Da der samtidig er budgetteret med et kassetræk i 2012 på ca. 45 mio. kr., vil det sætte kassebeholdningen under yderligere pres. Det betyder, at Brønderslev Kommune også i de kommende år må forvente at skulle spare på driftsområderne for både at dække udgiftsstigninger på vanskeligt styrbare områder og for at konsolidere kassebeholdningen. Det må således forventes, at der vil være behov for at realisere besparelse i 2013 på minimum 2%. For at få et længere sigte i budgetlægningen blev der i principperne for udarbejdelse af Budget 2013 lagt op til, at der må forventes en rammereduktion på yderligere 2% i hvert af overslagsårene Stabschefen for Økonomi, IT og Personale foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget drøfter forslag til afdækningskatalog for Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. maj 2012: Forvaltningen udarbejder oplæg til afdækningskatalog Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Økonomiudvalget besluttede d. 16. maj 2012 at der for hvert fagudvalg skal udarbejdet afdækningsforslag med en helårsvirkning på 5%. Derudover vil fordelingen mellem 2013 og overslagsårene samt prioriteringsrammen for fagudvalgene først blive fastlagt på mødet d. 13. juni. Samlet set skal der afdækkes følgende beløb: Afdækning pr. udvalg i kr. 5% Økonomiudvalget Børne- og Skoleudvalget Fritids- og Kulturudvalget Beskæftigelsesudvalget 130 Ældreomsorgsudvalget Social- og Sundhedsudvalget

6 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1397 Miljø- og Teknikudvalget I alt Der lægges i lighed med sidste år op til en åben proces, hvor fagudvalgene skal spille en afgørende rolle, samtidig med at der gives plads til inddragelse af såvel brugere som medarbejdere. For at sikre muligheder herfor, er processen tilrettelagt således, at fagudvalgene skal arbejde med /behandle udkast til afdækningskataloget på møder før sommerferien. I august måned skal fagudvalgene vedtage, hvilke af besparelsesforslagene fra afdækningskataloget, de vil prioritere indarbejdet i førstebehandlingen af budgettet.. Forslagene i afdækningskataloget beskrives i en skabelon, og fylder som udgangspunkt max én side. Eventuelt yderligere baggrundsmateriale vedlægges som bilag. De politikområder som Miljø- og Teknikudvalget skal afdække er fordelt på følgende måde: Afdækning pr. politikområde Serviceudgifter % afdækning 801. Vej og Park Kollektiv trafik, miljø mm I alt Stabschefen for Økonomi, IT og Personale foreslår, at fagudvalget drøfter forslag til afdækningskatalog for 2013 i henhold ovennævnte beskrivelse. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Jørn K. Kristensen, Finn Bjerning og Birthe H. Petersen deltog i behandlingen af punktet. De fremsendte afdækningsforslag blev gennemgået og drøftet. Der udarbejdes forslag om øgede takster på flexturene samt en model med en mindre besparelse på bybusserne. Det undersøges desuden, hvordan eftermiddagsafgangene fra skolerne kan minimeres. Den endelige prioritering af afdækningsforslagene finder sted på udvalgets møde i august måned Bilag: Afdækningsbeskrivelser Miljø og Teknikudvalget

7 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Behandling af foroffentlighedsfase for vindmøller i Manna Kær J.nr.: Resumé: P16/dwtftaj 10/14679 Åben sag MT/ØK/BY Der har været afholdt foroffentlighedsfase for vindmølleprojekt ved Manna Kær i perioden fra den 17. april 2012 til den 15. maj Der er afholdt borgermøde den 26. april Der er i alt modtaget 419 indsigelser/bemærkninger, og der deltog ca. 125 borgere på borgermødet. Byrådet skal tage stilling til, om der skal arbejdes videre med vindmøller i området, eller om området skal fastholdes som en del af et større uforstyrret landskab. Sagsfremstilling: Formålet med foroffentlighedsfasen er at diskutere de overordnede linier i projektet samt indhente idéer og forslag til emner, der skal undersøges nærmere eller arbejdes videre med i en efterfølgende detaljeret planlægning. Projektet omhandler opstilling af 4 vindmøller med en totalhøjde på op til 150 m i et område sydøst for Manna. Området er i kommuneplanen udpeget som både potentielt vindmølleområde og som en del af et større uforstyrret landskab. Geografisk fordeling af indsigelser/bemærkninger Der er modtaget i alt 419 indsigelser/bemærkninger til vindmølleprojektet ved Manna. Heraf er 16 bemærkninger fra personer, der er positivt indstillet over for vindmøller i området, og 4 er fra forskellige foreninger/myndigheder. Ud af de 419 indsigelser er 136 bosiddende uden for kommunegrænsen eller har ikke oplyst deres bopæl. Indenfor 4,5 km fra det potentielle vindmølleområde ved Manna Kær er der modtaget 150 indsigelser/bemærkninger, heraf 10 positive. Indsigelserne/bemærkningerne repræsenterer 208 underskrifter fra personer, der er modstandere af projektet og 11 underskrifter fra personer, der er positive overfor projektet. De ejendomme, hvorfra der er indsendt indsigelser/bemærkninger er vist på vedlagte kort. Indsigelsernes og bemærkningernes indhold Indsigelserne omhandler primært, at området bør fastholdes som uforstyrret landskab, påvirkning af landskab/udsigt, påvirkning af Thise Kirke, påvirkning af kulturmiljøer, herunder den fredede herregård Gammel Hammelmose, påvirkning af områdets natur, støj- og skyggepåvirkning samt tab i ejendomsværdi. Indsigelsespunkterne er kommenteret i vedlagte indsigelsesnotat. De positive bemærkninger omhandler primært, at vindmøller er en grøn energikilde. Enkelte foreslår dog, at projektet reduceres fra 4 til 3 møller for at skabe større afstand til Manna by. Partshøringssvar fra Dansk Vindenergi Indsigelser og bemærkninger har været fremsendt i partshøring til Dansk Vindenergi. For at imødekomme indsigelserne foreslår Dansk Vindenergi, at projektet reduceres fra 4 til 3 møller, og at møllernes totalhøjde reduceres fra 150 m til 140 m eller 130 m. Desuden foreslår Dansk Vindenergi, at møllerne monteres med skyggestop, således at ingen nabobeboelser påvirkes af

