SVENDBORGVÆKST KURSEN ER SAT!

Transkript

1 SVENDBORGVÆKST KURSEN ER SAT!

2 INDHOLD 1. Forord 2. Baggrund 3. SWOT analysen 4. Grundfortællingens præmisser 5. Grundfortællingens indhold 6. Next Steps 2 Lead Agency / September 2011

3 1. FORORD Det går på mange måder godt i Svendborg. Vi har en førerposition indenfor maritime uddannelser, vi har tiltrukket en række nichevirksomheder, der er markedsledende på deres felter og vi arbejder målrettet med at fremme vilkårene for fremtidens iværksættere. Samtidig står kommunen overfor en række konkrete strategiske udfordringer inden- for navnlig erhverv, uddannelse og bosætning. Svendborg Kommune har behov for en skarpere fokusering på kommunens udfordringer og især det uforløste potentiale, hvis vi vil sikre Svendborg en attraktiv placering i danskernes bevidsthed også fremover. Hvordan skaber kommunen optimale betingelser for erhvervslivet? Hvordan får den højnet borgernes uddannelsesniveau? Hvordan sikrer man sig, at flere ressourcestærke mennesker vælger at bosætte sig i Svenborg? Kort sagt: Hvordan skaber kommunen en vækststrategi, der sikrer vedvarende vækst - fra borgerne og af borgerne? Svendborg Kommune har en vision om at blive årets vækstkommune Skal kommunen nå det mål, kræver det nytænkning, aktivering af uforløste potentialer og etableringen af nye partnerskaber man skal løfte og høste i flok. Kommunen ønsker at finde og styrke kreative partnerskaber, nye mødeformer og innovative processer, som Svendborgs virksomheder og øvrige aktører kontinuerligt kan bruge som afsæt for vækstinitiativer og nytænkning. I samarbejde med konsulenthuset LEAD Agency har Svendborg Kommune derfor igangsat en proces med det formål at definere rammerne og indholdet af vækststrategien. Arbejdet igangsættes nu, og vi har ambitioner om i fællesskab at have den samlede strategi på plads ultimo I det følgende indkredses udgangspunktet for indsatsen, nemlig Vækststrategiens Grundfortælling. Der gøres tillige rede for den efterfølgende metode for involveringen af aktører/virksomheder, dvs. Co-Creation. Co-Creation er en metode for forretningsudvikling i et samarbejde mellem aktører. Det tilstræbes at skabe innovation med fokus på konkrete aktiviteter, værdiskabelse, pengestrømme og ressource- og kompetenceudvikling. 3 Lead Agency / September 2011

4 2. BAGGRUND En lang række analyser peger på, at Svendborg Kommune står over for en række strategiske udfordringer. Disse udfordringer ligger primært inden for tre kategorier: At kommunen de seneste år også har oplevet positive udviklinger, understreger kun situationen: Der er brug for en skarpere fokusering på kommunens styrker og svagheder for at sikre væksten inden for erhvervsudviklingen, borgernes uddannelsesniveau og bosætningen af ressourcestærke borgere. Svendborg Kommune er rig på analyser af fx infrastruktur, erhverv og detailhandel. Men der mangler en klar retning på vækststrategien en grundfortælling. Der mangler også et klart ambitionsniveau, hvor vingefanget rækker ud over Sydfyn. Og der mangler ejerskab hos de lokale virksomheder. Det manglende ejerskab peger på visse mentale udfordringer i forhold til udviklingen og implementeringen af en vækststrategi: strategier nogensinde lader sig realisere virksomheder og Svendborg Kommune, der reelt må betegnes som helt utilfredsstillende Det dårlige samarbejdsklima er en faktor, der i høj grad bør tages alvorligt også i arbejdet med vækststrategien. I 2010 lavede DI en måling af erhvervsklimaet i de danske kommuner. Svendborg var her placeret i den absolutte bund. DI-målingen medførte etablering af projekt lokalt erhvervsklima (forankret i planafdelingen) med følgende delelementer: tenceudvikling af kommunale medarbejdere og kompetenceudvikling af det lokale erhvervsliv Svendborg forsøger at intensivere samarbejdet mellem Kultur & Erhverv og Miljø & Teknik, et samarbejde der pt. ikke fungerer tilfredsstillende Nærværende Projekt Svendborg Vækst adresserer nødvendigvis også det dårlige erhvervsklima og bygger i det lys på to forudsætninger: en grundfortælling, der kan inspirere og motivere alle involverede interessenter. Sådan én skal Svendborg have. Om en udefra-ind metodik, der anerkender den aktørdrevne vækst, dvs. den kontinuerlige inddragelse af lokale interessenter, og den konstante fornyelse af vækstens indhold. Svendborgs vækststrategi skal helt konkret bygge på Co-Creation som en metode til at dele viden mellem såvel kommunale som offentlige og private aktører. Begrebet Co-Creation bygger på princippet om, at værdi i højere grad skabes i et samarbejde mellem, i dette tilfælde, virksomheder og kunder, offentlig og privat. Tidligere blev værdi og produkter skabt alene i virksomheden eller i forvaltningen. Svendborgs vækststrategi bør identificere kreative partnerskaber, mødeformer og innovative processer, som områdets virksomheder og øvrige aktører kontinuerligt kan bruge som afsæt for vækstinitiativer og nytænkning. 4 Lead Agency / September 2011

