Du har den 20. september 2013 stillet følgende spørgsmål til forvaltningen:

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Børne- og Ungdomsforvaltningen Ledelsessekretariatet Mia Nyegaard (B) Sagsnr Dokumentnr Politikerspørgsmål fra Mia Nyegaard (B) Kære Mia Du har den 20. september 2013 stillet følgende spørgsmål til forvaltningen: " 1. Hvor mange udflytterbørnehaver er der i dag, og hvor meget koster en udflytterbørnehave ekstra end en ikkeudflytterbørnehave? 2. Hvor meget koster Valby Park Udflytterbørnehave? 3. Hvor mange børnehaver har ikke (1) gratis måltid mad om dagen, og (2) hvor meget vil det koste at give alle et gratis måltid mad om dagen? 4. Hvor mange sygefraværsdage har BUF's hhv. vuggestuer og børnehaver i gennemsnit per år, og hvad svarer det til i årsværk? Og: Hvor højt er det højeste og det laveste? 5. Hvor mange af BUF's institutionsledere har gennemført en master eller diplomuddannelse i ledelse, og hvor mange mangler, og hvad koster et forløb per leder? 6. Hvor meget sparede BUF på at indføre klyngeledelse? 7. Hvor meget koster det at indføre et ekstra sundhedsplejebesøg til alle førstegangsfødende (dvs. ikke kun i de udsatte områder)? 8. Hvor meget koster "Familie med Hjertet fra Holstebro og er dette en ekstraudgift i forhold til de nuværende mødregrupper? Hvis ja: Hvad vil det så koste at udrulle konceptet i København? 9. Har BUF et overblik over, hvor mange BR-vedtagne regler, hhv. vuggestuerne og børnehaverne i KK er underlagt? Sekretariatet Københavns Rådhus 1599 København V Direkte telefon mal@buf.kk.dk

2 10. Har BUF en politik på forældrebestyrelsens rolle i Københavns institutioner, herunder en handlingsplan på, hvordan dette øges? 11. Hvor mange institutioner har i dag socialrådgivere, og hvad koster det per socialrådgiver? 12. Hvad er normeringen på hhv. fritidshjem, juniorklubber og ungdomsklubber? 13. Hvor mange ekstra unge bruger KK s ungdomsklubber efter at de er blevet kontingentfritagede, og er der fulgt normering med til denne stigning?" Besvarelse af spørgsmål 1 om udflytterbørnehaver Der er 91 udflytterbørnehaver. Ekstraudgiften i forhold til en ikkeudflytterbørnehave afhænger af udflytterbørnehavens børnetal. En mellemstor udflytterbørnehave med børn ydes et tillæg på 25 pædagogtimer pr uge, svarende til ca. 0,25 mio. kr. årligt. Dertil kommer udgifter til kørsel, som varierer afhængig af busstørrelse og kørselsafstand. Den gennemsnitlige kørselspris er ca kr. pr år. Besvarelse af spørgsmål 2 om Valby Park udflytterbørnehave Forvaltningen har ikke kendskab til "Valby Park Udflytterbørnehave". Der kan muligvis være sket en forveksling med "Valbyparken Naturlegeplads", som er en bemandet legeplads, der administreres af Center for Park og Natur i TMF. Besvarelse af spørgsmål 3 om gratis mad Ingen daginstitutioner serverer et gratis frokostmåltid til alle børn. I de 85 pct. af daginstitutionerne der har en fælles frokostordning, gives der gratis eller reduceret betaling for frokost til børn med fuld/delvis friplads eller søskenderabat. En 100 pct. kommunal finansieret frokostordning i samtlige 0-5 års daginstitutioner vil udgøre en årlig udgift på 173 mio. kr. i (2013 priser). Denne udgift er fratrukket det statslige tilskud til fripladser og søskenderabat til fælles frokost. Side 2 af 8

3 Gns. fraværsdagsværk Besvarelse af spørgsmål 4 om sygefravær Antallet af sygefraværsdage for dagpasningsområdet (som indeholder samlet sygefravær for vuggestuer, børnehaver og fritidshjem) lå i gennemsnit på 15,7 dage i Sygefraværet har været faldende siden Se figur nedenfor. Dagpasningsområdet i alt og top/bund 5 for år 2010, 2011 og ,7 46,8 45,1 17,0 16,7 15,7 1,4 2,3 2, Gns. højeste 5 Området i alt Gns. laveste 5 Kilde: ØKF sygefraværsrapport 2012 I 2012 var der fuldtidsansatte (jf. ØKF sygefraværsrapport for 2012) inden for dagpasningsområdet i Børne- og Ungdomsforvaltningen. Med 216 arbejdsdage om året, svarer det til 445,6 årsværk ((6.130*15,7)/216), som var fraværende pga. sygdom i Det højeste sygefravær i 2012 lå på 49,1 dage og det laveste sygefravær lå på 1,4 dage. Gennemsnittet af de fem højeste institutioner lå på 45,1 sygefraværsdage i Og gennemsnittet af de fem laveste institutioner lå på 2,3 sygefraværsdage i 2012, jf. ovenstående figur. Besvarelse af spørgsmål 5 om uddannelse af ledere På basis af de seneste opgørelser samt et estimat for 2013 ser status diplom og masteruddannelse blandt BUF's institutionsledere sådan ud: Side 3 af 8