8 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1399 skygger i mere end 4 timer årligt. Den anbefalede grænseværdi for skyggepåvirkning er 10 timer årligt. Fagenhedens bemærkninger Det potentielle vindmølleområde ved Manna Kær er beliggende i udkanten af et område, der i kommuneplanen er udpeget som et større uforstyrret landskab. Større uforstyrrede landskaber er landskaber, der er fri for visuelt dominerende eller støjende anlæg og udgør en rekreativ ressource, hvor det er muligt at færdes uden at blive forstyrret af tekniske anlæg som motorveje, vindmøller mm. Ifølge kommuneplanens retningslinie skal de uforstyrrede landskaber så vidt muligt friholdes for anlæg med stor påvirkning af omgivelserne, som f.eks. vindmøller. Hvis der skal arbejdes videre med vindmøller i området, skal der gennemføres et kommuneplantillæg, der ændrer afgrænsningen/udpegningen af det uforstyrrede landskab. Fagenheden vurderer, at afgrænsningen af det uforstyrrede landskab bør fastholdes. Landskabet ved Manna Kær og Store Vildmose er et stort, fladt og åbent område, hvor møllerne vil være meget synlige. Det medfører, at møllerne vil påvirke og reducere en stor del af det uforstyrrede landskab. Fagenheden vurderer, at også Dansk Vindenergis reducerede forslag vil medføre en væsentlig påvirkning af det uforstyrrede landskab, da møllerne fortsat har en størrelse, der medfører en væsentlig landskabelig fjernpåvirkning. Fagenheden anbefaler, at det uforstyrrede landskab fastholdes, da det udgør en landskabelig og rekreativ ressource. Det er derfor fagenhedens vurdering, at der bør meddeles afslag til opstilling af vindmøller i Manna Kær, og at det potentielle vindmølleområde udtages af kommuneplanen gennem et kommuneplantillæg. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet meddeler afslag på opstilling af vindmøller ved Manna Kær, og fastholder området som uforstyrret landskab samt godkender, at det potentielle vindmølleområde ved Manna Kær udtages af kommuneplanen ved et kommuneplantillæg. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Der forelå til mødet en anmodning fra Dansk Vindenergi A/S om at trække forslaget om opstilling af vindmøller ved Manna Kær tilbage og dermed lade forslaget udgå af udvalgets dagsorden. Anmodningen indstilles imødekommet. Bilag: Kort over indsigelser/bemærkninger Indsigelser indleveret til borgmesteren Indsigelser/bemærkninger fra foreninger og myndigheder Positive bemærkninger Indsigelser Partshøringssvar fra Dansk Vindenergi Referat fra borgermøde den 26. april 2012 Indsigelsesnotat

9 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Behandling af foroffentlighedsfase for vindmølleprojekt ved Ø. Linderup J.nr.: Resumé: G01/dwtftaj 11/15691 Åben sag MT/ØK/BY Der har været afholdt foroffentlighedsfase for et vindmølleprojekt ved Ø. Linderup nord-øst for Ø. Brønderslev i perioden fra den 2. maj 2012 til den 29. maj Der er desuden afholdt et borgermøde den 10. maj Der er modtaget to indsigelser/bemærkninger vedrørende primært projektets landskabelige påvirkning og potentielle påvirkning af oddere. Byrådet skal tage stilling til, om der skal arbejdes videre med en detaljeret planlægning for projektet i form af kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse samt lokalplan. Sagsfremstilling: En foroffentlighedsfase har til formål at diskutere de overordnede linier i planlægningen på et tidligt tidspunkt samt indhente forslag og idéer til emner, der skal undersøges nærmere eller arbejdes videre med i en efterfølgende detaljeret planlægning. Projektet omhandler opstilling af 4 vindmøller med en totalhøjde på m. Området er ikke udpeget som potentielt vindmølleområde i kommuneplanen. Hvis der skal arbejdes videre med projektet, skal der derfor udarbejdes et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse samt en lokalplan for projektet. Indsigelser/bemærkninger I forbindelse med foroffentlighedsfasen er der modtaget 2 indsigelser/bemærkninger. 1 fra Danmarks Naturfredningsforening og 1 fra en borger bosat i Ø. Brønderslev. Indsigelserne/bemærkningerne er sendt i partshøring ved Jysk Vindenergi. Indsigelserne omhandler primært projektets landskabelige påvirkning og potentielle påvirkning af oddere. Fagenhedens bemærkninger Det foreslåede vindmølleområde ved Ø. Linderup er beliggende uden for kommuneplanens natur- og landskabsudpegninger. Området grænser dog op til et område udpeget som særlig værdifuldt landskab samt naturområde, der er udpeget omkring Stubdrup Bæk. Der ligger desuden et område ca. 1 km øst for det foreslåede vindmølleområde, der er udpeget som værdifuldt kulturmiljø omkring Hallund hede samt et område ca. 3 km mod øst, der er udpeget som større uforstyrret landskab. Vindmølleområdet ligger ca. 2,5 km og 3 km fra henholdsvis Ø. Brønderslev Kirke og Jerslev Kirke. Se udpegningerne på vedlagte kort. Selvom vindmøllerne foreslås placeret uden for de udpegede område kan/vil møllerne i kraft af deres størrelse og landskabelige påvirkning have en indvirkning på oplevelsen af de udpegede områder og det omkringliggende landskab generelt. Såfremt der arbejdes videre med projektet, vil der blive udarbejdet en VVM-redegørelse, hvor vindmølleprojektets indvirkning på de forskellige natur- og landskabsudpegninger vil blive belyst. På baggrund af VVM-redegørelsen kan Byrådet foretage en afvejning mellem bl.a. de natur- og landskabsmæssige konsekvenser og ønsket om udbygning af grøn energi.