5 3. SWOT ANALYSEN På baggrund af 7 interviews med centrale erhvervsfolk i Svendborgområdet er følgende SWOT-analyse udarbejdet. SWOT er en forkortelse af ordene: Strengths, Weaknesses, Opportunities og Threats oversat til dansk: Styrker, svagheder, muligheder og trusler. Metoden skaber en enkel struktur i og overblik over, i dette tilfælde, Svendborgs styrke- og konkurrencesituation gennem fokus på de fire ovenstående kategorier, nærmere specificeret: Organisationens interne (egne, indre) styrker og svagheder, samt organisationens eksterne (udefra givne) muligheder og trusler. Der er i perioden Juni 2011 gennemført interviews med: Svendborg Erhvervsråd STYRKER SVAGHEDER S W O T MULIGHEDER TRUSLER (forskning og produktion) navigationsskole) Det fremgår, at Svendborgs styrker ligger i den smukke beliggenhed, i en interessant befolkningssammensætning, og uddannelsesområdet. Det er da også på uddannelsesområdet, at de største muligheder defineres, i kombination med en generel strategi for udviklingen af Svendborg by. Trusselsbilledet er paradoksalt nok primært af intern karakter. Det politiske klima, der er en primær årsag til det dårlige erhvervsklima, herunder på grund af en manglende evne til at opnå konsensus og frygten for politiske kursændringer, vejer tungt på minussiden, og vurderes at hæmme investeringslysten lokalt og i bred forstand. SWOT ens konklusioner er inddraget i grundfortællingens udformning og i de temaer, som vækststrategien slår an. 5 Lead Agency / September 2011

6 4. GRUNDFORTÆLLINGENS PRÆMISSER. En Grundfortælling giver mening og trækkraft. Det gælder også dette bud på Svendborgvæksts Grundfortælling med udgangspunkt i bl.a.: Med hensyn til Grundfortællingen arbejder vi med et format på ca. 200 ord, der samler mission/vision og markedskrav. Grundfortællingen sætter rammen, indkredser udfordringen og formulerer den, således at alle, der skal bidrage til at nå målet, kan se sig selv og får lyst til at involvere sig. VÆSENTLIGE PRÆMISSER, DER PRÆGER SVENDBORG- VÆKSTS GRUNDFORTÆLLING ER: Processen er ikke en kortsigtet branding gimmick. Den bygger på reelt ejerskab hos virksomheder og lokale interessenter. Grundfortællingen har således et dobbelt fokus: Dels et strategisk fokus et ledelsesfokus, der prioriterer og iscenesætter visse historier fremfor andre ved at indkredse det fokus og den retning, der nu engang er produktivt for Svendborg. Og dels et fokus på ejerskab, dvs. et krav om dynamisk medproduktion (Co-Creation), hvor virksomheder og aktører sammen udvikler og forandrer Grundfortællingen målsætninger om vækst ift. indtægter, investeringer, tiltrækning af borgere mv. Der ligger her tillige et praktisk fokus på Svendborg by. Grundfortællingen er ikke en fortælling om demokratisk og social udvikling i bredere forstand i forhold til fx landsbyer mv. Grundfortællingen handler om erhvervsvækst dér, hvor den er praktisk mulig. Det maritime har altid haft en væsentlig placering i Svendborg og bør derfor også tænkes aktivt og centralt med i grundfortællingen sion og lederskab samt kommunalt engagement. Grundfortællingen skal derfor entydigt signalere klare mål og kommunal handlekraft indeholder bl.a. et sprogligt Pejlemærke, en række bærende temaer samt eksempler på aktiviteter og indhold. Det gælder for Pejlemærket, at det efter behov kan have karakter af både intern projekttitel (for at sikre fokus) og mere eksternt funderet slogan. Vi har konkret i indkredsningen af Grundfortællingen prioriteret et Pejlemærke. Pejlemærket er Svendborgvækst - Kursen er sat! der understreger har vinden i ryggen, og nu skal vi af sted sammen Det anerkender vi, og vækst sker i respekt for og i relation til denne særstatus. at navigere Pejlemærket kan i princippet fungere som internt pejlemærke (dvs. projekttitel ) eller eksternt funderet slogan. Vi har desuden prioriteret to temaer, der begge lader sig karakterisere som sektorer, dvs. givne områder af aktivitet, hvor netop Svendborg har en række særlige kvalitative forudsætninger: På tværs af de to sektorer går to bærende karakteristika nemlig Cittaslow og Formidling/kommunikation. Cittaslow er basrytmen, der definerer takten og tonearten (dur), og således værdimæssigt gennemsyrer de to spor. Formidling er kravet om, at projektet formidles til borgere, politikere og erhvervsliv i en dialog og med en 6 Lead Agency / September 2011