4 Endnu ikke påbegyndt Diplom- og Masteruddannelse skønnet i ledelse Gennemførte I gangværende antal ledere Kommunale Selvejende Prisen for en fuld Diplomuddannelse i ledelse udgør kr., mens prisen for en fuld Masteruddannelse i ledelse koster kr. Besvarelse af spørgsmål 6 om besparelse ved klyngeledelse Den budgetmæssige forudsætning ved indførelse af klyngeledelse udgør netto (dvs. foruden forældrebetaling) 80 mio. kr. i 2013, hvilket svarer til en bruttobesparelse på i alt 93,6 mio. kr. Besvarelse af spørgsmål 7 om ekstra sundhedsplejebesøg Et sundhedsplejebesøg koster 420 kr. pr. besøg pr. familie. På den baggrund vil et ekstra sundhedsplejebesøg til alle førstegangsfødende koste 2,1 mio. kr., jf. denne tabel: kr p/l Et ekstra besøg til alle førstegangsfødende: 5000 familier x 420 kr. pr. besøg I budget 2014 fik alle sårbare og udsatte familier en øget besøgsfrekvens heriblandt også sårbare og udsatte førstegangsfødende. Nedenstående tabel viser således at udgiften til et ekstra sundhedsplejebesøg til alle førstegangsfødende fraregnet de sårbare og udsatte, som allerede har fået i budget 2014 udgør godt 1,7 mio. kr kr p/l Et ekstra besøg til alle førstegangsfødende minus sårbare og udsatte: førstegangsfødende x 420 kr. pr. besøg Side 4 af 8

5 Besvarelse af spørgsmål 8 om projektet "Familie med hjertet" Familie med hjertet er et forældrekursus der har til formål at give alle nye familier mulighed for at opnå værdifulde handlekompetencer. Indsatsen afprøves pt. i Holstebro og er målrettet alle vordende førstegangsfødende. Det vil være en ekstraudgift at indføre "Familie med hjertet" ift. den nuværende ydelsesprofil, eftersom langt de fleste mødregrupper ikke har en sundhedsplejerske tilknyttet. De fleste områder har dog prioriteret nogle gruppeforløb til de særligt sårbare mødre enten ud af den almindelige budgetbevilling eller via projektmidler. Og med budget 2014 har sundhedsplejen samlet set fået 2 mio. kr. yderligere til gruppeforløb for sårbare og udsatte. Sundhedsplejen kan dermed lokalt beslutte at tilpasse gruppeforløbene til de sårbare og udsatte i lokalområdet, fx med inspiration fra Familien med hjertet. Udgifterne forbundet med implementering af "Familie med hjertet" i København fremgår af nedenstående skema kr p/l Familie med hjertet til alle førstegangsfødende Forældrekurser til sårbare og udsatte (20 pct. af en årgang) ved 50 pct. deltagelse Besvarelse af spørgsmål 9 om regler for institutioner Forvaltningen er ikke i besiddelse af en udtømmende liste over BRvedtagne regler, som hhv. vuggestuerne og børnehaverne i KK er underlagt. ØKF har i samarbejde med BUF i år udarbejdet nedenstående oversigt over hvilke planer og strategier BR eller BUU har vedtaget, som direkte eller indirekte påvirker daginstitutionslederne (klynge- og pædagogiske ledere) i BUF. Plan/strategi Københavns Kommunes Børne- og ungepolitik IT-strategi i Københavns Kommune IT-sikkerhedspolitik 2010 Indkøbspolitik Citizen service- og kanalstrategi Kommunikationspolitik Sundhedspolitikken - Længe leve København Sundhedspolitikker for dagtilbud Kostpolitik Handicappolitik Strategi for arbejdet med udsatte børn, unge og deres familier Frivillighedspolitik Side 5 af 8