10 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1401 Danmarks Naturfredningsforening påpeger desuden, at der ved Stubdrup Bæk er registreret oddere. Oddere er en såkaldt bilag IV art, der er beskyttet i henhold til EF-habitatdirektivet. Der må ikke gennemføres planer, der fører til ødelæggelse eller beskadigelse af bilag IV-arters yngle- og rasteområder eller forsætlige drab på artsindivider. I forbindelse med VVM-redegørelsen vurderes og beskrives projektets indvirkning på bilag IV-arter, herunder oddere. Fagenheden for Teknik & Miljø foreslår, at Byrådet godkender, at der arbejdes videre med planlægning for vindmølleområdet ved Ø. Linderup, og at der på baggrund af undersøgelser i VVM-redegørelsen foretages en afvejning mellem natur/landskabsmæssige interesser samt ønsket om udbygning af grøn energi. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået. Bilag: Indsigelse fra Gråstenvej Kortbilag Bemærkninger fra Danmarks Naturfredningsforening Referat fra borgermøde den 10. maj 2012 Partshøringssvar fra Jysk Vindenergi Indsigelse fra Snabhedevej

11 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Dispensation til helårsbeboelse i sommerhusområde, Søndre Smalbyvej 50, Hals J.nr.: Resumé: P25/dwtfchh 12/2958 Åben sag MT Ejer af Søndre Smalbyvej 50, Hals, ønsker huset, der ligger i et planlagt sommerhusområde, registreret som helårshus. Status som helårshus er bortfaldet før købet af ejendommen. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der skal gives dispensation til helårsbeboelse. Sagsfremstilling: Ejeren af huset beliggende Søndre Smalbyvej 50, Hals, har søgt om dispensation til at ændre husets status tilbage til helårshus. Huset ligger i sommerhusområdet ved Smalby, og er omfattet af byplanvedtægt nr. 3 fra Ansøger har ejet huset siden den 30. marts Der ikke har været registreret beboere på adressen i den tid Folkeregistret har eksisteret (fra 1968). Byplanvedtægten er vedtaget i maj Retten til helårsbeboelse er bortfaldet i maj 1975, inden ejendommen blev købt af nuværende ejer. 56 Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid... en opretholdt plan (byplanvedtægt), eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation. Ejeren har i marts 2008 søgt om byggetilladelse til en tilbygning, hvor husets areal skulle forøges fra 80 m² til 174 m². Her blev det konstateret, at husets status som helårsbeboelse var bortfaldet i 1975, og huset blev derfor efter information til ejer registreret med status som sommerhus. Ejer frafaldt derefter ansøgning om byggetilladelse. Ejer har i februar 2012 telefonisk givet udtryk for at være blevet vildledt, idet han ikke i forbindelse med købet eller senere er blevet gjort opmærksom på bortfaldet af helårsstatus. En vejledning fra kommunen havde ikke hjulpet, idet retten til helårsbeboelse allerede var bortfaldet inden købet. I forbindelse med den telefoniske henvendelse blev der givet et foreløbigt mailsvar baseret på den opfattelse, at der havde være registreret beboelse i nyere tid. En nærmere undersøgelse viste, at det ikke var tilfældet. Ved at give dispensation, åbnes der for et større antal dispensationer. Der er 40 boliger inden for byplanvedtægtens delområde S3, der er opført, før byplanvedtægten trådte i kraft. Dertil kommer formentlig også et antal tidligere helårshuse fra de to andre delområder af byplanvedtægten. Ejerne kan på basis af en dispensation i det konkrete tilfælde søge om en dispensation med henvisning til forvaltningslovens regler om lige behandling, uanset om de nogen sinde har boet i huset. Miljøministeriet har på dette års planlovsdag indskærpet vigtigheden af at overholde reglerne om sommerhuse i sommerhusområder for kommunerne. Sker det ikke, vil Danmarks EU forbehold med hensyn til salg af sommerhuse til udlændinge komme under pres. Ejer af Søndre Smalbyvej kan som pensionist og ejer af huset i mere end 8 år lovligt bebo huset hele året. Det er en personlig ret, hvor huset ikke kan sælges til helårsbeboelse for 3. mand.

12 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1403 Realkreditlån kan for sommerhuse kun udgøre 60 pct. af kontantprisen. Ændring af status af huset forudsætter en naboorientering. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget meddeler afslag på ansøgning om statusændring til helårsbeboelse med henvisning til, at det vil danne præcedens og derfor vil danne grundlag for at gå imod kommunens egen planlægning for sommerhusområdet. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. maj 2012: Der foreligger nye oplysninger til sagen. Sagen behandles atter på udvalgets næste møde. Sagsfremstilling til Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Ejer af ejendommen oplyser, at han købte ejendommen i den tro, at der var tale om en helårsbolig. Se ejers bemærkninger i bilag. Den daværende Dronninglund Kommune har ganske som Brønderslev Kommune ikke valgt at anvende ressourcer til løbende at føre kontrol med, hvornår der ikke har været beboelse i 3 år i sommerhusområder. Derfor blev den allerede indtrufne ændring først registreret i forbindelse med den første egentlige byggesag i Det oplyste ændrer ikke på den kendsgerning, at retten til helårsbolig efter planlovens 56 var bortfaldet i maj 1975, ca. 2 år før nuværende ejers overtagelse af ejendommen. Der kan altså være tale om manglende oplysninger fra tidligere ejer om den reelle status i forbindelse med købet. En anden vejledning fra Brønderslev Kommune kunne ikke have ændret på den reelle status. Det er alene af praktisk betydning, at ændringen først blev opdaget og registreret i forbindelse med byggesagen i Der var tale om en registrering på baggrund af de faktiske forhold - nemlig at ejendommen havde været uden tilmelding til CPR mindst siden før Fagenheden kan møde tilsvarende ønsker i alle lokalplanlagte områder, hvor en ejer ønsker at vende tilbage til en anvendelse/status som før gennemførelsen af lokalplanen. Det, der bør afgøres i denne sag, er alene, om der meddeles dispensation til helårsbolig i strid med kommunens planlægning for området. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget meddeler afslag på ansøgning om statusændring til helårsbeboelse med henvisning til, at det vil danne præcedens og derfor vil danne grundlag for at gå imod kommunens egen planlægning for sommerhusområdet. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Udvalget godkendte anmodning om statusændring til helårsbeboelse. Bilag: Foreløbigt mailsvar Ansøgning Kortbilag Mail af 8. maj fra ejer af Søndre Smalbyvej juni mail fra Kaj Jensen