7 professionalisme, der sikrer ejerskab, og som afgørende forbedrer det dårlige samarbejdsklima, der pt. præger forholdet mellem kommune og virksomheder. I forhold til kommunikationen er det centralt, at vi tænker Svendborgvækst sammen med erhvervslivet, både lokalet, nationalt og internationalt. Kommunen bør meget tidligt i processen indtænke nogle væsentlige forsknings- og med 1-2 centrale erhvervsdynamoer. Væsentligst af alt er, at kommunen kommunikerer med én stemme med afsæt i et samlet byråd. Kun derigennem forbedres samarbejdsklimaet mhb. på at skabe det fundament, der kan tiltrække og fastholde risikovillig kapital og langsigtede relationer. SVENDBORGVÆKST GRUNDFORTÆLLING ER UDARBEJ- DET PÅ BAGGRUND AF: Cittaslow fokus på (1) Svendborgvækst positionering (2) Grundfortællingen og dens hovedbudskaber samt (3) grundelementer i den praktiske udrulning. 7 Lead Agency / September 2011

8 5. GRUNDFORTÆLLINGENS INDHOLD Grundfortællingen er bygget op omkring et pejlemærke, der signalerer at kommunen viser handlekraft. Kommunen igangsætter en proces og er fuldt og helt engageret. Byen, og især bymidten og havnen, rummer potentialet til at sikre den nødvendige puls og etablere de arbejdspladser, der skal skabe vækst til gavn for den samlede økonomi i kommunen. Samtidig understreger pejlemærket, at vi ønsker vækst på vores egen måde, og uden at forråde, det Svendborgske, uden at forkaste det intime forhold, vi Svendborgensere har til vores by. hinanden og giver såvel fastboende som besøgende oplevelsen og følelsen af gennemtænkt bekvemmelighed, innovativt overskud og en arkitektonisk kant, der peger fremad og ud i verden. Planen for Frederiksøen skal gå hånd i hånd med en samlet strategi for hele havneområdet. Det betyder, at kommunen vil udstikke en meget klar retning og signalere commitment på både kort og lang bane og samtidig give plads til og understøtte det frie initiativ. Dette er forudsætningen for at tiltrække risikovillig kapital til projektet. Svendborgvæksts Pejlemærke er: SVENDBORGVÆKST KURSEN ER SAT! Pejlemærket fokuserer altså på, at vi vil have vækst på byens præmisser, og at processen allerede er i gang. Desuden signalerer vi, at vi ved, hvor vi skal hen, og at vi ikke glemmer at vi er på havnen tæt ved havet. TEMA 1: UDVIKLING AF BYEN Svendborg bymidte og havneområdet er helt centrale omdrejningspunkter for at skabe øget vækst i Svendborg. Bymidten, fordi den definerer en storby, og fordi den skal fungere som den kreative tiltrækningskraft overfor såvel borgere som erhvervsliv. Havneområdet, fordi netop Svendborgs placering og potentiale i og omkring havnen er en af Svendborgs absolutte komparative fordele både i regionalt og nationalt perspektiv. Endelig vurderes Svendborg at rumme nogle af landets mest attraktive udstykningsarealer. Value Proposition 1 : Der skal udvikles en samlet strategi for udnyttelse af Frederiksøen. Ideelt set skal Frederiksøen være Svendborgs vækstdynamo med en blanding af kreative erhverv, kultur-/oplevelsestilbud, forskningsvirksomhed og også gerne bosætning i mindre omfang. Der skal tænkes en helhedsplan, så erhverv, kultur, forskning og bosættelse befrugter 1, Value Proposition er en gængs marketing term, der kan oversættes med værdibidrag, altså den værdi en given aktivitet tilfører en gruppe af mennesker Value Proposition: Der skal laves en plan for udvikling af bymidten. En storby er kendetegnet ved at have nogle genkendelige karakteristika en sjæl og nogle ikoner, men samtidig ved at være i konstant forandring, en forandring der afspejler det omgivende samfund i og udenfor byen. Svendborg har, sin størrelse til trods, en unik blanding af unge og studerende, en kreativ velstillet middelklasse og et meget blåt segment. Alt sammen forudsætninger for at kunne rumme en dynamisk bykerne med et mangfoldigt udbud af kulturtilbud, specialforretninger, restauranter, mediecafeer med trådløse netværk og