6 Læsepolitiken i Københavns Kommune 0-18 år Antimobbeplan Autismepolitik Inklusionspolitk for børn og unge Inklusionspolitikken : Bland dig i byen Strategi for fremme af lige muligheder og bekæmpelse af diskrimination Politik for etnisk ligestilling Politik for ligestilling mellem mænd og kvinder KK's overordnede lønpolitik Budgetinstruksen Strategi for Ny løn Seniorpolitik Sundhedsfremmepolitik Sygefraværspolitik Politik for forebyggelse og håndtering af vold og trusler Stresspolitik Telefonpolitik Vejledning til støtteforanstaltninger Alkohol- og rusmiddelpolitik for Københavns Kommune Arbejdsmiljøpolitik Miljøpolitik for KK Rygepolitik for KK Sygefraværspolitik Personalepolitik for BUF Boligsociale helhedsplaner Bydelsplaner Herudover har BUU eksempelvis vedtaget regler for dagtilbud i Københavns kommune om "overdragelse af viden ved overgang til skole og fritidsinstitution. BUU besluttede således i marts 2008, at dagtilbud for 3-5-årige børn, skal sikre, at der sker en overdragelse af viden ved overgang til skole og fritidsinstitution. Denne viden forventes at omfatte ca. 30 % af de børn, der skal i skole og fritidstilbud. Vidensoverdragelse skal ske for 1) tosprogede børn, der i det sidste år har modtaget sprogstimulering i henhold til Folkeskolelovens 4a, 2) børn, der har deltaget i pædagogisk opfølgning, 3) børn, der af forskellige grunde har påkaldt sig forældres og pædagogers særlige opmærksomhed og 4) børn der i det sidste år har modtaget støtte via støttepædagogbudgettet. BUU har derudover i juni 2008 vedtaget en samlet plan for sprogindsatsen i 0-5 års daginstitutioner, som beskriver rammer for den enkelte institutions opgaver i forbindelse med pædagogisk opfølgning, 5- årsstatus, vidensoverdragelse og forældreinddragelse. Side 6 af 8

7 Endelig, så arbejder forvaltningen løbende med tiltag, der har til hensigt at gøre dagligdagen administrativt lettere og derved frigøre ressourcer til kerneydelsen ved at fjerne unødige krav og regler. Her kan nævnes arbejdet med afbureaukratiseringen i BUF, hvor praktikere, faglige organisationer og administrativt personale af flere omgange har indsendt forslag til afbureaukratisering. I BUF er der kørt to runder med indsendelse af forslag (jf. BUU-mødet den 13. juni 2012 og 14. august 2013). Besvarelse af spørgsmål 10 om forældrebestyrelser I Københavns Kommune er der udarbejdet en vejledning til forældrebestyrelsesarbejdet i selvejende og kommunale institutioner, som har til formål at understøtte at bestyrelserne får mest mulig indflydelse indenfor de lovgivningsmæssige rammer. Der er ikke en handleplan for hvordan forældrebestyrelsens indflydelse øges. Med vedtagelsen af de seks pejlemærker for pædagogisk kvalitet er der samtidig sat fokus på forældresamarbejde gennem pejlemærket om forældrepartnerskab. Det er et politisk ønske at forældre og institution skal indgå i et tæt og ligeværdigt samarbejde om det enkelte barns eller unges udvikling, samt at forældrene i højere grad skal betragtes som ressourcer i forhold til deres barns trivsel. Besvarelse af spørgsmål 11 om socialrådgivere Københavns Kommune har i regi af Socialforvaltningen en indsats om socialrådgivere i dagtilbud. Denne indsats finansieres af budgetmidler til og med 2016, idet der fra 2015 vil være færre midler og dermed også umiddelbart mulighed for mindre dækning. Aktuelt er 113 institutioner omfattet af ordningen, og en socialrådgiver i daginstitutioner koster kr. årligt i 2013 p/l. Ordningen med socialrådgivere i dagtilbud omfatter kun nogle områder i byen, og bl.a. Nørrebro er ikke omfattet. Her har man selv iværksat en lokal ordning for at understøtte samarbejdet imellem især institutioner med mange udsatte børn og Socialforvaltningen. Besvarelse af spørgsmål 12 om normering på fritidshjem og klubber I Københavns Kommune er det besluttet at tildele alle institutioner og skoler bevilling (budget) efter hvor mange børn, der går på institutio- Side 7 af 8

8 nen, og ikke til en bestemt personalenormering. Fritidshjem og klubber har som alle andre selvforvaltning til at afgøre personalesammensætningen som de finder er bedst. Den endelige bevilling til en institution reguleres efter hvor mange børn den har. Det giver præcise styringsvilkår, idet det gælder, at har institutionen flere børn end sidste år får de flere penge (indtil en vis grænse), og har de færre børn får de færre midler. Besvarelse af spørgsmål 13 om kontingentfrie klubber Den nye struktur på klubområdet med kontingentfritagelse trådte først i kraft 1. april 2013, og det er endnu for tidligt at sige, hvorvidt det har resulteret i en generel stigning af brugere i klubberne. Tidligere forsøg med kontingentfritagelse viser, at der sker en stigning i brugertallet, og at stigningen især sker fra gruppen af udsatte unge. Med venlig hilsen Marcello Linkimer Side 8 af 8