13 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1404 Mail fra Kaj Jensen til Mikael Klitgaard

14 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Ansøgning om udstillingsareal for gravsten i boligområde, Sæbyvej 15, Asaa J.nr.: Resumé: P19/dwtfchh 12/2276 Åben sag MT Fagenheden for Teknik og Miljø har administrativt behandlet en ansøgning om etablering af udstillingsareal for gravsten i et boligområde på ejendommen Sæbyvej 15, Asaa. Der er ikke givet en egentlig afgørelse. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om det ansøgte kan tillades i strid med kommuneplanen. Der skal foretages partshøring af naboerne, hvis det ansøgte ønskes fremmet. Sagsfremstilling: Fagenheden har modtaget ansøgning om tilladelse til etablering af udstillingsareal på ca. 90 m² af haven for gravsten på ejendommen Sæbyvej 15, Asaa. Fagenheden har oplyst til ansøger, at området ikke egner sig til formålet. Denne besvarelse er i overensstemmelse med den netop vedtagne bemyndigelsesplan, hvorefter 12 stk. 3 forbud kan meddeles af fagenheden uden politisk behandling. Da der endnu ikke er en fast praksis, er svaret ikke formuleret som en egentlig afgørelse. Ejendommen Sæbyvej 15 ligger efter kommuneplanen i rammeområde 05-B-02, der fastlægger områdets anvendelse til boligformål i form af åben-lave boliger, mindre offentlige og private servicefunktioner til områdets daglige forsyning samt mindre erhvervsenheder, som uden genevirkning kan indpasses i området. Området er delvist omfattet af kulturmiljøudpegning. Efter byggelovgivningen er erhverv i egen bolig tilladt, når erhvervet udøves af beboerne uden fremmed medhjælp, og ejendommens og kvarterets præg af boligområde i øvrigt fastholdes. Som eksempler på sådanne erhverv kan nævnes frisør, advokat-, revisor- og arkitektvirksomhed og lignende liberale erhverv samt dagpleje og lignende. Placering af salgsareal bør henvises til områder, der er udlagt til dette formål i kommuneplanen. Asaa har centerområde 05-C-01 ved Sæbyvej/Skippergade. Fagenheden for Teknik og Miljø vurderer, at denne form for erhverv vil påvirke kvarterets præg af boligområde ret voldsomt, og at anvendelsen bør henvises til et erhvervsområde eller et decideret centerområde med mulighed for etablering af butikker. Placeringen så tæt ved et vejkryds giver anledning til bekymring ud fra trafiksikkerhedsmæssige hensyn. Der kan f.eks. ske distraktion af bilister umiddelbart før udkørsel i krydset. Ejendommen er underlagt et tinglyst oversigtsareal hen over en del af grunden, som ønskes benyttet til udstilling. Derudover vil udstillingen medføre et parkeringsbehov for kunder, som kommer for at se gravstenene. Parkering af erhvervsmæssig karakter må ikke ske på offentlig vej, men skal afvikles på egen grund. Dette vil også få det ønskede anlæg til at fremstå som egentlig erhverv, hvilket heller ikke vil harmonere med den eksisterende boligenhed og dennes opholdsarealer. Miljø- og Teknikudvalget har på forrige møde behandlet en sag om salg af biler i et boligområde. Her valgte udvalget at nedlægge et forbud efter planlovens 12. stk. 3. Et sådan forbud kan nedlægges i byzone og sommerhusområde mod opførelse af bebyggelse eller ændret anven-

15 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1406 delse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. En afgørelse om en så afvigende anvendelse af et boligområde kan få præcedensvirkning for placering af erhverv i andre boligområder. Hvis kommunen ikke nedlægger forbud, kan arealet umiddelbart tages i brug til formålet, da kommuneplanen først er bindende for den enkelte borger, når der er meddelt et forbud. Når arealet er taget i brug, har kommunen ikke yderligere mulighed for at regulere anvendelsen, uanset hvilke gener, der kan opstå. Hvis der ønskes meddelt vilkår, kan dette kun ske ved at indgå en aftale med ansøger, som tinglyses på ejendommen med baggrund i planlovens 12 stk. 3. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at der nedlægges et forbud efter kommuneplanens 12 stk. 3 eller at der foretages en partshøring i naboområdet, og at der derefter tages stilling til ansøgningen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Udvalget besluttede at foretage en partshøring i naboområdet. Der tages derefter tages stilling til ansøgningen.