arkitektur. Et attraktivt by- og kulturliv er væsentlige forudsætninger for at kunne tiltrække og fastholde et yngre og mere veluddannet befolkningssegment. TEMA 2: UDDANNELSE OG KREATIVITET Svendborg har en række markante uddannelsesinstitutioner, der i en årrække har været med til at definere byen. til at tiltrække talent, udvikle talent og sidenhen fastholde talent. Svendborgs placering har naturligt rettet uddannelsestilbuddene mod det maritime og mod bevægelse/fysisk udfoldelse. Dette fokus skal fastholdes og styrkes. Value Proposition: Den maritime sektor skal styrkes. Maskinmesterskolen, Søfartsskolen og Navigationsskolen har defineret Svendborg som maritim uddannelsesby. Der er reel fare for, at Svendborg taber afgørende terræn, hvis ikke kommunen i samarbejde med erhvervslivet udnytter og griber de muligheder, der ligger lige udenfor døren i forhold til 8 Lead Agency / September 2011

9 at fremme et driftigt og innovativt miljø på og omkring havnen. Der skal etableres partnerskaber, der inkluderer og befrugter uddannelse, erhverv og forskning. Value Proposition: Bevægelse og kreativitet. Svendborg Kommune rummer landets mest søgte og profilerede højskoler og efterskoler med fokus på bevægelse og kreativ udfoldelse. Fokuseringen på fysisk aktivitet og velvære går godt i tråd med Cittaslow-tanken og er et væsentligt branding-aktiv for Svendborg. Svendborg projektet har endnu engang sat kommunen på Danmarkskortet som pionerer indenfor idrætsforskning. Denne synergi skal opsamles og indtænkes i det fremadrettede arbejde med at definere Svendborg som en sund by. Fokuseringen på Sport, forskning og erhverv er indlysende som vækstkatalysator. Value Proposition: Innovation og kreative erhverv. Svendborg skal skabe Danmarks bedste rammer for udviklingen af kreative erhverv og innovation indenfor især sundhed, velfærdsteknologi og maritime erhverv. Indsatsen går således hånd i hånd med udviklingen af Frederiksøen og bymiljøet. Fokuseringen på videnstunge erhverv harmonerer godt med ambitionen om at hæve uddannelsesniveauet i Svendborg. Fremtidsfabrikken er naturligvis en central aktør i det fremadrettede arbejde. På tværs af de to temaer går Cittaslow-tankegangen. Intentionen er derfor, at alle aktiviteter understøtter ønsket om bæredygtighed, livskvalitet og det gode liv for Svendborg og byens borgere. GRUNDFORTÆLLING Svendborgvækst Kursen er sat! Svendborgvækst handler om at fokusere alle de mange kræfter, der er i og omkring byen i en samlet indsats for at frigøre og videreudvikle det enorme potentiale byen rummer. Vi ønsker øget vækst gennem udvikling af de unikke egenskaber, der kan styrke det eksisterende erhvervsliv samt tiltrække nye erhverv, nye og yngre borgere og dermed et sundere indtjeningsgrundlag for kommunen og erhvervslivet. Vi skal have formet havneområdet inklusiv Frederiksøen som et kraftcenter, der balancerer forskning og udvikling af kreative erhverv med et byrum i verdensklasse med plads til erhverv, kultur og beboelse. Vi skal også videreudvikle vores bymidte, så vi får den livgivende puls, der kendetegner en by i vækst. Og vi skal gøre det med kærlighed til Svendborgånden. Svendborgvækst handler også om at fastholde og videreudvikle vores position som en driftig uddannelsesby. De maritime uddannelser skal udvikles, og vi skal fremover tænke i synergier mellem uddannelse, forskning og erhverv. Derfor skal vi opprioritere netop forskningen og koblingen til virksomheder, der kan vækste på forskningen. Vi har også en stærk position i feltet sport og bevægelse. Vi skal satse yderligere på at brande byen på det sunde liv og skabe nye arbejdspladser i krydsfeltet mellem bevægelse og uddannelse, forskning og erhverv. Svendborgvækst lykkes, forbi vi gør os attraktive overfor lokale og udefra kommende investorer. Vi skal være klare i mælet og tale med én stemme. Vækst gennem fælles udvikling. 9 Lead Agency / September 2011