16 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Behandling af bemærkninger til debatoplæg for enkeltstående butikker i Brønderslev Kommune J.nr.: Resumé: G01/dwtflrw 11/18597 Åben sag MT/ØK/BY Brønderslev Kommune har i perioden fra den 27. april 2012 til den 24. maj 2012 haft et debatoplæg i offentlig høring vedrørende ændring af kommuneplanens retningslinie 1.4.7, der omhandler butiksstørrelse og placering af enkeltstående butikker. Der er modtaget 3 bemærkninger til debatoplægget. Byrådet skal tage stilling til, om der skal udarbejdes et kommuneplantillæg, hvori retningslinie ændres, og ansøgning om igangsætning af planarbejde, der muliggør opførelse af en enkeltstående butik på m² ved Bredgade imødekommes. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget besluttede på møde den 23. november 2011, at imødekomme anmodning om igangsætning af planarbejde, som muliggør opførelse af en dagligvarebutik på max. 800 m² på ejendommene Bredgade i Brønderslev. Ansøger har efterfølgende forespurgt om muligheden for opførelse af en dagligvarebutik med et maks. etageareal på m². Opførelse af en dagligvarebutik på 1000 m² på ejendommene Bredgade forudsætter, at der udarbejdes et kommuneplantillæg, hvori retningslinje ændres således, at der gives mulighed for opførelse af enkeltstående butikker med butiksstørrelse på op til m². Brønderslev Kommune har indenfor høringsperioden modtaget 3 bemærkninger til debatoplægget fra henholdsvis Brønderslev Ældreråd, Brønderslev Grundejerforening og ejerne af Rosenvængets Allé 42, Brønderslev. Indsigerne mener, at der ikke bør opføres yderligere dagligvarebutikker i periferien af Brønderslev, men at butikkerne bør placeres inden for bymidten, hvor der bl.a. er lettere adgang for ældre borgere. Indsiger påpeger, at placering af endnu en dagligvarebutik i periferien blot vil medvirke yderligere til, at detailhandlen i bymidten svækkes. Brønderslev Grundejerforening mener, at det kan være hensigtsmæssigt med en butiksstørrelse på m², såfremt parkering og til- og frakørsel er udført hensigtsmæssigt, hvilket de dog ikke mener er løst for det konkrete projekt. Partshøring De modtagne bemærkninger har været sendt i partshøring i henhold til forvaltningslovens 19 hos ansøger. Ansøger skiver i brev, dateret den 29. maj 2012, at ansøger har indgået aftale med dagligvarekæden Kiwi om opførelse af dagligvarebutik, såfremt plangrundlaget kan tilvejebringes. Dagligvarekæden har et ønske om en placering ved byens indfaldsveje, hvorfra butikken vil være synlig. Ansøger understreger, at beliggenheden er altafgørende, hvilket understreges af, at Kiwi prioriterer beliggenheden på trods af, at der findes tomme butikslokaler i Super- Best tidligere lokaler på Markedsvej. Ansøger mener desuden, at lukning af SuperBest har forøget kundegrundlaget for en ny dagligvarebutik til forsyning af Brønderslevs østlige og nordlige del. Ansøger skriver, at størrelsen på nyetablerede dagligvarebutikker i Danmark generelt er på ca m², og henviser til Brønderslev Kommunes Planstrategi 2011, hvori det er nævnt, at kommunen ønsker at revidere kommuneplanens retningslinie for detailhandel - herunder ret-

17 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1408 ningslinie Ansøger mener, at etablering af en ny butikskæde vil styrke byens image som en god og attraktiv handelsby. Planforhold Projektområdet ved Bredgade/Ålborgvej er beliggende ca meter til bymidteafgrænsningen og ca. 500 meter til lokalcentrene syd og nord for området. Butikker skal som udgangspunkt placeres inden for bymidteafgrænsningen eller udpegede lokalcentre. Formålet med afgrænsningsområderne til detailhandel er, at samle detailhandlen i koncentrerede områder og derigennem skabe de bedste betingelser for levende og attraktive bymiljøer. Det er i høj grad detailhandlen, der trækker folk ind til byen - og gør en by levende. Som en undtagelse for en placering inden for de afgrænsede områder til detailhandel, kan der i henhold til planlovens 5q, stk. 4 opføres enkeltstående butikker til et lokalområdets forsyning, med et bruttoetageareal på op til m². I kommuneplanen er der i retningslinie fastsat en maksimal butiksstørrelse på 800 m² for enkeltstående butikker, der alene betjener lokalområdets daglige forsyning. Som udgangspunkt skal de enkeltstående butikker placeres mindst 500 meter til et udlagt afgrænsningsområde (bymidteafgrænsning og lokalcentre), og der skal være mindst 500 meter mellem to enkeltstående butikker. Det skal understreges, at en enkeltstående butik er en mindre dagligvarebutik, der alene skal betjene lokalområdets daglige forsyning. Det er fagenhedens vurdering, at etablering af en butik ved rundkørslen Bredgade/Ålborgvej er i strid med kommuneplanens retningslinie og med planlovens 5q, stk. 4. Med en placering af en ny dagligvarebutik ved indfaldsvejen til Brønderslev, vil den nye butik ikke blot forsyne lokalområdet, men hele byen og oplandet. Der skal gøres opmærksom på, at hvis retningslinien ændres, vil det gælde for hele kommunen. Ved at sprede detailhandlen er der stor risiko for, at bymidten afmattes, hvilket er et efterhånden kendt problem. I Brønderslev by ses denne problemstilling allerede, efter dagligvarebutikkerne er flyttet væk fra den gamle del af bymidten - dels til Østergade og til lokalcentrene ved de større indfaldsveje til byen. Gennemførelse af projektet forudsætter udarbejdelse af lokalplan for området, samt kommuneplantillæg, da området er udlagt til egentligt erhvervsformål. Fagenheden skal gøre opmærksom på, at Økonomiudvalget på deres møde den 23. november 2011 besluttede at imødekomme ansøgning om igangsætning af planarbejde, som muliggør opførelse af en dagligvarebutik på max. 800 m² på ejendommene Bredgade Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender at der ikke udarbejdes kommuneplantillæg, hvori retningslinie ændres, men at det fastholdes, at der i egnsbyer, områdebyer, lokalbyer og landsbyer kan etableres enkeltstående butikker, der alene betjener lokalområdets daglige forsyning med et maksimalt etageareal på 800 m², at ansøgning om igangsætning af planarbejde, der muliggør opførelse af en enkeltstående butik på m² på ejendommen Bredgade , Brønderslev afvises, at der udarbejdes et lokalplanforslag for opførelse af dagligvarebutik på max. 800 m² på ejendommen Bredgade Personalemæssige konsekvenser: Ingen.

18 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1409 Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Udvalget indstiller, at ansøgning om igangsætning af planarbejde, der muliggør opførelse af en enkeltstående butik på m² på ejendommen Bredgade , Brønderslev godkendes. Ole Bruun (A) indstiller fagenhedens forslag godkendt, som indstillet. Bilag: Svar på partshøring - ansøger Bemærkninger fra Brønderslev Grundejerforening til debatoplæg Debatfolder - enkeltstående butikker i Brønderslev Kommune Bemærkninger til debatoplæg fra Rosenvængets Allé 42 Bemærkninger til debatfolder fra Ældrerådet Ansøgers bemærkninger til dagsorden til møde den 8. juni 2012

19 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Vurdering af byggestil ved nybyggeri i værdifuldt kulturmiljø langs Havnegade i Asaa J.nr.: Resumé: P19/dwtfamk 12/6247 Åben sag MT Der ønskes opført et nyt enfamiliehus på Havnegade 44, Asaa, med en markant anden type byggestil end der ses langs Havnegade i øvrigt. Området er udpeget som værdifuldt kulturmiljø, som skal sikre de kulturhistoriske værdier. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om den eksisterende byggestil skal følges, som det værdifulde kulturmiljø indikerer, eller om byggestilen markant kan brydes, som der lægges op til i en ny lokalplan, som for kort tid siden er trådt i kraft for et område, der ligger nabo til den pågældende ejendom. Sagsfremstilling: Fagenheden har modtaget en principansøgning på opførelse af et nyt enfamiliehus med tilhørende udhuse på Havnegade 44, Asaa, som erstatning for eksisterende hus, der nedrives. Grunden ligger, som den sidste på højre side, når man kører ned mod havnen. Enfamiliehuset ønskes opført i et moderne formsprog med sort eller rød træbeklædning og ensidig taghældning skrånende mod vest. Bygningen er i 2 etager, og har stort glasareal mod øst. Facaden mod Havnegade er "siden" af bygningen, hvilket vil give et meget ændret oplevelse af gadebilledet. Bygningsreglementets bestemmelser Det ansøgte projekt med enfamiliehuset ligger uden for byggeretten jf. BR10 kap. 2.7 (bebyggelsesregulerende bestemmelser), da det overskrider højdegrænserne markant på grundens 3 sider med op til 3,8 m, og overskrider bebyggelsesprocent med ca. 12%. Det betyder, at der skal foretages en helhedsvurdering af bygningens indpasning i området, hvad angår bygningens omfang i forhold til anvendelsen og omfang i forhold til det sædvanlige eller dét, der tilstræbes i området. Der skal desuden vurderes på skyggeforhold, fri-/opholdsareal og adgangs- og tilkørselsforhold. Fagenheden vurderer, at overskridelse af bebyggelsesprocenten kan godkendes i et lignende omfang, da grunden er meget lille, mens bygningen generelt er for høj til at kunne opføres på grunden. Der er tidligere givet administrativt tilladelse til overskridelse af højdegrænserne i midtby/tætby, men den pågældende overskridelse er stadig meget høj i forhold til, hvad der tidligere er givet tilladelse til. Fagenheden har til sinde at meddele afslag til højden, og dermed bede ansøger om et revideret projekt. Byggestil/ udformning af bygningen Det ansøgte byggeri ligger inden for det udpegede værdifulde kulturmiljø (51 Asaa - Fiskeri- og havneby (Ø-havn), stationsby, badehuse, fritidsanlæg) i kommuneplanens retningslinjer, som skal sikre, at der ikke foretages indgreb, der i væsentlig grad forringer oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier. I bogen "Nordjyllands Kulturmiljøer" beskrives området og de forskellige bygninger, der har en speciel kulturhistorisk værdi i Asaa. Det fremgår, at "det vil være

20 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1411 vigtigt at overveje muligheden af at give Asaa et løft måske med byfornyelse og offentlige investeringer. Asaas turistpotentiale bør desuden udnyttes. Der synes i øjeblikket ingen fare for nedrivning af bevaringsværdige huse, men snarere en stilstand i byen. En bevaringsplan kunne måske skabe interesse for bevaring af bykernen." Det ansøgte byggeri ligger i nærheden af det gamle bevaringsværdige jernstøberi, og det eksisterende byggeri på Havnegade 44 er en del af de omgivelser, der giver jernstøberiet og adgangen til havnen sin karakter. Der er vedlagt et billede som bilag, hvor jernstøberiet ses i 1950 erne. I nederste højre hjørne ses den pågældende ejendom, hvor der ønskes opført nybyggeri i moderne byggestil. På billedet fornemmes klart den karakter af havneby med de små fiskerhuse og byhuse, som ønskes bevaret gennem det værdifulde kulturmiljø. Der er vedlagt nogle billeder som bilag af områdets udseende i dag. Det er stadig nemt at fornemme karakteren, men mange af husene kunne godt trænge til et vedligeholdelsesmæssigt løft. Skal det værdifulde kulturmiljø tilsidesættes til fordel for nyt spændende byggeri eller bør vi værne om Asaas kulturhistorie, som den store handels- og havneby Asaa engang var? Der findes ikke hjemmel i byggeloven til at stille krav til byggestilen på byggeriet. Forvaltningen vurderer, at et nybyggeri i den ansøgte byggestil vil have stor indvirkning på det værdifulde kulturmiljø og dermed områdets karakter. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at der nedlægges et forbud efter planlovens 14 mod det pågældende byggeri, og der inden for et år udarbejdes en bevarende lokalplan, som omfatter området, der er udpeget som værdifuldt kulturmiljø i Asaa. Personalemæssige konsekvenser: Ingen Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Udvalget besluttede at principgodkende projektet. Bilag: Byggestil på nyt enfamiliehus - Havnegade 44 Oversigtskort over østlige Havnegade Områdets udseende i dag Jernstøberiet i 1950 erne