10 6. NEXT STEPS Grundfortællingen skal danne afsæt for det fremadrettede arbejde. Vi har indkredset en række naturlige next steps hvoraf nogle er overlappende: Politisk enighed er forudsætningen for hele projektet. Det er afgørende at skabe fælles fodslag i det politiske landskab for at signalere enighed og commitment. Et uenigt byråd eller udsigten til at vedtagne lokalplaner kan blive ændret efter et evt. valg vil være dræbende for den fremadrettede proces. Vækststrategien starter derfor i byrådssalen. Vækststrategien overlever kun i forhold til de deltagende virksomheder og aktører, hvis det politiske niveau er 100 % bag projektet. En plan for Frederiksøen fx i form af et visionsdokument, der sætter rammen og retningen. Tankerne og ideerne til hvorledes, Frederiksøen kan udvikles er både mange og kreative. Det essentielle er, at kommunen signalerer hvad den vil på det overordnede plan og derefter inviterer erhvervslivet til samarbejde. Identifikation af de centrale nøgleinteressenter i det fremadrettede arbejde. Hvis kampen skal vindes, skal Svendborg stille med det stærkeste hold. Der har allerede fra kommunal side været lavet en screening af væsentlige interessenter i byens udvikling, og interviewrunderne har afdækket yderligere en god håndfuld. Inden det videre arbejde skydes i gang, skal aktørlisten fintunes i lyset af grundfortællingens indhold. Oprettelsen af et projektsekretariat, der virtuelt og fysisk kan drive processen, herunder med mulighed for (digital) videndeling mv. Det bør overvejes, om Svendborg Vækst reelt repræsenterer så stor en koordineringsopgave, at der bliver behov for et decideret projektsekretariat. Sekretariatet kan oprettes som selvstændigt område eller fx som en udvidelse af Cittaslow-sekretariatet. Nedsættelsen af et Business Advisory Board vis a vis Svendborg Erhvervsråd. Et Advisory Board har den store fordel, at være 100 % upartiske og kan derfor på halvårlig basis give kommunen kærlige råd og syreteste delplaner på et objektivt grundlag. Udfærdigelse af en kommunikationsstrategi, der sikrer dialogen med de tilknyttede aktører og informationen til en bredere offentlighed. Kommunikationsaktiviteterne sikrer, at kommunen taler med én stemme, og at videndelingen og ejerskabet præger processen. Der defineres konkrete fora og medier herunder de digitale, der sikrer løbende innovation og videndeling. Konfirmering og endelig udvikling af modellen for Co- Creation, der er temaet for Workshop 2. Her tager vi udgangspunkt i modellen Business Model Canvas, der er et analytisk værktøj udviklet af forskeren Alexander Osterwalder. En visuel template bestående af ni kategorier og en enkel og overskuelig tilgang til forretningsmodel-tænkning. I workshoppen, der faciliteres af LEAD, tilpasser vi modellen til Svendborgs kontekst, og vi præciserer inddragelsen af aktører mv. 10 Lead Agency / September 2011