21 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Ansøgning om hjælp til renovering af skolesti og etablering af p-plads m.v. ved Samlingshuset i Ø. Brønderslev J.nr.: Resumé: Ø40/dwtfkej 12/10343 Åben sag MT Styregruppen for Samlingshuset i Ø. Brønderslev anmoder Miljø- og Teknikudvalget om økonomisk hjælp til renovering af vej/skolesti, etablering af belysning samt etablering af en ny p-plads. Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om den ansøgte økonomiske støtte kan imødekommes. Sagsfremstilling: Styregruppen for Samlingshuset i Ø. Brønderslev anmoder om nødvendig hjælp fra Miljø- og Teknikudvalget til, Renovering af den nedslidte vej/skolesti fra skolens p-plads og forbi Samlingshuset til Sankelmarksvej. Etablering af en passende belysning på strækningen. Anlæggelse af en ny p-plads i forbindelse med nybyggeriet, som er et vilkår i byggetilladelsen. Ovennævnte ønsker er anslået til en anlægsudgift på ( kr kr kr.) ca kr. Samlingshuset, der p.t. er under opførelse, er blevet skabt i et fælles samarbejde mellem Idrætsforeningen, Østsidehallen, menighedsrådene og Borgerforeningen. Der er p.t. ikke blevet ydet nogen form for offentligt tilskud til det omhandlende byggeri. Miljø- og Teknikudvalget har den 10. august 2010 tidligere behandlet en ansøgning fra styregruppen om vejadgang og finansiering af en sådan. Udvalget besluttede dengang at give et afslag, dels på en dispensation til en alternativ vejføring, og dels til kommunal finansiering af vejadgangen. Udvalget anbefalede samtidigt, at styregruppen skulle igangsætte en drøftelse med skolen og områdets øvrige institutioner om alternative adgangsmuligheder og parkeringsforhold. Ø. Brønderslev Centralskole oplyser, at den i efteråret 2010 har været i dialog med styregruppen, og at skolen dengang fik udfærdiget en række betingelser, som de ønskede opfyldt i forbindelse med projektering og anlæggelse af ny adgangsvej og p-plads til Samlingshuset. Brønderslev Kommune har den 28. september 2011 givet byggetilladelse til Samlingshuset på nogle vilkår, hvor kommunen bl.a. har udbedt sig en anlægs- og belysningsplan for den nye adgangsvej og p-plads til myndighedens godkendelse, inden at arbejdet påbegyndes. Kommunen har endnu ikke modtaget omhandlende projektplaner. Ø. Brønderslev Centralskole har den 06. marts 2012 kommenteret et af styregruppens fremsendte skitseforslag, med en ny placering af p-plads, og har efterfølgende efterlyst et møde med styregruppen, hvor de i fællesskab kan afklare evt. forskellige opfattelser og uklarheder,

22 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1413 inden projektet fremsendes til myndighedernes godkendelse. Ø. Brønderslev Centralskole oplyser, at der herefter ikke er sket mere i sagen. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget drøfter om styregruppens ønske om økonomisk støtte skal imødekommes, og at udvalget, pga. byggeriets fremskredne stade, opfordrer styregruppen til snarest at få udarbejdet et konkret anlægsprojekt for en ny adgangsvej og p-plads, samt at få projektet afklaret med Ø. Brønderslev Centralskole, inden fremsendelsen til kommunens godkendelse. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen oplyser, at der ikke er afsat midler på anlægsbudgettet til projektet. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Udvalget besluttede at bidrage med kr. til projektet fra Vej- og Parkanlægsbudgettet. Bilag: Ansøgning fra Samlingshuset Betingelser fra Ø. Brønderslev Centralskole

23 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Ansøgning om tilladelse til UV-behandling af vand fra Hjallerup Vandforsyning J.nr.: Resumé: P19/dwtfanc 12/7978 Åben sag MT Hjallerup Vandforsyning har søgt om tilladelse til etablering af UV-anlæg (UV = UltraViolet lys) i forbindelse med ibrugtagning af vandværkets nye rentvandsbeholdere, samt til at bibeholde anlægget til standbyanlæg, der kan anvendes i tilfælde af bakteriologisk forurening af drikkevandet. I henhold til 21 i Lov om Vandforsyning må et indvindingsanlæg ikke på væsentlig måde udbedres eller ændres, før kommunen har givet tilladelse. Miljø og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der kan gives tilladelse til midlertidig UVbehandling af drikkevand fra Hjallerup Vandforsyning, samt om det kan tillades, at UV-anlægget bibeholdes som standbyanlæg, til anvendelse ved fremtidige akutte forureninger. Sagsfremstilling: Hjallerup Vandforsyning har etableret nye rentvandsbeholdere, da den gamle gav anledning til en større bakteriologisk forurening af drikkevandet. Ifølge Hjallerup Vandforsyning viser erfaringer, at der kan opstå bakteriologisk forurening af vandet i en kortere periode ved indkøring af rentvandsbeholderne. For at give forbrugerne størst mulig sikkerhed for rent drikkevand, ønsker vandforsyningen at montere et UV-anlæg på rentvandsafgangen fra vandværket, for at eliminere den eventuelle bakteriologiske forurening, der kan opstå. Under indkøringen skal der tages en række vandprøver før og efter UVanlægget for at kontrollere vandkvaliteten. Hjallerup Vandforsyning ønsker desuden, at UV-anlægget bibeholdes som standbyanlæg til indsættelse, hvis der kommer en forurening. Rørføringen ved UV-anlægget vil blive udført så det rene vand, i perioder med tilfredsstillende bakteriologisk kvalitet, ledes udenom UVanlægget. Formålet med anlægget er, at skabe ekstra sikkerhed ved en eventuel forurening. Der er ikke tale om at løse et forureningsproblem med anlægget, men udelukkende om en midlertidig løsning. Hvis der konstateres en bakteriologisk forurening skal vandværket snarest iværksætte handlinger, så drikkevandet overholder kvalitetskravene ved afgang vandværk, uden brug af UV-anlæg. Sagen har været sendt til høring hos Sundhedsstyrelsen. Embedslægen har bl.a. udtalt følgende til sagen: "Anvendelse af UV-belysning af drikkevand med henblik på sikring af vandkvaliteten mod smitstoffer af uspecificeret karakter er ikke en anbefalet og tilrådelig metode at skabe kvalitativt set pålidelige drikkevandsforsyninger." "Konklusivt kan derfor udtrykkes: Rutinemæssig UV-belysning af drikkevand forbedrer med den aktuelle viden reelt ikke drikkevandssikkerheden. " Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at der gives en tidsbegrænset tilladelse på 6-8 uger, til anvendelse af UV-anlæg ved indkø-

24 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1415 ring af de nye rentvandsbeholdere. I tilladelsen stilles der bl.a. krav om gennemførelse af et analyseprogram før og efter UV-behandlingen at der gives en tilladelse til at anvende UV-anlægget som standby-anlæg. I tilladelsen stilles krav om, at vandet normalt køres udenom UV-anlægget, ligesom der bliver forskellige krav til kontrolprogram og drift. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Fagenhedens forslag blev godkendt som foreslået. Ole Andersen (F) deltog ikke i behandlingen af punktet.

25 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side Ansøgning om tilladelse til indvinding af grundvand til markvanding og til brug i driften på ejendommen Kraghedevej 223, Tylstrup J.nr.: Resumé: P19/dwtfgmg 12/4781 Åben sag MT Ejeren af ejendommen Kraghedevej 223, Tylstrup, har søgt om tilladelse til at eksisterende tilladelse til indvinding af grundvand til markvanding forhøjes fra nuværende m 3 pr. år til m 3 pr. år. Der er yderligere søgt om tilladelse til at indvinde m 3 pr. år til brug i svinestalde og til personalefaciliteter (dette kræver vand af drikkevandskvalitet). Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der skal gives en tilladelse til en ny midlertidig indvindingstilladelse til markvanding, og om der til ejendommens drift skal meddeles tilladelse eller afslag til indvinding af m 3 grundvand pr år til erstatning for vand som i dag leveres af Brønderslev Vand A/S. Sagsfremstilling: Ejeren af ejendommen Kraghedevej 223, Tylstrup, har søgt om tilladelse til at eksisterende tilladelse til indvinding af grundvand til markvanding forhøjes fra nuværende m 3 pr. år til m 3 pr. år. Der er yderligere søgt om tilladelse til at indvinde m 3 pr. år til brug i svinestalde og til personalefaciliteter (dette kræver vand af drikkevandskvalitet). Der er ingen stuehus på ejendommen, og vandet til brug i driften leveres i dag fra Brønderslev Forsyning A/S. Ejendommen drives sammen med ansøgerens øvrige ejendomme. Begrundelsen for at søge udvidelse af grundvandindvindingen til markvanding er, at jorden på ansøgerens ejendom Birkholtvej 64, Tylstrup, også ønskes vandet fra den eksisterende markvandingsboring på Kraghedevej 223. I følge de indberettede vandmængder har der siden ansøgeren overtog ejendommen i 2009 været et forbrug i 2010 og 2011 på tilsammen ca m 3 grundvand. Der er en tilladelse til at indvinde m 3 grundvand pr. år og til at pumpe 70 m 3 i timen. Tilladelsen gælder til den 31. december Indenfor en radius af 330 meter forefindes der et større beskyttet naturområde bestående af eng og mose, som støder til Ryå vandløbssystem. Der er ikke pt. muligt at foretage beregninger af en eventuel påvirkning. I en tilladelse vil der indgå, at efter vandforsyningslovens 23 er anlæggets ejer erstatningspligtig for skader, der under anlæggets etablering eller drift voldes i bestående forhold som følge af forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller beskyttede naturområder. I de statslige vandplaner er der en række retningslinjer for meddelelse af tilladelser til indvinding af grundvand, dog er indsatsbehovet for påvirkning af vandløb fra grundvandsindvindinger til markvanding udsat til næste planperiode. Der fremgår af vandplanerne, at det forventes, at der mellem stat og kommuner i planperioden udarbejdes en administrationsvejledning for kommunernes administration af indvinding til markvanding. Brønderslev Forsyning har den 16. maj 2012 udtalt: Det er forsyningens holdning i disse sager, at der bør meddeles afslag. Dette begrundes med, at forsyningen har etableret ledningsanlæg,

26 Miljø- og Teknikudvalget, den 08. juni 2012 Side 1417 der overflødiggøres og efterfølgende kan medvirke til problemer med drikkevandskvaliteten, idet lange stikledninger på grund af stor vandmængde med stor opholdstid betyder en risiko for vandkvaliteten i ledningsnettet. Konsekvensen er endvidere forøgede udgifter for de øvrige forbrugere. Overtagelse af forsyningen i tidligere Kraghede øst vandværks område har pt. givet problemer med vandtryk i området, men det arbejder vi ihærdigt på at løse, og det bliver løst. Fagenheden vurderer, at det ikke er dokumenteret, at der er behov for at indvinde m 3 til brug for markvanding, ud fra tidligere forbrug af vand samt arealernes beliggenhed. Tilladelse bør derfor gives midlertidig, og vurderes igen, når vandplanens administrationsgrundlag til kommunernes håndterning af sagsområdet er udarbejdet. Næsten alle kommuner meddeler tilladelser til markvanding tidsbegrænset til den 31. december Ejendommens drift har en sikker og stabil forsyning fra Brønderslev Forsyning A/S. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at den eksisterende tilladelse til indvinding af m 3 pr. år til markvanding, med udløb den 31. december 2018, forsætter uden ændringer, at der meddeles tilladelse til yderligere m 3 pr. år til markvanding, frem til 31. december 2015, at der meddeles afslag på indvinding af de m 3 til brug i driften, hvor der stilles krav om drikkevandskvalitet og at vandforsyningen hertil fortsat leveres fra Brønderslev Forsyning. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 8. juni 2012: Fagenhedens forslag blev godkendt som foreslået. Mikael Klitgaard (V) og H. C. Holst (V) ønsker, at lodsejer får mulighed for at indvinde m 3 til brug i driften. Ole Andersen (F) deltog ikke i behandlingen af punktet.